鹰潭市图书馆

【概述】2007年，全市交通系统干部职工贯彻中共十七大精神，落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，全市交通工作又上了一个新的台阶。
  国家重点工程进展顺利。国家重点工程景鹰高速公路全线贯通，该线在境内全长21.65千米，总投资69.7亿元。贵溪至西排国防战备公路工程进展顺利，该线在贵溪境内分A、B、C、D四段分组实施，其中B、C两段已全面竣工，其余两段也进入最后攻坚阶段。
  农村公路建设成效显著。全市交通部门实际完成农村公路400.7千米及革命老区砂石路18.84千米，新建通村砂石路17千米，累计完成投资1.31亿元。截至2007年底，新增通水泥路行政村82个，全市通水泥路行政村总数达336个，占全市370个行政村的91%。
  站场、码头和渡口建设取得突破。贵溪和余江两个客运站已建成并投入使用，12个乡镇客运站、170个行政村候车亭正在兴建中，2个乡镇客运站、80个行政候车亭建成。为发展龙虎山旅游事业而兴建的旅游码头已经省交通厅批准立项，该项目设计规模为53.6万人次／年，总投资198万元。渡改桥和木质渡船改钢质渡船的工程延续上年计划顺利进行。2007年6个在建的渡改桥项目，总计桥梁长度194延米，总投资222万元的孙溪大桥和高坝大桥竣工。由地方各级政府投资50余万元，完成续建渡船“木改钢”5艘。
  交通客货运输保持良好势头。2007年全市公路运输完成客运量1075万人次，比上年增长4.07%；客运周转量5.78亿人次，比上年增长5.96％；货运量1196万吨，比上年增长4.27%：货物周转量5.30亿吨千米，比上年增长5.12%。
  水上运输稳上有升。全市共有船舶275艘，载客量1140客位，载重量5613吨。2007年完成客运量36.4万人，旅客周转量255万人千米；货运量172.7万吨，货物周转量1940万吨千米，与上年同期相比客运量增长9%;旅客周转量增长9.4%；货运量增长4.2%、货物周转量增长4.96%。
  交通行业管理成效明显。年内开展了对“黑车”、“摩的”在城区范围内的非法营运，进行了对汽车维修行业的类别划分，开展了“文明班线车”、“文明公交车”、“星级出租车”评比活动。从而进一步规范了运输市场秩序，推动了交通运输市场的社会主义文明建设。
  文明建设得到加强。开展了基层党建“十面红旗”创建活动和“领导干部作风建设年”活动，进一步加强了党员干部廉政教育，全市交通系统有多个单位被市委、市政府授予文明单位称号，1人被评为全市优秀共产党员、14人被评为全局优秀共产党员。
  【景鹰高速公路全线贯通】2007年8月29日凌晨，徐家信江特大桥左幅顺利合拢，这标志着景鹰高速公路项目建设顺利攻克了，最后一个施工难点，成功实现了全线贯通目标任务，为景鹰高速公路如期建成通车奠定了坚实的基础。截至8月29日，景鹰高速公路建设项目团小组计完成总投资额48.73亿元（含非工程费用），全线累计完成的主要形象工程量有：路基工程主线全部完成，涵洞通道接顺工作完成，路基边坡防护完成96％，边坡绿化完成92%，隔离栅安装完成75％。桥梁工程：全线特大桥2座，境内1座。大桥38座，完成37座；分离式立交69处，完成61处。隧道工程：全线13座隧道已全部双幅贯通：并有4.5座隧道已全部完成。路面工程：沥青碎石上基层、中下面层备料全部完成；上面层备料完成24万方，占总量的82%；主线沥青下面层摊铺313.54千米（单幅）；占总量的92%;主线沥青中面层摊铺40.47千米（单幅），占总量的11%。
  景鹰高速公路在境内全长21.65千米，经由余干黄金埠，余江刘垦、洪湖，接鹰瑞高速，终点龙虎山，总投资69.7亿元。
  （公路所）
  【省交通厅厅长蒲日新视察景鹰高速公路】2007年4月26日上午，省交通厅厅长蒲日新一行来到景鹰高速公路施工现场，检查指导工程建设。他强调，一定要注重施工质量，确保工程合格：重视环保，还绿水青山本来面貌；加强预防，确保参建人员生命安全；教育先行，保证廉洁，以良好的成绩回报业主的信任，实现良好的经济效益。市委书记杨宪萍，市委常委、副市长吴晓军陪同检查。
