鹰潭市图书馆

综 述
  2007年，中共鹰潭市委在省委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的路线、方针、政策和省委、省政府决策部署，注重研究和解决前进中的新情况、新问题，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的主动性、积极性和创造性，全市经济呈现出超常发展的势头，民主政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得明显成效。
  一、认真学习宣传十七大精神，全面贯彻落实中央方针政策和省委决策部署，始终保持政治上的清醒和坚定
  一年来，市委切实履行把方向、出主意、用干部、谋发展的职责，对中央的方针政策和省委的决策部署做到学习不误时、不漏项，贯彻不走样、不教条，确保了政令畅通。中发(2007)1号文件《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发后，市委及时进行研究部署，并配套出台《实施意见》，推动了全市现代农业的发展和新农村建设。中纪委七次全会和省纪委二次全会召开后，市委及时召开会议进行传达学习，研究决定在全市开展“领导干部作风建设年”活动。胡锦涛总书记6月25日在中央党校发表重要讲话后，市委及时进行专题学习，并结合贯彻省党代表会议精神，召开了市委常委扩大会议，把学习贯彻胡锦涛总书记“6 -25”重要讲话精神与深入学习浙江经验、兄弟地市先进经验结合起来，力求在新的起点上谋求经济社会的超常发展。全省统筹城乡协调发展现场会议召开之后，市委研究决定召开市、县（市、区）、乡三级领导干部会议，就统筹城乡、区域、经济社会协调发展等重大问题进行专题研究部署，出台了《关于进一步促进全市经济社会超常发展的若干意见》。与此同时，按照省委部署，精心组织县（市、区）人大、政府、政协和乡（镇）人大、政府班子的换届工作。
  党的十七大召开之后，市委按照中央、省委的部署和要求，及时进行传达学习，并迅即下发《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》和《关于深入学习宣传贯彻党的十七大精神安排》，召开全市学习宣传贯彻党的十七大精神动员大会，对全市学习宣传贯彻党的十七大精神进行动员和部署。各级党组织按照市委要求，精心筹划、周密安排，采取多种形式的宣讲活动，把十七大精神传达到广大党员和干部群众；以党委（党组）中心组为单位，集中时间，联系实际，组织专题学习和讨论。各级宣传部门按照市委要求，把搞好十七大精神的学习与宣传，作为宣传思想工作的一项重大政治任务，精心组织、周密部署；注重充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，有重点有针对性地加大宣传力度，营造了学习贯彻十七大精神的浓厚氛围。组织宣讲团深入基层开展十七大精神宣讲活动；有计划地举办十七大精神干部轮训班。通过学习宣传，使全市广大党员和干部群众的思想和行动统一到实现十七大确定的目标与任务上来，全市上下、方方面面的智慧和力量凝聚到实现超常发展上来。
  一、立足超常发展，着力打造区域特色块状经济
  新一届市委班子换届产生后，通过广泛深入的调研，提出了“以发展凝聚人心，以改革拓展空间，以正风气形成合力，以加强组织建设强化保障”的工作要求，并确定以推进“大铜业、大物流、大旅游、大框架城市和新农村建设”“四大一新”来谋求经济超常发展、以建设“三个基地、一个中心”来打造“世界铜都”的工作思路。这一总体工作要求和思路在实施过程中取得良好成效，全市经济运行呈现出超常发展态势：全年生产总值206.49亿元、增长14%，实现财政收入28.14亿元、增长43.3%，其中地方财政收入12.54亿元、增长46.8%。财政收入占生产总值的比重达13.6%，税收占财政收入的比重达91.2%。全社会固定资产投资95亿元、增长30%。鹰潭、贵溪两个省级工业园区双双跻身全省“十强”之列。城镇居民人均可支配收入达11570元、增长19.9%，农民人均纯收入达4406元、增长11%；居民消费价格指数涨幅控制在4.2％。
  在经济工作中，突出抓了以下几个方面工作：
  一是大力推进“世界铜都”建设。按照省委、省政府提出的“鹰潭要建成‘世界铜都”’这一目标，顺应铜产业集聚的要求，大力推进铜冶炼基地、铜废旧原料再生利用基地、铜产品加工基地和铜产业物流中心建设，全市全年铜产业主营业务收入700亿元、税收25亿元，电解铜产量55万吨，铜产品加工量70万吨。在铜冶炼基地建设上．江铜四期技改扩建后已形成70万吨电解铜生产能力。在铜废旧原料再生利用基地建设上，全年通过招商引资新增铜原料生产量(阳极板、粗铜锭)60万吨：同时铜产业循环基地拆解加工区已获国家环保总局批准，成为我国内陆地区唯一的铜拆解加工区，并与国内最大的废旧铜回收利用企业——广东南海陈氏集团签订合作协议，一期1000亩土地平整基本完成。在铜产品加工基地建设上。年内已引进全国500强、国内铜加工龙头企业浙江金田，国内铜板带加工前三强企业宁波兴业等一批规模以上的铜加工企业，全市铜加工能力达116万吨，其中2007年新增50万吨，全市规模以上铜加工企业达65家，其中2007年新增28家。在铜产业物流中心建设上，与中国诚通集团就在鹰潭建设铜期货交割仓库、铜产品现货市场以及国家铜战略储备库等问题形成共识。在具体操作上，服务江铜，依托江铜，已与江铜建立了战略合作伙伴关系，双方共同外出招商、携手打造“世界铜都”。同时大力发展壮大眼镜、微型元件等地方其他特色支柱产业，2-3年内可形成若干个年销售收入超100亿元的产业集群和特色经济板块。
  二是积极发展现代物流。制订下发了《促进汽车货运产业发展的意见》、《规模以上汽车货运企业管理暂行办法》、《增加全市货运汽车运力的目标任务及考核办法》，物流业发展的政策导向效应已经形成。引进了中联物流等5家大型汽车货运公司，新开通3条省际物流专线；认定了9家规模以上汽车货运企业，其中江铜物流公司实现营业收入1.5亿元，上缴税费1400万元：全面加强与中铁现代物流、中国邮政物流等大型物流企业战略合作，鹰潭已列入全国100个邮政物流节点城市；与宁波港集团签约合作建设“无水港”，与厦门港就“海铁联运”达成共识。
  三是加快发展旅游经济。进一步加大了旅游品牌创建工作，龙虎山申报“世界地质公园”一举成功，申报世界自然遗产和5A级景区工作全面启动、进展顺利。龙虎山特种邮票发行列入2008年国家发行计划。成功举办了第十届龙虎山道教文化旅游节，龙虎山知名度不断提升。大力实施旅游开发合作，成功引进两家五星级酒店、两家四星级度假山庄，旅游接待能力和水平明显提高。全年全市接待国内旅游者669万人次、同比增长15.3%，接待境外旅游者5.52万人次、增长28.4%；旅游总收入20.5亿元、增长32.2%；旅游创汇930万美元、增长29.2%。
  四是强力发展开放型经济。建立了全市招商引资利益分成和协调联动机制。继续深入开展“亲商安商服务年”活动，制定了《关于进一步优化政务环境实施办法》，对各种损害发展环境的人和事进行责任追究，投资环境不断优化。全年全市5000万元以上省外工业项目实际进资38.98亿元、增长65.5%，实际利用外资8450万美元、增长4.8%；外贸出口完成8000万美元、增长66%。同时，大力发展民营经济，积极推动全民创业。组建了市全民创业办公室，出台了《关于进一步推进全民创业促进城市经济发展若干问题的意见》、《鹰潭市企业纳税大户奖励办法》、《鹰潭市中小企业信用担保管理办法》、《鹰潭市银行业金融机构信贷支持地方经济发展业绩考核奖励办法》等一系列鼓励全民创业、支持民营经济发展的政策措施，启动了全民创业示范基地——鹰潭工业园区创业园项目前期工作，加大了对创业主体的培训和支持力度。
  三、坚持以科学发展观为统领，促进经济社会全面协调可持续发展
  在工作推进中，市委始终坚持以科学发展观为统领，促进经济社会全面协调可持续发展。
  一是统筹城乡协调发展。一方面，积极推进大框架城市建设。围绕“四区合一”、建设“大框架城市”目标，加快城市基础设施建设，年内中心城区至贵溪、余江、龙虎山的快速通道全面开工建设，景鹰高速公路鹰潭连接线实现与景鹰高速公路同步竣工、同步通车；鹰潭体育馆、站江路改造、人民公园改造和人民医院医技大楼等一批重点城市建设项目竣工投入使用。广泛深入开展“迎省运会、创文明城”活动，系统整治市容环境，城市管理水平明显提升。另一方面，稳步推进社会主义新农村建设。全市共安排新农村建设试点村223个，比上年增加．119个。建立了市领导挂村、部门扶村、干部驻村的新农村建设帮扶机制和一月一调度的督查机制，全市31名市级领导挂村、109个市直部门扶村、千名干部驻村。全市93%的行政村通水泥路，95%的试点村开通了有线电视，100%的试点村通了电话。以新农村建设为主抓手，大力推进农业产业化建设。重点抓了6大优势产业、10个特色农产品基地、10个农业产业化龙头企业，全市规模以上农业产业化龙头企业实现销售收入19.65亿元、增长20%，带动农户12万户。
  二是统筹经济社会协调可持续发展。主要做好三方面工作：一方面，注重发展社会事业。大力发展科技事业，精心抓好国家级新材料产业化示范基地建设，实施了一批重大科技专项和重大科技工程，组织申报了15项高新技术产业化重大项目。大力发展教育事业，出台了《关于深化义务教育经费保障机制改革的实施意见》，将义务教育纳入公共财政保障范围。加强市、县（市、区）、乡镇、村四级卫生服务机构建设，规范各级公共医疗卫生机构的管理，增强服务功能。认真抓好计划生育工作，全面完成人口控制计划。大力发展体育事业，全面启动第十三届省运会筹备工作，组织参加江西省第三届全民健身运动会并荣获全省一等奖。另一方面，高度重视环境保护工作。在招商引资中，坚决做到“三个不搞”；在资源开发中，坚决做到在保护中开发，不以牺牲环境为代价谋求经济的一时发展，尤其注重抓好节能减排工作。生活垃圾填埋厂已投入使用，市污水处理厂已开工建设。同时严格保护耕地，做到把住最严格的土地管理制度的“高压线”，把住依法依规用地的“红线”，把住全市136万亩耕地保有量的“底线”。再一方面，坚持和落实党管武装原则制度，及时研究解决了国防动员和军事斗争准备中实际问题，组织驻鹰部队和预备役民兵队伍为发展当地经济、维护社会稳定、建设和谐鹰潭作贡献，形成军事斗争准备与经济社会发展良性互动局面。
  三是统筹区域经济协调发展。出台鼓励发展县域经济的政策措施，激活县域经济发展动力，促进各县（市、区）加快发展。同时强化标杆作用，在全市乡镇开展向樟坪学习活动。贵溪市财政收入突破20亿元，继续保持在全省“领头羊”的地位。余江县、月湖区、龙虎山景区、鹰潭工业园区都显现出了强劲的发展势头。
  四、大力发展社会主义民主政治，致力提高科学执政、民主执政、依法执政水平
  努力打造“阳光党委”。建立了每半月一次的书记议事会议制度，重点就市委重大决策、重大工作部署、阶段性重要工作和工作中遇到的重大问题进行讨论和协调，促使决策更加民主。推进公推公选，按照以事业选人用人的原则，年内连续开展了三次公开选拔干部工作，力度之大前所未有，形成了正确的用人导向。同时，坚持党务公开。对适宜在党内公开的，根据公开的范围和层次不同，采取文件、简报、局域网、情况通报等形式进行公开。
  着力扩大人民民主。支持人民代表大会及其常委会依法履行职能，保障人大代表行使职权。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。支持各民主党派、工商联、群众团体，依照法律和有关章程履行职责，发挥各自作用。壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量。坚持党的宗教政策，依法加强宗教事务管理，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。成功举办“海峡两岸道教文化论坛”。广泛开展国防教育和“双拥”活动，军政军民进一步团结和谐。
  聚力推进民主法制建设。进一步健全基层群众自治机制，深入推进村务公开、厂务公开、政务公开。注重发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，不断增强社会自治功能。积极实施“依法治市”战略，广泛开展“五五”普法教育。推进依法行政，保证审判机关、检察机关依法独立地行使审判权、检察权。进一步加强执法队伍建设，，促进严格、公正、文明执法。
  大力推进体制机制创新。按照“事权下放、重心下移、责任明晰”的原则，进一步理顺市与县（市、区）、各部门之间的工作关系，并从10个方面建立健全相关制度，完善工作运行机制。建立了重要工作调度制度，对重大项目、重点产业、重大活动、社会安全稳定、城市工作，实行定期调度，并由市纪委书记、组织部长牵头抓督查。按照中央和省委、省政府统一部署，有序推进各项改革：农村综合改革进展顺利；林业产权制度改革成效明显，林权证发放率达100%；乡镇财政体制改革不断深化，全市乡镇基本实现了“乡财县代管”：国有农场税费改革和国库集中支付工作正式启动；公务员工资福利改革全面到位，发展动力进一步强化。
  五、积极推进社会主义文化建设，为超常发展提供精神动力
  致力用社会主义核心价值体系占领思想文化阵地。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果教育干部群众，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。大力宣传“与人为善、见贤思齐、包容宽容、尚荣知耻”的和谐精神，努力培育和谐文化。大力弘扬“解放思想、敢为人先、不达目的、决不罢休”的血防精神，在全社会营造敢有作为、善有作为的社会氛围。
  不断推进文化创新。精心组织优秀作品的创作和生产，用高品位、高质量的文化产品引领文化发展潮流，歌曲《你来了》、《问一声老师你好》获全省“五个一工程”奖、并报送参加全国“五个一工程”奖评选。电影《心灵的小河》拍摄完成，实现鹰潭拍摄电影零的突破。大力实施农村文化建设“十百千”工程，全市共开展文艺演出240场、观众43.2万人次，开展电影放映204场、观众59.74万人次，开展文体活动76场、参与人数1.2万人次。强化文化市场监管，文化市场保持持续健康发展的良好势头。推进文物保护“五纳入”，对角山文物进行了发掘整理。水浒主题公园项目列入全省文化产业十大重点扶持项目之一。
  积极开展群众性主题教育和精神文明创建活动。先后开展了“迎省运会、创文明城”、“爱护家园，保护环境，共建和谐新鹰潭”大讨论及“和谐社区联建共创”等一系列主题教育活动，推进文明街道、文明社区、文明单位、文明家庭等创建工作，并取得显著成效。月湖区交通办事处胜西社区荣获全省“十大和谐社区”之一、余江县画桥镇百子村荣获全省“十大和谐村庄”之一。进一步激发广大市民热爱鹰潭、做文明鹰潭人的自觉性，积极参与到创建文明、和谐新鹰潭中来。
  六、更加关注民生，推进和谐平安鹰潭建设
  着力保障和改善民生。出台了《关于认真解决群众最关心的若干问题促进社会和谐的意见》和《实施细则》，实行民生工程调度、反馈和督查机制，全年共安排1.23亿元资金，重点办好了8个方面的52件实事，实现“四个全覆盖”、“四个倾斜”。实施就业优先战略，城镇新增就业2.3万人，零就业家庭安置率达100%：企业离退休人员基本养老金水平不断提高，以城乡低保、灾民救助、五保供养为基础的社会救助体系更加完善：全面推行城乡居民基本医疗保障制度建设；全面实行义务教育免收学杂费和对贫困生实行资助的政策；推进经济适用房和廉租房建设，改善了困难群众居住条件。
  抓紧抓实维护社会稳定工作。始终坚持在宏观上把发展放在第一位、在操作上把稳定放在第一位，在稳定中推进改革发展。强化维稳领导责任制，在坚持属地管理、分级负责、归口管理的基础上，进一步明确了党政班子成员“一岗双责”责任制，建立健全了维稳工作定期调度会议制度。定期开展不稳定因素大排查、大调处，对排查出的问题，实行“四定四包、四个绝不放过”责任制，将不稳定因素化解在基层、解决在萌芽状态，全年共排查各类矛盾纠纷1510起，调处成功1424起，调处成功率94.3%。认真抓好社会治安综合治理工作，开展农村治安混乱地区和突出问题整治，进一步健全基层群众的组织网络体系和工作运行机制，广泛开展和谐平安创建工作，全市刑事发案总量显著下降，严重影响群众安全的“两抢一盗”犯罪大幅下降，公众安全感有所增强。完善重大维稳信息报送制度，修订各类突发事件应急处置预案。认真做好信访工作，化解了一批疑难信访问题。安全生产形势平稳，各类事故大幅下降。
  七、全面推进党的建设新的伟大工程，进一步强化发展保障
  注重加强自身建设。从制度建设入手，先后制定了《关于加强市委班子自身建设的决定》、《市委工作规则》、《关于进一步理顺工作关系，强化工作职责的若干规定》等制度；市委班子始终严格执行民主集中制，坚持重大问题集体讨论和决定；年内分别召开三次专题常委会班子民主生活会，收到良好成效。坚持做到总揽不包揽、协调不取代，保证和支持各套班子充分履行职能、开展工作，市级班子精诚团结，全市上下致力超常发展的合力明显增强。
  强化基层党组织建设。明确乡镇（街道）领导的重要职责是抓好基层党建工作，把这作为一项硬指标进行考核；并从2007年开始，用三年时间对软弱涣散的基层党组织进行集中整顿，明确规定：凡没有达到整顿要求的，所在县（市、区）委要责成相关乡镇（街道）党委书记辞职，县（市、区）委组织部长向市委写出检查；集中整顿后凡存在基层组织软弱涣散、社会治安秩序混乱问题的乡镇（街道）领导一律不得提拔、重用。同时建立基层党组织工作场所、工作经费、工作人员三项保障机制，切实为基层党组织解决实际问题。加强和落实机关党建工作责任制。积极探索“两新”组织建设新路子，规模以上非公有制企业实现党的工作和组织两个全覆盖。结合加强非公有制企业党建工作，从市直单位选派了26名优秀县级后备干部挂点帮扶企业，既锻炼了干部，又扶助了企业发展，受到干部和企业的普遍欢迎。
  进一步加强作风建设。在2007年初对市直部门及条管单位“一把手”的考察中，把党性党风方面的问题分解为是否公款吃喝、公款钓鱼、公款旅游等各项具体指标，在市直单位所有干部中进行测评，并将对连续三次排名靠后的领导干部作出组织处理。在全市开展了“领导干部作风建设年”活动，下发《关于作风建设举报奖励办法》等文件，把自查自纠、集中整治与建立长效机制结合起来，组织16个督查小组在同一时间对全市机关作风进行集中检查．对4起在办公室上网查询股市行情、玩游戏的违纪人员进行了通报批评，中央电视台等媒体予以报道，在全市引起极大震动。在“作风建设年”活动告一段落后，制定了《关于建立健全干部作风建设长效机制的工作意见》，下发关于干部作风建设的《八条禁令》，对干部作风作出刚性约束。
  切实加强反腐倡廉建设。加强党风廉政建设责任制的落实和责任追究力度，扎实开展农村基层党风廉政建设工作。认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，全年共收到上缴款17余万元。通过举办首届廉政故事大赛、打造鹰潭“廉政套餐”等形式，进一步加大了领导干部廉洁自律和反腐倡廉的教育宣传力度，广大干部廉政意识得到增强，依法行政、执法监督的力度进一步加大，损害群众利益行为得到有效遏制，政务环境进一步优化。
  重要会议
  【全市经济工作会议】2007年2月2日，市委、市政府召开全市经济工作会议，会议提出新的经济发展目标为：即到2011年，使本市工业销售收入确保实现1000亿元，力争达到1500亿元；全市财政收入确保实现40亿元，力争达到60亿元。
  【全市“领导干部作风建设年活动”动员大会】2007年3月31日，市委、市政府召开全市“领导干部作风建设年活动”动员大会，会上宣读了《关于组织开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》，提出把解决突出问题与弘扬新风正气结合起来，把集中整改与健全长效机制结合起来，把抓领导干部作风与抓一般干部作风结合起来，抓党风促政风带民风。
  【全市建设“世界铜都”动员大会】2007年5月10日，市委、市政府召开全市建设“世界铜都”动员大会，会议宣读了省委、省政府领导对鹰潭建设“世界铜都”的重要指示，通报了近期本市建设“世界铜都”的工作情况，提出了在鹰潭建设“世界铜都”就是要打造“三个基地、一个中心”，要以“世界铜都”建设强力推动“决战工业1000亿”，以工业崛起强力拉动经济社会快发展，以经济社会快发展强力支撑“富民强市”新跨越。
