鹰潭市图书馆

2009年，在市委正确领导下，市委办公室以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神以及省委和市委各项决策部署，切实履行“参谋政务、管理事务、服务上下、协调各方”的重要职责。全办上下发扬勤奋拼搏、无私奉献精神，团结一心、齐心协力，圆满完成了各项工作任务，使全办工作在增量的基础上确保了质的突破。
  优质高效做好各类综合文稿起草工作。发扬“集体为重、极端负责、精益求精；团队合作、严谨有序、争有作为”的工作精神，坚持与时俱进，开拓创新。坚持在语言和形式上精雕细琢，做到语言精炼而内容丰富，形式简练而情况真实。全年累计完成各类文字材料上百篇，数十万字。围绕全市发展大局，起草完成了《市委常委会2009年工作要点》等指导性文件；围绕全市重要工作部署，起草完成市委全委会等会议的文稿起草、审核；围绕贯彻落实省委重要会议精神和重大决策，完成向省委各类汇报材料共计十余篇，近十万字，其中鹰潭市情况汇报7篇；把好市委发文的“总关口”，共起草审核市委下发的四种文号文件381件，充分发挥出了以谋和以文辅政的作用，为市委统揽全局、协调各方作出了积极主动的努力。
  在加强调研中推进“大外宣”工作。始终坚持实事求是原则，大兴调研之风。全体政务人员经常深入基层调查研究，做到了身子沉得下去，思想紧跟实际，增强了只有在基层才能掌握到第一手资料的思想意识，把最真实的情况摸透，敢于对领导道实情讲真话，及时发现问题，为领导提供了大量的真实性、问题性、对策性调研报告。按照“贴近领导搞调研，服务决策谋大事”的思路，把为市委领导决策参谋作为首要任务，及时领悟领导意图，围绕市委阶段性工作重点，贴紧发展热点和难点问题，经过严格筛选，细心提练，形成了贴近实际，针对性强的调研课题，真正做到了“参”在点子上、“谋”在关键处，把参谋作用突显到实处。紧贴市委重大决策部署，认真及时做好总结，梳理总结经验性材料若干篇，其中《把抓好垃圾处理作为农村工作的基础工程》在中共中央政策研究室《学习与研究》和《当代江西》上发表，大外宣工作取得新进展。
  全力加强信息报送工作。紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、促进经济社会平稳较快发展”这一主线，优质高效地完成了年初市委下达的信息工作在全省拿先进的工作任务，创造了本市建市以来首次被省厅采用信息数量和分数双双位列全省第一的骄人成绩，真正实现了信息工作“小市有大作为”。一是精心谋划，定心苦干。克服人员少，多方挖掘，用心思谋，苦干加巧干，超负荷运转和加班加点，全年共计向省厅上报信息1500多条，为信息上报历年来的3倍，取得全省排名第一的历史性突破，大大强化了鹰潭在省委的声音。二是紧急信息报送实现又快又准。全年共编发《快报》100多期，其中领导批示53期，领导批示期数比去年增长300％，为历史最好成绩，实现了全年突发信息无退缓、无遗漏、无隐瞒目标。三是完善信息共享，加强信息交流。建立了乡镇特约信息员制度，拓宽了信息报送渠道，延伸了信息工作触角，加强了与基层信息点的．交流联系，增强基层上报信息针对性，促进全市信息质量的提高。
