鹰潭市图书馆

【概述】 2009年，全市公安机关面对纷繁复杂的国际国内形势、对敌斗争形势、稳定安全形势，面对来自经济、政治、文化、社会的各种风险。全市公安机关在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总目标，深入实践科学发展观，不断加大维护稳定、社会管理、治安防控、打击犯罪、队伍建设的力度。迎难而上，顽强拼搏，团结一心，锐意进取，克服了一系列难题，经受了一系列考验，战胜了一系列挑战，有力地维护了全市的社会稳定和公共安全，公安事业发展迈出了新的步伐。
  一是全市社会政治大局持续平稳的局面更加巩固。国庆60周年安保任务圆满完成，坚持从严从紧的要求，强化工作措施，确保了国庆60周年期间全市社会大局稳定，以鹰潭的平安稳定支持了全省乃至全国的稳定。矛盾纠纷排查调处富有成效，继续坚持了“五位一体”的情报信息分析研判工作机制，完善情报信息网络，加强秘密力量建设，共收集上报各类情报信息417条，排查不稳定因素219起，处置群体性苗头事件63起。网上斗争得到加强，建立了互联网舆情联控机制，加强网上舆情监控，提高网上查处能力，发现并删除淫秽色情、危害社会等有害信息4175条。重大警卫、安保任务万无一失，圆满地完成了春节、“五一”、国庆60周年、龙虎山申遗、省运会倒计时1周年庆祝活动以及龙虎山道教文化节开幕等重大节日、活动的安全保卫任务和中央、省领导来鹰参观考察警卫任务，确保了稳定和安全。
  二是社会治安有新进步。全市公安机关始终保持打击刑事犯罪的凌厉攻势，深入推进“社会治安集中整治”、“金盾09”、“利剑”、“雷霆一号”等专项打击工作，破获各类刑事案件3875起，同比提升9.7％，其中破获“两抢一盗”案件同比提升11.4％；抓逃同比提升60％。命案侦破战果突出，现行命案发11起破11起，实现现发命案全破；另破获历年积案4起，命案综合破案率达到136.3％。打黑除恶扎实推进，先后在侦2起涉黑团伙案件，1起已进入起诉阶段，摧毁恶势力犯罪团伙6个。追逃工作成效明显，深入开展追逃“启明行动”，充分发挥“网上追逃”的优势和换发第2代身份证的有利时机，积极采取网上比对，秘密侦控、挂牌督捕、节日追踪等有效手段，共抓获网上逃犯334名，其中外省命案逃犯11名。禁毒工作有声有色，共破获各类毒品案件25起，抓获毒品犯罪嫌疑人31人，抓获涉毒人员98人，缴获各类毒品1.53千克，破案同比提升70％。治安防控更加有力，全面建立并启动了市区主城区摩托化巡逻防控工作机制，初步形成了交警控点，特警控线，派出所民警、巡防员加强小街小巷、社区巡逻的街面巡逻防控体系，提高了街面见警率、管事率和机动力。扎实推进了“天网工程”建设，完成了布点、论证等前期工作。安全监管更加规范，积极推广月湖区暂住人口管理站的作法，切实加强了实有人口管理；加强了危爆物品安全管理和治安管理信息系统建设，通过旅店业信息系统成功抓获163名网上逃犯；加强了校园周边秩序整治和单位内部安全保卫，强化了内部单位安全；加强了交通、消防、外事管理，发生道路交通安全事故103起，死亡36人，受伤92人，直接财产损失51.21万元，同比分别下降了11.21％、28％、19.3％和上升162.19％，连续2年没有发生1起死亡3人以上的特大交通事故，发生火灾124起，直接经济损失88.2万元，同比分别下降2.3％和14.8％，连续21年没有发生重特大火灾事故，没有发生重特大边境涉外事件。