  【市委常委（扩大）会议】2007年5月26日，市委召开常委（扩大）会议，会议的主要任务是，进一步学习传达省党代会精神，传达吴新雄省长、洪礼和副省长在鹰潭视察时的重要讲话精神，学习借鉴浙江经验和兄弟地市先进经验，在新的起点上谋划我市经济超常发展。
  【全市三级干部会议】2007年10月9日，市委、市政府召开全市三级干部会议，会议传达了省委书记孟建柱最近在本市考察指导工作时的重要谈话精神以及省委办公厅、省政府办公厅《关于做好党的十七大期间安全稳定工作通知》文件精神，并就认真贯彻落实全省统筹城乡协调发展会议作了动员部署，动员全市干部群众振奋精神，鼓足干劲，力求在实现鹰潭超常发展上有更大作为。
  【全市学习宣传贯彻党的十七大精神动员大会】2007年10月26日，市委、市政府召开全市学习宣传贯彻党的十七大精神动员大会，会议传达了党的十七大盛况和主要精神，对江西代表团参加十七大情况作了简要介绍，提出将学习好、宣传好、贯彻好的党的十七大精神，作为全市各级党组织当前和今后一个时期的首要政治任务：会议动员全市各级党组织和广大党员迅速掀起学习贯彻党的十七大精神的热潮，努力夺取全面建设小康社会的新胜利。
  【市委常委会议】年内，中共鹰潭市委共召开了22次常委会议。
  1月15日下午，市委书记杨宪萍主持召开六届市委第6次常委会议。一、传达学习全省经济工作会议精神，并研究初步贯彻意见；二、听取了全省政法工作会议精神及贯彻意见的汇报；三、审议并原则通过了《中共鹰潭市委关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的意见》，作进一步修改完善后，，印发实施；四、听取了《鹰潭市公安系统基层基础建设规划》（草案）的汇报；五、传达学习全省国土资源工作暨“国土资源管理年”活动动员大会精神，并研究贯彻意见；六、听取了全省发展和改革工作会议精神及贯彻意见的汇报；七、听取了全省环境保护资源节约人口计生大会精神及贯彻意见的汇报；八、研究了市老年体协换届有关事宜；九、研究了中共江西省核工业地质局261大队召开第十次代表大会相关事宜；十、听取了关于中共江西贵溪化肥有限责任公司第二次代表大会选举结果的报告。
  1月23日．市委书记杨宪萍主持召开六届市委第7次常委会议。一、审议并原则通过《关于认真解决群众当前最关心的若干问题促进社会和谐的实施意见》；二、听取了全省农村工作会议精神及贯彻意见的汇报；三、听取了全省农村综合改革工作会议精神及贯彻意见的汇报；四、听取了全省就业和社会保障工作会议精神及贯彻意见的汇报；五、听取了省纪委第二次全体会议精神及贯彻意见的汇报；六、研究了关于鹰潭市酝酿推荐江西省出席党的十七大代表候选人推荐入选事宜；七、研究了关于鹰潭市县（市、区）财政翻番奖励办法和2007年企业纳税大户奖励办法。
  2月5日，市委书记杨宪萍主持召开六届市委第8次常委会议。一、审议并原则同意《2007年全市经济社会发展主要目标初步安排》、《2007年全市国民经济和社会发展重点工程建设项目计划》和《2007年全市国民经济和社会发展计划主要指标》；二：、审议并原则通过《中共鹰潭市委、鹰潭市人民政府关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的意见》；三、审议并原则同意《2007年全市党风廉政建设和反腐败工作要点》；四、听取了市政府关手经济工作情况的通报；五、听取了关于县（市、区）人大、政府、政协换届考察情况的汇报；六、研究了有关人事任免事项。
  2月9日，市委书记杨宪萍主持召开六届市委第9次常委会议。一、研究了召开市七届人大二次会议和政协七届二次会议有关事宜；二、听取了全省组织部长会议、全省村级组织活动场所建设现场会议精神及贯彻意见的汇报；三、听取了全省宣传部长会议精神及贯彻意见的汇报；四、听取了全省老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会精神及贯彻意见的汇报；五、研究了有关人事任免事项。
  3月15日，市委书记杨宪萍主持召开六届市委第11次常委会议。一、审议并原则通过《中共鹰潭市委常委会2007年工作要点》；二、研究了召开市七届人大二次会议和政协七届二次会议有关事宜；三、讨论并原则同意《政府工作报告》；四、审议并原则同意《2007年全市财政预算安排》；五、研究并原则通过《关于组织开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》；六、研究并决定调整市反腐败协调小组；七、研究并决定成立月湖区功能定位及相关体制、机制理顺与创新工作领导小组；八、听取了全省统战工作会议精神及贯彻意见的汇报；九、听取了全市公务员登记工作情况汇报；十、听取了市直单位县级班子和县级干部考察情况汇报；十一、研究了有关干部任免事项；十二、研究了中共鹰潭市石油分公司委员会换届相关事宜。
  3月28日，市委书记杨宪萍主持召开六届市委第14次常委会议，专题研究当前稳定工作。会议认真听取了市委政法委和各县（市、区）、龙虎山景区、鹰潭工业园区关于稳定工作的情况汇报，分析了全市当前的稳定形势，并就做好全市稳定工作进行了部署。
  4月10日，市委书记杨宪萍主持召开六届市委第15次常委会议。一、研究了召开共青团鹰潭市第七次代表大会有关事宜；二、研究并同意调整有关工作领导小组（委员会）成员；三、研究了有关干部任免事项；四、研究部署了当前有关工作。
  4月28日，市委书记杨宪萍主持召开六届市委第16次常委会议。一、研究了召开市委六届三次全会有关事宜；二、研究并决定成立鹰潭市铜产业发展工作领导小组、鹰潭市与江铜集团共同推进全面合作领导小组；三、审议并原则同意《鹰潭市贯彻落实（江西省人民政府关于积极推进经济适用房建设和完善廉租住房制度的若干意见）的实施细则》；四、审议并原则同意《关于推进林业产权制度配套改革的意见》；五、研究了部分民主党派、工商联（总商会）换届有关事宜。
  5月16日，市委书记杨宪萍主持召开六届市委第17次常委会议。一、传达学习省党代表会议精神，并研究贯彻意见；二、审议关于规范公务员津贴补贴相关事宜；三、听取了有关市级领导干部周转房建设事宜的通报；四、审议并原则同意《关于鹰潭市城镇居民医疗保险暂行办法》；五、研究并原则通过《关于2007年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》；六、听取了全省“创新创业、共建和谐”主题教育活动动员大会精神及贯彻意见的汇报；七、研究了关于征编《中共鹰潭地方史》、《中共鹰潭历史大事记》相关事宜；八、研究了有关人事任免事项。
  6月22日，市委书记杨宪萍主持召开六届市委第18次常委会议。一、学习传达《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》；二、研究了《关于深入学习浙江经验在新的起点上实现经济社会超常发展的实施意见》；三、研究并原则通过《关于进一步推进全民创业加快城市经济发展若干问题的意见》；四、审议并原则同意《关于落实鹰发(200713号各项工作任务的通知》；五、听取了全省机构编制工作会议精神及贯彻意见的汇报；六、听取了全省信访工作会议精神及贯彻意见的汇报；七、听取了全省规模以上非公有制企业组建党组织工作推进会议精神及贯彻意见的汇报；八、听取了关于组建鹰潭城市管理综合执法支队有关事项的通报；九、听取了关于市供水公司拟采取合资方式进行股份制改造情况的通报；十、研究了关于召开专题民主生活会有关事项。
  7月6日，市委书记杨宪萍主持召开六届市委第19次常委会议。一、传达学习省委孟书记在《中共鹰潭市委常委会关于反思贵溪市“3·21”事件应汲取的教训及进一步整改的措施》上的批示精神；二、传达学习省委常委、省政府常务副省长凌成兴在鹰潭考察时的讲话精神；三、研究了《鹰潭市“迎省运会、创文明城”工作总体方案》；四、听取了全省综合治理暨和谐平安建设经验交流会等会议精神及贯彻意见的汇报；五、听取了全省宣传部长会议精神及贯彻意见的汇报；六、听取了全省加强土地管理会议精神及贯彻意见的汇报；七、研究了有关干部任免事项。
  8月2日上午，市委书记杨宪萍主持召开六届市委第21次常委会议。一、传达学习省委副书记、省长吴新雄致各设区市市委书记、市长的一封信；二、传达学习全省统筹城乡协调发展工作会议精神，并研究贯彻意见；三、研究了《中共鹰潭市委常务委员会工作规则》（试行）；四、研究了《关于进一步规范和改进领导干部公务活动管理工作的若干规定》；五、研究了《关于进一步理顺工作关系，强化工作职责的若干规定》；六、研究了《关于进一步优化政务环境的意见》；七、听取了全省民兵预备役政治工作会议精神及贯彻意见的汇报；八、研究了市妇联、市残联换届相关事宜；九、研究了《公推公选正县级领导干部工作方案》和《公开选拔鹰潭市第一中学校长的建议》；十、听取了关于龙虎山申报世界地质公园进展情况和推进现代物流业发展情况的通报。
  8月15日下午，市委书记杨宪萍主持召开六届市委第22次常委会议。一、研究了全省统筹城乡协调发展工作会议精神贯彻意见；二、研究了《关于进一步推进招商引资工作加快工业经济发展的意见》及五个配套文件；三、研究了《关于深入学习樟坪经验，推动全市乡镇经济社会超常发展的意见》；四、研究了《第十届龙虎山道教文化旅游节活动总体方案》；五、研究了关于成立江西省第十三届运动会筹备委员会事宜；六、研究了关于申报江西省创建文明城市工作先进城市有关事宜；七、听取了鹰潭市沿江防洪堤建设和沿江小区危旧房改造房屋拆迁情况的通报：八、听取了全省纪检监察工作座谈会精神及贯彻意见的汇报；九、研究了《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的实施意见》。
  8月20日，市委书记杨宪萍主持召开六届市委第23次常委会议。会议研究了建立维护社会稳定工作调度会议制度以及有关干部任免事项。
  9月28日上午，市委书记杨宪萍主持召开六届市委第24次常委会议。一、研究了《市委常委会关于进一步加强自身建设的决定》；二、研究了《关于进一步促进全市经济社会超常发展的若干意见》；三、研究了《关于推进城市化工作总体方案》；四、听取了全省“民声通道”暨“网上信访”工作会议精神及贯彻意见的汇报；五、研究了《关于进一步落实维护社会稳定工作责任制的若干规定》；六、听取了全省国防动员委员会第九次全体（扩大）会议精神及贯彻意见的汇报；七、研究了《关于对全市党政机关事业单位违规集资建房进行专项清理工作的实施意见》；八、听取了全省第二次农工部建设工作会议精神及贯彻意见的汇报；九、研究了有关机构和编制工作；十、研究了有关干部任免事项。
  11月9日下午，市委书记杨宪萍主持召开六届市委第25次常委会议。一、研究认真学习宣传贯彻党的十七大精神；二、研究召开市七届人大三次会议、市政协七届三次会议有关事宜；三、研究《关于加快县域经济发展的意见》；四、听取了全省深化国有农场税费改革工作会议精神及贯彻意见的汇报；五、听取了全省宗教工作座谈会精神及贯彻意见的汇报；六、听取了全省党政重视公安“三基”工程建设座谈会议精神及贯彻意见的汇报；七、听取了第十届龙虎山道教文化旅游节筹备工作和拟邀请嘉宾名单的情况通报；八、研究了有关干部任免事项。
  12月10日下午，市委书记杨宪萍主持召开六届市委第26次常委会议。一、讨论了《鹰潭市领导干部作风建设年活动总结》；二、审议了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》；三、研究了有关干部人事事宜。
  12月25日，市委书记杨宪萍主持召开六届市委第28次常委会议。一、研究召开市委六届四次全体（扩大）会议有关事宜；二、讨论了《市委常委会2007年工作报告》；三、审议并原则通过《市政府工作报告》、《市人大常委会工作报告》、《市政协常委会工作报告》、《市法院工作报告》、《市检察院工作报告》、《市计划工作报告》、《2008年全市国民经济和社会发展计划主要指标》和《2008年全市国民经济和社会发展重点建设项目计划》、《市财政工作报告》和《2008年财政收支预算安排》；四、审议了《市直国有和国有控股已关闭破产改制及困难企业职工参加医疗保险暂行办法》和《市直城镇困难大集体企业职工参加城镇居民基本医疗保险暂行办法》；五、研究了《鹰潭市“十一五”时期加强人才队伍建设的意见》；六、研究了《关于建立农村科技特派员基层创业长效机制的意见》；七、研究了有关干部人事事宜。
  市委办公室工作
  2007年，在市委正确领导下，市委办公室从适应新形势、新任务的工作要求出发，按照“在全市党委系统作表率，在全省同行争一流”的总体要求，以为领导服务、为基层服务、为群众服务为宗旨，认真履行当参谋、作助手、搞服务的职责，突出重点，团结协作，提高效能，各项工作在新起点上有了新提升，信息、督查、文件管理工作等俱获全省先进。
  一、围绕服务大局，积极当好参谋助手
  1以决策参谋为目标，以文辅政能力进一步提升。紧紧围绕新一届市委、市政府确立的“四大一新”发展战略，突出加快鹰潭超常发展这个主题，把为市委领导决策提供参谋服务作为首要任务，经常深入基层调查研究，形成了一批有情况、有分析、有对策、合实际的调研报告。与此同时，紧紧围绕市委阶段性工作重点开展调研，积极协助市委领导在解决社会热点、难点问题上出主意，向市委提供有一定质量的意见和建议，努力使办公室为领导决策参谋服务“参”在点子上、“谋”在关键处。在文稿起草时，既注重吃透上情、领会领导意图，又注意摸清下情、联系实际，努力体现时代特点、鹰潭特色，进一步提高了文稿与实际的“结合度”，增强了文稿的针对性和指导性。全年共起草综合文稿100多篇，编写《综合与调研》18期。
  2．以信息服务为抓手，为市委决策提供第一手资料。紧紧抓住信息工作为决策服务这个根本，在求真、求实、求准、求快、求深上下功夫，积极扩大信息来源，多角度、多层面、全方位为市委领导决策提供高质量、高层次、高品位的信息，较好地发挥了信息在党委决策和推动工作落实中的“千里眼”和“顺风耳”作用。尤其是针对稳定方面工作信息量大、时效性强、准确度高的要求，通过制定下发《关于加强紧急信息报送工作的通知》，从制度上确保全市不发生紧急信息的迟报、漏报、瞒报等情况，为市委领导全面掌握维稳工作动态提供第一手信息资料。一年来，共编发《重要信息报告》36期，《快报》72期，《鹰潭信息》40期，全年被领导批示的信息达100余条，为历史最好成绩。在为市委领导决策做好信息服务的同时，加大了向省委上报信息的力度，以最快的速度，在最短的时间内上报本市工作动态以及改革发展的新成果、新思想、新经验。全年累计向省委办公厅信息处报送信息500多条，有力地强化了鹰潭在省委的声音。
  3．以督促检查为重点，全力保证市委决策部署落到实处。在做好各地各部门学习传达、贯彻落实中央和省委、市委重要会议、文件精神督查工作的基础上，突出围绕市委重大决策和重要工作部署以及人民群众关心关注的热点、难点问题三项重点内容，通过采取明察与暗访相结合、定期督查与随机抽查相结合、蹲点督查与跟踪督查相结合等方式，强化督查工作力度，有力地推动了市委各项重大决策及重要工作部署的落实，推动了一批群众关心、关注问题的解决。在此基础上，承担了市委重大工作督查领导小组交办的大量督查工作任务，办公室主要领导经常带领督查工作人员深入基层和一线开展督查，为推动市委、市政府重要工作调度会议调度的各项工作落实发挥了积极作用，得到市委主要领导充分肯定，全年共得到领导批示53件。、全年共编报《鹰潭督查专报》13期，被省委单篇采用2期，综合采用5期；编发《鹰潭督查》9期；编报《决策与落实情况》25期，《重要工作督查》6期，《领导批示件反馈专报》17期。积极做好“民声通道”工作。全年共办理群众诉求11件，办结率达到100%：认真协调市委有关部门办理政协提案9件。
  二、立足规范高效，认真搞好综合协调
  1.强化“标准管理”，文件办理、管理规范高效。一年来，在各种文件办理工作量激增的情况下，始终把公文的办理、管理作为办公室工作的重要内容予以重视和加强，突出抓好公文办理时效和质量，加快重要信息上传下达速度，加强对县（市、区）公文处理的指导，从源头上提高公文的质量。一是健全公文办理制度。实行文件分类传阅制度，按照中央、中央部门、省委省政府和省直部门等不同来文机关进行分类传阅，并制作分类传阅单，使文件传阅速度更快；协调市政府办共同制定出台了关于公文审核签发的有关制度，使以市委、市政府联合行文，市委办、市政府办联合行文以及以市委、市委办单独行文的各类文件的签发更加规范：实行文责自负和文件校核把关制度，全年共下发各类文件超过400个，基本实现了不因文字校核上的漏洞而导致文稿出错的目标。二是提升公文办理人员素质。要求各单位选配政治素质较高、业务能力较强的人员担任机要秘书人员，并采取集中培训、跟班学习、外出考察相结合的方式着力提高机要人员的公文办理水平。三是加强文件管理。在严格落实上级有关文件归档管理要求的基础上，结合实际进一步完善文件管理制度，要求文件在归档前也要有登记目录、保存专柜和专门保管人员。在全省设区市党委办公系统文件管理大检查中，市委办公室文件管理工作考评总成绩连续位列全省第一名。
  2．着眼“无差错”目标，会务、协调工作进一步提高。把主动服务的理念贯穿于办会、办事的全过程，会务、协调工作以及重要活动安排实现了由被动向主动转变。会务工作方面，在认真执行已经坚持多年的会务工作“十二条”基础上，对一些大型的重要会议增加了协调的频率，对参会人员做到提前通知、会前提醒报告、会中跟踪督促、会后总结通报，努力确保人员通知不漏、注意事项不漏、会场纪律不乱。尤其是对一些内容非常重要、到会领导层次较高、参会单位众多的大型重要会议，比如全市“领导干部作风建设年活动”第一次领导小组（扩大）会议、建设世界铜都动员大会、学习贯彻十七大精神动员大会等全市性的千人大会，更加注重做到提出工作预案在市委领导交办之前，综合协调工作在会务开展之前，确保了会议高质量召开。重要活动协调方面，始终坚持分工负责制度，从活动预案制作、到审核把关报批、综合协调落实，均做到环环紧扣，任务和责任落实到人，确保活动协调不漏项、不脱节。积极发扬联手合作的优良传统，在人手紧张、任务繁重的条件下，实行跨科室综合调配和使用人员，确保以最强的人员力量保证市委各项活动安排协调有序，努力实现重大活动“无差错”目标。一年来，在各有关方面的共同努力下，圆满完成了省领导同志来鹰考察以及市委、市政府领导赴外地考察、招商等重大活动的协调服务工作。与此同时，积极发挥办公室在全市党委办公系统中的标杆作用，对一些部门和单位提出需要支持和帮助的会务及重要活动安排进行把关指导。
  3．围绕“顺畅运转”，扎实做好日常基础性工作。办公自动化方面，认真落实《市委办办公自动化室工作标准》、《办公室计算机保密管理规定》等规范性制度，全力做好政务信息网的运行保障工作。同时，积极推进办公自动化(OA)系统的应用，并加强对计算机知识的培训，使全办干部职工的办公自动化应用水平进一步提高。人事工作方面，在认真做好人事管理工作的基础上，完成了全办人员的工资套改任务，并按时保质完成了全办人员工资普调、年度公务员考核考评工作，表彰了一批先进工作者，为全办树立了勤勉敬业的标杆和典型。保卫工作方面，扎实落实综治工作责任制，完成了大院保安由保安公司统一派驻，并制定了新的保安管理措施和工作制度，保安管理更加规范和合理。同时，加强了大院安全技防工作力度，在原有工作基础上，又安装和更新了部分监控保卫设施，实行了办公楼内外24小时监控，楼院安全工作水平有了新提高。后勤保障方面，财务管理做到“两个进一步”，即：进一步强化帐目核销手续和会计报表制度，做到了量人支出，堵塞漏洞；进一步完善财物采购、进库、出库制度，物品管理工作明显规范。车辆管理实现“两大目标”，一是通过降低单车、单程空跑次数来提高车辆使用率，实现了使用成本下降目标；二是通过积极争取，盘活存量，实现了购买一辆新车的目标。接待工作实现规范化，制定了接待工作标准化制度，规范了接待对象、接待等级和服务要求，使接待工作实现了“廉洁、规范、方便工作、提升形象”的目标。与此同时，精心组织了固定资产清查清理，完成了资产处理登记、申报和新增资产登记建卡工作：加大了楼院环境卫生管理力度，实现了绿化、美化、亮化和净化。
  三、注重队伍建设，努力打造一支团结高效的工作团队
  一年来，坚持以机关党建工作为载体，以凝聚力和战斗力提升为目标，以内强素质高效工作、外树形象改进作风为着力点，注重在工作中锻炼干部能力、改进工作作风，努力打造一支团结高效的工作团队。
