鹰潭市图书馆

【概述】2007年以来，在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，全市组织工作紧紧围绕迎接、学习、贯彻十七大会议精神，立足于创特色、创品牌，以实施“三三工程”为抓手，在新的起点上深化“三项创建”活动，开拓创新，求真务实，切实加强了领导班子和干部队伍、人才队伍、党员队伍和基层党组织建设。按照省委常委、组织部部长弘强提出的大力营造组织部门“家风正、家规严、家味浓”的“家”的氛围，加强了组织部门自身建设。2007年各项组织工作成绩显著，本部获中组部奖项2个，省级奖项24个。创办了“鹰潭党建”网站和电视栏目，开通了“鹰潭党建移动平台”，“鹰潭党建”网站和电视栏目在全省评比中进入前三名。
  【实施“三三工程”】为积极跟进市委、市政府“四大一新”的发展战略，使组织工作更好地融入全市中心工作，更好地服务中心、服务大局，推出了以“三个结合”、“三个帮扶”和“三个保障”为主要内容的“三三工程”，实施以来，成效显著。
  一实施“三个结合”。即组织工作与经济工作相结合，干部工作与党建工作相结合，市级组织工作与上级组织部门工作相结合。围绕经济建设选拔任用人才，提高干部驾驭经济工作的本领：实行县乡两级党员领导干部履行基层党建工作责任制专项述职制度，把抓基层党建工作情况纳入县乡领导班子和领导干部考核内容。
  一实施“三个帮扶”。一是干部帮扶企业，帮助企业协调解决有关问题，指导企业开展党的工作，2007年从市直单位选派了26名优秀县级后备干部，挂点帮扶市工业园区规模以上企业，全市104家规模以上非公有制企业全部组建了党组织，组建率达100%．达到了“培养干部、发展经济、促进党建”的三方共赢，先后得到了前后两任省委书记孟建柱和苏荣，以及省长吴新雄、组织部部长弘强的充分肯定。省委书记苏荣说：“这种做法使政府引导，高效运转的机制成为了现实，是个好办法，是对干部深入企业，直接服务企业的工作方式的积极探索，是从群众中来，到群众中去的有益实践，可以用以指导全省的工作。”二是企业帮扶农村，组织动员企业，多方筹措资金116万元，帮扶新农村试点建设。三是党员帮扶群众，通过党员设岗定责，组织结对帮扶，开展“送温暖、解忧愁、办实事”、“关爱下岗职工，推进就业援助”等利民惠民活动。
  一实施“三个保障”。为了切实帮助基层党组织解决“活动场所紧张”、“工作经费短缺”、“工作人员不稳定”的问题，市委组织部按照抓基层打基础、抓根本管长远的党建工作要求，制定下发了《关于建立农村和社区党建工作“三个保障”机制的实施意见》，积极建立健全基层党建工作保障体系。在场所保障上，全市完成52个村级组织活动场所建设，新增的63个无活动场所村正在建设中。在经费保障上，按照大建制村（社区）每年不低于4000元、小建制村（社区）每年不低于3000元的标准。设立村（社区）党组织活动专项经费。2007年以来，全市共筹集基层党建工作经费180多万元，其中市管党费下拔46万多元。在人员保障上，从市直单位和“三支一扶”(“三支一扶”：支农、支教、支医、扶贫。)毕业生中选拔63名年轻干部担任村党支部书记或安排到村（居）支部岗位工作。“三个保障”实施以来，得到省委组织部的充分肯定。【领导班子和干部队伍建设】深入贯彻落实科学发展观，教育和督促领导干部带头“讲党性、重品行、作表率”，坚持民主集中制原则，增强党内生活的原则性，形成强有力的领导核心，维护和增强领导班子团结，提高领导干部执政能力和水平。
  一圆满完成领导班子换届。全市各级组织部门认真贯彻落实中央和省、市委的部署要求，圆满完成了2007年县（市、区）人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届工作，新一届县（市、区）领导班子结构更趋合理，政府班子成员平均年龄40.3岁；人大班子成员平均49.4岁，较换届前降低3.2岁；政协班子成员46.3岁，较换届前降低6岁；班子成员全部具有大专以上文化程度，其中本科生、研究生有51名，占66.2%，比上届有大幅提高；熟悉经济、工业、科技、招商引资工作的比上届明显增多；各个班子均配备了妇女干部，党外干部的配备达到了省委规定的要求。与此同时，进一步加大了选拔年轻干部、女干部和党外干部的工作力度。在顺利完成换届后，及时把领导班子建设的重点转入到思想建设上来，对领导班子配备改革后新的领导体制、工作机制等进行了积极探索。
  一加大干部培训力度。为提高干部驾驭经济工作的本领，举办了首期境外培训班，组织了15名领导干部到新加坡南洋理工大学参加公共管理知识培训，将学员心得体会汇编成《新加坡发展的魅力》；邀请省内外知名专家学者为全市领导干部举办了四场学术报告。2007年，全市共举办经济类培训班124期，培训各类干部5662人次。
  一努力规范干部选拔任用初始提名权。坚持“四个尊重”，即尊重单位部门党组织的意见，尊重分管市领导的意见，尊重群众的公认，尊重干部的工作实绩。在市县两级党委、人大、政府、政协的换届中，六届市委提名候选人都以全票或高票当选。2007年，六届市委提拔重用的105名县级干部，在民主推荐和民主测评中都排名靠前。