  杨宪萍对省交通厅对鹰潭市的大力支持表示感谢，他要求相关部门要积极主动地帮助解决景鹰高速公路工程施工中遇到的困难，要采取有力措施，维护施工现场周边社会环境，确保工程平稳顺利推进。杨宪萍也希望省交通厅能够一如既往地支持鹰潭的发展，帮助鹰潭解决发展中的难题，推动鹰潭经济又好又快发展。
  （艾年宗）
  【上清至饶桥战备公路列入南京军区路网“九五”规划】上清至饶桥战备公路起于贵溪上清，止于抚州市资溪县饶桥，全长47千米，在鹰潭市境内约37千米，主要经过上清、耳口、冷水等乡镇。该项目已列入南京军区公路网络“九五”规划，是鹰潭市继贵溪至西排战备公路后又一重要的人闽通道。该公路修建，对于满足国家战略需要，促进全市经济社会发展，有效地延伸龙虎山的旅游线路都具有十分重要的意义。
  （徐才金）
  【农村客运网络化试点工作成绩喜人】鹰潭市为期一年的农村客运试点工作即将完成，基本达到“四个提高、两个完善，一个满足”的具体工作目标。四个提高即：一是以提高农村客运班车的通达深度为目标，使全市通公路的行政村基本实现“村村通班车”：二是以提高农村客运运力档次为目标，使农村客车达到中级水平；三是以提高组织程度和抗风险能力为目标，引导经营业主集约化经营；四是以提高客运服务水平为目标，培育一批农村客运精品班线。两个完善即：一是以完善农村客运基本设施为依托．在行政村通公路建设基本完成的基础上，加强农村客运站和招呼站的建设：二是以完善市场监督机构为举措，使全市农村旅客运输步入良性发展轨通。一个满足即：满足农村群众出行方便，保证广大农民走得安全、及时、舒适。
  （杨小平）
  【实施“村村通”公路建设对口帮扶新举措】2007年，鹰潭市“村村通”公路项目共25项，计204.6千米，总投资达6726万元。为完成这一宏伟的目标，鹰潭市采取了以市政府各部门、各行政事业单位（含银行、保险、电信等）为主体，分乡、村进行对口帮扶的新举措，取得显著效果。如市交通局、市银监局、鹰潭供电公司、中国移动鹰潭分公司4个部门对口帮扶贵溪市文坊镇的文坊至冷水路段，按计划顺利完成；市教育局、市药监局、太平洋人寿保险鹰潭分公司对口帮扶贵溪白田乡8.5千米公路，也已如期完工；市建设局、环保局、平安财保鹰潭分公司对口帮扶余江马荃镇“村村通”工程，均达到了帮扶的目的。
  2007年，全市共完成“村村通”项目400.7千米，其中，2007年度续建项目617千米：年度国改项目263.5千米，2008年度项目提前实施75.5千米，完成行政村通水泥（油）路82个，达91%。
  （公路所）
  【少数民族乡公路卡樟线开工建设】连接鹰潭和上饶两市樟坪、太源、篁碧三个少数民族乡的卡太篁公路于2006年10月10日开工建设，该公路在鹰潭市境内的卡樟线投资约400万，目前正在进行紧张的施工，建成后将有利于两市三个少数民族乡的交往和联系，切实改变少数民族群众出行难的问题。
  (杨艇)
  【农村公路养护体制改革】为认真贯彻《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(国办发［2005］49号）精神，落实江西省政府办公厅下发的《江西省农村公路管理养护体制改革实施意见》，鹰潭市公路管理所制定了具体落实措施。一是明确农村公路管理养护体制改革的指导思想，这就是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照加强政府公共服务职能的要求，坚持建设、管理、养护并重的原则。明确各级政府管理养护的责任，强化各级交通主管部门的职能。建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，加快公路养护市场化进程，促进农村公路持续健康发展。二是建立健全以县为主的农村公路管养体制。明确县级人民政府是本行政区域内农村公路管养的责任主体，县（市、区）交通主管部门具体负责本行政区域内农村公路管养工作。三是建立稳定的养护资金渠道，加强资金使用管理。实行收支两条线，市、县两级政府将农村公路养护资金纳入财政年度预算。四是实行管养分离，采取群众养护与专业化养护相结合。通过聘用、委托、承包、招标等多种方式，分条（段）进行养护。