  1．理论知识学习做到“两落实”的严要求。一是落实学习内容。根据工作需要，将政治理论知识、业务知识和一些必备的科技、法律、经济等理论知识列为全办人员学习的重点内容，明确了干部理论学习的目标和方向。二是落实学习制度。制定了严格的学习计划，规定了干部学习时间、学习方式以及学习所要达到的基本效果。一年来，通过实施“两个落实”，干部理论素养有了新提高，尤其是抓住了学习宣传党的十七大精神的有利时机，通过自学与集体学习相结合、阅读文件原原本本学习与撰写学习笔记相结合等方式，促使干部对十七大精神和新党章精神有一个系统的理解，对党的创新理论能够活学活用。
  2．作风建设实现“三提高”的新转变。以开展“领导干部作风建设年”活动为契机，认真落实市领导小组制定的各项规定和措施，在各个阶段采取有针对性的工作措施，着力解决干部思想和工作中存在的突出问题，实现了干部作风建设“三提高”的新转变。一是服务意识有了明显提高。以组织学习公务员法为抓手，大力加强宗旨意识和服务意识教育，引导全办同志树新风、扬正气，珍惜岗位，自觉维护市委机关和领导的良好形象，并制定《机关形象建设规范》，从外在形象、工作形象、品行形象等方面对干部工作的各个方面作出明确规定，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，“三服务”意识明显提高。二是办事效率有了明显提高。以“行为规范、务实创新、廉洁高效”为目的，在全办开展机关效能建设活动，出台了《进一步加强机关效能建设的办法》，引导干部立足岗位实际解决服务不规范、办事效率不高的问题；以“实事求是、注重实效、精益求精、力求完美”为原则，积极开展“全天候无差错活动”，突出查找、解决工作中容易出现差错的环节，杜绝各类主观因素导致的工作差错，并严格落实问题排查、责任到人、责任追究“三项制度”。三是廉洁服务的意识有了明显提高。认真落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及省委、市委的贯彻实施意见，通过加强思想政治教育和开展谈心、谈话活动等方式，对全办干部进行理想信念、党纪国法教育和廉洁服务意识教育，引导干部重视自我修养，加强自我约束，做到自重、自省、自警、自励。
  3．机关党建工作实现了“三加强”的新目标。一是思想建设得到新加强。以创建“学习型党支部”活动为载体，按照加强党的执政能力和领导干部作风建设的要求，在认真抓好理论学习“两落实”的基础上，通过认真开展科级干部每月一课活动、“爱护家园，美化环境，共建和谐新鹰潭”大讨论活动、“科学发展，和谐创业”主题教育活动以及组织党员参加网络区党课学习、组织观看重要新闻和反腐教育片等方式，着力在加强党员的思想政治教育上下功夫。二是组织建设得到新加强。认真做好了党总支和各个支部的换届选举工作，并针对办公室退休干部增多的趋势，新组建了老干部党支部，使党组织的设置更加合理，力量得到充实，凝聚力进一步增强。三是制度建设得到新加强。一年来，先后建立健全了党建工作责任制度、领导干部谈心制度、党员学习制度、领导班子专题民主生活会制度、农村老党员帮扶制度以及党员参加组织活动制度等多个工作制度，并认真落到实处，党建制度明显加强。通过机关党建工作“三加强”，使组织的凝聚力和战斗力进一步提升，党员的荣誉感、自豪感和责任感进一步增强，全办团结、和谐、奉献、服务的氛围更加浓厚。
  四、认真尽职履责，切实完成好市委交办的重要任务
  1 努力做好社区联创共建工作。一是成立专门工作机构。成立了工作领导小组，制定了《杏南社区联建共创工作实施方案》，并从各责任单位抽调干部驻社区工作，细化职责分工，做到任务明确、责任到人。工作中注重创新方式，一些做法得到市委领导的肯定，并被市“迎创办”推广。二是建立健全工作制度。先后建立完善了联席会议制度、督促检查制度、考核评比制度以及监督员巡查制度等工作制度，确保各项工作责任落到实处，并通过实行值班考勤、定岗定责、协商议事、巡查管理等方式着力强化工作力度，确保了工作力量到位、工作措施到位。三是认真开展街巷环境综合整治。按照市“迎创办”部署认真开展环境卫生综合整治行动，对部分楼院存在的楼顶违章搭建以及违规宰杀鸡鸭、养狗现象等多次进行集中整治：积极组织力量对一些楼院存在的垃圾死角、装璜垃圾、建筑余土等进行清理；通过签订责任状、督查处罚、宣传教育并举的方式扎实落实“门前三包”责任制度，使街巷楼院环境整体得到有效改善。与此同时，积极带头履责，督促引导月湖区委及市委宣传部、组织部、统战部、政法委、市广电局等60多个挂点帮扶单位共同做好江边办事处6个社区的联创共建工作。
  2．努力做好挂点帮扶村的新农村建设工作。一是成立了新农村驻村工作组。先后制定了《滨江柏里王畈村小组新农村建设工作实施方案》、《新农村建设驻村工作组工作制度》等规范性制度，指导王畈村成立了新农村建设理事会。二是切实加强对理事会成员的培训。组织村民理事会集中学习新农村建设有关文件，提高理事会成员对政策的理解水平和实际操作能力，同时采取“走出去”的方式，组织理事会成员学习外地新农村建设的有益经验。三是加强宣传，形成合力。通过召开新农村建设动员大会、村民代表大会、村民大会等各种有效途径，充分调动村民的积极性，形成建设美好家园的共识共举，并将新农村建设规划图、环境卫生管理制度、财务管理制度等多个工作规划和村规民约制作成宣传版块。四是大力加强村容村貌整治和基础设施建设。全面推动“六改四普及”工作，先后清理垃圾污泥10余吨，迁移村内坟墓12座，拆除空闲房3200平方米、建新房屋3500平方米、旧房美化4000平方米，完成环村主干道、支干道道路硬化1500米，修筑排水沟2300余米、平整建设用土地2000平方米，新建公共休闲活动场所1200平方米，安装各类照明用灯40余盏，种植各类树（竹）300棵（株），等等。目前，村庄环境卫生大为改观，进村及环村公路全部硬化，村庄实现了美化、亮化、绿化。
  （陈国荣）
  【中共鹰潭市委书记、副书记、常委和秘书长、副秘书长名录】
  书 记：杨宪萍
  副书记：董企生 杜德春
  常 委：魏运亭 潘赞海 陈智祥 吴
  晓军 汪当时（女） 叶贤明(-2007.4)
  徐森鸣 徐琳琳 谢光忠(2007.4-)
  秘书长：杨金红
  副秘书长：胡高堂 秦以群( 一
  2007.2) 李建明（-2007.11） 徐忠
  平 熊红英（女，2007.11-） 程 华
  王有金 杨 芳（女，2007.11-） 黄
  忠（2007.8-）
  【市委办公室副县级以上干部名录】
  主 任：胡高堂
  副主任：袁 因（2007.2-）
  调研员：吴胜如（-20071） 袁利康
  副调研员：陈饶祥 袁 因( -2007.2)
  【市委、市政府接待处副县级以上干
  部名录】
  市委副秘书长、处长：李建明(一
  200711) 杨 芳（女，200711-）
  副处长：李卫国 程美华(女， 一
  200711)
  副调研员：侯建国
  保密机要工作
  【概述】2007年，按照省保密委员会总体要求和全省密码工作具体部署，全市保密机要部门紧紧围绕“保安全、保畅通”两条主线，以求真务实的精神，以饱满热情的态度，开拓进取、团结协作，始终牢记“二十四”(“二十四”字机要精神：对党忠城、立场坚定、严守纪律、精研业务、埋头苦干、无私奉献。)字机要精神和“保安全、保发展”的要求，认真做好保密机要工作，实现了“两个确保”，(“两个确保”：确保决对安全、确保绝对畅通。)为全市党政机关指示政令的传递和社会经济发展发挥了重要作用。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在全市保密机要干部的共同努力下，单位和个人取得了可喜的成绩。鹰潭市获得全省先进保密工作集体和全省密码工作先进单位称号，贵溪市获得全省保密工作系统先进集体称号：吴任广获得全省保密工作系统先进工作者称号；张慧文、杨赞梅获得全省先进保密工作者称号；蒋英勘、安娜获得全省机要工作先进个人称号。
  【保密工作】2007年本市的保密工作，在市委、市政府和省国家保密局的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行党的保密工作方针政策和省委省政府关于加强保密工作的指示精神，统一思想，服务大局，突出重点，加强防范。从思想政治教育和保密制度建设人手，强化依法督促检查，加强保密法规建设，充分发挥“保安全、保发展”的作用，有计划、有步骤地组织开展了各项保密业务工作。一是根据全市各单位对2006年保密工作目标管理考评方案自评情况，组织人员进行了重点抽查和评比，重点检查保密要害部门、部位情况和涉密信息的保密管理情况，加强内部防范，完善人防、物防、技防措施。二是认真做好密级文件清退工作，通过检查，未发现丢失密级文件的现象，确保了国家秘密的安全。三是开展专项检查工作，进一步落实好保密工作责任制。7月份，对全市党政机关，特别是重点涉密单位和保密要害部门部位进行了保密检查。检查的内容主要包括两个方面：涉密文件资料保密管理情况；计算机信息系统保密管理情况。检查采取听、问、核、看的方法进行，并做到“两个相结合”：即检查和保密宣传教育相结合、检查与具体业务指导相结合，通过检查使大家提高了对保密工作的认识，保密工作意识也得到了进一步增强。四是认真办理政协提案转办单，2007年市委转交了一份政协委员关于杜绝淘汰电脑成为新的泄密源的政协提案转办单，本单位根据提案所提出的内容，及时专门组织了一次全市专项保密检查，督促各单位按照有关保密规定管理好本单位的计算机，尤其是各单位涉密计算机在使用、管理、淘汰、销毁过程中，要严格按照国家有关法律、法规和文件要求，认真落实好每一个环节的保密工作，消除失泄密隐患，防止失泄密事件的发生。五是把保密宣传教育同普法教育结合起来，充分利用报刊、广播、电视、宣传栏、宣传画、标语等宣传阵地，多形式、多手段地开展保密法制宣传。六是对高考、中考、自考和司法考试开展了保密管理和监督检查工作，确保了统考工作保密的绝对安全，并利用党建网络区活动的机会。组织了市委办、市委组织部、市委宣传部、市纪检委等9个成员单位的党员观看了《小心你的手机》和《筑起网上长城》保密警示片，使大家受到一次深刻的保密教育。
  【积极抓好县乡党政计算机加密通信网建设工作】为积极贯彻落实《省委办公厅、省政府办公厅关于建设我省县乡党政机关计算机加密网的通知》文件和全省县乡党政计算机加密通信网建设工作会议精神，切实加快本市县乡党政计算机加密通信网建设的步伐，7月17日，由市委副秘书长、保密机要局局长程华带领市县（市、区）机要局局长一行14人，前往乐平市学习考察加密通信网的建设情况。通过学习考察，本市借鉴了乐平市的成功经验，各县（市、区）及时制定了建网工作方案，并报省局审核批准。8月1日，又召开了全市机要局长会议，就进一步做好县乡计算机加密通信网建设工作进行了安排和部署。截至年底本市加密通信网建设进展顺利，各县（市、区）按照建网工作方案，各项工作正在积极推行之中。
  【积极开展干部作风建设年活动，有效推动党务工作】2007年4月初至10月底，本局积极响应市委提出“开展领导干部作风建设年”活动，从学风、工作作风、领导作风、生活作风人手，从学习动员到分析评议，从分析评议到整改提高的各个阶段，都组织好开展好各项活动，圆满完成了各项任务。通过为期近7个月的作风建设年活动，全体干部学风、工作作风、领导作风、生活作风都有了明显的变化，特别是工作态度更加端正，工作热情更加高涨，工作业绩更加突出，工作作风更加踏实，工作效率更加明显，达到了预期的效果。按照作风建设与密码工作两不误两促进的思路，结合贯彻好落实好中央《决定》的各项任务，扎实推进各项工作，以作风建设促进党务工作，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委的工作中心，全力为鹰潭实现超常发展、打造世界铜都和党政领导机关秘密信息的安全保障提供优质的服务，切实发挥了党员干部的先进性作用。
  【注重干部队伍建设】本局始终坚持抓好干部的业务培训工作，局机关先后选派了多名干部参加省、市组织的业务培训，并坚持在岗学习与外出培训相结合、政治学习与业务学习相结合，坚持每周五学习不动摇，不断提高干部的政治素质和业务水平。按照“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人”的三个留人精神，努力培养保密机要干部，在不断抓好干部的思想教育和作风建设的同时，关心爱护干部，提拔使用干部，不断加强干部队伍建设，进一步推动了保密机要干部队伍建设的步伐。
  （龚剑平）
  【市委保密机要局副县级以上干部名录】
  市委副秘书长、局长：程 华
  副局长：吴任广
  政策研究互作
  【概述】2007年，市委政研室紧扣市委、市政府工作部署，在人员少、任务重的情况下，以开展“领导干部作风建设年”活动为契机，切实履行职能，认真起草市委重要文稿，广泛深入开展调查研究，广征博采信息资料，认真办好《鹰潭通讯》、《决策参考》，积极参与全市中心工作，圆满完成了各项工作任务，奋力开创了政研工作新局面，为实现全市经济社会超常发展作出了积极贡献。
  【认真起草好市委重要文稿】全年共牵头代市委、市政府起草20多个重大政策性文件，草拟、把关全市重要会议市领导讲话文稿100多篇，完成其他多类大大小小文稿100多篇，较好地发挥了以文辅政的作用。
  【积极开展调查研究】一是整合部门资源调查研究。突出市委、市政府提出的“四大一新”战略的实施和超常发展目标及部门单位工作实际，会同市委办公室采取自下而上、自上而下的方法，筛选下达了43个重点调研课题，明确责任部门、责任人员、完成时限，跟踪督导了各县（市、区）涉题市直职能部门按要求报送了调研报告。二是强化激励机制调查研究。采取有奖征文的办法整合社会力量开展调研，先后开展了两次有奖调研征文活动。上半年会同《鹰潭日报》组织开展了以“大铜业、大旅游、大物流、大框架城市和社会主义新农村建设”为主题的“移动杯”有奖调研征文活动。从8月份开始，开展了以“建立和完善城市管理长效机制”为主题的有奖调研活动。三是练好内功调查研究。采取传帮带练内功的形式，有针对性地围绕经济社会发展中的热点、难点、重点问题开展对策性调研，共形成了25篇有情况、有分析、有对策的调研报告。尤其是完成了省委政研室下达的深化鹰潭国有企业改革、建设鹰潭“世界铜都”、农村工作等重点课题调研受到好评，通过宽领域、多角度、深层次的调查研究，为领导了解情况、科学决策、指导工作、推动“四大一新”发展战略起到了积极的促进作用。
  【努力办好市委、市政府机关刊物】2007年共编发《鹰潭通讯》6期。做到了三个紧扣：一是紧扣党委中心工作设置栏目。适时增设了市委委员笔谈、构建和谐社会、城市建设、学习樟坪经验、公选干部谈思路、他山之石等栏目，并开辟了“四大一新”、作风建设、建立和完善城市管理长效机制等专栏，突出了谋求超常发展思路与举措和宣传。刊发了市委、市政府主要领导在全市重大会议上的讲话及各级干部工作研究、调研报告等文稿200余篇。二是紧扣舆论导向筛选稿件。在有针对性约稿的同时，各地各部门单位报送来的稿件，坚持正确的舆论导向，做到紧贴中心，服务大局，进一步提升了刊物的质量。三是紧扣基层需求改进宣传方式。在严格把关的前提下，每期推出了1-3个反映各地部门鲜活经验的图文并茂专版、进行直观明了的宣传，丰富了党刊物内容，扩大了品牌影响。《决策参考》严把出稿质量关，共编发19期，充分发挥了“特供内参”的作用。
  【出色完成市委各项中心工作】一是认真组织开展了“领导干部作风建设年”活动。活动中始终坚持做到“规定动作不走样，特色动作有创新”。立足“打造学习型机关，争做高素质公仆”，机关干部整体素质有了明显提高。二是积极组织参加社区“联建共创”工作。按照市里统一要求，在视情出资、集中整治、责任包干清扫、统一值班等方面积极支持东站社区联建共创工作，受到上级及社区居民的好评。三是积极投身社会主义新农村建设。市委政研室作为牵头单位挂点余江县春涛乡皇丰青林村，围绕“五新一好”的建设目标，帮助挂点村搞好产业发展规划和村庄建设规划，多方筹措，资金，卓有成效地推进了该村“六改四普及”工作，较好地完成了年度新农村建设挂点任务，2007年市委政研室被评为全市新农村建设帮扶工作先进单位，挂点村皇丰青林村也被评为新农村建设先进村。
  （危世安 罗贵平）
  【市委政策研究室副县级以上干部名录】
  主任：王有金（2007.2-）
  副主任：祝春明
  副调研员：李 建
  组织玉作
  【概述l2007年以来，在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，全市组织工作紧紧围绕迎接、学习、贯彻十七大会议精神，立足于创特色、创品牌，以实施“三三工程”为抓手，在新的起点上深化“三项创建”活动，开拓创新，求真务实，切实加强了领导班子和干部队伍、人才队伍、党员队伍和基层党组织建设。按照省委常委、组织部部长弘强提出的大力营造组织部门“家风正、家规严、家味浓”的“家”的氛围，加强了组织部门自身建设。2007年各项组织工作成绩显著，本部获中组部奖项2个，省级奖项24个。创办了“鹰潭党建”网站和电视栏目，开通了“鹰潭党建移动平台”，“鹰潭党建”网站和电视栏目在全省评比中进入前三名。
  【实施“三三工程”】为积极跟进市委、市政府“四大一新”的发展战略，使组织工作更好地融入全市中心工作，更好地服务中心、服务大局，推出了以“三个结合”、“三个帮扶”和“三个保障”为主要内容的“三三工程”，实施以来，成效显著。
  一实施“三个结合”。即组织工作与经济工作相结合，干部工作与党建工作相结合，市级组织工作与上级组织部门工作相结合。围绕经济建设选拔任用人才，提高干部驾驭经济工作的本领：实行县乡两级党员领导干部履行基层党建工作责任制专项述职制度，把抓基层党建工作情况纳入县乡领导班子和领导干部考核内容。
  一实施“三个帮扶”。一是干部帮扶企业，帮助企业协调解决有关问题，指导企业开展党的工作，2007年从市直单位选派了26名优秀县级后备干部，挂点帮扶市工业园区规模以上企业，全市104家规模以上非公有制企业全部组建了党组织，组建率达100%．达到了“培养干部、发展经济、促进党建”的三方共赢，先后得到了前后两任省委书记孟建柱和苏荣，以及省长吴新雄、组织部部长弘强的充分肯定。省委书记苏荣说：“这种做法使政府引导，高效运转的机制成为了现实，是个好办法，是对干部深入企业，直接服务企业的工作方式的积极探索，是从群众中来，到群众中去的有益实践，可以用以指导全省的工作。”二是企业帮扶农村，组织动员企业，多方筹措资金116万元，帮扶新农村试点建设。三是党员帮扶群众，通过党员设岗定责，组织结对帮扶，开展“送温暖、解忧愁、办实事”、“关爱下岗职工，推进就业援助”等利民惠民活动。
  一实施“三个保障”。为了切实帮助基层党组织解决“活动场所紧张”、“工作经费短缺”、“工作人员不稳定”的问题，市委组织部按照抓基层打基础、抓根本管长远的党建工作要求，制定下发了《关于建立农村和社区党建工作“三个保障”机制的实施意见》，积极建立健全基层党建工作保障体系。在场所保障上，全市完成52个村级组织活动场所建设，新增的63个无活动场所村正在建设中。在经费保障上，按照大建制村（社区）每年不低于4000元、小建制村（社区）每年不低于3000元的标准。设立村（社区）党组织活动专项经费。2007年以来，全市共筹集基层党建工作经费180多万元，其中市管党费下拔46万多元。在人员保障上，从市直单位和“三支一扶”(“三支一扶”：支农、支教、支医、扶贫。)毕业生中选拔63名年轻干部担任村党支部书记或安排到村（居）支部岗位工作。“三个保障”实施以来，得到省委组织部的充分肯定。【领导班子和干部队伍建设】深入贯彻落实科学发展观，教育和督促领导干部带头“讲党性、重品行、作表率”，坚持民主集中制原则，增强党内生活的原则性，形成强有力的领导核心，维护和增强领导班子团结，提高领导干部执政能力和水平。
  一圆满完成领导班子换届。全市各级组织部门认真贯彻落实中央和省、市委的部署要求，圆满完成了2007年县（市、区）人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届工作，新一届县（市、区）领导班子结构更趋合理，政府班子成员平均年龄40.3岁；人大班子成员平均49.4岁，较换届前降低3.2岁；政协班子成员46.3岁，较换届前降低6岁；班子成员全部具有大专以上文化程度，其中本科生、研究生有51名，占66.2%，比上届有大幅提高；熟悉经济、工业、科技、招商引资工作的比上届明显增多；各个班子均配备了妇女干部，党外干部的配备达到了省委规定的要求。与此同时，进一步加大了选拔年轻干部、女干部和党外干部的工作力度。在顺利完成换届后，及时把领导班子建设的重点转入到思想建设上来，对领导班子配备改革后新的领导体制、工作机制等进行了积极探索。