  一建立科学规范的干部考核评价体系。根据中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，制定《县（市、区）、龙虎山景区、鹰潭工业园区及市直单位年度工作综合考核办法》，制定出评价指标、参数，实现对领导班子、领导干部的分类量化考核。由常委带队，组成8个考察组对市直单位进行了全面考察，在考察过程中，对所有县级干部还进行了民意测评。注重考察结果的运用，对优秀干部提拔重用，对不称职班子、不团结班子、不作为班子加大调整力度，增强班子活力。
  一不断加大公开选拔和竞争上岗力度。2007年，连续开展了三次公开选拔干部工作，共拿出职能广、责任重、与经济建设息息相关的四个正县级职位和六个副县级职位面向社会公选，就公选工作而言，没有收到一封关于公选不公方面的举报信。此外，加强了对市直单位科级干部的宏观管理，原则上实行了市直单位科级干部竞争上岗。坚持“阳光考录”，严把公务员队伍入口关，会同人事部门先后组织开展了从村干部中考录公务员的工作。
  一加强干部管理监督。充分发挥“12380”举报平台作用，建立健全领导干部个人重大事项报告、述职述廉和诫勉谈话等制度，及时督查换届选举工作和干部选拔任用工作。2007年，完成干部任前征求意见80多人次，对32名领导干部实行离任经济责任审计，受理和查处群众举报干部任用案件10余起。
  【基层党组织建设】按照省委的部署，在总结实践经验的基础上，根据新形势新任务的要求，在新的起点上深化了“三项创建”活动的意见，各级组织部门积极丰富创建内容，创新创建举措，推动基层党的建设不断取得新成效。在“123”班子创建中，紧紧围绕“四大一新”发展战略，创新载体，提高了县（市、区）党政领导的执政水平，促进了“123”先进班子的创建。在“三民”班子创建中，全面推进“民情五制”、“民事村办”制度，提升了“三民”班子的创建效果。同时，在农村，深入开展农村党的建设“三级联创”活动，整顿软弱涣散的农村基层党组织，探索农村党建工作服务新农村建设的新途径、新方法；在社区，进一步完善和创新社区党建工作新机制，在设置上尽量做到务实管用，便于党员开展活动。同时，抓好非公企业、“两新”组织、景区、机关、学校等领域的党建工作。创新了抓点带面、分类指导以及无职党员设岗定责、流动党员动态管理等新的工作机制和方法，基层党组织功能得到进一步强化，基层党员素质得到进一步提高。
  【人才工作】充分利用大工业基地和科研院所的条件，把招商引才与招才引智相结合，吸引各类优秀人才来鹰创业发展。同天津大学等几所院校签订市校合作协议，与高等院校、科研院所合作培育人才。目前，本市建立科研成果中试基地5个，组建产学研结合项目近100项，80％以上铜加工企业与清华大学、复旦大学、同济大学、浙江大学和中科院等70多所国内外著名院校建立了产学互动关系，委托清华大学、浙江大学、中南大学等高等院校培养300多名企业管理人才，引进（含柔性引进）各类高层次人才1800多人，其中博士45名，副高以上职称1200名。完善以“公开、平等、竞争、择优”为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制，最大限度地调动各类人才干事创业的积极性，使鹰潭成为群贤毕至、人才荟萃的创业热土。拿出市一中校长职位在省内进行公开选拔，引进了优秀的教学管理人才；针对市旅游业发展的需要，从外地引进了专业领导干部，提高了景区管理水平。截至目前，仅在鹰潭工作的客籍人才就达7000余人。
  【组工部门自身建设】深化拓展“两项建设”活动，着力形成富于特色的组工文化，开展了“组工精神之我见”征文、构建“和谐组工”主题实践等活动，强调团队精神，按照“家风正、家规严、家味浓”的要求，进一步增强“家”的凝聚力。完善工作创新、选任公正、学习调研、言行约束等机制，进一步深化能力建设，增强组工干部的开拓创新、知人善任能力、廉洁自律能力，提高组工干部的理论水平，打造高素质组工干部队伍。加强组工宣传和信息调研工作，组织两县一区及本部各科室集中力量采编信息200余篇，全年上中组部信息7条，上省委组织部36条，编辑《鹰潭组工信息》18期、《鹰潭党建》6期，与省内外40多家党建杂志进行了刊物交流，在《中国人事报》、《江西日报》、《当代江西》等党报党刊上发表宣传本市组织工作的文章20余篇。组织制作播出12期《鹰潭党建》电视节目，积极做好《井冈先锋》栏目上稿工作，协助拍摄的《因为有你之温暖的记忆》等4部专题片在江西卫视《井冈先锋》栏目播出。创办了“鹰潭党建”网站、“鹰潭党建移动平台”，为宣传党的建设和组织工作发挥了积极作用。
  （刘勇建 余进贤）
  【市委组织部副县级以上干部名录】
  市委常委、组织部长：徐森鸣
  副部长、市人事局局长、市编办主任：
  施兆煌
  副部长（正县级）：应 祥
  副部长：方 农(-2007.10) 蔡 江
  （女，2007.12-）
  组织员办公室主任：段建龙(2007.8-)