鹰潭市图书馆

【概述】2007年，鹰潭市国家税务局在省国税局和市委、市政府的正确领导下，以党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，按照“夯实基础，强化管理，提升质量，注重效能，再上台阶”的工作思路，紧紧扭住“组织收入快速增长、数据质量位置前移、服务水平不断提升、基层建设成效明显和积极构建和谐国税”五项目标不放，依法治税水平得到提高，国税队伍得到提升，纳税服务质量得到改观，基础保障能力进一步增强，收入规模跃上新台。2007年，全市国税系统累计组织各项税收收入28.1亿元，同比增收9.72亿元，增长52.9%，完成年度计划的122.17%。收入总量在全省设区市排第四位，增幅排第一位。组织地方政府预算口径收入19.18亿元，同比增收5.49亿元，增长40.1%，完成计划任务的119.5%，完成奋斗目标的103.70/0。收入规模，增长额均创历史同期新高。国税收入总额占全市GDP比重和占财政收入比重分别达到13.6%和68.2%，比全省国税收入占GDP比重和占财政收入比重分别高出7.31和21.4411、百分点，两个比重在全省排位第一。市国税局组织收入工作获得省国税局嘉奖。市国税局被省文明委授予全省第三届文明行业荣誉称号，被省国税局评为2007年和谐平安创建达标先进单位，被市委、市政府评为社会治安综合治理目标管理先进单位。5名女干部被授予“全市十佳女税官”荣誉称号，市国税局财务科、市工业园区分局、贵溪市局江铜驻企组分别被共青团鹰潭市委授予“青年文明号”荣誉称号。
  【依法行政取得新水平】2007年，市国税局依法行政取得新水平。一是认真做好税收规范性文件清理。共清理出全文已废止或失效的税收规范性文件129份，部分条款已失效或废止的税收规范性文件4份。二是对贵溪市国税局2006年1月至2007年6月的税收执法和执法监察工作进行了综合性、审计式的检查，对查出的问题进行了通报，同时下发《税收执法检查处理决定书》，并督促整改。加大了执法监察和效能监察工作力度，共完成执法监察项目6个，对税收规范性文件制定、税收政策执行、领导班子和领导干部监督管理办法贯彻落实、政务公开、财务公开执行情况等关键部位和重点环节进行了监督检查。检查中共走访纳税人138户，审阅档案资料263卷，审核增值税专用发票66本、普通发票109本、进项抵扣凭证3654份、发现问题18处，提出建议29条，协助建章立制5项。三是从税收执法和行政管理两大方面开展为期1个月的专题调研，召开全市国税系统依法行政工作会议，制定《关于加强和改进依法行政工作的意见》，推动依法行政工作迈上了新台阶。四是进一步加大内部审计力度，规范财务管理。按照“全面审计，突出重点、以审促管”的原则，重点对市局直属分局、稽查局和贵溪市局三个单位就2006年预算执行、固定资产购置和处置等情况进行内部审计，审计面达50%，并对问题逐一进行整改和完善。五是积极推行税收执法管理信息系统。按照统筹兼顾、积极稳妥、分步实施的原则，扎实做好了人员培训、安装调试、数据初始化、模拟运行等工作，认真培训，规范流程，严格管理，确保税收执法管理信息系统于2008年1月1日正式上线运行。同时认真抓好税收执法管理信息系统——执法监察子系统的上线工作，参加了省国税局举办的执法监察子系统培训班，搭建了模拟运行环境，进行了试运行。
  【落实各项税收优惠政策】2007年，市国税局全面落实税收优惠政策。一方面，市国税局坚持服务与执法并举，充分落实各项税收优惠政策，促进全市开放型经济的发展。2007年，累计落实各项税收优惠19.67亿元，同比增加10.14亿元，增长106.4％，其中为江铜股份公司办理中部投资抵免以及先进技术企业征前减免所得税9，83亿元，占征前减免总额的75%;先征后退增值税4.25亿元，同比增加1.91亿元，增长81.6％，其中铜加工福利企业退税4.17亿元，占退税总额的98%；出口企业退税2.37亿元，同比增加1.63亿元。增长220.3%。另一方面进一步强化了再就业税收优惠政策的跟踪间效工作。通过定期开展税收政策执行的日常检查、专项跟踪检查，健全优惠政策执行的跟踪反馈机制等措施，对55户持有再就业优惠证的下岗失业人员免收工本费880元；对3842户月销售（营业）额未达增值税起征点的个体工商户免征增值税458.2万元。