  （公路所）
  【加强汛期公路养护管理】为确保汛期公路的完好、畅通和过往车辆、行人的安全出行，鹰潭市交通局积极采取措施做好公路养护管理工作，加强汛期公路安全管理，做到组织指挥到位、人员落实到位、防汛物资到位、责任落实到位，确保全市干线公路安全度汛。一是成立了防汛机构，组建了抢险队伍，储备了大量防汛抢险物资和车辆，做到有备无患、防患于未然。二是对全市国省干线及农村公路进行了大规模的检查。组织人力、物力，对发现的堵塞桥涵、毁损路段、塌方落石及险方险段等做出了及时修复和处理，设立了警示标志，避免安全事故发生。三是加大了公路巡查力度。对易产生山体滑坡、岭区、桥涵等防汛重点部位进行彻底清查，遇有问题及时妥善处理，确保管养路段的安全畅通。四是严格落实防汛24小时值班制度，与相关单位签订责任状，提高责任意识，克服一切麻痹思想，最大程度地避免汛期公路安全事故发生。
  （艾年宗）
  【全市县乡公路养护里程】全市县乡公路养护里程724.46千米/73条（段），按行政级别分：县道267.88千米/17条；乡道456.68千米/56条。县道养护线路每年补贴经费1000元／千米．乡道养护线路每年补贴经费600元／千米。
  （公路所）
  【余江县农村客运站建设进展顺利】2007年以来，该县争取省、市的支持，加强农村客运站建设，新建、完善了潢溪、马荃客运站，杨溪、中童、高公寨三个客运站正在积极筹备建设中，争取在最短时间内开工建设。
  （胡正良）
  【贵溪市公路客运站场建设情况】2007年，城南客运站已竣工；城北中心站开工建设。在农村客运站场建设方面，先后规划了区乡站4个，侯车亭80个，目前流口站已基本竣工，塘湾、耳口站已经立项，并征地完毕，鸿塘站也列入了即将动工的计划，冷水、耳口、周坊先后完成侯车亭建设30个，年前计划再完工80个侯车亭建设任务。
  （贵溪运管所）
  【撤渡建桥项目情况】2007年，全市61个渡口中，在建或已建桥项目12个，计1615延米；2007年经省交通厅批准渡改桥项目3个，计384延米；亟待改渡建桥项目10个，计2971延米。在以往撤渡建桥工作中，省交通厅项目批复和相关补助资金下拨后，由于当地政府财力有限，配套资金一直没有得到很好的落实，导致境内不少撤渡建桥项目难以启动。2007年项目6个，其中贵溪的孙溪大桥、高坝大桥桥梁长度分别为109米、85米，总投资分别为146万元、76万元，该两个项目已经开工。贵溪白庙大桥、余江骆家大桥等项目正在做申报的准备工作。
  （渡管所）
  【危桥修建情况】2007年9月上旬，市交通局组织专人对在用公路危桥进行排查认定。全市共有8座危桥，分别是：蓝桥、金家桥、东脑桥、湖陵桥、冯家桥、碧溪桥、文坊桥、汉浦桥。其中：湖陵桥、冯家桥已封闭交通，其余6座危桥限制通行。这8座危桥已列入年度大修或重建计划，预计2008年可完工。
  （公路所）
  【渡口安全管理专项整治】2007年5月28日至8月10日鹰潭市成立了以交通、安监、海事等部门共同参与的全市渡口渡船安全管理专项整治及验收领导小组，对全市渡口渡船安全进行专项整治。一是印发了2个方案，即《鹰潭市渡口渡船安全管理专项整治实施方案》和《活动验收方案》；二是扩大舆论宣传，在各电视台和报纸上以专项整治领导小组的名义发布公告，公布举报电话，进行法律、法规宣传。同时，对贵溪白庙渡口5艘非法渡船进行了全程摄像，并在省、市电视台播出，形成强大的舆论监督。三是克服各种困难，各级政府投入资金200余万元，改造和更新渡船23艘，修建渡口码头设施4处，配备消防、救生设备若干件，重新安装渡口守则牌80块进行软硬件完善。整治期间，指导乡镇建立并完善了渡口设置审批、渡船管理、渡工管理、渡口专项检查、渡口值班等各项管理制度，对渡工队伍进行了系统的培训与教育。