  努力提升“民声通道”工作服务水平。一是强化制度建设。进一步优化了《鹰潭市委“民声通道”受理范围》、《鹰潭市委“民声通道”工作流程》、《鹰潭市委办公室关于强化责任意识，切实提高“民声通道”工作办公室工作纪律》、《鹰潭市委“民声通道”工作人员文明用语》等一系列工作制度，使“民声通道”工作运行更加流畅，衔接更加密切，效率大为提高。二是强化督办协调。在信息的登记、整理、分类和筛选上做到“早”和“细”；在督办协调上做到立案交办不放松、督办协调不放松、审核把关不放松的“三个不放松”。三是强化服务质量。秉承“及时传递社情民意、竭诚为民排忧解难”的服务宗旨，不断完善工作机制，创新工作方法，服务水平明显提升。一年来，共接听人民群众来电250个，收到手机短信70条，电子邮件48件。办理信息个案50件，办结率100％，编发《“民声通道”专报》和《“民声通道”办结报告》共10期，协调比较大的难点、热点问题十余件，切实为群众解决了生产、生活方面的问题，对领导了解民意、集中民智和科学决策发挥了积极作用，为创建和谐平安鹰潭作出了积极贡献。
  大力增强督查工作实效。以服务“四大一新”发展战略为主抓手，完善工作机制，加大督查力度，增强督查实效，充分发挥督促检查的职能作用，有力推动了市委重大决策督查。全年共对铜产业、旅游业、现代物流业的发展情况和城市建设、扩大城市人口等开展了18次专项督查；对各地各部门贯彻落实重大会议精神情况跟踪督查、限时整顿和及时反馈，有力促进市委各项重大决策的落实。二是强化重点工作督查。认真制定了《2009年督查工作要点》，全年对“三农”、经济、招商引资、民生、党建等12个方面工作开展了15次专题联合督查，确保各项重点工作的顺利推进。三是狠抓城市建设项目督查，根据市委年初安排，对69个城市建设项目进行督查，有力地推动了市各项重点工程建设，全年共上报《鹰潭督查专报》24期，被省委督查室采用6期；完成市委领导批示交办的专项督查15件，办结率100％；编发《鹰潭督查》10期，《重要工作督查》46期，《领导批示件反馈专报》15期，下发督函61件；形成督查调研报告5篇，全年上报的督查材料共获得市委领导批示18条。《健全督查机制 促进工作落实》、《完善问责机制 确保督查实效》等文章在《秘书工作》、《江西督查》等刊物上发表。
  强化文件管理程序，确保优质高效。一年来，在各种文件办理工作量激增，办文人员不足的情况下，始终把重视和加强公文的管理办理作为办公室工作的重要内容，突出抓好公文办理时效和质量，减少重要信息上传下达中间环节，加强对县（市、区）公文处理的指导，把好文件办理总关口，从源头上提高公文质量，始终坚持“无错传、无漏传、无泄密、无漏办、无积压”。一是完善办文程序。文件分类传阅制作分类传阅单，加快文件传阅速度；严格公文审核签发制度，使各类文件的签发更加规范；严把文字校核，实现文责自负和文件校核把关制度，确保文件无校核差错。二是增强办文人员责任心，提高办文人员素质。要求各单位选配政治素质高，业务能力强，责任心强的人员担任机要秘书，并采取集中培训、跟班学习、外出考察相结合提高机要人员的办文水平。三是加强办公自动化管理，认真做好涉密保障工作。通过制定《计算机网络保密管理规定》和《移动存储介质保密管理规定》，严格落实办公自动化管理各项制度，以制度管人管事，严肃责任追究，加大保密设施投入，做到涉密计算机和非涉密计算机物理隔离，全力做好市委领导和机关的政务信息化网的运行保障。
  精心组织筹备会务工作，确保“双满意”。坚持执行会务工作“十二条”，牢固树立“会议工作无小事”、“细节决定成败”的意识，把主动服务的理念贯穿于办会、办事的全过程，全年共召开全市性大会30次，召开各类会议180余次，真正做到“让领导满意，让参会者满意”。一是会前精心筹备。从发放通知到起草文稿，从会场布置到宣传报道，从车辆调度到后勤服务等，力求会务工作环环相扣，步步衔接。努力确保人员通知不漏、注意事项不漏、会场纪律不乱。二是协调好会务全过程。对一些大型的重要会议增加了协调频率，做好对参会人员提前通知、会前提醒报告、会中跟踪督促，会后总结通报，规范会务工作流程，力求做到工作协调有序，服务到位，让参会人员始终在良好服务环境里有序完成会议议程。
