鹰潭市图书馆

【概述】2007年，鹰潭市建设局系统干部职工在市委、市政府的正确领导下，在省建设厅及有关部门的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，坚持执法为民、以人为本的工作理念，以实现鹰潭超常发展、构建和谐新鹰潭为目标，以民主评议政风行风和全市政务环境建设年活动为契机，认真学习贯彻党的十七大精神，加强机关和单位自身作风建设，树立建设局系统新形象，切实转变作风。城市建设工作全面推进，城市管理工作出现新局面；市容市貌明显好转，违法建筑得到了有效扼制，机关工作作风的根本好转，各项工作达到了预期目标。主要成绩：全市全年基础设施建设总投资2.46亿万元，其中鹰潭市区1.03亿余万元，贵溪市8320万元，余江县5900万元：全市全年新增绿带花坛13.83万余平方米，其中贵溪新增6.19万平方米，余江县新增4.33万平方米；市区完成供水量1915万吨，完成销售产值1606万元，水质综合合格率100%：“城建12319”服务热线1-12月共受理来电1582例，办结率92%；建筑总产值11.95亿元，比上年同期增长10%；清理拖欠2003年以前工程款5941.8万元，清欠率100%，全部解决2003年底以前拖欠的农民工工资：征收建筑行业上级管理费136.56万元，征收农民工工资保证金579.42万元：全市完成建设工程项目发包18项，工程总造价1.80亿元，建筑面积32.36万平方米，应公开招标项目100%公开招标，进入交易中心交易100%。
   【城市建设】1.城市污水处理工程稳步推进。该工程站江路等市区4条主干道污水管道的改造和扩建委托哈工大污染控制中心做污水处理塘——生态净化工艺的设计，并获省发改委对该项目的批复，污水处理厂建设用地征地手续已经办妥，9月27日，举行污水处理场开工仪式，9月24日，完成了梅园污水提升泵站工程的公开招标工作，正在进行配套管网安装和沉井施工。2．鹰潭公园改造工程基本结束。该工程于2006年8月正式启动，总投资近2000万元，列入设计项目46项，总体工程进入扫尾阶段，12月底全面竣工。3．站江路综合改造工程已结束。该工程总投资约1600余万元，工程主要有沿街建筑物立面改造、各种管网下地、安装路灯、路面拓宽、沥青摊铺、花岗岩石铺设人行道、改种行道树、交通设施改装等八项：该工程历时近三个月，11月22日全面竣工。4．杏园市场综合改造后已交付使用。该工程总投资170余万元，8月23日开工对排网、采光、排水、台面灯光、台面、卫生等设施进行了全面改造装修．9月29日全面竣工，共有920个摊位；新增450个摊位．9月27日，将杏园片区近1000个各类经营摊点全部归人杏园市场，彻底解决了长期以来在杏园市场周围占道经营的历史问题。5．朱埠蔬菜批发市场正式启用。蔬菜批发市场占地面积25亩，总投资160余万元，8月15日开工，10月23日已开始经营，胜利路、南站路、夏埠桥头、大码头等地占道批发蔬菜的市场全部取缔，市区所有的蔬菜批发全部集中新造的蔬菜批发市场交易。6．市供水公司合资合作工作进展顺利。2007年7月，与中国水业（香港）有限公司签订了合资合作意向书，清产核资，资产评估工作结束，11月底，市供水公司将与中国水业（香港）有限公司正式进行合同谈判，12月合资公司将正式挂牌。
  【城市管理】1.组建城市管理综合执法支队。招聘了60名协管员，新组建的综合执法支队坚持“市管为主，区管为辅，交叉任职，共同管理”的原则，采取“15+1”（指城建、规划、房管、环保、卫生、工商公安等职能部门的委托，依据《鹰潭市城市管理行政处罚暂行规定》行使15个方面的行政处罚职能，同时负责做好市委、市政府交办的其他工作）工作机制。现在大队内部管理逐渐规范，执法工作关系不断理顺，执法条件逐步到位，工作已进入正常有序状态。2．全面实施市容环境整治工作。综合执法支队组建后，突出两个重点，摆开四个战场，既突出治脏、治乱两个重点，摆开整治市容市貌、整治乱停乱放、查处违法建筑、规范客运市场四个战场。有重点、有步骤，分阶段在全市范围打响了城市管理的攻坚战：一是开展了以治脏为重点的市容市貌集中整治行动。二是开展以治乱为重点的乱停乱放，乱拉乱挂的整治行动。在市区主要街道重新划定机动车停车泊位450个，建立健全了车辆禁停标志，对违章停放的车辆实行严管重罚。摩托车劝导规范停放，并规范自行车停放点。同时对市区户外广告设置草拟了《鹰潭市户外广告设置审批管理办法》上报市政府审批。在对全市的占道经营进行彻底的清理整治的基础上，按照疏堵结合的原则，对全市范围自发形成的水果、夜市、早点、小百货市场在摸清基本情况的基础上，合理选段布点，规范定点经营。通过综合整治，市区市容市貌有了根本的改变，老百姓普遍反映市区主要干道路宽了、车畅了、摊少了。三是重拳出击，严控违法建筑。