  一加大干部培训力度。为提高干部驾驭经济工作的本领，举办了首期境外培训班，组织了15名领导干部到新加坡南洋理工大学参加公共管理知识培训，将学员心得体会汇编成《新加坡发展的魅力》；邀请省内外知名专家学者为全市领导干部举办了四场学术报告。2007年，全市共举办经济类培训班124期，培训各类干部5662人次。
  一努力规范干部选拔任用初始提名权。坚持“四个尊重”，即尊重单位部门党组织的意见，尊重分管市领导的意见，尊重群众的公认，尊重干部的工作实绩。在市县两级党委、人大、政府、政协的换届中，六届市委提名候选人都以全票或高票当选。2007年，六届市委提拔重用的105名县级干部，在民主推荐和民主测评中都排名靠前。
  一建立科学规范的干部考核评价体系。根据中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，制定《县（市、区）、龙虎山景区、鹰潭工业园区及市直单位年度工作综合考核办法》，制定出评价指标、参数，实现对领导班子、领导干部的分类量化考核。由常委带队，组成8个考察组对市直单位进行了全面考察，在考察过程中，对所有县级干部还进行了民意测评。注重考察结果的运用，对优秀干部提拔重用，对不称职班子、不团结班子、不作为班子加大调整力度，增强班子活力。
  一不断加大公开选拔和竞争上岗力度。2007年，连续开展了三次公开选拔干部工作，共拿出职能广、责任重、与经济建设息息相关的四个正县级职位和六个副县级职位面向社会公选，就公选工作而言，没有收到一封关于公选不公方面的举报信。此外，加强了对市直单位科级干部的宏观管理，原则上实行了市直单位科级干部竞争上岗。坚持“阳光考录”，严把公务员队伍入口关，会同人事部门先后组织开展了从村干部中考录公务员的工作。
  一加强干部管理监督。充分发挥“12380”举报平台作用，建立健全领导干部个人重大事项报告、述职述廉和诫勉谈话等制度，及时督查换届选举工作和干部选拔任用工作。2007年，完成干部任前征求意见80多人次，对32名领导干部实行离任经济责任审计，受理和查处群众举报干部任用案件10余起。
  【基层党组织建设】按照省委的部署，在总结实践经验的基础上，根据新形势新任务的要求，在新的起点上深化了“三项创建”活动的意见，各级组织部门积极丰富创建内容，创新创建举措，推动基层党的建设不断取得新成效。在“123”班子创建中，紧紧围绕“四大一新”发展战略，创新载体，提高了县（市、区）党政领导的执政水平，促进了“123”先进班子的创建。在“三民”班子创建中，全面推进“民情五制”、“民事村办”制度，提升了“三民”班子的创建效果。同时，在农村，深入开展农村党的建设“三级联创”活动，整顿软弱涣散的农村基层党组织，探索农村党建工作服务新农村建设的新途径、新方法；在社区，进一步完善和创新社区党建工作新机制，在设置上尽量做到务实管用，便于党员开展活动。同时，抓好非公企业、“两新”组织、景区、机关、学校等领域的党建工作。创新了抓点带面、分类指导以及无职党员设岗定责、流动党员动态管理等新的工作机制和方法，基层党组织功能得到进一步强化，基层党员素质得到进一步提高。
  【人才工作】充分利用大工业基地和科研院所的条件，把招商引才与招才引智相结合，吸引各类优秀人才来鹰创业发展。同天津大学等几所院校签订市校合作协议，与高等院校、科研院所合作培育人才。目前，本市建立科研成果中试基地5个，组建产学研结合项目近100项，80％以上铜加工企业与清华大学、复旦大学、同济大学、浙江大学和中科院等70多所国内外著名院校建立了产学互动关系，委托清华大学、浙江大学、中南大学等高等院校培养300多名企业管理人才，引进（含柔性引进）各类高层次人才1800多人，其中博士45名，副高以上职称1200名。完善以“公开、平等、竞争、择优”为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制，最大限度地调动各类人才干事创业的积极性，使鹰潭成为群贤毕至、人才荟萃的创业热土。拿出市一中校长职位在省内进行公开选拔，引进了优秀的教学管理人才；针对市旅游业发展的需要，从外地引进了专业领导干部，提高了景区管理水平。截至目前，仅在鹰潭工作的客籍人才就达7000余人。
  【组工部门自身建设】深化拓展“两项建设”活动，着力形成富于特色的组工文化，开展了“组工精神之我见”征文、构建“和谐组工”主题实践等活动，强调团队精神，按照“家风正、家规严、家味浓”的要求，进一步增强“家”的凝聚力。完善工作创新、选任公正、学习调研、言行约束等机制，进一步深化能力建设，增强组工干部的开拓创新、知人善任能力、廉洁自律能力，提高组工干部的理论水平，打造高素质组工干部队伍。加强组工宣传和信息调研工作，组织两县一区及本部各科室集中力量采编信息200余篇，全年上中组部信息7条，上省委组织部36条，编辑《鹰潭组工信息》18期、《鹰潭党建》6期，与省内外40多家党建杂志进行了刊物交流，在《中国人事报》、《江西日报》、《当代江西》等党报党刊上发表宣传本市组织工作的文章20余篇。组织制作播出12期《鹰潭党建》电视节目，积极做好《井冈先锋》栏目上稿工作，协助拍摄的《因为有你之温暖的记忆》等4部专题片在江西卫视《井冈先锋》栏目播出。创办了“鹰潭党建”网站、“鹰潭党建移动平台”，为宣传党的建设和组织工作发挥了积极作用。
  （刘勇建 余进贤）
  【市委组织部副县级以上干部名录】
  市委常委、组织部长：徐森鸣
  副部长、市人事局局长、市编办主任：
  施兆煌
  副部长（正县级）：应 祥
  副部长：方 农(-2007.10) 蔡 江
  （女，2007.12-）
  组织员办公室主任：段建龙(2007.8-)
  宣传工作
  【概述l2007年，鹰潭市宣传思想战线高举中国特色社会主义伟大旗帜。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府中心工作和改革发展稳定的大局，贴近实际、贴近生活、贴近群众，唱响主旋律、打好主动仗，整个工作展现了基调鲜明、主线突出、重点明确、积极有为、健康向上的态势，为推进“四大一新”发展战略，实现鹰潭超常发展提供了有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
  围绕迎接十七大和学习宣传贯彻十七大，形成了强大声势，营造了浓厚氛围。一是精心组织了迎接十七大的宣传。年初，全市宣传部长会议对十七大前后的宣传工作作出了安排，提出了要求。随后，市委宣传部多次对迎接十七大的宣传工作进行了专题研究和部署。7月底下发了《关于迎接党的十七大宣传报道意见》，8月上旬全面启动了全市迎接十七大的宣传报道工作。市一报两台在重要版面、重要时段开设了“喜迎十七大”、“崛起鹰潭·辉煌成就”等专栏、专题，大力宣传全市上下以优异成绩迎接十七大的实际行动，大力宣传全市人民在改革开放和现代化建设事业中取得的辉煌成就和实践经验。为迎接十七大胜利召开，协调组织了20多个业余文艺团体进社区巡演，用群众喜闻乐见方式歌颂本市五年来尤其是近一年来各行各业取得的骄人业绩。二是在十七大召开期间营造了良好的舆论氛围。十七大召开期间，市属新闻媒体突出报道了大会的各项议程和主要精神，及时、准确、安全地转载、转播了《人民日报》、新华社、中央电视台等中央媒体关于十七大的重要报道、评论和文章；突出报道了十七大代表、市委书记杨宪萍在讨论十七大报告时的发言：市属新闻媒体开设了《喜庆十七大》专栏、专题，全面反映广大干部群众对大会的热烈反响，为十七大召开营造了喜庆祥和的舆论氛围。三是迅速兴起了学习宣传贯彻十七精神的热潮。先后组织召开了市直宣传文教系统学习贯彻十七大精神座谈会和全市宣传部长会议，研究部署学习宣传贯彻十七大精神的具体举措，并在“三个着力”上狠抓落实：着力抓好宣讲活动。认真做好省委宣讲团的协调服务工作，全市1000多名干部群众聆听了省委宣讲团的宣讲报告；积极组织市及县（市、区）理论工作者深入基层开展十七大精神宣讲活动，面对面地与干部群众进行交流。着力抓好舆论宣传。市属各新闻媒体各展所长，利用多种宣传形式，大力宣传市委关于学习贯彻十七大精神的工作部署、重要安排和重大活动，宣传各地各部门学习贯彻十七大精神的情况和广大干部群众的反响，宣传全市各行各业深入学习贯彻十七大精神，扎实推进“四大一新”的新思路、新举措、新成效，为全市迅速兴起学习贯彻十七大精神的热潮营造了浓厚的舆论氛围。着力抓好学习研讨。制定下发了学习宣传贯彻十七大精神的专门意见，分层次组织广大干部群众深入学习十七大精神；先后组织召开了全市社科理论界、文艺界学习宣传贯彻十七大精神座谈会；为推动广大干部群众的学习，市委宣传部会同市新闻出版局、市新华书店认真做好十七大文件的发行工作，不断扩大学习的覆盖面。
  围绕树立和落实科学发展观，着力推动了党的创新理论成果的学习普及。一是着力抓好中心组学习，增强理论工作的带动力。市委中心组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕认真学习党的十七大和胡锦涛总书记“6 -25”重要讲话精神，结合贯彻落实十六届六中全会和省市党代会精神，联系鹰潭改革发展实际，共组织了12次、累计17天的集中学习和研讨。认真抓好全市县级党委（党组）中心组的理论学习，下发了《关于2007年度全市县级党委（党组）中心组理论学习安排的意见》，采取有力措施，加强了县级党委（党组）中心组理论学习制度化、规范化建设。二是精心组织理论宣传，扩大理论工作的影响力。采取多种形式，广泛进行理论宣传，使党的路线方针政策和市委、市政府的重大决策部署及时有效地传达到广大干部群众当中。以宣讲十七大精神、“创新创业、共建和谐”为重点，以领导带头宣讲、层层宣讲为基本形式，在全市组织开展了十七大精神、“创新创业、共建和谐”等系列宣讲活动，市、县两级宣传部门共组织宣讲56场次，直接听众达1.2万人次。市属新闻媒体围绕党的理论创新成果的学习普及，不间断地推出了系列社论、评论和言论，形成了强大的理论宣传声势。运用墙报、黑板报、宣传栏、月报栏和基层党校、文化站、市民学校、农民夜校等阵地，广泛开展科学理论进社区、进农村、进企业、进学校、进工地系列宣传教育活动，取得了明显成效。三是坚持理论联系实际，加大理论研究力度。以应用性研究为重点，围绕市委、市政府的中心工作，确定了一批研究课题，组织精干力量合力攻坚，形成了一批有深度、有分量、有说服力的理论研究成果，为推进“四大一新”发展战略、打造经济“小巨人”、实现鹰潭超常发展提供了强有力的理论支持。
  围绕重大主题、重大活动和重要工作，组织开展系列宣传战役。一是认真做好学习贯彻胡锦涛总书记“6·25”重要讲话精神和省市党代会精神的宣传报道。省、市党代会召开前，市一报两台相继推出“以优异成绩迎接党代会召开”、“我身边的共产党员”等专栏，鹰潭新闻网、鹰潭广电网开设“七年辉煌成就”宣传专页，集中反映近五年来鹰潭市经济社会发展取得的辉煌成就，为省市党代会的召开起到了铺垫造势的良好效果。会议期间，各新闻媒体精心策划，周密安排，及时、准确地组织宣传报道，形成了报纸、广播、电视和网络联动，覆盖社会各阶层的立体宣传态势，营造了昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好舆论氛围。会后，各媒体不断深化报道主题，拓展报道内容，做到报道力度不减，热度不减，声势不减，对各地各部门认真学习贯彻落实党代会精神的实际行动进行了集中突出的报道。特别是胡锦涛总书记“6·25”重要讲话发表后，各媒体在重要版面、时段转载、播出了《人民日报》的系列评论员文章，及时报道了各地各部门学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的动态和举措。二是认真做好重大主题和重大活动的宣传。市属媒体紧紧围绕“创新创业，共建和谐”、“创新体制机制，实现富民强市新跨越”献一策活动、“爱护家园，保护环境，共建和谐新鹰潭”、领导干部作风建设年活动、打造世界铜都、建设现代物流中心、社会主义新农村建设、市容环境集中整治、“迎接国家二类城市语言文字评估”、“迎省运会、创文明城”、申报世界地质公园、第十届龙虎山道教文化旅游节等重大主题，精心组织策划，及时开辟了专栏，推出了一批有影响的系列报道、深度报道、典型报道和专题报道，形成了舆论强势。“创新创业，共建和谐”主题教育活动的宣传报道长流水、不断线，出新出彩，省委“创新创业”宣讲团来鹰作宣讲的报道在江西卫视首播，报道内容和手法俱佳，取得很好的效果。三是认真做好经济社会发展亮点和成就的报道。为广泛深入地宣传新一届市委、市政府确定的“四大一新”发展战略，各新闻媒体精心组织，高密度推出相关报道。市广电局围绕市经济社会发展亮点和成就精心拍摄制作了《铜城崛起新家园》等10余部专题片。各新闻单位按照市委宣传部的要求，迅速组织力量赶赴樟坪乡采访，推出了一组高质量的报道。各县（市、区）也采取多种形式，大力宣传各地加快经济社会发展的思路、举措和成效。四是积极做好对外宣传。据统计，截至2007年12月底，全市在省以上主要新闻媒体刊发稿件2000多篇（条）。其中《人民日报》采用4条，中央电视台《新闻联播》采用7条，中央人民广播电台采用6条，《光明日报》、《经济日报》等中央级报刊采用30篇；《江西日报》头版头条13条，版面头条23条；江西卫视上稿300多条，其中联播头条26条；江西人民广播电台用稿297条，其中联播头条16条。另外，在境外媒体上稿量也有大幅提升。全年在香港《文汇报》、香港《大公报》等境外主流媒体共刊发正面报道58条。同时，切实加强了与网络媒体的沟通和协调，在人民网、新华网等主流网站发表了一批宣传鹰潭的新闻稿件，扩大了鹰潭的对外影响。
  围绕推进科学发展和谐发展，扎实开展了系列宣传教育活动。一是扎实开展“创新创业、共建和谐”主题教育活动。市里共确定了5大系列共31项活动，既涵盖了省里布置的“规定动作”，又有立足鹰潭实际的“自选动作”，各项活动取得明显成效。第一，深入开展了宣讲活动。协助省委“创新创业、共建和谐”专家宣讲团和全省创业先进典型事迹报告团在鹰潭市开展巡回宣讲，直接听众达6000余人次。市委书记杨宪萍带头作了“学浙江，促发展”主题报告会，各县（市、区）委书记也分别围绕“创新创业，共建和谐”这一主题深入基层进行宣讲。随后，组织了市、县两级专家学者宣讲团深入基层进行宣讲，受到广大干部群众的欢迎和好评。第二，认真开展评选表彰活动。在全省“十大创业先锋”、“十大服务创业标兵”、“十大和谐社区”、“十大和谐村庄”评选活动中，所推荐的参评对象人选全部奖项，获奖项目之多，位居全省第二。积极推荐3名候选对象参与全省第二届“井冈之子”评选活动，其中2名入选考察。会同有关部门先后组织开展“十大科技创新人物”、“创业先锋”和“服务创业标兵”、“感动鹰潭十佳新人新事”、“和谐社区”、“和谐村庄”、“十大和谐校园”等评选活动，推出了一批先进典型。第三，广泛开展群众文化活动。举办了“创新创业，共建和谐”全市职工艺术节、“我心目中的道德楷模”演讲比赛、“金色童年”文艺演出、鹰潭市首届舞蹈艺术节暨舞蹈大赛等活动。第四，深入开展道德实践活动。在全市广泛开展“树文明新风尚，建和谐新鹰潭”、“建设新农村，乡风文明行”、“知荣辱、树新风、促和谐”等一系列道德实践活动，充分调动了社会各阶层的积极性、主动性和创造性，努力营造了创新创业、共建和谐的生动局面。余江县锦江镇九亭村建设社会主义和谐社会思想政治工作的典型经验得到中国政研会领导好评，并被确定为江西省入选全国研讨会进行交流的唯一典型。二是广泛开展“创新体制机制，实现富民强市新跨越”献一策活动。围绕事关鹰潭经济社会发展全局的问题，面向全市干部群众、市外鹰潭籍人士以及所有关心鹰潭建设和发展的各界人士，征求对策建议，引起了社会各界的广泛关注。市属新闻媒体分别开设献一策专栏，连续刊登干部群众的对策建议；市属新闻网站在首页开辟献一策专题，开展网上交流互动活动。市委宣传部围绕“创新体制机制，实现富民强市新跨越”主题。召开了不同层次的座谈会，广泛征求和听取社会各界的对策和建议；献一策活动办公室及时编发《简报》，反映干部群众提出的对策建议及活动动态。活动开展以来，共收到干部群众提出的对策建议2000多条，不少对策建议得到市领导的高度评价和有关部门的高度重视。三是认真组织“爱护家园，保护环境，共建和谐新鹰潭”大讨论活动。市委宣传部、市文明办紧紧围绕共建和谐新鹰潭这一主题。结合学习龚九印的先进事迹，分层次展开讨论。同时，协调各地各部门以解决问题、推动工作为出发点，组织开展了一系列道德实践活动：市委宣传部和市直机关工委、月湖区委宣传部联合组织了40余场次龚九印先进事迹巡回报告会，直接听众2000余人次；市文化局组织举办了宣传龚九印先进事迹的群众文艺演出；团市委组织开展了“小红帽”志愿者行动；市直机关工委组织了“学习龚九印，优化政务环境”活动；市委、市政府督查室在城市管理各职能单位中开展了“向市民公开承诺”活动；市教育局组织中小学生开展了“保护环境，爱护家园”实践活动；市文明办组织开展了“学习龚九印，争当文明市民”实践活动。这些活动的开展，对于教育和引导广大干部群众从自我做起，从具体事情做起，以实际行动美化城市环境、提升城市品位，起到了积极的教育引导作用。
  围绕促进城乡文明和谐，不断增强思想道德建设和精神文明创建的针对性实效性。一是群众性精神文明创建活动进一步深入。广泛开展文明村镇创建活动，组织开展了第二届省级文明村镇的考评。深入推进“文明信用农户”创评活动，贵溪市荣获全省创评“文明信用农户”活动组织工作奖，并在全省创评文明信用农户活动经验交流暨表彰会上作典型发言。深入开展“百城万店无假货”活动，大观园广场超市被评为第六批全国“百城万店无假货”活动示范店并正式挂牌。积极开展“学道德楷模，树文明新风”活动，会同市教育局、团市委组织“我心中的道德楷模”演讲比赛。组织全市各地各部门各单位参与“全国十大道德模范”投票工作，施华山荣获“全国道德模范”提名奖。精心组织开展了创建文明行业、文明单位、文明窗口活动，全市涌现出一大批精神文明建设工作先进典型，121个单位被评为鹰潭市文明单位，龚九印荣获“鹰潭市首届爱心人物特别奖”，彭保太等10人被评为“鹰潭市首届十大爱心人物”。二是文明城市创建工作有新进展。在文明城市创建资料的收集工作上，市委宣传部、市文明办严格按照相关要求。督促各有关责任单位按时报送相关材料，并对各单位报送的材料，从形式到内容进行了认真审核，在一个月的时间里共整理归档了5大箱、70盒、139册上报材料，为文明城市创建活动积累收集了大量基础性材料。在营造创建氛围上，积极部署文明城市创建宣传工作，编辑、印制了《鹰潭市民文明手册》1万本、《创文明城市宣传折页》6万册，下发到广大市民手中；积极开展问卷调查，了解市民心声，使创文明城市工作做到了家喻户晓；制作了大中小型各类宣传广告牌共325块，悬挂宣传横幅200多条，各单位、各社区还制作了宣传栏、宣传专版，以各种方式大力营造创建文明城市的浓厚氛围。通过文明城市创建活动的深入开展，市民素质得到明显提高，市容环境得到明显改善，城市品位得到进一步提升。三是未成年人思想道德建设进一步加强。全市各地各部门组织开展了丰富多彩的青少年思想道德教育活动，各级各类学校充分运用院校报、宣传橱窗、黑板报、广播等校园宣传阵地，积极开展校园文化建设，营造健康向上的校园文化氛围。市委宣传部积极协调有关部门，以余江送瘟神纪念馆、龙虎山国家地质公园等一批省、市级爱国主义教育基地为阵地，进一步加强青少年爱国主义教育。注重关爱未成年人特殊群体，大力实施“圆梦行动”和“西部助学计划”等系列救助活动，切实帮助解决贫困学生上学难问题。