  三是服务经济社会发展有新举措。全市公安机关紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”和“四大一新”发展大局，着力提高服务质量和水平。全力以赴支持市重点工程建设，围绕69各重点工程建设项目，严厉打击重点建设工程项目建设进程中出现的各类违法犯罪活动，积极化解各类矛盾纠纷和隐患，全面提高为经济社会发展服务的能力。全力以赴推进市委、市政府提出的中心城区人口增长计划的实施。按照市委、市政府提出的中心城区人口增长计划的要求，进一步解放思想，积极出谋划策，广泛开展宣传，加强管理和服务，推出一系列便民利民的服务措施，2009年完成中心城区新增人口3.20万人。严厉打击各类经济犯罪，主动参与整顿和规范市场经济秩序，整治经济发展软环境，积极开展“2009行动”，不断加大对经济犯罪的打击力度，适时分阶段开展多种形式的专项斗争和集中行动，共破各类经济案件62起，刑拘54人，逮捕31人，起诉37人，挽回经济损失1100多万元；全市公安机关按照上级有关部门的要求，认真开展了集中整治非法传销行动，共端掉非法传销窝点61人，抓获组织非法传销违法犯罪人员150人，遣送解救3423人。
  四是以“三项建设”为基础，公安事业有新发展。全力推进公安信息化建设，以“金盾工程”二期为契机，通过开展“用、补、建、训”等工作，努力提升信息化应用水平，加快“科技建警”进程。深入开展了学习推进周俊军工作法活动，开展了信息采集录入大会战，已采集各类信息72.2万余条，人均信息采集达到2455.7条；积极开展移动警务通试点工作，得到了省厅的表扬和肯定。全力加强公安执法规范化建设，深入开展社会主义法治理念教育活动，自觉地用正确的执法理念指导执法工作。大力倡导阳光警务、人性化执法，相继制定了行政不作为、乱作为责任追究制度，修订完善了首问负责、限时办结、责任追究三项制度。以强化日常监督和重点环节监督为重点，以完善执法质量考评制度为依托，建立公开、公平、透明的执法质量考核体系，实现执法质量考评工作的动态化、经常化。扎实开展“干警进万家”爱民实践活动。活动中共投入警力1.44万人次，走访困难群众、家庭5152户，看望慰问苦难“留守儿童”525人，走访困难民警及家属178户，走访涉案人员家庭313户，处理涉法涉诉诉求755起，深入36个社区、349个企业、45个村庄，回访上访187人，为群众化解矛盾纠纷1894起，征求意见、建议540条，解决实际问题383件，为群众做好事997件，收到群众感谢信、锦旗8件，推出便民利民措施21项，采集社会管理信息1600余条，组织开展警民联欢晚会3场次，印制发送“爱民实践活动”挂历1.80万份，召开警民恳谈会、议事会12场，发放慰问金、慰问品35.4万元，查处各类治安案件1058起，破获各类刑事案件735起。“千警进万家”大走访活动已成为全市各级公安机关推动警民和谐关系的常态化建设的内容。同时，相继出台30条便民利民措施。对群众上访、信件访及群众反映强烈的热点、难点问题，包案到人，带案下访，化解矛盾，解决问题，不断增进警民之间的相互理解与支持。
  五是队伍素质和战斗力有新提高。开展了深入学习实践科学发展观活动。通过学习培训、撰写心得、基层调研、召开座谈、撰写局党委班子分析检查报告、制定整改方案等方式，不断强化学习效果。开展整肃警风队伍纪律作风教育整顿活动，公安队伍的政治方向更加明确，执法突出问题得到有效解决，队伍管理几规范。开展机关效能年活动，全局上下迅速营造了讲群众观、树群众观的浓厚氛围，推动了各项公安业务工作和队伍建设的顺利开展，赢得了人民群众的广泛好评。开展了“无违纪所队”创建以及“十佳亲民警察”、“十件助民好事”评选等活动，政风行风建设成效明显。积极推行“轮训轮值、战训合一”训练模式，教育训练工作深入开展，队伍执法水平、群众工作水平、计算机应用水平和各项业务能力进一步提高，在全省公安机关警务技能比武活动中，荣获全省团体第3名。努力营造浓厚的公安宣传氛围，不断加大典型选树力度，打拐英雄施华山被评选为“全国十大道德模范”。加大警务督察力度。紧紧围绕全市公安工作的中心任务，深入开展现场督察和专项督察156次，及时发现并当场处理各类问题135件，提出督察建议72条，共受理群众投诉和上级交办案件38起，查结36起，查结率为95％。落实从优待警措施。在生活上、政治上关心爱护民警，逐步提高了民警的政治待遇，落实了民警休假、体检、优抚制度。市局出入境办证大厅、信访接待大厅已建设完工，改善了办公条件。