综合执法支队人员下派到各办事处后，与办事处人员通力配合，严防死守，坚决遏制违法建筑进一步蔓延的势头，各大队已拆除各类违法建筑71处共1.2万多平方米，特别是在9月17日，通过周密部署，精心安排，组织全市最大规范的拆违行动，对抢占白露预制厂土地建房的五处面积2000余平方米的违法建筑依法给予强制拆除；10月23日、24日对朱埠杨家违法抢建进行了打击，强制拆除违法建筑400余平方米。有效的遏制住了违法抢建的蔓延。对城郊结合部村民抢建问题，本局与月湖区加大协调整治力度。四是根据市政府要求，加大对客运市场的整治力度。综合执法支队在接受整治任务后，认真准备，精心部署，对全市摩的非法营运和出租车异地载客进行了有效打击，查获非法营运摩的600多辆，异地载客出租车40辆，促使本市的客运市场的进一步规范。3．在联创共建社区活动中发挥强强作用。本局承担着杏园社区5号楼周边的联创共建工作。该地段紧临杏园菜市场，20余家水产、家禽、家畜宰杀户集中该处长期以来宰杀经营，导致该处卫生状况极差，污染严重，市民反映强烈。本局组织机关全体干部职工采取集中整治的方式对该地段进行了彻底整治，改变了该地段脏、乱、差的历史问题，得到了市联创共建领导小组办公室的充分肯定。4．城建“12319”服务热线成效明显。坚持以“线、车、点”的方式和“群众利益无小事”的原则，始终坚持24小时热线接听，第一时间现场处理，为民排忧解难，随时迅速处理涉及城建系统范围内的各类求助。2007年1月至12月10日，共受理市民各类来电反映的问题1582起，平均每月140起，办结1485起，办结率92%。
  【建筑市场管理】1.招标投标监管稳步推进。加强招标代理机构的监管，建立了“鹰潭市建设工程招标投标网”电子化平台，逐步实现电子化监管；认真受理投诉举报事件，依法查处违法违规行为；狠抓评标专家的培育工作，增聘专业评标人员，确保各项工作有序进行：2007年共监管建设工程项目发包18项，工程总造价1.8亿元，建筑面积32.36万平方米。公开招标工程7项，应公开招标项目实现百分之百公开招标，应招标项目进入交易中心交易率100%。2．大力推进全市建筑节能工作，全市列入全省100项建筑节能试点工作共有5个，总建筑面积12.72万平方米，这5个工程分别是鹰潭市人民医院住院部大楼、鹰潭市海事局办公楼、鹰潭创景·白露湾别墅区、贵溪十五治雅利安住宅小区和余江县供电有限公司办公楼。3．不断加大建筑工程质量监管力度。2007年共办理工程质量监督手续31项，建筑面积47.81万平方米。依法开展了工程质量执法大检查，加强全市工程质量检测监督管理工作，规范建设工程质量检测行为，加大对工程材料检测监管力度；高度重视工程质量的投诉工作，工程质量投诉办结率100%，群众满意率100%。4．建筑施工安全措施有力。坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻落实《江西省建设厅转发建设部关于开展建筑施工企业安全生产隐患专项行动的通知》，依法规坚持开展了安全专项整治工作，有效地预防和遏制重特大事故的发生，全市安全生产工作稳步向前推进。加大安全生产宣传和教育培训以及意外伤害保险工作力度，采用多种形式积极开展“安全生产月”咨询的活动；下发了《单位工程施工安全动态考核手册》，加强对工程参与各责任主体安全行为动态监管；强化对施工企业、监理单位工程开工安全生产条件的审查和申报工作。1—11月份，安监站组织了6次全市建筑施工安全生产大检查，共检查在建工程项目150多个次，下发停工整改通知书8份、限期整改通知书80多份、检查记录单67份。全市未出现群死群伤安全事故。5．建设工程勘设审查制度不断完善。加强建设工程项目的勘察设计廉政责任书制；加强了建设工程勘察、设计合同的备案和施工图设计文件备案工作。
  【村镇规划与建设】按照社会主义新农村建设“二十字”（生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主）目标要求，以“村容整洁”为标准，积极推进村镇建设。一是结合鹰潭市实际，认真抓好村镇规划编制工作。目前，市规划区内四个村庄控制性详细规划已通过了第31次规划委员会审批：规划区外五个村庄规划编制已通过专家评审会，正在启动村庄规划建设。二是结合新农村建设稳步推进村庄整治工作。对全市244个自然村进行了整治。三是强化“五整治三建设”（道路街巷整治、违章搭建整治、临街建筑整治、环境卫生整治、集贸市场整治；园林绿化建设、公用设施建设、景观环境建设）活动，努力改变镇容镇貌，积极进行“江西人居环境奖”申报工作。目前，有4个村庄整治项目正式向省建设厅申报，上清镇在取得省级历史文化名镇的基础上，已经荣获“中国历史文化名镇”称号。
  【市建设局副县级以上干部名录】
  局长：鲁建平（-2007.7） 吴炳生（20077-）
  副局长：刘高明（正县级） 程南英（女） 余国龙（2007.5-）
  纪委书记：曾宪社（2007.10-）
  副调研员：毛江水 汪安平