  围绕解放和发展文化生产力，进一步促进了文化事业和文化产业繁荣发展。一是精心打造了一批精品力作。市委宣传部、市广电局与江西经典传媒有限公司联合拍摄了儿童电影故事片《心灵的小河》，该片拍摄在运用市场机制、拓宽创作渠道等方面进行了积极尝试和有益探索，开创了鹰潭电影创作生产的先河。会同湖南潇湘电影频道、武汉华宇丰文化发展有限公司、北京浩天纪元影视文化传播有限公司联合摄制了24集电视连续剧《风雨龙虎山》。市委宣传部、市文化局选送的歌曲《你来了》、《问一声老师你好》获江西省“五个一工程”奖，并被省委宣传部推荐参评第十届全国“五个一工程”奖。由陈特明创作的歌曲《旗帜》荣获全国烽火80年、纪念建党80周年征歌此赛一等奖，并作为党的十七大献礼歌曲分发每位十七大代表。市委宣传部、市文明办、市文化局、市教育局组织选送的《畲家俏婢嫘》获江西省第三届“金色童年”少儿文艺比赛优秀表演、优秀作词、优秀作曲、优秀编舞、优秀创作、优秀组织六个奖项，取得了“满堂红”的佳绩。精心组织了本市优秀歌手参加井冈山“中国红歌会”专场演唱活动，取得了团体总分全省第四、组织工作全省二等奖的好成绩。市委宣传部、市广电局、市体育局举办了首届“和谐鹰潭。活力鹰潭”体育舞蹈电视大奖赛，280多名选手参加了这次大奖赛，得到了上级有关部门的充分肯定，有效地推动了全市全民健身活动，丰富了市民精神文化生活。市剧作家姜朝皋创作的大型现代戏剧《红星谣》在上海演出，赢得高度赞誉。中国艺术研究院、市委宣传部于8月16日在北京联合召开“当代剧作家系列研讨姜朝皋剧作研讨会”，扩大了鹰潭的知名度。《东方傩文化概论》荣获中国民间文艺最高奖山花奖——民间文艺学术著作奖一等奖。二是扎实开展了群众性文化活动。全市群众文化活动呈现城乡互动、专业与业余演员联动的发展态势。节庆文艺演出丰富多彩，由市委宣传部、市文化局组织举办的“新起点、新跨越”2007年元旦文艺晚会，采用先进的声、光、电技术，融歌舞、杂技等多种艺术手法于一体，气势宏大，激情奔放，受到社会各界赞誉。春节期间，全市广泛开展了“激情放歌新鹰潭，和谐文化乐万家”大型主题文化活动，组织20多个业余文艺团体开展春节大拜年巡游活动，营造了欢乐、祥和的节日文化氛围。倾力打造广场文化品牌，市委宣传部、市文化局坚持每月组织一台主题为“欢歌奏和谐、起舞展魅力——欢乐舞台，唱响和谐新鹰潭”广场文艺晚会，深受广大群众的欢迎。市、县专业剧团常年活跃在农村乡镇，市艺术团送戏下乡75场，直接观众8万余人次，丰富了农民群众的文化生活。由市委宣传部主办的第十届龙虎山道教文化旅游节开幕式文艺晚会广受好评，为进一步塑造龙虎山道教文化旅游节品牌，推动鹰潭市旅游业超常发展起到了积极作用。三是加强了农村文化基础设施建设。大力开展农村文化建设“十百千”（“十百千”工程：重点扶持10个乡镇文化站、100个农村文化活动室、1000个农民文化户。）工程，重点扶持了一批乡镇文化站和村级文化活动室，免费培训了一批农民文化户。积极开展“文明帮建”活动，组织30个省、市级文明单位与农村自然村结对，帮建村级文化活动室。加大广播电视“村村通”工程建设力度，目前余江县11个乡镇有线电视全部联网，有线电视进村人户工作进展顺利。积极动员社会力量支持农村文化建设，“三下乡”（“三下乡”：文化、科技、卫生下乡。）活动做到了常下乡。四是净化了文化市场环境。加大文化市场管理力度，建立和完善监控督查体系，以网络文化为重点的文化市场得到进一步净化。继续发挥网吧视频监控系统的作用，在市区50余家网吧安装视频监控系统的基础上，向县（市、区）延伸拓展，2007年贵溪市和余江县的网吧80%以上安装了网吧视频监控系统，有效遏制了网吧接待未成年人的现象。组织开展“反盗版天天行动”，查缴盗版的音像、计算机软件制品及书刊共3000余册，清理取缔非法书刊地摊10余家。五是加快了文化产业发展。以建设“水浒主题公园”为龙头，推出了一批文化产业发展项目。目前“水浒主题公园”已完成可行性报告，项目选址初步确定，并列入了全省文化产业十大重点扶持项目。进一步加快基础设施建设步伐，市广电局全面完成了卫星广播电视转星调整工作，市电台更换了发射天线等设备，市电视台进行硬盘播出系统升级改造，807台建设进程加快。
  围绕有效化解社会热点难点和突发性事件，切实提升了舆情收集和舆论引导水平。一是加强舆情信息的收集和研判工作。为进一步健全舆情汇集和分析机制，加强舆情信息工作，市委宣传部专门召开全市舆情信息工作会议，对舆情信息工作进行了深入研究和部署，下发了《中共鹰潭市委宣传部关于加强舆情信息工作的通知》，并组建了由全市30个单位65名信息员组成的舆情信息工作网络，进一步扩大了舆情收集渠道，提高了信息报送时效。2007年，市舆情信息报送工作在全省排位前移。二是做好了社会热点难点问题的舆论引导工作。健全处置突发性、群体性事件的快速反应机制，牢牢掌握了突发性事件舆论引导的主动权。贵溪“3·21”事件中，宣传对社会舆论的引导做到了积极主动、导向正确、有序推进，整个新闻宣传很好地发挥了澄清事实、以正视听、稳定人心的作用。进一步加强网络舆论监控，对与鹰潭有关的重要网络信息、评论进行搜索、跟踪，及时整理编发了《网络舆情专报》20期，为市领导第一时间了解掌握社会舆情提供了参考。三是加强各项新闻管理制度建设。进一步健全完善新闻例会、新闻通气会、新闻发布会等管理制度。市委宣传部制定下发了《关于建立新闻发言人制度和完善新闻发布会工作的通知》和《关于建立新闻发言人制度有关事项的通知》，全市首批设置了新闻发言人的单位共有47个。市外宣办先后组织召开了“建立现代物流，打造世界铜都”和“社区卫生服务暨公共卫生服务券发放”等新闻发布会。进一步强化互联网新闻宣传与管理。成立了“鹰潭市互联网宣传管理领导小组”。为完善网络管理的组织机构，市编办已批准宣传部设立市网络宣传管理办公室，网络评论员队伍正在筹建当中。强化了对网络论坛的舆论监控和正面引导，始终保持与市内各网站、论坛管理员之间的密切联络，下大力压缩有害信息的传播时间和空间。
  围绕提高素质增强本领，切实加强了宣传干部队伍建设和人才培养。一是加强干部思想作风建设。根据市委统一安排，全市宣传文教系统积极开展领导干部作风建设年活动，组织广大党员干部认真学习十七大精神和胡锦涛总书记“6·25”重要讲话精神，大力倡导八个方面的良好风气。市委宣传部组织召开了全市宣传文教系统学习贯彻十七大精神和胡总书记重要讲话精神座谈会。组织开展了改进机关作风献计献策活动，部领导认真听取部机关干部职工对加强和改进宣传思想工作的意见和建议，极大地增强了部机关的凝聚力和战斗力。二是加大了干部培训和人才培养力度。组织开展了全市宣传文教系统人才状况调研，制订并完善了2007年度市直宣传文教系统科级干部教育培训方案。市教育局认真组织农村中小学远程教育工程教师应用培训，建立了9个培训考核基地，培训教师530人。各县（市、区）委宣传部采取集中培训、跟班学习等形式加强宣传干部的业务培训和指导，提高了宣传干部的整体素质。
  【“创新体制机制，实现富民强市新跨越”献一策活动】从1月起，本市广泛开展了“创新体制机制，实现富民强市新跨越”献一策活动。活动面向全市干部群众、市外鹰潭籍人士以及所有关心鹰潭建设和发展的各界人士，围绕事关鹰潭经济社会发展全局的七个体制机制创新问题，征求对策建议。在活动中，市属新闻媒体开设“创新体制机制，促进和谐创建”献一策专栏，连续刊登干部群众的对策建议；召开不同层次座谈会，广泛征求和听取社会各界的对策和建议；组织开展“创新体制机制，实现富民强市新跨越”系列采访报道活动，宣传报道各地各部门各单位创新体制机制的新思路、新举措、新成效，在全市上下营造了抢抓机遇、加快发展、开拓创新、奋发向上的良好氛围。在活动过程中，注重把“献一策”活动与促进工作紧密结合，增强献计献策活动的实效。活动开展以来，全市广大干部群众积极建言献策，贡献聪明才智。共收集各类意见建议2200余条，为市委、市政府科学决策提供了重要参考。通过开展“创新体制机制，实现富民强市新跨越”献一策活动，广听民声、反映民意、集中民智、凝聚民心，在全市上下进一步形成群策群力、共谋发展的浓厚氛围，进一步形成加速崛起、富民强市的强大合力。
  【广泛开展“爱护家园，保护环境，共建和谐新鹰潭”大讨论活动】4月，本市集中三个月时间在全市开展了“爱护家园，保护环境，共建和谐新鹰潭”大讨论活动。大讨论活动紧扣主题，坚持以人为本，从人民群众最关心的问题入手，从改善城市环境卫生最急需解决的问题入手，通过深入开展学习讨论、宣传教育、查摆整改、道德实践等活动，使市民整体素质、城市管理水平、市区整体面貌有了一个新的变化。活动围绕“带头遵守规章，维护城市形象”展开讨论，着重解决一些机关干部维护城市形象的责任感不强、自觉性不高的问题；围绕“积极履行职责，加强城市管理”展开讨论，着力解决一些职能单位遇事推诿扯皮、履行职责不到位的问题：围绕“规范自身言行，树立文明新风”展开讨论，着力解决一些市民群众不讲文明、不讲卫生的问题。全市广大机关干部、城市管理职能单位人员和市民群众，结合各自实际，找准工作切入点，自觉投入到这项活动中来，形成了全民参与、全民动手的良好格局。通过开展学习讨论、宣传教育、查摆整改、道德实践等活动，广大干部群众进一步增强了爱护家园、保护环境的意识，进一步增强了提升城市品位、树立城市形象的紧迫感和责任感，进一步增强了建设和谐新鹰潭的信心和勇气。
  【成功举办第十届龙虎山道教文化旅游节】由市人民政府、省台办、省旅游局、省民宗局联合主办，中国旅游协会、中国道教协会支持，融都实业集团有限公司、南昌卷烟厂、四特酒有限责任公司、鹰潭市潭花酒业有限公司、江西华夏好口子酒业有限公司友情赞助协办的第十届龙虎山道教文化旅游节于11月下旬在鹰潭市成功举办。旅游节主题鲜明，进一步推进了鹰潭“四大一新”发展战略，大力弘扬优秀传统文化，展示和宣传龙虎山独特的旅游资源，推动“华夏道都、人间仙境”品牌唱响全国、走向世界，提升鹰潭旅游城市形象，促进鹰潭对外经济文化交流。主要内容有开幕式暨文艺晚会、第二届海峡两岸（鹰潭龙虎山）道教文化论坛、中国道教名山旅游合作大会暨旅游合作高峰论坛、“祈祷社会和谐平安”祝福大法会和海外道徒授篆仪式、游览考察龙虎山等几项大的活动。开幕式晚会上邀请到东方歌舞团（国家歌舞团）登台演出。本届道教文化旅游节把推动旅游合作、弘扬优秀传统文化、促进经贸交流有机结合起来，为进一步塑造龙虎山道教文化旅游节的品牌魅力，使其成为中国道教名山和海峡两岸道教文化及旅游交流与合作的最佳平台，巩固龙虎山道教祖庭地位，做响名气，做旺人气，推动鹰潭市旅游业超常发展取到了积极作用。
  【成功举办首届体育舞蹈电视大奖赛】2007年本市成功举办首届体育舞蹈电视大奖赛。由市委宣传部、市广电局、市体育局联合主办，比赛从2007年8月至12月，6支团体代表队参加团体舞比赛，近千名选手在拉丁舞、摩登舞、交谊舞等39个场次的比赛中展开角逐，近万名观众到比赛现场观看此项赛事的预赛、复赛和决赛。鹰潭市举办首馏全市体育舞蹈电视大奖赛的消息传出后，在全省体育舞蹈界也掀起波澜，各地体育舞蹈协会纷纷前来本市进行交流活动，南昌市、上饶市、景德镇市和红色故都瑞金市的体育舞蹈协会的舞友们纷纷来到鹰潭，考察本市的体育舞蹈活动和大赛开展情况，认为体育舞蹈电视大奖赛的举办在本省尚属首次，通过此项赛事的举办必将促进体育舞蹈运动在本省的发展，为广大体育舞蹈爱好者搭建一个交流和展示的舞台。
  【成功拍摄20集电视剧《风雨龙虎山》】由中共鹰潭市委宣传部、湖南潇湘电影频道、武汉华宇丰文化发展有限公司、北京浩天纪元影视文化传播有限公司联合摄制的20集电视连续剧《风雨龙虎山》在鹰潭龙虎山景区桃花洲取景拍摄，《风雨龙虎山》是著名导演于立清为龙虎山量身定制的佳作，剧情曲折跌宕，扣人心弦，全剧弘扬了民族正气，具有独特的文化创意和深远的历史意义。该剧的拍摄与播映，为进一步提升龙虎山的知名度和美誉度，必将产生巨大的推动作用，同时，为龙虎山景区迈出国门，走向世界打造了一个坚实的平台。
  【欢乐舞台·唱响和谐新鹰潭社区文艺活动丰富l4月起，市委宣传部、市文化局联合打造主题为“欢歌奏和谐、起舞展魅力一欢乐舞台唱响和谐新鹰潭”社区文艺品牌，活动每月坚持举办社区文艺晚会，共为社区举办了15场演出，观众5万余人，呈现出了月月有活动，月月有演出的动人景象。【率先在全市区网吧安装视频监控系统】为了提高网吧的技术防范控制能力，严厉查处网吧接纳未成年人进入行为，打击网上传播有害文化信息等违法行为，本市采取技术手段率先在全市区46家网吧安装视频监控系统，实现对全市区网吧的统一联网监控，从而有效预防、及时发现、严肃查处发生在网吧的违法行为。整个视频系统采用较为先进的“全球眼”视点监控系统工程技术。省文化稽查总队对此事也非常重视，特派人来到本市参观，并对该系统给予高度的评价。
  （熊 兴）
  【市委宣传部副县级以上干部名录】
  市委常委、宣传部长：徐琳琳
  副部长兼文明办主任：范如虎
  副部长兼社联主席：朱海群（女）
  副部长兼讲师团团长：黄顺茂
  副部长：李 云 江 鸿
  文明办副主任：刘建平
  外宣办主任：许凤成(20071-)
  统战工作
  【概述】2007年，是本市统一战线工作蓬勃发展、成绩显著的一年，也是本市统战工作开拓进取、打开新局面的一年。在市委的正确领导和省委统战部的精心指导下，全市统一战线坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和全国、全省统战工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，凝聚人心，汇聚力量，在新的起点上实现统战工作的新发展。市委统战部在全省统战工作目标管理考核中荣获第一名，并被评为全省统战工作目标管理综合先进单位。
  【召开全市统战工作会议】9月26日，市委召开了全市统战工作会议，市四套班子主要领导到会，市委书记杨宪萍作重要讲话，这次会议规格之高、规模之大、效果之好，是本市统战史上前所未有的。会后，各县（市、区）委均参照市委的做法，召开高规格统战工作会议。市委根据全国和全省统战工作会议精神及中央和省委有关文件规定，紧密结合鹰潭实际，研究制定配套措施，下发了中共鹰潭市委《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的实施意见》。【加强民主政治建设】以市委、市政府两办名义下发了《关于完善市委、市政府领导分工联系民主党派工商联及党外代表人士制度的通知》，市委、市政府每位党员领导干部均联系3-5名党外代表人士，召开党外人士座谈会3次：积极协助民主党派市委会加强思想建设、组织建设、班子建设和机关建设，进一步巩固了民主政治建设的组织基础；协助民建、民进、九三学社市委会和市工商联顺利换届，在组织上实现了新老交替：市检察院、市公安局等10个部门聘请党外特约人员89名。
  【党外干部工作】一是县（市、区）人大、政府、政协换届中，按比例要求配备了党外领导干部。二是在市政府31个工作部门中有7个部门配备了党外副职，市农业局局长由党外人士担任。三是全年共提拔党外县级干部13名，其中正县岗位3名、副县10名。【经济统战工作】全市统战部门积极投身于经济建设主战场，为推进本市“四大一新”发展战略的实施，促进鹰潭经济社会超常发展献计出力。市委统战部协调有关方面组团参加中国五会（南昌）经贸恳谈会，落实签约项目4个，签约资金达11亿元，4个项目全部启动：评选表彰了“十佳民营企业”、二十名优秀社会主义建设者；引导和组织广大非公经济代表人士积极开展“民企帮村”活动，据不完全统计，全市民营企业为支持新农村建设捐款捐物达216万元，有28家企业与20个新农村建设示范点结成帮扶对子，8名优秀民营企业家被聘为“民企帮村”活动经济发展顾问：配合有关部门利用“李兆基温暖基金”，培训农民工达700余人，乡村医生56名。
  【民族宗教工作】在全市少数民族地区广泛开展“学樟坪，促进少数民族地区经济社会发展”活动，推广樟坪畲族乡“把金山银山垒在园区，把绿水青山留在畲乡，把更多实惠带给百姓”的经验：加强对少数民族乡村的扶持力度，支持少数民族乡村积极开展社会主义新农村建设。12月5日，全省少数民族地区新农村建设现场会在本市召开，樟坪畲族乡新农村建设工作得到与会领导的一致赞扬。由统战部门牵头，建立了市、县（市、区）两级宗教工作联席会议制度，妥善解决了市级三个爱国宗教团体的人员编制和工作经费问题：在宗教界广泛开展了“两爱三要”(“两爱三要”：爱国、爱教，政治上要靠得住、学识上要有造诣、品德上要能服众。)教育活动，宗教场所开展了“创五好”活动。全市处理宗教历史遗留问题6个，制止非法宗教活动7起。2007年，全市没有发生一起因民族宗教问题引发的不稳定事件。【统战部门自身建设】一是统战部长由同级党委常委担任取得重大突破。到年底，县（市、区）委统战部长全部实现由党委常委担任。同时，各县（市、区）均按符合部门正职条件的要求，配备了常务副部长。二是切实加强了基层统战工作的领导力量。市委各部门、市直各单位均明确了一名领导分管统战工作，各乡（镇）党委、街道党工委都有一名统战工作分管领导，并配备了一名专（兼）职统战干部。三是建立了三个对外协调机制，分别是：党外干部工作联席会议制度、宗教工作联席会议制度、新的社会阶层联席会议制度。四是全市统战部门按照市委的统一部署，积极开展领导干部作风建设年活动，着力“打基础、立规矩”，完善机关工作制度15项，推进了机关制度化、规范化管理，统战干部队伍精神面貌发生了深刻变化，责任意识不断增强，工作质量不断提高。
  【领导重要考察调研】6月5日至6日，省政协副主席、省委统战部部长王林森一行先后来到贵溪樟坪畲族乡、江西铜业集团公司考察调研；12月5日，副省长孙刚，省政协副主席、省委统战部部长王林森，国家民委扶贫办主任李忠协、省民族宗教事务局局长谢秀琦参加江西省民族地区新农村建设活动现场会并实地考察樟坪畲族民族乡工作。
  （郭卫辉）
  【市委统战部副县级以上干部名录】
  市委常委、部长：汪当时（女）
  副部长、工商联党组书记：李爱瑁
  （女，2007.4-）
  副部长：李爱珺（女，-2007.4） 张
  洪堂（2007.10-） 刘永茂
  副调研员：乐树林
  农村工作
  【概述】2007年，全市上下认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，以社会主义新农村建设统揽农业和农村工作全局，以增加农民收入、改善农民生产生活条件为工作中心，大力开展支农、为农、惠农活动，农业和农村经济工作成效显著，农业和农村经济快速发展，社会主义新农村建设开局良好。全市粮食播面157.86万亩，比上年增长0.4%；粮食产量57.23万吨，增长2.2%：实现农林牧渔业总产值33.34亿元，按可比价同比增长5.8%；实现农业增加值19.24亿元，按可比价同比增长5.2％；全市农民人均纯收入4406元，比2006年同比增加519元，增长13.35％。农村社会保持稳定，农村社会治安、计划生育、基层组织建设和精神文明建设取得较为明显的成效。
  【社会主义新农村建设】全市上下认真贯彻落实中央和省委精神，紧紧围绕中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”和省委提出的“五新一好”的总体要求和市委、市政府提出的“新农村建设工作在全省站前列”的目标，精心组织，科学规划，分步实施，整体推进，全市新农村建设进展顺利，成效明显，一是早动员、早部署、勤调度。为抓好2007年的新农村建设工作，2006年11月就着手2007年试点村的申报，做好宣传发动、规划编制、村庄“三清”等工作。4月16日，在全省率先召开了全市社会主义新农村建设工作会议，对2006年的工作进行总结、表彰，研究、部署2007年的新农村建设各项工作。由于超前谋划，超前部署，各试点村抢时间、抢进度，充分利用春节至春插之间的农闲季节，进行早动员、早部署、早安排，为2007年新农村建设工作争取了主动，也为全面完成2007年本市新农村建设各项目标任务打下了坚实的基础。在早启动的同时，市、县两级还通过不定期召开了各种交流会、现场会、调度会，组织大家交叉观摩，看一看别人，比照自己差距在哪里？不足在哪里？从5月份开始，全市性的调度会就开了六次。这种方法，对大家触动很大，在全市上下形成了你追我赶，争创一流的浓厚氛围。二是层层级级下达了新农村建设试点责任书。为确保年初既定的新农村建设各项目标任务落到实处，市、县（市、区）两级分别对县（市、区）、乡镇下达了新农村建设试点责任书，就加强新农村建设领导、完成各项目标任务、保证配套资金到位、建立健全工作机制等提出了明确的要求。年终，由市、县（市、区）新农村建设领导小组负责检查考评。三是实行领导挂村、部门（单位）扶村、干部驻村抓新农村建设的工作机制。2007年，包括市委、市人大、市政府、市政协、市中级法院、市检察院31名市领导都挂了一个试点村，有109个市直机关和驻鹰单位及企业参与了新农村建设帮扶工作，抽调了120多名机关干部组成了31个工作组，并从农口部门抽调了31名干部担任联络员驻村协助抓新农村建设。全市共有1000多名机关干部，组成工作组驻村帮扶，确保了全市223个试点村都有领导挂点，有部门（单位）帮扶，有2-5名干部常年驻村帮建，强势推进试点村建设。四是实行干部专抓新农村建设的激励机制。在2007年全市新农村建设工作会议上，市委书记杨宪萍明确提出要把新农村建设工作抓得好不好、有没有成效，作为检验干部能力和提拔使用干部的一个重要依据。各县（市、区）也都建立了相应的考核机制。贵溪市提出凡新农村建设工作表现不好的乡镇，干部一律不得提拔，表现好的优先提拔。余江县对在新农村建设中表现突出的干部重点提拔，月湖区把后备干部放到新农村建设的前线，重点进行考核和培养。五是加大了对新农村建设投入力度。市、县两级财政2007年安排新农村建设财政专项扶持资金2400万元，是2006年3.2倍，其中，市财政安排专项资金600万元，比2006年增加340万元。在2006年取得较好成效的基础上，2007年农民群众建设新农村的积极性空前高涨，部门帮扶的自觉性明显增强，力度明显加大，工作进度、工作质量明显提高。全市新增硬化通村及村内主次干道430千米，完成改水1.11万户，改厕1.1万余户，新建农村沼气5100户，新修建排水沟3000多条，20.1万米：栽种绿化树木5万余株，增加绿化面积8.22万平方米，拆除“空心房”等11.87万平方米，基本上实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源”的目标。省委书记苏荣、省长吴新雄、省委副书记王宪魁等十多位省领导相继到鹰潭调研指导新农村建设工作，并给予了高度评价。中国社会学院农村研究所与江西财政大学联合主办的“中国八十年新农村建设研讨会”以及省政府举办的“全省民族地区新农村建设现场会”也相继在本市召开。