  （渡管所）
  【货运市场货源分布情况】鹰潭市公路货物运输以320国道、206国道为主干线，在市郊成“十”字交岔，成为中转枢纽。其辐射区域东边至弋阳、铅山，西边至东乡，南边至金溪、资溪，北边至万年、余干一带。全市日发市际以外的货物约3200吨左右，全年为116万吨—117万吨。月湖区市场货源以铜材、笔竹、水表、干鲜果小商品为主，日发货物1800吨左右；贵溪市场以水泥、硫酸、铜材、瓷土、木材、化肥为主，日发货物1020吨左右；余江和龙虎山以大米、中药、农产品为主，日发货物360吨左右。
  外省进入鹰潭（含各县、市、区）的货物，主要有陶瓷、钢材、建材、装饰材料、煤炭、化肥、日用百货等，日进货量约4700吨，全年172万吨。
  （徐才金）
  【市领导深入一线抓春运】2月5日是春运第一天，市委书记杨宪萍、市长董企生、市委常委、公安局局长魏运亭以及副市长林军等领导亲临市长途汽车站检查指导春运工作。市领导察看了侯车厅、售票房、“三品”检查岗、发车库、停车场，认真听取了企业领导对春运工作的汇报，详细询问了春运准备工作情况，深入了解安全措施落实情况，并再三叮嘱：一定要认真汲取2006年“12-27”事故的教训，加强对司乘人员的安全教育，牢固树立安全第一的意识。并强调要强化把关监督，建立和完善“人盯人、人盯车”的安全管理网络：要准备充足的运力，应对突发事件的发生；要提高服务质量，确保春运旅客走得了、走得好、走得高兴。
  （李涛）
  【贵溪市为鲜活产品开辟“绿色通道”】为确保农产品运输畅通，增加农民收入，贵溪交通局实施了一系列运力倾斜政策，为鲜活农产品开辟“绿色通道”，使鲜活农产品运输成为该局的特色服务品牌。
  在深入调研的基础上，该市交通部门提早做好准备，把握农产品货物的流量、流向，积极做好农产品的运输工作。一是加强安全监管，派驻运管人员进车站对货运车辆进行现场调度，实施循环滚动加密发车，保证运力充足和站场安全：二是保证市区内运输蔬菜、水电等农产品车辆的畅通，并列人为农民办实事的“菜篮子工程”：三是对运输农产品的司机温馨提示，提醒司机朋友注意防暑降温并安全抵运，确保人身和财产安全。
  （戴丽萍）
  【汽运公司全力抓好清理挂靠车辆工作】2007年，市汽车运输有限责任公司根据相关文件要求，成立了清挂领导小组，确立了“整体收购、统筹协调、因线制宜、先易后难、稳步推进”的清挂措施，各部门通力合作，按照“收购车辆产权，实行资产责任经营”的模式，取得较快进展。
  该公司依据交警部门八年折旧的相关规定，确定每台营运车辆的现值，建立车辆管理台账和安全管理网络，并签订车辆收购协议、产权登记备案，签订司乘人员劳动合同、雇主责任保险等资料。与此同时，还有效地破解了今后几年效益费递增的难题，即收购车辆产权所付资金冲抵资产责任经营期间的折旧费用、资产责任经营效益费按每年10%基数递增。
  由于领导重视，措施得力，方法得当，2007年顺利通过市级清挂工作验收。
  （汽运公司）
  【铁手治“三乱”】为了根治公路“三乱”行为，构建平安“绿色通道”，市交通局在市委、市政府和省交通厅的领导下，坚持“标本兼治、综合治理”的工作方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，把治理公路“三乱”工作作为纠风工作的重点纳入了部门和行业目标管理。形成了政府直接领导，由市交通局牵头，有关部门积极参与的治理公路“三乱”工作小组，形成了强有力的领导机构和各部门齐抓共管的格局。由于领导重视，任务明确，责任落实，充分发挥协调自身作用，常年坚持明察暗访，监督检查，因此全市辖区没有发生一起公路“三乱”案件，较好地完成了全市治理公路“三乱”工作任务。
  自2003年鹰潭市获省政府治理公路无“三乱”市，至今没有发生一起新的公路“三乱”现象，行政复议、行政诉讼也由过去每年60余起下降到现在每年的3至4起，较好地确保了公路畅通。这是本市交通部门铁手纠风治“三乱”，着力构建“绿色通道”保畅通、促和谐所带来的可喜结果。