  【促进鹰潭铜产业发展】2007年，市国税局贴近鹰潭经济发展大局，创新报务，策应“世界铜都”建设的战略部署，助推铜产业的快速发展。一是对铜加工企业申报民政福利企业进行重点倾斜。为符合民政福利企业条件的铜加工企业争取更多的发展机遇，使鹰潭的铜加工福利企业由2004年的18家发展到49家。二是积极为铜产业重点招商引资项目提供全程跟踪服务，做到了铜产业招商引资项目落户哪里，税收政策就宣传到哪里。同时建立“亲商安商”联系、税收服务走访等制度，开通了税收服务直通车。三是集思广益，为推进铜产业发展献计献策。通过专题召开全市铜产业座谈会，与社会各界共同谋划如何做大做强铜产业，全力构造铜产业良性循环的发展环境，会上共提出各类合理化、富有建设性意见和建议6条。四是组团赴外地考察学习。市局组织了县（市、区）局局长、相关业务科室负责人赴浙江宁波、温州，广东清远、南海等地就废旧金属来料拆解、加工，专业市场、超市和民营企业等税收管理进行实地考察，学习借鉴外地有效的管理经验。
  【落实办税服务制度】2007年，市国税局切实简化办税程序，落实一窗式受理、一站式办结的“一窗式”管理服务。结合工作实际，完善和落实首问负责制、办税告知制、限时办结制、服务承诺制、过错追究制、办税提醒制、岗位AB角制等，开展延时、预约等服务举措。对残疾人员、下岗人员等社会弱势群体提供办税援助服务，派人到纳税人生产、经营场所进行办税辅导或为其办理有关涉税事项。办税服务厅设置“值班领导”（岗），主要负责协调或处理纳税人办税时出现的各种问题，直接听取纳税人的意见和建议。在纳税申报高峰期，设立导税员，负责引导纳税人办理相关涉税事宜。
  【信息化建设】2007年，市国税局稳步推行税收业务综合管理系统。明确工作职责，加强应用培训，不定期地收集、汇总在运行中存在的问题，掌握运行情况，及时解决运行过程中的技术、业务问题，确保综合管理系统稳健、规范运行。金税工程保持平稳运行，本市纳人防伪税控系统的增值税一般纳税人共718户，一般纳税人档案信息采集率、专用发票抵扣联采集率、专用发票存根联采集率、报表准确率，连续77个月保持100%。完成网络财务管理软件的推广应用工作。完成“增值税管理信息系统V6.0”省局集中运行工作。完成省局“出口退税网上预审系统”网络运行测试工作。完成人事管理软件上线工作。做好了废旧物资企业一机多票系统的升级加载工作。
  【认真做好省国税局网上认证系统鹰潭试点工作】2007年9月份，省国税局网上认证系统推行工作在鹰潭试点。市国税局高度重视做好推行试点工作，采取多种措施，确保经费、人员、时间、措施四到位，将推行计划层层分解，责任到人、到户。组织了相关业务人员分别对首批试点的81户企业挨家挨户做好上门宣传辅导工作，边宣传、边安装、边培训、边操作，随时为纳税户解决出现的各种问题，实现“推行一户，成功一户”的目标。全市完成了网上认证企业570户，占应推行户数100%，为全省国税系统全面推行工作开好头，起好步，推行工作受到省局的充分肯定。12月底，省国税局在本市成功召开了全省网上认证系统推行现场会。
  【精简税收业务报表】2007年，市国税局精简税收业务报表，切实为纳税人减轻办税负担。一是简化证件审验，对已存人纳税人资料盒、综合征管软件及其他业务应用系统，按照“一户式”档案管理的各项基础信息，不再要求纳税人重复报送报表资料或提供有关证件的复印件。二是解决纳税人电子申报与纸质资料重复报送问题。对于选择多元化电子申报方式报送涉税资料．并且纸质资料报送数据质量比较高的纳税人，其纸质资料可半年报送一次。精简后，共取消办税业务流程31项，减少主表18张，报送份数195份，附列资料375项。
  【教育培训】2007年，市国税局以人为本，拓展教育培训方式，进一步提高干部队伍整体素质。一是认真组织党的十七大精神的学习贯彻。组织集中收看了十七大的开幕式和闭幕式。给每个人赠送了《十七大报告辅导读本》，采取集中培训与个人自学相结合、中心组学习与支部学习相结合的方式认真读本的学习，重点围绕“八个深刻领会”组织大讨论，并要求每个干部职工撰写一万字以上的学习笔记。市国税局召开了学习贯彻十七大精神全面促进国税工作汇报会，通过找问题、查原因，提建议，以务实的态度贯彻党的十七大精神。市国税局党组还就全系统干部群众关注的热点、焦点问题以及提出的意见和建议，向全市广大国税干部进行了反馈和答复。二是开展了紧扣“学习、提高、创新、发展”为主题的“春训”教育活动，向干部赠送《于丹（论语）心得》、《向解放军学习》等书籍，着力营造崇尚学习、潜心钻研的良好氛围。对从事税收管理、办税服务、会统分析、税务稽查人员开展了多次的业务知识培训，先后选拔了6批人员参加省局培训中心的业务学习。三是组织了50名副科以上干部赴扬州税务培训中心进行了为期十天的更新知识培训。通过学习培训，开阔了干部的视野，激发了学习热情，提高了素质，提升了工作水平。