  【争先创优活动】市委农工部出台了2007年全市农业和农村工作评比表彰办法，组织开展农民增收先进乡镇、“一村一品”农业产业示范乡（镇）、信用乡镇等一系列农业和农村工作先进单位和个人评比活动。授予贵溪市樟坪乡等3个乡（镇）“2007年全市农民增收先进乡（镇）”荣誉称号，贵溪市雷溪乡等3个乡（镇）“2007年全市‘一村一品’农业产业示范乡（镇）”荣誉称号，月湖区四青街道办事处等4个乡（镇、街办）、村“2007年全市文明信用乡、村”荣誉称号，贵溪市食用菌生产专业合作社等10个单位“2007年全市优秀农民专业合作社”荣誉称号，洪克海等32户种养农户“2007年全市优秀种养大户”荣誉称号。
  【拓展农业融资渠道】通过评定带动农民增收致富先进经济组织、龙头企业、种、养大户等有效办法，使信贷部门进一步优化服务、简化手续、降低门槛，扩大信贷发放面。2007年，县（市、区）农村信合联社对农户及种、养、加专业户（企业、公司、流通组织）授信200多户，授信金额2000多万元，均比上年有较大幅度的增长。【农业综合开发】产业化经营项目，完成的项目3个，总投资2345万元，财政投资705万元，分别比2006年增长129%和27%。2007年度本市农业综合开发土地治理项目，计划投资1160万元，计划完成中低产田改造172万亩，建设高标准园田化0.7万亩。积极争取2007年农业综合开发产业化多种经营项目。在全省70多个农业综合开发项目县中，农业产业化多种经营重点项目仅有12个，本市争得了一个，一般项目14个，本市争得了一个，贷款贴息项目仅有4个，本市争得了2个，4个项目总投资5162万元，争得项目无论数量还是资金额度都是本市历史上最多的一年，在全省11个设区市中列第一位。
  （谭永忠）
  【市农办副县级以上干部名录】
  主 任：童北海
  副主任：谭国平 邹雪生
  市农业开发办主任：周建兵(2007.6-)
  副调研员：吴初堂 艾河才 雷逢约
  政法综治工作
  【概述l2007年，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的关心、指导下，全市政法综治维稳战线紧紧围绕构建和谐平安鹰潭、保障“四大一新”发展战略顺利实施、促进经济社会超常发展这个目标，负重奋进，顽强拼搏，各项工作进展顺利。一年来，全市确保了“五个没有发生”，实现了“五个有效遏制”，促进了“三个明显改观”，达到了“二个普遍增强”。“五个没有发生”即：没有发生危害国家安全和政治稳定的问题，没有发生群众性纠纷械斗，没有发生恶性刑事案件，没有发生重特大治安灾害事故和安全生产事故，没有发生党的十七大期间赴省进京上访现象：“五个有效遏制”即：有效遏制了一度高发的群体性事件苗头，有效遏制了刑事案件发案总量上升势头，有效遏制了“两抢一盗”等多发性、侵财性犯罪，有效遏制了治安灾害事故隐患，有效遏制了赴省进京非正常上访：“三个明显改观”即：保稳定、促发展的面貌得到明显改观，治安混乱地区、单位的状况得到明显改观，全市综治、维稳整体形势得到明显改观：“二个普遍增强”即：公众安全感普遍增强，人民群众的法制观念普遍增强。
  【综治维稳领导责任制】在坚持逐级下达综治责任书、签订综治责任状、开展综治述职、建立综治政绩档案、实施责任查究等一贯做法的基础上，按照立规矩、打基础和“事权下放，重心下移，责任明晰”的要求，制定了《关于进一步理顺工作关系，强化工作职责的若干规定》和《关于进一步落实维护社会稳定工作责任制的若干规定》等重要文件。文件坚持属地管理和“谁主管、谁负责”，“一岗双责”及分级负责、归口处理等原则，分别明确了各责任单位及责任人处理稳定问题的责任，并相应划定了五个层级的综治、维稳协调职责，同时明确了督促检查和奖惩措施。为提高对稳定工作的掌控能力，切实维护社会政治稳定，建立健全了维护社会稳定工作调度会议制度。调度会每月召开一次，由市委书记、市长、市委专职副书记，市委常委、纪委书记，市委常委、组织部部长及市委、市政府分管稳定、信访工作的领导等出席；各县（市、区、景区、园区）党政主要领导，党（工）委分管稳定、信访工作的领导及涉事单位主要领导和分管领导参加调度会。为加大调度会所议事项的落实力度，由市委、市政府办公室下发抄告单或任务书，并适时开展专项督办活动，督查情况报市委、市政府主要领导及分管领导的同时抄送相关县（市、区）、单位党政主要负责人，做到定期交账，确保任务的完成。
  【矛盾纠纷排查调处】坚持矛盾纠纷乡镇（街道）每周一排查、县（市、区）半月一排查、市本级每月一排查制度雷打不动，重点地方、重点单位、重点领域坚持天天零排查、零记录、零报告。实行重点人员“逐个排查”、重要时段“拉网排查”、重点地段“反复排查”、重要事件“专项排查”。深入开展矛盾纠纷及不稳定因素大排查、大调处工作。一年来，全市共排查出各类矛盾纠纷1671起，调处成功1615起，调处成功率为97%。一批积淀几年、十几年甚至数十年的重大疑难问题得到圆满解决，果断处置严重群体性事件苗头54起。对排查出来的矛盾纠纷，着力“抓早、抓小、抓苗头”，实行“四定四包”(“四定四包”：定下访包案领导、定工作任务、定具体责任单位和承办人、定办结时限；包调查、包处理、包做思想引导教育工作、包信访稳定。)责任制、领导干部包案制及“一岗双责”制，按照“四个不放过”(“四个不放”：不查清原因不放过、对负有责任的领导干部处理不放过、对负有责任的领导干部处理不到位不放过、整改措施不落实不放过。)的要求，一抓到底。绝大多数矛盾纠纷和不稳定因素被有效化解在基层，处理在萌芽状态。各级维稳职能部门和系统单位针对可能发生的群体性事件的性质、地段、人群、方式、规模等各种不同情况，因时、因人、因事、因地制宜，进行了应急处置预案的修订和完善。
  【严打整治斗争】保持“严打”整治的高压态势，着力提高打击整治的力度和精度。全市各地认真开展了“打黑除恶”、打击“两抢一盗”③”、治理自行车被盗问题、打击破坏电力电信电视设施违法犯罪、打击制售伪劣农资等坑农行为、“扫黄打非”、整治学校及周边环境和公共娱乐场所治安、排查整治农村治安混乱地区和突出治安问题等10多项专项斗争和专项行动，取得明显成效。全市一年来共破刑事案件3456起，其中破获“两抢一盗”案件2485起，打掉犯罪团伙20个，该项斗争在全省排名第四位。全市抢劫、人室盗窃、盗窃汽车、撬盗保险柜、入室抢劫发案率分别下降16.4%、11.4%、52.2%、50%、60%。
  【维护社会稳定】一是大力实施民生工程，从源头上预防和化解影响社会和谐稳定的问题。围绕经济社会发展，重点关注民生、民利、民权问题，从解决人民群众最直接、最现实、最关心的利益问题人手，梳理出事关群众就业、就医、上学、住房、生活和社会保障及社会救助等8个方面共116个具体任务，采取明确责任单位、明确工作内容、明确工作措施、明确工作要求、明确完成时限、明确督促检查的“五明确”办法，逐一分解落实到各县（市、区）及市直各相关部门和单位，纳入政府绩效考核，逐件逐项抓好落实。二是针对性地抓好法制宣传教育。以开展“六个十佳学法用法模范公务员，学法用法示范机关，依法办事示范单位，学法守法模范公民，法制副校长（辅导员），民主法治社区”创评活动为载体，以群众闹事现象多发地方和单位为重点，以引导群众合理合法表达诉求、依法有序上访为主攻方向．开展综治、法制宣传接力活动。群众法制观念的增强、人民法院裁判公信力的提高，使全市民商事纠纷进入诉讼渠道的案件数同比上升98.7%。
  【和谐平安建设】以创建和谐平安村（居）、和谐平安社区为突破口，实行市级领导联县、县级领导联乡、乡级干部联村、村级干部联组、共产党员联户的“五级联创”机制，深入推进和谐平安建设向纵深发展。以开展“十创建”(“十创建”：创建平安县（区）、平安乡镇（街道）、平安村居委会（社区）、平安企业、平安学校、平安家庭、平安医院、平安市场、平安边界、平安交通线。)为载体，广泛开展和谐平安企业、学校、医院、市场、边界、交通线等基层群众性创建活动，积小安为大安。继续加强治安防控体系建设，充分发挥专职巡防队等“六支队伍”(“六支队伍”：社区保安、专职治安巡防、治安信息员、综治特派员、治安志愿者、看楼护院队伍。)的作用，坚持组织干部、职工、居民义务巡防。重要节庆、敏感时期、重大政治活动期间，组织驻鹰军警、民兵、预备役人员及治安志愿者开展治安巡逻。在铁路、国道沿线和治安复杂的乡镇建立视频监控系统，并与公安联网。网吧等公共娱乐场所，绝大多数单位楼院，工业园区多数人园企业，市区百佳城、胜西、东站等一批开放型社区，都因地制宜，积极推行了红外线报警、电子监控等技防措施，进一步扩大了技防覆盖面。
  【政法综治队伍建设】全市政法各部门深入开展了社会主义法治理念教育，为政法干警坚持政法工作的社会主义方向，全面正确履行法律职责奠定了坚实的思想基础。以全面提高政法队伍整体素质和战斗力为重点，以服务大局、服务群众为核心，使“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面的要求，内融于心、外践于行、固化为执法制度，落实到执法工作中。政法队伍素质有新提高，纪律作风有新变化，精神面貌有新起色，有力促进了各项业务工作的顺利开展，多项工作得到上级领导机关的充分肯定。鹰潭市委政法委机关3名正、副县级干部分别被评为全 省党风廉政建设标兵、全省综治工作先进个人和全省610工作先进个人，1名科级干部被中央610办荣记个人二等功，鹰潭市委政法委机关被评为全市先进基层党组织和新农村建设工作先进单位：鹰潭市公安局政风行风评议工作被评为全省公安系统先进单位；鹰潭市检察院预防职务犯罪、警务工作、监所检察等工作位居全省检察系统前列：鹰潭市中级人民法院被评为全省排查化解涉法涉诉重信重访问题先进单位：全员法律援助、公证管理和刑释解教人员安置帮教工作分别被评为全省先进；鹰潭市国家安全局被省国安厅评为年度先进单位，被国家安全部授予集体一、二等功各一次。
  （叶海龙）
  【市委政法委副县级以上干部名录】
  市委常委、政法委书记、公安局长：魏
  运亭
  副书记、综治办副主任：舒平贵
  (2007.2-)
  副书记、610办主任：盛金喜
  综治办副主任：汪永华
  610办副主任：叶树珍
  综治办副调研员：胡旭辉
  信访工作
  【概述】2007年，本市信访工作在省信访局的精心指导下，在市委市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央、省、市关于信访工作的一系列重要决策部署，坚持以深入贯彻落实《信访条例》为主线，以切实维护群众合法权益，及时反映社情民意，着力促进社会和谐为目标，以加强基层基础工作为根本，以集中处理信访突出问题为重点，信访渠道得到进一步畅通，基层基础得到进一步夯实，信访干部素质得到进一步提高，桥梁纽带和参谋助手作用得到进一步发挥，为维护社会稳定和促进经济发展作出了积极贡献。
  一年来，本局牢固树立“群众利益无小事”的观念，把处理群众来信来访的过程，变成为群众排忧解难的过程，变成党和政府密切联系群众的过程，做到了受理来信、接待来访、接听来电、网上信访等四轮驱动。市信访局共受理群众来信493件，同比2006年上升5.1%：共接待群众来访5779人次，同比上升9.1％，其中集体访281批4571人次，同比批次和人次分别上升20.1%和13.2%。市长专线共接听来电4147个，直接办理3932个，其中书面交办215个，已办结212个，结案率98.8%。共受理网上信访172件，及时交办处理，便利了群众，同时也分解了群众上访的压力；赴京访90人次，同比下降41.9%，其中正常访45人次，同比下降25%，非正常上访45人次，同比下降52.6%，重复访36人次，同比下降47.8%。赴省访264人次，同比下降2.6%，其中集体访9批58人次，同比批次下降10%，人次下降38.3%。实现了全国、全省、全市“两会”、党的十七大期间赴京零上访记录，被省委、省政府表彰为2007年控制赴京非正常访先进市。全年承办中联办、省联办、省信访局交办案件110件，均按时报结，结案率100%，办理调处市领导批示件及自立信访案件115件，认真按照《信访条例》规范办理，严格落实信访事项三级终结机制。共办理信访复核案件9件，编写《鹰潭信访》13期，《市长专线综述》4期，向市委、市政府报送各类信访信息139件，其中直接报市领导56件，报市委、市政府两办信息科83件。
  【领导高度重视，开创信访工作新局面】市委、市政府对做好信访稳定工作十分关心和重视，始终把信访工作摆上重要议事日程，作为促进和谐社会的重要工作来抓，市委常委会、市政府常务会多次听取信访工作汇报并专题研究信访工作，多次就重大、疑难信访问题做出批示，召开专题会议，研究解决信访问题。市委书记杨宪萍、市长董企生及分管领导共批示信访件663件次，接待上访群众573人次；市政府领导亲自接听市长专线电话83个（件）；市党政领导包案协调处理信访问题200余件，解决了一大批信访问题和信访老户问题，有效化解了大量的社会矛盾纠纷。市委第十八次常委会听取了全省信访工作会议主要精神及贯彻落实意见的专题汇报，研究下发了《中共鹰潭市委、鹰潭市人民政府关于进一步加强新时期信访工作的实施意见》、《市委办、市政府办关于市处理信访突出问题及群众性事件联席会议各专项工作协调小组责任分工的通知》、《市委办、市政府办关于进一步维护市委市政府机关正常信访秩序及应对来市集体上访现场处置的工作方案》、《市委办、市政府办关于在全市开展赴京非正常上访集中整治工作及建立健全预防和处置进京非正常上访工作长效机制的意见》等“1+3”文件，明确了各项工作要求，充分体现了市委、市政府对信访工作的高度重视。尤其是在十七大会议期间，由于市领导的高度重视和强有力的工作机制，促进了全市信访工作紧张有序、高效运行，实现了党的十七大会议期间赴京访“零”的目标。全市各级信访部门和单位普遍加强了信访工作的人力、物力、财力的保障。市信访局增加了1名副局长职数，新提拔了1名副调研员，1名副科长，新进了一名工作人员，新增设一个“网上信访”科。有力地推动网上信访工作的加强和拓展。
  【创新工作机制，实现信访工作上台阶】紧紧围绕进京非正常上访下降、赴省集体上访重复上访下降、来市集体上访重复上访下降；确保不发生进京集体上访、不发生赴省阻门堵路上访，不发生严重影响社会秩序、办公秩序上访的总体目标，积极分析信访形势，探索信访工作新规律、建立信访新机制，突出重点，采取措施，通过建立各种制度，促进了全市信访工作扎实高效开展，信访形势总体平稳。
  1．加强了信访工作责任意识，信访工作奖惩制度得到进一步落实。市委出台了《关于进一步理顺工作关系，强化工作职责的若干规定》，规定凡一年内出现进京非正常访二人次以上或赴省非正常访三人次以上的地方和单位，其党政主要领导向市委、市政府写出书面检讨，情况严重的对其进行诫勉谈话，进京赴省集体访造成不良影响的，实行“一票否决”。各级党委、政府将信访工作情况作为各级领导班子和领导干部考核的内容，作为考核领导干部政绩、评价整体工作、综合评先的重要依据。组织、人事和纪检、监察等部门制定了相应的考核办法，并进行定期考核、重点检查，考察有关干部时，组织人事部门听取信访部门的意见。社会治安综合治理把赴京非正常上访、集体上访，围堵省委省政府和市委市政府大门，堵塞交通等三项指标作为“一票否决”的依据。市政府办《关于印发对县（市、区）政府六项考核评价体系实施方案（试行）的通知》，其中社会稳定考评权数100分，信访占30分。
  2．加大了处理信访问题力度，信访工作综合协调机制得到进一步落实。各级党委、政府充分发挥主导作用，充分发挥了联席会议的综合协调指导作用，加强了组织协调，整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力。县（市、区）充分利用信访调度会制度、处理信访突出问题及群体性事件联席会议调度会机制，了解信访情况，分析信访动态，研究解决了一大批疑难信访问题。
  3．大力“控本治源”，信访问题排查化解机制得到进一步落实。排查化解矛盾，着力为构建和谐平安鹰潭服务。市联席会议下发了《鹰潭市关于全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作的意见》，在全市信访系统开展了矛盾排查化解工作。建立了市级一月一排查、县（市、区）半月一排查、乡镇一周一排查，特殊时期的日排查制度，对排查出来的问题做到了早介入、早处置、早稳控。全市共排查调处各类疑难信访问题362个，对重点控访对象因人施策“控本治源”。对排查出的每一突出信访问题，落实了信访工作主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的信访领导责任制，使许多信访问题及时化解在萌芽状态，形成了“上下联动，左右互动”。逐件建立台账，下发交办件，落实责任领导、责任单位、办结期限。对中央和省市排查交办件、重大疑难久拖未决的信访问题，领导实行四包。即：包协调处理、包督查督办、包教育稳控、包停访息诉的四包制度。
  认真做好重大节假日、重要政治活动期间信访稳控工作，中央、省领导的视察，本市重要会议、各种庆典等控访工作30余次。组织干部赴北京、南昌等会议所在地，做好重大会议期间及长效工作机制的协调劝返工作，做好就地稳控工作，对可能发生进京、赴省重点对象，成立了稳控工作小组，实行靠前帮教，及时了解信访人动向，掌握信访动态，把信访人稳定在当地。
  4．加强了信访信息预警研判工作，信息汇集分析机制得到进一步落实。加强信访信息队伍建设，健全和完善信息报送网络机制，加强了信息值班工作，确保了信息传递渠道畅通，对苗头性、倾向性问题的信息，按规定及时报告并超前做好工作，牢牢把握工作主动权，发挥了信息的作用，每逢重大节日或重要活动及敏感时期全面排查，实行24小时“零”报告制度，做到了有事报情况、无事报平安。全年市信访局向市委市政府报送重要信访信息139条件，其中直接报市领导56件，报市委、市政府两办信息科83件，经领导批示后交办落实责任单位及时处置，均使问题得到及时调处化解，未发生一件造成不良后果和恶劣影响的信访事件，从而维护了本市社会稳定与和谐。
  5．信访督查力度加大，信访督查工作机制得到进一步落实。建立健全了党委政府统一领导、信访部门组织实施、各职能部门共同参与的信访督查工作机制。联合市委办、市政府办、市委政法委等组成督查组，深入县（市、区）和市直单位进行了督查，采用《督查专报》在全市范围内通报。对中联办、省联办及市联席办交办的信访案件，特别是涉及进京非正常上访、军队退役人员上访、水库移民待遇问题、社保、医疗、就业、住房等方面的群众关心关注、事关民生的问题，采取立案交办、电话催办、会议督办、现场督办等方式，逐案逐件督促指导、严格把关，按时按质按量报结上级交办信访案件。对各地各有关单位在信访工作中的薄弱环节和工作落实不到位的进行了重点督查，促进了各地各部门的信访问题解决。通过督查工作机制的建立和完善，各级各部门对重视群众信访问题的认识加深了，对处理信访问题的力度加大了，使一些疑难信访问题得到妥善解决。