  （艾年宗）
  【继续开展对“黑车”、“摩的”专项整治】2007年，在市政府的统一领导下，由交通为主要力量，分别从市公安治安支队、交警支队巡逻、支队，月湖区公安分局，市城管支队，市工商局，市稽征分局抽调人员组成整治道路客运市场秩序工作组，在全市范围内开展了进一步整顿和规范城市客运市场秩序，打击城市客运非法经营活动。查处违规经营行为1107起（其中：“摩的”752辆、“黑车”191辆、出租车84辆、其他车辆80辆）。车辆乱停乱放、无证经营及“摩的”、出租车异地经营现象明显好转。
  （运管处）
  【开展道路危险货物运输市场专项整治】为贯彻省运管局《关于转发做好道路危险货物运输安全专项整治工作的通知》精神，市运管处开展了对全市危货企业的专项整治。对全市危货运输企业的设施、设备、人员和安全运输规章进行逐项审查，落实危货运输安全责任制，并制定突发事件紧急救援的预案，确保安全生产落到实处。通过整治，全市现有危险货物运输企业8户，危货运输车辆106辆，其中糟罐车37辆，进一步规范了本市危货运输企业，危货运输市场秩序有了明显好转。
  （运管处）
  【客运车辆清挂工作取得实质性进展】2007年，全市五家道路客运企业已全面完成清理挂靠并通过了市清挂领导小组的验收。截至年底，全市298辆属清挂范围内车辆，有274辆同原企业脱钩，清挂率达到91.9%。其中，跨区班线9辆客车已由市汽运公司收购，实行公车公营。跨县班线均通过股份制改造，实行公车公营或公车责任经营，达到清挂要求。在清挂过程中，没有出现群体上访、闹事等维稳工作方面的事件。
  【联合整治春运期间涨价行为】春运期间，市区出租车和短途班线客车连续出现擅自涨价的投诉情况，比如出租车起步价4元／2千米随意加价到8元J2千米或10元／2千米，短途班线客车也有不同程度的票价上浮，这些行为已经违反了价格管理规定，群众对此意见很大。为此鹰潭运管处与市价格监督，检查局在3月7日上午召开市区出租车公司和短途班线车队负责人会议，研究制止公路客运票价违规上涨和出租车不打表计费的违规经营行为。会议明确了对违规经营车辆进行处罚的标准，成立了联合集中整治工作组，各出租车公司和短途客运班线车队负责人均表示严格执行价格规定。3月8日，联合集中整治工作组对市区客运车辆执行票价规定情况进行了检查。从检查情况看出租车和班线客车都规范了票价经营行为，出租车的起步价均按规定收取4元／2千米标准。公路班线车的擅自涨价也得到遏制。
  （运管处）
  【新风美德】旺达出租汽车公司赣LX1214出租车驾驶员周宾飞拾到旅客巨额现金、有价证券以及贵重物品等价值数十万元钱物，主动如数交回失主手中，让失主深切地感受了一番故乡的亲情，充分展示了“优秀旅游城市”出租车驾驶员拾金不昧、文明高尚的职业情操，为出租车行业争了光，为鹰潭人民争了光。2月16日凌晨，阔别鹰潭三年、长期在外经商的李某下火车后，乘赣Ⅸ1214出租车回家。3:50左右到家后，发现装有1.6万元现金、1台数码摄像机、7张银行卡（卡内有人民币数十万元）、身份证以及户口簿等重要钱物的手提包落在出租车上。由于记不上车号，当时全家人心急如焚，连忙返回火车站附近寻求帮助。在值班运管人员的热心帮助下，尚不知道有旅客手提包落在自己车上的赣LX1214出租车驾驶员周宾飞接到电话后，顾不上疲劳，迅速赶往火车站，将原封不动的手提包交回了失主。当失主要求拿出2000元人民币表示酬谢时，周宾飞只是腼腆地说了一声：“这是我应该做的，遇上其他驾驶员也会这样做！”朴实的话语中透着几份率真、几份善良，更重要的是一份难能可贵的高尚！据了解，该驾驶员以前曾多次拾到钱包、手机，都主动一一及时送还。
  （艾年宗）
  【市交通局副县级以上干部名录】
  局长：李力（-2007.8）
  党委书记：尹宁(2007.8-)
  党委副书记、纪检书记：高坝根
  副局长：宋立忠 徐文艺
  党委委员：詹志平
  运管处处长：阮亦彬
  副调研员：钟一