  统筹协调好各项重大活动，确保安全顺畅。按照“超前筹备，周密安排”宗旨，发扬联手合作的优良传统，克服人手紧张，任务繁重困难，全办总动员跨科室综合调配和使用人员，确保以最强的人员力量保证市委各项活动安排协调有序，确保重大活动“无差错”。一是认真做好市委领导各项重要公务活动，确保市委领导外出学习、下乡督导、赴外地考察招商等重大活动组织有序，服务周全，安全保障。二是周密部署中央和省级领导来到鹰潭考察等各项重大活动。2009年圆满完成接待原国家副主席曾庆红一行和全国人大副委员长陈至立一行来到鹰潭考察任务，获得国家领导人高度赞誉；精心安排好省委主要领导来鹰视察活动，多次获得省委主要领导的好评。三是积极发挥办公室在全市党委办公系统中综合协调作用，对一些部门和单位的会务及重要活动安排进行把关指导。一年来，在各有关方面的共同努力下，圆满完成了上级领导来到鹰潭考察以及市委、市政府领导重大活动的协调服务工作。
  着力稳固综治基础。始终坚持“服务大局、突出重点、确保稳定”工作思路，着力创建“和谐平安大院”。一是高度重视，加强领导。把综治工作摆上重要议事日程，纳入全局工作规划，将综治工作实绩考核内容纳入班子建设目标管理工作中。适时成立综治领导小组，多次召开综治领导小组会议，分析维稳安全形势，确定解决办法。二是完善制度建设。在原有《市委楼院安全管理制度》等制度基础上修订完善了《市委大院安全保卫管理制度》、《消防安全管理制度》、《市委大院灭火和应急疏散预案》等一系列规章制度，使市委机关大楼的安全保卫工作做到有章可循，有据可依。三是突出重点，统筹兼顾。积极开展普法宣传教育，组织全体干部观看保密宣教片，反腐警视片，把普法教育与综治工作有机结合。加强对办公大院的安全监管，配备了10名保安实行24小时值班巡逻，成立由15人组成的大院消防队，定期检测消防设施性能，使大院安全措施更加落实到位。积极做好信访工作，化解矛盾，尤其做好了国庆60周年信访维稳工作，维护了市委机关正常工作秩序。综治工作取得优异成绩，先后获得和谐单位、综治目标管理先进单位殊荣。
  着重强化后勤保障工作。始终坚持把服务市委机关作为一项重要职责，做到安排周到、服务超前。一是认真仔细做好大院管理。完善了有关大院管理《办公用品管理办法》等各项制度。对市委1、2号楼易损部件及时维修保养，加强对各办公设施的安全检查，确保用电、用水安全。对大院环境进行美化绿化，大院的园林化建设和绿化覆盖率均得到较大幅度提高。二足热情周到做好来宾接待工作。本着热情周到、服务至上原则，全年共接待上级部门、对口兄弟单位及基层来宾90批700余人次，对每一批客人都做到热情、周到、细致、高效，提供优质服务，赢得客人广泛好评，很好地树立厂鹰潭窗口形象。三是强化管理做好公务用车保障工作。严格执行《车辆管理制度》，强化安全教育，全年安全行使45万千米，最大限度地保障市委领导和机关公务用车。对车辆维修实行定点维修，定期保养，统一结算制度，严格控制车辆修理费用。四是开源节流做好财务管理工作。严格遵守财经制度，强化会计核算监督，坚持一支笔签字报销制度。按照开源节流、量人为出原则，积极争取合理资金，严格控制各项费用支出，努力做到收支平衡，合理使用经费，保障机关工作的正常开展。
  【中共鹰潭市委书记、副书记、常委和秘书长、副秘书长名录】
  书记：杨宪萍
  副书记：钟志生 杜德春
  常委：潘赞海 陈智祥 吴晓军
  汪当时（女）徐森鸣 徐琳琳
  李雨时 高学训 李贻煌（2009.1～）
  王家林（2009.8～）
  秘书长：杨金红
  副秘书长：胡高堂 李白云（女）
  徐忠平 熊红英（女）程华
  杨芳（女）
  【市委办公室副县级以上干部名录】
  主任：胡高堂
  副主任：邵志国（调研员，2009.6～）
  彭元龙
  调研员：袁利康
  副调研员：陈饶祥 徐略英