  【加强基础建设，构建信访工作新秩序】加强基层信访工作是做好新时期信访工作的关键，在信访工作中全面落实市委提出的“事权要下放，重心要下移，责任要明晰”的总要求，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，明确责任，把重心放在基层。加强了基层信访工作机构建设，在村（居）委会配齐配强信访协调员，推行向社区派出接访员，做到矛盾在哪里，干部调解在哪里，稳控工作到哪里。坚持了县（市、区）信访局长例会制度、市直单位信访工作联席会议制度，为提高基层信访工作水平。2007年办信访培训班4期，加强和完善了基层信访业务网络建设。
  1．进一步畅通了信访渠道。在坚持做好受理来信、接待来访、接听来电、办理电子邮件的基础上，在乡镇建立以信访、综治为主，其他职能部门为辅的联合接访调处中心，在村组配齐信访调解信息员，完善上下贯通，左右联动的信访工作网络。进一步加强对基层信访工作的指导，继续开展目标管理考评，创文明接待室等活动，坚持信访工作例会制度。依托信访系统专网，实现了网上登记、信访信息互通。进一步规范各级信访工作行为，建立了《信访条例》相配套的符合本地实际的信访工作程序和制度，完善了信访事项三级终结机制，明确信访事项办理和复查、复核的责任主体，明确信访事项终结的实体标准，实现信访程序的法定终结。把处理信访事项的重点放在停访息诉率上，做到案结事了。
  2．狠抓了深入宣传《信访条例》。进一步规范信访工作者和信访人行为，继续加强思想政治工作和法制宣传，年初结合“五五”普法送《信访条例》进机关、进农村、进学校、进社区活动。开展了争优创先争做四特信访干部、送温暖等活动，适时推出信访工作中的成功做法和经验，发挥典型的示范带动作用，推动整体上水平。
  3．坚持思想教育与依法处置并重，进一步规范了信访秩序。，对群众来访做到热情接待，正确交办，妥善处理，保护信访人的合法权力，想方设法帮助信访人解决正当合理要求。对少数闹访、缠访的上访老户，对以上访为名串联聚集、寻衅滋事、无理取闹、干扰破坏社会秩序和党政机关工作秩序的违法行为，公安部门加大宣传教育，对极个别既不讲理又不守法的违法上访对象，依法严肃处理，有效维护了信访秩序。
  【热情受理信访，着力维护好社会稳定】把工作重点放在处置和减少进京上访、赴省集体访和重复上访上。2007年赴京访90人次，同比下降41.9%，其中非正常上访45人次，同比下降52.6%，重复访36人次，同比下降47.8%；赴省访264人次，同比下降2.6％，其中集体访9批58人次，同比批次下降10%，人次下降38.3%。加大了预测预防工作力度，坚持排查制度，信息报告制度，着力抓早、抓小、抓苗头，加大了信访问题的处理力度，高度重视初信初访，落实首问责任制；积极综合运用法律、政策、经济、政治等手段，妥善协调好各种利益关系，促进群众合理诉求得到及时解决；认真做好减少信访老户，降低新户发生的工作，对遗留的老户，建立“台帐”，对重点人员采取联合攻关，适时对极少数违规违法信访人，加大教育工作力度，在特殊时期，采用特殊办法，成立稳控工作小组，靠前工作，把信访人稳控在当地；建立了处置突发事件快速反映机制，一旦发生突发信访事件，在第一时间组织人员赶赴现场，有效平息事态。
  【狠抓队伍建设，提高干部的综合素质】面临信访工作任务越来越重，处理难度越来越大，需有一支能干事、会干事、好共事的高素质信访干部队伍，为不断提高信访干部的政治素质、业务素质和工作能力，局领导始终围绕“政治素质有新提高、业务能力有新增强、机关作风有新转变，各项工作有新突破”这一总目标抓信访队伍建设。把全市信访干部的思想、行动统一到中央以及省委、市委的重大部署和决策上来，组织学习政策、法律、法规，经常召开信访业务分析会，探讨信访热点、难点问题，选送信访干部参加省信访局组织的业务培训，外地考察学习，不断提高信访队伍的工作整体水平。开展了领导干部作风建设年活动。按照“为民、务实、清廉”的要求，针对思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题进行查摆自纠。开展了“向陈淳学习，当和谐社会模范建设者，向张云泉学习，争做人民满意信访干部”等专题活动；组织专题讨论，注重深化认识，提高做好新时期信访工作的责任感和使命感，树立勤奋好学、服务人民、艰苦奋斗、廉洁从政、作风正派的良好风气；深入开展“创学习型机关、建高素质队伍”活动。把抓好学习作为政治责任，积极打造学习型机关，重点抓了加强思想理论教育、先进典型教育；开展“争做特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别有作为”信访干部主题教育活动，组织开展了“四特”信访干部演讲赛，并派选手参加全省演讲比赛，荣获三等奖。通过活动开展，焕发了全局干部职工敬业奉献热情。
  （朱小松）
  【市信访局副县级以上干部名录】
  局 长：熊红英（女，-2007.11）
  市委副秘书长、局长：熊红英（女，
  2007.11-）
  副局长：彭月林
  副调研员：江东生（2007.7-）
  对台工作
  【概述】2007年，全市对台工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕构建和谐社会，实现富民强市的目标，充分发挥鹰潭优势，突出对台经济工作这个重点，加强两岸交流交往，坚持反对和遏制“台独”分裂活动，在建设世界铜都，推进“四大一新”战略的进程中，全面提升本市对台工作水平。市台办荣获2007年全省对台工作综合先进单位称号。全年引进台资项目6个，合同投资总额3200万美元，实际引进台资2718万美元。接待来鹰投资经商、旅游观光、朝拜道教祖庭、探亲访友的台胞2.21万人次。开展鹰台两地交流项目31个，对台宣传用稿470余篇，其中，网络宣传用稿390余篇。
  【对台经济工作有新突破】全年共新引进台资项目6个，合同投资总额3200万美元，同比增长43.5%，实际引进台资2718万美元， 同比增长239.8%。2007年本办加大了招商力度，先后赴广州、佛山、珠海、中山、东莞、福州等地开展招商活动。加强了与台湾工业总会、眼镜同业公会等公会、协会的联系，密切了与华新丽华、台一国际、东元电机、李长荣股份、宏仁集团等台湾涉铜企业的关系。主动为台企提供服务，如为江西统联光学有限公司招工人，帮江西正霖有限公司调解租房纠纷等。由于本办真诚周到的服务，全年未发生一起台商投诉案件，江西万谷种猪育种有限公司、江西统联光学有限公司还分别增资200万美元和150万美元。
  【加强鹰台双向合作交流】一是积极主动邀请台商来鹰潭进行经贸交流。2007年来鹰潭的考察团规格高、规模大、团组多。本办共接待台湾来鹰潭经贸考察的团组13批约300余人次。主要有：以刘宗明为团长的台湾乡镇长考察团一行52人：以宋定邦为团长的李长荣铜材加工考察团一行4人：以知名人士李伟为团长的台湾经贸文化考察团一行43人；以沈达为团长的台湾冷冻食品工业公会考察团一行36人；以厦门台协副会长杨鸿明为团长的铜加工考察团一行5人；以黄新傅为团长的人造花制造基地考察团一行5人；2007年赣台会期间的5个团组等。通过经贸交流宣传了鹰潭、扩大了鹰潭在台湾的知名度。二是积极筹划了“鹰潭市赴台经贸考察团”、“鹰潭市赴台农业考察团”。
  【组团参加2007年赣台经贸合作研讨会成效明显】根据省政府的工作部署，本办精心组团参加了2007年赣台（南昌）经贸合作研讨会。会上，本市还精心布置了赣台经贸交流合作成果展，组织了100个产品、63张图片，分发了200贴画册、折页，本市利用鹰潭与台商经贸合作恳谈会、招待酒会，积极宣传推介了鹰潭。对重点台商还实行了个案接待。市委书记杨宪萍、市长董企生、副市长林军在会上会见了台湾华新丽华集团董事长焦佑伦一行，就大型铜加工项目在鹰投资进行谈判并取得实质性的进展。本届赣台会本市共邀请台商76人参会，有68名会议嘉宾应邀来鹰潭进行了经贸考察。会后，市政府领导又到上海与华新丽华集团就铜材加工项目作了进一步洽谈。2007年本市还以赣台农业示范区建设为契机，在全市范围内寻找和开辟鹰台农业合作项目，筹建了以贵溪市白鹤湖为中心区，余江、月湖、龙虎山有关乡镇为拓展区，辐射全市的赣台（鹰潭）农业合作实验区。
  【组织参加第二届海峡两岸（鹰潭·龙虎山）道教文化论坛】这次论坛的特点：首先是规模超首届。共邀请了200余名领导学者和两岸及东南亚等国家和地区道教界人士参会，邀请人数超过首届的180人。其次是邀请范围扩大。除海峡两岸三地之外，还有来自马来西亚、印度尼西亚的台胞，以及来自美国的两位道教界人士。第三是应邀台湾道教界人士在职人员众多。2007年来参加论坛的台湾人士在台湾大都有一定的社会地位，有现任台湾地区的“立法委员”、台南市“议员”、还有台东市“市长”。尤其值得一提的是台湾亲民党主席宋楚瑜、新党主席郁慕明为大会送来中轴表示祝贺。
  【积极组织两岸交流交往】一是6月中旬，市委书记杨宪萍赴台进行交流。在台湾会见了台湾政治上有地位、经济上有实力、社会上有影响的各界人士40余人次，积极推介了本市吸引台资的政策措施，并邀请了台湾的6位上市公司的老总来鹰潭观光考察。杨宪萍在台期间重点会见了本市多年的联络对象——华新丽华公司的有关人员，真诚邀请华新丽华公司来鹰潭发展铜加工项目。事后，华新丽华公司有关人员两次到鹰潭进行实地考察，并达成了一定的投资意向。二是认真做好因私赴台工作。积极为因私赴台人员提供优良的服务，同时，做了行前和归后的教育工作，通过赴台人员宣传本市的经济发展的成效。三是接待大量的来鹰潭进行交流的台胞团组。主要有：(1)全国台企管理工作会议116人；(2)台湾部分乡镇长赴赣交流团6人；(3)省台办邀请的澳门台工部记者团一行27人；(4)赣台会赴本市考察的台胞团一行68人：(5)省台办和本市联合举办的道教文化论坛邀请的海峡两岸三地道教界人士200余人。四是高质量地完成上级台办交办的各项接待任务。据不完全统计，国台办和省台办2007年共交办接待任务6起。
  【对台宣传调研工作有新进展l2007年，本办进一步加强了对台宣传工作的组织、指导、管理、协调，依靠宣传、广电、文化等有关部门的支持，整合资源，形成对台宣传的合力。全市对台宣传用稿470余篇，其中，网络宣传用稿390余篇。结合“赣台会”和“道教论坛”活动本办还专门制作了《道教·铜都》、《魅力鹰潭》、《中国贵溪》、《中国余江》等4部对台音像制品。在《中国旅游报》、《大公报》和台湾、香港有关报刊，以及《江西日报》、江西大江网、《鹰潭日报》等报刊、网站上连续18期登载第二届道教文化论坛方面的文稿和消息。接待台湾新闻媒体2批23人，输入台湾岛内光盘、画册、投资指南手册500余份。征订《台湾工作通讯》刊物60份。
  （胡春芬）
  【市台湾工作办公室副县级以上干部
  名录】
  市委副秘书长、主任：徐忠平
  副主任：林伏昌
  老干部工作
  【概述】在鹰潭市委、市政府的正确领导和高度重视下，2007年本市的老干部工作亮点多、特色明、成效好。市委老干部局围绕中心、服务大局，坚持用政策、用制度、用心、用情做好老干部工作。截至2007年底，全市共有离休干部352人，退休干部4286人。【围绕中心服务大局】一是增强大局意识。市委老干部局在研究制定年度工作计划和召开全市工作会议时，突出强调，全市老干部工作部门要自觉增强大局意识、责任意识、创新意识和服务意识．全面贯彻落实市委决策部署．使老干部工作与全市中心工作相融合，与不断发展的形势相适应。二是统‘一思想认识。市委老干部局采取座谈会、形势通报会、参观、学习培训等形式，把广大离退休干部的思想统一到市委的决策部署上来。离退体干部一致认为，新一届市委班子提出的“四大一新”的发展思路非常符合鹰潭市情，定位准确，措施有力，鼓舞人心，表示坚决拥护和支持市委的决策部署，并发挥促进作用。三是凝聚智慧力量。市委老干部局围绕市委的决策部署，精心凝聚广大离退休干部的智慧和力量。2007年，市委老干部局在全市离退休干部党支部和离退休干部党员中开展了“争创红旗支部，永葆党员本色”活动。全市96个离退休干部党支部和2526名离退休干部党员积极参与，涌现了许多鲜活的典型和感人的事迹。6月29日召开了全市老干部工作暨关心下一代工作“双先”表彰会议。这次会议共表彰老干部工作先进集体18个，先进个人26名；关心下一代工作先进集体30个，先进个人47名，突出贡献奖22名。
  【用政策用制度用心用情做好老干部工作】一是老干部思想政治建设不断加强。通过建立和完善老干部阅读文件、通报形势、参观考察、参加重要会议和活动等制度，认真落实老干部的政治待遇，使离退休干部及时了解党的路线方针政策、国际国内形势以及本地本部门的重要情况，自觉与党中央保持一致。二是离退休干部党支部建设扎实推进。认真贯彻落实中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设的意见》和本省的《实施意见》，会同市委组织部及时下发了贯彻意见。离退休干部党支部组织设置更加灵活、活动方式更加多样、活动经费更有保障。2007年，全市有2个离退休干部党支部和4名离退休干部党员受到省委组织部和省委老干部局的表彰。三是老干部生活待遇得到较好落实。认真抓好离休干部“三个机制”的完善和运行工作，确保了离休干部的离休费按时足额发放，医药费按规定实报实销。国有改制和破产企业离休干部管理服务进一步完善，做到管理、人员、经费和待遇“四到位”。这项工作走在全省前列。建立了特困离退休干部帮扶机制，解决了有特殊困难离退休干部的燃眉之急。及时审批离休干部享受护理费和离休干部无固定收入遗属的生活困难补助。坚持每年为离休干部和副市（厅）级以上退休干部体检一次。坚持每年组织老干部外出参观考察。全力做好市属企事业单位离休干部津贴补贴发放审核工作。建立重大纪念日走访、节日走访、寒暑期走访、生病住院看望等慰问老干部制度。市委老干部局全年共走访、看望、慰问老干部500余人次，让老干部充分感受到党和政府的温暖。切实做好易地安置离休干部管理服务工作。市委老干部局坚持每二年走访一次易地安置在外省、市的离休干部，送上市委、市政府的关怀。四是老干部活动中心、老年大学工作取得新成效。市老干部活动中心除开展日常活动以外，克服场地小、经费紧的困难，千方百计开展庆“元旦”、“五一”、“端午”、“七一”、“中秋”、“十一”、重阳节、春节等系列文体比赛活动。2007年，举办老干部文体比赛活动18次，参加活动的老干部2600余人次。通过这些活动，既增添了节日气氛，又丰富了老干部的文化生活。市老年大学举办了“中华魂书画展”、“庆十七大书画展”、“迎奥运书画展”和部队书画笔会、社区书画笔会、学校书画笔会等，并义务为群众写春联，为弘扬优秀文化，提升本市的文化品位作出了积极贡献。
  【抓好班子带好队伍】一是以团结为生命力，加强班子建设。市委老干部局始终贯彻民主集中制原则，重大问题和重要决策充分发扬民主，建立了局务会议和局行政会议制度，坚持科学决策、民主管理、依法行政，形成了团结奋进、和谐共事、公道正派、廉洁奉公的领导集体。二是以素质为基础，加强队伍建设。市委老干部局不断加强工作人员政治素质和业务知识学习，认真开展“以三起典型案例为戒”进行警示教育活动，教育工作人员牢记宗旨，甘于奉献，“热爱老干部、热爱老干部工作”，要求全体工作人员增长才干、精通业务，成为老干部工作的行家里手。三是以效能为目标，加强机关作风建设。按照市委“打基础、立规矩”的要求，市委老干部局在原有基础上进一步完善了学习、考勤、财务管理、车辆管理、来人接待、信访接待、首问负责、失职追究、走访慰问、生病看望等十几项制度，努力提高组织老干部、宣传老干部、服务老干部的本领。四是以廉政为己任，加强党风廉政建设。市委老干部局领导班子认真履行廉政职责，落实各项廉政制度，自觉做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持做到“一把手”亲自抓、带头做、负总责，班子其他成员“一岗双责”，担负起职责范围内的党风廉政建设直接领导责任。各职能科室各负其责，确保廉政建设各项任务落到实处。
  （敖仁清）
  【市委老干部局副县级以上干部名录】
  局 长：刘建国
  副局长：周永忠
  副调研员：楼丽娟（女，2007.2-）
  市直机关工委工作
  【概述】2007年，在市委的正确领导和省直工委的指导下，全市机关党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十七大和学习贯彻党的十七大精神为主线，紧紧围绕市委、市政府确定的“四大一新”发展战略，突出提高党员干部素质、加强机关作风建设、落实先进性长效机制三个重点，全面加强机关党的建设，机关基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用得到充分发挥。
  【加强思想政治和业务建设，提高党员干部素质】一是深化创建活动。通过健全学习机制，完善基础设施，创新学习载体，深化学习内容，深入开展“学习型党支部”创建活动，不断增加了党员干部的知识含量,拓宽了眼界思路，提高了思想政治素质和服务发展的能力。市地税直属分局党支部等6个党支部被命名为了市直机关首批“学习型党支部”。
  二是打牢思想基础。注重运用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部，不断提高理论素养和理论思维能力，提高破解难题、科学发展的执行力。党的十七大召开后，全市机关迅速兴起了学习宣传贯彻十七大精神的热潮。各单位认真抓好党组（党委）理论中心组、中层干部和基层党员等不同层次的学习，通过专题辅导引导学、培训骨干带动学、组织竞赛推动学等多种方式，深入学习领会大会精神；市直各党建网络区积极组织十七大精神宣讲报告会，共有3600多名党员干部参加；市直机关工委拿出11万元为市直机关每名党员订购《坚持和发展中国特色社会主义若干重大问题解析》一书，并举办市直机关科级干部培训班和全市机关学习贯彻党的十七大精神交流会，确保了十七大精神进机关、进党课、进头脑。各机关基层党组织和党建网络区把本市“十一五”经济社会发展总体规划和市委市政府年度工作部署，纳入党员干部教育培训内容，使机关党员干部充分认清本市发展的形势，进一步坚定发展的信心，增强促进鹰潭超常发展的紧迫感和责任感。
  三是提升业务素质。紧紧围绕市委、市政府工作全局，各基层党组织在发挥职能作用、推进业务建设上动脑筋、想办法。采取配发书籍、培训交流、互帮互助、竞学竞赛等形式，开展政策法规、业务知识、公用知识和岗位技能学习活动，增强了干部业务能力，促进了单位业务工作的开展。市检察院组织计算机等级知识竞赛和诉辩大赛。鹰潭日报社开展“一帮一、一扶一”新闻业务帮带活动，着力提高采编人员业务素质。市药监局组织药品快速检测比武、联合执法、相互跟班作业等实践练兵活动，提高干部的实际操作能力。市委政研室组织干部潜心撰写调研文章，发挥以文辅政的参谋助手作用。市农办孙展男等4人获首届“鹰潭十大科技创新人物”称号，市少儿体校教练桂华斌获第八届“鹰潭市十大杰出青年”称号。
  【突出落实先进性教育长效机制，推进基层组织建设】一是完善机制抓配套。认真学习贯彻中共中央办公厅《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的文件精神，出台了《关于在市直机关组织开展党员志愿者活动的意见》、《关于开展党员帮扶困难群众的实施意见》；会同市委组织部完善和修订了《关于实行市直机关党的工作责任制的规定》，并经市委同意将机关党的建设纳入市直单位领导班子综合考核内容；下发了《关于对县（市、区）机关党建工作建立指导关系的意见》，形成了全市机关党建工作上下协调、共同发展的格局。
  二是夯实基础抓重点。加强了党务干部队伍建设。配齐配强专、兼职党务干部，调整5名市直机关专职副书记：实施了市直机关党务干部三年培训计划，举办了1期基层党支部书记和1期专职副书记培训班，共培训137人；为党务干部配送了《机关党的组织工作操作指南》、《大国崛起》、《贞观政要》等书籍。加强了基层组织建设。进一步深化机关党建工作载体，继续抓好“三项创建”(“三项创建”：创建党建示范点、创建学习型党支部、创建和谐机关。)、“基层党建示范点”、“基层党建红旗单位”等创建活动：加大新经济组织和新社会组织党建工作力度，实行动态管理；加强机关党组织组建和换届指导工作，新成立3个党总支、30个党支部，指导28个机关党组织进行换届选举。抓好了党员发展、管理工作，培训市直机关入党积极分子135名，发展党员211人，预备党员转正127人。完成党内信息库建设，提高了党组织和党员管理工作的现代化水平。截至2007年12月，市直机关共有党委28个，党总支38个，党支部349个，党员5360名。进一步规范了党费收缴、管理和使用工作，离退休干部党支部党费返还工作落实到位。加强了机关党建研究。成立了鹰潭市机关党建研究会，产生了组织机构，制定了学会章程，发展了88个团体会员单位和26个理事单位，举办了全市机关党建理论研究交流会。