  【行风作风建设】2007年，市国税局大力机关行风作风建设，提高行政效能。一是加强行业作风建设。以市政府组织开展的民主评议政风行风活动为契机，做到“规定动作全面到位，自选动作有所创新”，扎扎实实开展各项活动，全面促进行业作风建设。江西省福建总商会向市局赠送“亲商扶商，服务典范”的匾牌，感谢国税部门提供的优质文明服务。市国税局荣获市直行政执法、行政管理部门目标考核先进单位称号。市工业园区分局荣获全市民主评议政风行风工作人民群众满意行政执法单位称号。二是开展“作风建设年”活动。出台《干部作风建设举报奖励办法》，举报范围主要包括国税工作人员在依法行政、工作效率、廉洁自律等15个方面存在的问题。大力开展以热爱祖国、热爱军队、热爱子弟兵为主要内容的系列学习教育活动，不断激励干部发奋工作，开拓创新。余江县局在内网上专门开辟作风建设年专栏，供全体干部学习思考；直属分局和余江县局分别组织全体干部赴贵溪市周坊镇革命烈士纪念馆和余江烈士陵园，向革命先烈敬献花圈，追寻革命先烈足迹，接受爱国主义和革命传统教育。
  【开展扶贫帮困活动】2007年，市国税局采取多种形式开展“送温暖、献爱心”扶贫帮困活动。一是开展“爱心送温暖，慈善一日捐”活动，共计筹集捐款7660元。走访慰问扶贫点6户困难户，共送去慰问金1200元。二是为包村工作点上西源村支援水泥90吨，确保了该村的新农村建设工作的顺利进行。市局被省文明办评为“文明帮建”先进单位。
  【深化党风廉政建设】2007年，市国税局深化党风廉政建设。一是扎实推进惩治和预防腐败体系建设。明确工作目标，细化责任分工，完善配套制度，构建符合鹰潭国税实际的惩治和预防腐败体系的基本框架。二是建设廉政文化。选编了具有廉政精神，激励人、约束人的警句格言，汇编成册，设计制作了44块廉政文化板块，建成了独具特色的“廉政文化墙”，举办廉政故事演讲比赛、廉政小品征集等主题鲜明、形式多样的廉政文化活动，增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力。三是事前监督措施进一步加强。进一步加强对税收执法权和行政管理权的监督，就基建工程、大宗物品采购招投标、人事任免等事项进行了全程监督，按规定程序和手续严格把关，有效地遏制了不廉洁、不公平行为的发生。
  【公务员登记及工资套改工作】2007年，市国税局认真做好公务员登记及工资套改工作。一是圆满完成公务员登记工作。完成公务员登记共389人。二是认真细致做好工资套改各项工作。严把政策关，程序关、数据采集关，确保了工资套改各项工作规范、有序。套改人数共472人，其中在职人员380人，月增资10.54万余元；离退休干部92人，月增资2.16万余元。
  【参加全省国税系统体育运动会】2007年，市国税局组织了乒乓球、羽毛球、男子篮球、网球、老年门球、棋类项目、田径等代表队参加全省国税系统体育比赛，部分项目取得了较好成绩。
  【基础保障能力进一步增强】2007年，市国税局全面加强对市局培训中心、食堂、车辆及临时人员的管理，安全防范和综合治理工作进一步加强。市国税局代表省国税局接受省综治委的检查，市国税局的综治工作得到了检查组的高度评价。全市国税系统的信息调研、新闻宣传工作也取得了较好的成绩。基建工程建设进展顺利，完成了瑞清小区干部宿舍7号楼的基建工作，对老干部活动室进行了装修，完成瑞清小区一期干部宿舍杂物间的出售工作，按要求完成了市国税局办公楼的人防工程建设。
  【市国税局副县级以上干部名录】
  党组书记、局长：黄伟军
  党组副书记、副局长：龚云斌
  党组成员、副局长：程南俊 万淑芳（女） 张小力
  党组成员、纪检组长：汪康平
  党组成员、总经济师：刘伟明
  调研员：徐致华 胡木生 卢炳开