鹰潭市图书馆

【概述】 2009年，鹰潭市政府采购工作在局党组的正确领导下，政府采购中心以科学发展观为统领，开拓进取，不断创新，做了大量有效的工作。
  【扩大采购规模，节约财政资金】 目前，政府采购已由原来单纯的货物类采购扩大到服务类、工程类采购。货物类采购由原来通用设备的采购逐步扩展到网络、远程监控、医疗设备、音频设备、教学及实验室设备、环卫设备、交通安全设施等专用设备采购。工程类采购从绿化工程、中央空调等扩展到工程电梯、水泵排灌工程、道路改造工程、装修工程、景观雕塑工程等。服务类采购从汽车保险、汽车加油扩展到汽车定点维修、公务接待会议定点饭店等。2009年，全市预计共完成采购预算金额1.7亿元，预计采购金额1．5亿元，预计节约金额0.2亿元，节约率11.76％。（其中：市直预计完成预算采购金额5730万元，实际采购金额4638万元，节约金额1092万元，节约率19％）。政府采购参与的市重点工程有全市农村饮用水管网改造工程、市环城路及南站路改造工程、市府前路道路摊铺工程、市夏埠防洪排涝站设备采购项目、市龙虎山大道外延绿化植被工程、市体育场空气源热泵机组及加热系统、塑胶跑道等项目。
  【加强采购管理，促进廉政建设】 公开、公正、公平、透明是政府采购能否顺利进行的有效保障。市政府采购中心在认真贯彻执行政府采购法“公开、公正、公平”原则上做了大量工作。政府采购行为不断规范，采购质量得到了较大提高。采购活动中，采取透明的管理方式，按照市政府下达的年度政府采购目录要求，明确规定政府采购限额标准，坚持公开招标为主，同时明确不同类别不同额度所适用的采购方式。在实行招标过程中，实行“三质疑”制度。即供应商可以对招标文件进行质疑，对招标文件中存在不合理的地方将予以纠正；供应商可以在开标现场中对评分情况进行质疑，如果存在评分失误，将现场纠正；供应商可以在评标结果出来以后进行质疑，采购中心在规定的时间予以答复。通过“三质疑”，进一步增强了采购招标活动的透明度，也体现了采购招标中的公开、公平，维护了供应商的合法权益。同时实行“八个公开”。一是采购信息公开；二是对供应商的资格要求公开；三是开标程序公开；四是对采购货物的技术要求公开；五是评分标准公开；六是评标方法公开；七是采购货物的最高限价公开；八是招标结果公开。
  【完善专家管理，科学设置评分】 根据政府采购工作需要，认真征集各类评审专家，不断充实专家库，使各类评审专家能满足鹰潭市政府采购需要。在此基础上，根据《评审专家管理办法》“统一条件、分级管理、随机抽取、管用分立”要求，凡是政府采购项目使用的专家，都在开标前半小时在监察部门监督下从专家库中随机抽取，专家库的建立与管理对促进政府采购工作中评标环节的公开、公正发挥了重要作用。同时尽量科学地设置评标方法和细则，尽量减少评审专家的自由裁量权，增加客观分值，减少人为的因素，使评分更加客观公正。
  【公开采购信息，接受外部监督】 每次采购，都主动邀请市监察局、市发改委等单位进行外部监督，从接受采购委托、确定采购方式，发布采购信息、制定采购文件、评委抽取、开标和评标、中标考察、合同签订、采购货物验收等所有环节都坚持阳光操作。在政府采购的开标评标全过程、考察预中标单位过程、采购验收过程的“三个过程”邀请市监察局、发改委和市财政局相关业务科室进行监督。同时，定期将有关采购信息、采购法规、采购文件以及采购原则等内容向社会公开、通过新闻媒体的作用，客观上接受舆论监督，从而形成有效的社会监督机制。社会监督机制的介入，保证了鹰潭市政府采购的高透明度，实现了政府采购工作让政府满意、采购单位满意、供应商满意的目标。