  【积极推动建立社会矛盾大调解机制】 继续坚持了“五位一体”的情报信息分析研判工作机制，完善情报信息网络，加强秘密力量建设，共收集上报各类情报信息417条，排查不稳定因素219起，处置群体性苗头事件63起。网上斗争得到加强，建立了互联网舆情联控机制，加强网上舆情监控，提高网上查处能力，发现并删除淫秽色情、危害社会等有害信息4175条。
  【加强国内安全保卫工作】 对敌斗争取得新的成效，加强“4·01”专案力量，配合做好“4·16”、“9·05”专案落地核查工作，侦破邪教“法轮功”案件5起，缴获非法宣传品300份，抓获顽固分子3人。
  【严厉打击重大刑事犯罪】 深入推进“社会治安集中整治”、“金盾09”、“利剑”、“雷霆一号”等专项打击工作，破获各类刑事案件3875起，同比提升9.7％，其中破获“两抢一盗”案件同比提升11.4％；抓逃同比提升60％。命案侦破战果突出，现行命案发11起破11起，实现现发命案全破；另破获历年积案4起，命案综合破案率达到136.3％。打黑除恶扎实推进，先后在侦2起涉黑团伙案件，1起已进入起诉阶段，摧毁恶势力犯罪团伙6个。追逃工作成效明显，深入开展追逃“启明行动”，充分发挥“网上追逃”的优势和换发第2代身份证的有利时机，积极采取网上比对，秘密侦控、挂牌督捕、节日追踪等有效手段，共抓获网上逃犯334名，其中外省命案逃犯11名。
  【着力完善治安防控体系建设】 治安防控更加有力，全面建立并启动了市区主城区摩托化巡逻防控工作机制，初步形成了交警控点，特警控线，派出所民警、巡防员加强小街小巷、社区巡逻的街面巡逻防控体系，提高了街面见警率、管事率和机动力。扎实推进了“天网工程”建设，完成了布点、论证等前期工作。安全监管更加规范，积极推广月湖区暂住人口管理站的做法，切实加强了实有人口管理；加强了危爆物品安全管理和治安管理信息系统建设，通过旅店业信息系统成功抓获163名网上逃犯；加强了校园周边秩序整治和单位内部安全保卫，强化了内部单位安全；加强了交通、消防、外事管理，发生道路交通安全事故103起，死亡36人，受伤92人，直接财产损失51.21万元，同比分别下降了11.21％、28％、19.3％和上升162.19％，连续2年没有发生1起死亡3人以上的特大交通事故，发生火灾124起，直接经济损失88.2万元，同比分别下降2.3％和14.8％，连续21年没有发生重特大火灾事故，没有发生重特大边境涉外事件。
  【圆满完成大型活动安保工作】 重大警卫、安保任务万无一失，圆满地完成了春节、“五一”、国庆60周年、龙虎山申遗、省运会倒计时1周年庆祝活动以及龙虎山道教文化节开幕等重大节日、活动的安全保卫任务和中央、省领导到鹰潭参观考察警卫任务，确保了稳定和安全。
  【坚决打击经济犯罪】 严厉打击各类经济犯罪，主动参与整顿和规范市场经济秩序，整治经济发展软环境，积极开展“09行动”，不断加大对经济犯罪的打击力度，适时分阶段开展多种形式的专项斗争和集中行动，共破各类经济案件62起，刑拘54人，逮捕31人，起诉37人，挽回经济损失1100多万元；全市公安机关按照上级有关部门的要求，认真开展了集中整治非法传销行动，共端掉非法传销窝点61人，抓获组织非法传销违法犯罪人员150人，遣送解救3423人。
  【市公安局副县级以上干部名录】
  市委常委、政法委书记、局长：魏运亭(—2009.5)
  党委副书记、副局长：张安其（主持工作，2009.5-8）
  市政府党组成员、公安局党委书记、局长：张荣先(2009.8-)
  党委副书记、副局长：张安其
  党委委员、副局长：杨勇玉
  党委副书记（兼消防支队书记）：李长开
  党委委员：王建平
  党委委员、副局长：杨林万承
  党委委员、纪委书记：赖家辉
  党委委员、办公室主任：周峰
  党委委员、政治部主任：徐向武
  副调研员：温阿义 吴龙志
  经侦支队支队长、副调研员：曾海军
  刑侦支队支队长：郭远明
  巡警支队支队长：艾胜太
  交警支队支队长：刘向阳
  特警支队支队长：陈选书
  特警支队政委：李斌
  治安支队支队长：徐家作