  三是督促检查抓落实。进一步健全了党建工作考评机制。继续实行市直机关基层党组织工作目标管理，对基层党组织工作考评内容进行修订，完善考评措施，加大先进集体与个人物质奖励力度。综合工委各部室平时掌握情况、党建网络区工作情况和考核组年度考核情况，评选表彰了2006年度“创先争优”、“优化政务环境，创建文明机关”、“学习型党支部”等方面的先进集体和优秀个人。市直各单位（机关）党委、党总支对所属党支部开展目标管理工作加大了指导力度，做到年初有布置、年中有检查、年底有考评，引导目标管理工作深入开展。市公路管理局根据下属单位工作性质，党委与各支部签订工作目标责任书，把党建工作、精神文明建设、政风行风建设、机关效能建设以及业务工作纳入责任书中，实行半年考评。市烟草公司采取支部自评、支部间互评、总支考评相结合的方式，加大目标管理建设力度。市直机关党建网络区落实工作督查、汇报和交流制度，有效提升了党建工作的执行力。
  【加强机关作风建设，推进和谐机关建设】是强力推进机关作风建设。深入开展“领导干部作风建设年”活动和“优化发展环境，创建和谐机关”活动，坚持正面教育、自我教育为主，建章立制、规范管理为主，实事求是、解决突出问题为主，扎实完成宣传动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作任务。进一步加强了思想道德教育。各单位采取理论学习、主题活动和实地考察等多种形式，广泛开展思想道德、党纪国法、廉洁自律等方面的教育。结合中国人民解放军建军80周年、秋收起义80周年和井冈山革命根据地建立80周年纪念活动，市直机关工委组织党务干部到贵州遵义、息烽等地进行革命传统教育。市地税局开展“学习苏区税务干部好作风”教育活动。市纪委、市文联举办廉政故事大赛，宣传身边的勤政廉政典型。进一步加强了机关制度建设。探索建立党务、政务公开的途径，建立健全科学的重大决策、业务受理等工作流程，完善和落实岗位责任、服务承诺、限时办结、首问负责等制度。市人口和计生委积极建设“阳光党委”，建立健全党务公开责任分工、监督检查、信息反馈等制度。市劳动和社会保障局完善政务公开措施，做到工作职责上墙、工作牌上桌、工作卡上身、行政审批项目上中心、与群众直接相关的工作上大厅。市房管局筹建房产交易办证中心，把产权、交易、测绘、房屋维修基金业务全部纳入中心，实行一站式服务。进一步加强了干部监督管理。落实了党风廉政建设责任制，加强对党员干部廉洁自律各项规定执行情况的监督检查。积极开展了“效能监察”、“行政问责”、“明察暗访”等活动，加强机关工作纪律和工作作风的监督检查，确保机关政令畅通。市公安局在全省公安机关政风行风评议中排名第一，被省政府评为“行政执法人民满意单位”。市建设局开展“六好”科室创建活动，每月进行检查评比，对工作不力、影响城建形象的4名干部进行了免职、调整岗位的处置。市盐业公司开展效能监察工作，抓住影响公司效率、效益的问题，开展事前、事中、事后监察。市直纪工委加强市直机关党员干部违纪违法案件的查处，办结一起计划外生育案。
  二是加强和谐文化建设。以“弘扬和谐精神，推进创新创业”主题教育、“和谐创业展风采，崛起路上当先锋”主题实践、“爱我家园，保护环境，共建和谐新鹰潭”大讨论等活动为抓手，通过组织市直机关“三服务”(“三服务”：服务发展、服务基层、服务群众。)咨询活动、举办主题演讲比赛、挖掘创业典型等一系列载体，培育机关干部“与人为善，见贤思齐，包容宽容，尚荣知耻”的和谐精神，形成团结奋斗、共创新业的强大合力。进一步推动机关群众性文化体育活动的深入开展，市直机关工委举办了市区“消防杯”拔河比赛、市直机关羽毛球赛、市直群团干部登山运动和国民体能检测。各单位积极营造浓厚的文化氛围。市政府办公室与百佳城社区联办了文艺晚会、红歌会。市文化局实施农村文化三项活动，组织各种演出96场次，开展文体活动76场。市广电局举办了职工运动会。市科技局下拨1.5万元给局老年体协，使老干部老有所乐。
  三是积极做好服务群众的工作。积极拓宽党组织和党员联系和服务群众的渠道，在市直机关各级党组织中开展党员帮扶困难群众、党员志愿者活动，成立了84支党员志愿者服务队，发展志愿者1960名。建立和完善结对帮扶、走访慰问、困难救助等制度，加强了机关与社区结对、机关与农村结对、党员干部与困难群众结对的力度。4000余名党员干部投入“联建共创‘和谐平安、文明卫生’社区工程”，开展环境整治和公益事业建设，84个单位对31个新农村建设示范点进行挂点帮扶，600余名党员干部与困难群众结成帮扶对子，“慈善一日捐”活动中市直机关募集爱心款近23万元，使广大群众切身感受到党组织和广大党员的关怀和温暖，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。
  （蒋举明）
  【市直机关工委副县级以上干部名录】
  工委书记：徐 慧（女）
  工委副书记：叶苏庭
  工委委员：吴春旺（-2007.7）
  副调研员：吴春旺（2007.7-）
  党校工作
  【概述】2007年，在市委的正确领导下，本校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全校教职工勤奋工作、积极进取，各项工作进展顺利，成效明显。
  【校“领导干部作风建设年”活动】按照市委关于开展领导干部作风建设年活动的工作部署，在校委的直接领导下，从4月初开始，本校按照既定的实施方案保质保量完成校领导干部作风建设年活动的各项工作任务。一是加强领导，落实措施。4月10日召开了党校领导干部作风建设年活动动员大会，对本校开展领导干部作风建设年活动进行动员部署。制定了《中共鹰潭市委党校关于开展领导干部作风建设年活动活动的实施方案》。二是学习讨论不放松，分析评议不走过场。学习形式多样，除了全体教职工集中学习外，还有科室集中学习、教职工自学等，并在党校网页上及时反映活动开展情况，建立学习交流的平台。按照市领导干部作风建设年活动领导小组《关于开展“改进作风我应该怎么做？对群众提出的意见我应该怎么改”大讨论的通知》，围绕四个专题，集中时间组织教工进行大讨论。在分析评议阶段，认真开展了对照检查，重点围绕市委、市政府的中心工作和市领导干部作风建设年活动实施意见中列出的十五个方面的具体问题，逐一对照检查，同时广泛征求全校教职工意见。三是认真抓好整改工作，进一步建立健全规章制度。结合党校实际，按照“需要坚持的”、“必须健全的”和“需要建立的”三种情况，清理完善规章制度，加强制度建设，从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。四是加强宣传报道，营造作风建设活动浓厚氛围。建立了信息简报报送制度，开辟多渠道进行信息报送，以扩大社会影响。市领导干部作风建设年活动领导小组办公室、《鹰潭日报》对本校作风建设活动中的亮点进行了报道。如2007年5月，《鹰潭日报》、鹰潭电视台对本校在主体班培训中突出作风建设教育，进行了报道。2007年7月16日，《鹰潭日报》以《万紫千红总是春》对本校加强校风建设进行了报道。
  【主体班教学】按照学校工作总体部署，作为领导干部作风建设活动的重要载体，突出抓好教风，校委决定2007年开展教学质量提升年活动。年初，根据组织部门年度干训计划，制定了2007年主体班的办班总体计划和总思路请示市委，市委书记杨宪萍、市委副书记杜德春都作了批示，认为主体班教学选题，总体可行，并建议按照市委、市政府关于打造“世界铜都”和建设“三个基地，一个中心”的发展思路．安排有关产业经济和现代物流方面的专题，以提高各级干部的理解力和执行力。为认真贯彻市领导的批示精神，本校对2007年主体班的教学计划、教学设想、教学形式、教学特点、教学主题在总体上进行了优化。一年来，该校共举办主体班三期．即4月23日至5月25日的第二期县级干部进修班，6月4日至6月23日的第三期公务员任职培训班。ll月6日至12月7日的2005年以来新任县级干部进修班，共计培训学员158人。市委对主体班很重视，市委副书记、市委党校校长杜德春参加了2007年春季开学典礼即第二期县级干部进修班、2005年以来新任县级干部进修班开班仪式并发表了重要讲话。市委组织部、市人事局的有关领导参加了第三期青年干部培训班开学典礼。在培训过程中，本校认真贯彻市委领导的批示和讲话精神，不断深化教学改革，主体班办学质量和培训水平得到提高，教学质量提升活动取得初步成效。一是培训内容坚持“四个突出”。始终坚持党校姓党，按照素质与能力并重的要求，建立和形成了一套科学执政、民主执政、依法执政等方面的特色课程，并注意把“四个突出”贯穿在教学全过程，即突出十七大精神和马克思主义中国化最新成果的中心地位，切实提高学员把握十七大精神和提高理论素质和思维能力：突出执政能力的教学，不断提高学员贯彻科学发展观、推进可持续发展的能力：突出领导科学和现代管理知识的学习，不断提高学员的领导水平和管理能力：突出党性教育，把党性锻炼贯穿于党校培训的各个环节，不断增强学员拒腐防变的能力。在设计教学专题过程中，紧密联系鹰潭实际，注重教学专题的更新，每一期班都要根据形势和任务的变化及本市实际、学员的要求，重点围绕市委“四大一新”发展战略，及时增设新专题。十七大召开后，在新任县级干部及时安排了十七大精神学习单元，向学员宣讲好十七大精神。全年，本校两期主体班共开设教学专题60个，其中新专题40多个，教学专题更新率在70%以上。二是异地培训主题鲜明。按照市委副书记、市委党校校长杜德春提出的党校教学要贯彻省委“学习浙江经验”的要求，组织了第三期县级干部进修班和公务员任职培训班赴浙江嘉兴、绍兴等地开展异地培训，通过异地培训，学员真切地感受了浙江人创新创业的热潮，更深刻地理解了浙江精神的内涵。同时还组织了2005年以来新任县级干部进修班学员到广州、深圳等地学习考察。三是教学管理进一步加强。严格对教师的管理。在课前认真执行新专题申报制度，新专题试讲制度，集体备课制度、教案审查制度，要求教师认真备课、刻苦钻研，有力促进了课前准备的规范化，为提高教学质量打下了坚实的基础。本学年，认真坚持集体备课制度，共组织教师集体备课4次，取得较好效果。认真执行教师主体班教学六必须制度，教师听课制度，评教制度，观摩教学制度等，促进教师在教学过程中认认真真，兢兢业业，把自己“最优质的产品”奉献给学员。在课后认真进行教学评估，学员评教和教学意见征求会，对教师课堂教学进行分析评估，促进教师改进教学方法，提高教学质量。严格对学员的管理。坚持“三考一评一通报制度”，“三考”即考勤、考试、考核：“一评”即评选优秀学员；“一通报”即通报学员在校的学习情况，并记人干部培训考核表，送市委组织部备案、参阅。继续推行学分制管理，规范学员学习考核工作，进一步建立科学完善的学习评估制度，对主体班学员在党校学习期间全面推行学分制管理，取得较好效果。四是教师的执教能力提高。在加强对教师管理的基础上，采取请进来，走出去的办法，培训好本校师资。全年，本校邀请了省委党校领导、市领导和有关专家来主体班讲学，并组织教师认真听课。为进一步提高主体班授课效果，及时宣讲十七大精神，本校派多名教师参加中央党校十七大精神研修班及省委党校十七大精神师资培训班。教师通过听课，触类旁通，增长了才干，提高了执教能力。为进一步提高教学质量，进一步整合社会资源，面向社会聘请了12位客座教授，在聘请仪式上，市委副书记、市委党校校长杜德春为12位客座教授颁发了聘书。
  【理论研究】科研是教学工作的基础。本校坚持科研为党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为市委和市政府决策服务，为社会主义物质文明、政治文明和精神文明服务的“四个服务”的方针，紧扣时代脉博，紧贴市委、市政府中心工作，强化精品意识，深化科学研究工作，科研取得一定成绩。年初，积极组织教研人员参加全市开展的“构建和谐社会，实现新的跨越”建言献策、建功立业活动以及“创新体制机制，实现富民强市新跨越”献一策活动，共计建言献策89条，取得较好社会效应。2007年，在《求实》、《当代经济》、《南昌市委党校学报》、《鹰潭日报》上发表论文15篇，其中省级以上论文4篇。积极组织教研人员参加有关科研活动。鼓励教师申报有关科研课题。组织教师参加学习中共中央总书记胡锦涛6月25日在中央党校重要讲话和十七大精神体会文章的撰写。
  【函授教育】函授招生工作完成良好。2007年，由于校委高度重视，招生措施得力，全校教职员工尽心尽力，较好地完成了2007年度的函授招生任务，共招收新生289人；函授各项管理工作有序，制定了2007年的函授教学计划，完成了函授所有课程的教学任务。按时完成了省函院布置的各项工作，并做好了对辅导站的督查工作。
  【图书和信息化建设】充分利用好中央党校远程教学系统，为教学服务。积极面向社会、服务全市干部的学习培训。通过多种形式，进一步加大宣传力度，利用远程教学系统为市有关单位培训党员干部14期，培训人员上千人次，有效利用了中央党校远程教学系统。积极开发利用各种信息资源，及时更新市委党校网页内容，宣传报道党校各项工作，为教学和科研提供服务。组织安装了401教室多媒体教学设备。同时做好中央党校远程教学系统和计算机网络等设备的日常维护工作，及时排除故障，确保教学科研的需要。进一步发挥图书资料服务教研的作用，根据主体班教学内容和科研的重点，编印有关资料，为教师提供了最新最前沿的教研参考资料。
  【行政后勤管理】行政管理方面：做好一名正科级干部的提任和一名副科级干部的正式任职工作。引进高级人才2名。办理了职称人员的职称续聘等工作，全校17位职称人员全部续聘。办理了2006年新录教师考察和转正的有关手续。加强管理，行政工作有序运转，继续从抓好考勤制度人手，严格学校各项规章制度的执行。认真抓教职工考勤，严格考勤制度的执行，教职工考勤意识增强，考勤的自觉性较以前有很大提高，出勤率也较以前有很大提高。与此同时，严格学校有关制度的执行力度，学风校风教风进一步得到转变：加强了文件管理和档案管理工作。认真贯彻好市委有关文件管理工作精神，加强文件和档案管理工作，本校文件管理工作和档案管理工作均得到相关部门的肯定。扎实做好老干部工作，校老年体协班子能积极开展工作，充分发挥老干部自己管理的积极性，定期召集老干部会议，为老干部开展有意义的活动，提供好服务。后勤保障方面：加强后勤管理，确保主体班办学的需要；成立校清产核资领导小组，对学校的资产进行了清理；加强校园建设，进一步完善办学设施，新建了教学楼门厅两侧的车道，改造了教学楼前的下水道、一楼卫生间等，403教室安装空调一台，401教室安装了多媒体教学设备一套，对校园内花草树木进行有效管理。为配合市周转房建设，更换了变压器．由160千伏增容到400千伏，办公用电及校内住户用电问题得到彻底解决。
  【对外办学】充分利用党校教学培训资源，继续扩大办学规模，拓宽办学渠道，共承接部门办班、网络区党课22期，培训人数2200人次。【党群工作】抓好党员的日常政治学习，做好了市直机关工委对本校2006年度党建工作的迎检工作，组织开展党员志愿者活动，召开了维稳工作专题组织生活会，开展了实施四项工程活动，评选了市直机关优秀党员1名，发展入党积极分子一名。群团工作方面，在“七一”期间组织全校教职工进行扑克和羽毛球比赛，活跃了教职工生活。在市中心工作方面，做好了村建、普法、防汛、综治计划生育等中心工作。
  【业务指导】进一步强化对县（市、区）委党校工作业务指导，加强和县（市、区）委党校的联络、协作。十七大召开以后，组织县（市、区）党校常务副校长、教师参加中央党校十七大精神研修班。
  （王家茂）
  【市委党校副县级以上干部名录】
  市委副书记、校长：杜德春（2007.1-）
  常务副校长：揭润年（-2007.11）
  朱学路（2007.11-）
  副校长：张成刚 李 怡 洪光平史志工作
  【概述l2007年，市委党史办（市地方志办）在市委、市政府的领导下和省委党史研究室、省地方志编纂委员会办公室的指导下，深入贯彻落实科学发展观，学习领会党的十七大精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以加强机关工作人员政治、业务、作风建设为重点，以创建学习型、和谐型、干事型、成才型机关为保证，以编写《中共鹰潭地方史》第一卷、《中共鹰潭历史大事记(1919.5—1949.9)》和《鹰潭年鉴》(2007卷)为龙头，以纪念南昌起义、秋收起义、井冈山革命根据地创建80周年和《地方志工作条例》颁布l周年为契机，积极开展党史和地方志工作，认真完成上级部门布置的任务，各项工作取得了较好成绩。所编《鹰潭年鉴》(2007卷)获第四届全国年鉴编校质量评比三等奖和全省地方志系统年鉴工作奖。【制定下发2006-2010年史志工作规划】为了更好地、有计划地开展鹰潭市的史志工作，4月初，经报分管史志工作的市委、市政府领导同意，本办以市委办公室、市政府办公室名义面向市直单位和县（市、区）下发了《关于印发（鹰潭市2006年—2010年史志工作规划）的通知》，明确了鹰潭市“十一五”期间开展史志工作的指导思想、主要任务、主要措施，理清了工作思路，明确了发展目标，对“十一五”期间开展好鹰潭市史志工作具有较强的指导性。
  【开展《鹰潭年鉴》（2007卷）编纂工作】为确保年鉴编纂工作顺利开展，本办早在4月份就开始着手一系列的准备工作，并于5月17日在市电信大楼三楼会议室召开了全市《鹰潭年鉴》编纂工作会议。市政府领导对此次会议非常重视，市委常委、常务副市长陈智祥、副市长史可出席会议并作了重要讲话。出席这次会议的有《鹰潭年鉴》130余个撰稿单位的主审和撰搞人员200余人。会议学习了《地方志工作条例》的主要精神，部署了2007年卷《鹰潭年鉴》编纂工作，同时，本办负责人以“《鹰潭年鉴》编纂中应注意的几个问题”为题对各单位的编纂人员进行了业务培训。此外，还专门以市委、市政府办公室的名义发文要求做好《鹰潭年鉴》(2007卷)编纂工作。《鹰潭年鉴》(2007卷)完成90多万字的内部印刷出版工作，实现了年鉴资料“当年编写、当年出版”的目标和要求。
  【启动《中共鹰潭地方史》第一卷及《中共鹰潭历史大事记》征编工作】为使地方党史征编工作能够顺利开展，本办向分管党史工作的市委副书记杜德春进行了地方党史征编的专题汇报，引起市领导的重视，并在市委常委会上报告了关于开展地方党史第一卷和《大事记》征编工作的相关情况；同时以市委办公室名义下发了《关于开展（中共鹰潭地方史）第一卷(1919-1949)和<中共鹰潭历史大事记(1919.5-1949.9))征编工作的通知》至各县（市、区）委和市委各部门、市直各单位党组（党委）以及驻鹰各单位党组织。在此基础上，本办制定了征编工作实施方案，成立了编写班子，确定了编写人员，并进行了相应的业务培训。11月底将初步拟定的由篇到目的较为详细的编写提纲发放至县（市、区）史志办及部分熟知鹰潭地方党史的老史志工作者征求修改意见，12月中旬召开了讨论会，在充分听取各方面修改意见后定稿。
  【史志编研和信息报道工作】完成了由省委党史研究室编著的《潮涌赣鄱——从党的十六大到十七大》一书鹰潭篇《加速推进崛起进程，实现小市有大作为》的供稿；完成了向省委党史研究室上报的《鹰潭抗战时期财产损失和人口伤亡》资料的校对工作；完成了《江西年鉴》(2007卷)鹰潭部分文字稿的撰写及上报工作；为“鹰潭党建网”提供了鹰潭地方党史资料十余篇；为“鹰潭政府网”《鹰潭年鉴》和《政府大事记》栏目提供了相关资料；按月编写2007年度《鹰潭大事记》，并在《鹰潭通讯》上刊出6期。一人一篇论文人选华东地区党史研究会举办的“马克思主义中国化”理论研讨会，并在福建省委党校《党史研究与教学》期刊上公开发表；一篇论文获2004-2006年江西省妇女研究优秀论文二等奖；一篇论文选人全市领导干部作风建设年活动征文集。在《鹰潭日报》上发表文章4篇，在《鹰潭通讯》上发表文章2篇，在《中国方志通讯》、《江西党史工作简报》、《江西方志》、《江西省地方志工作动态》、《鹰潭日报》等报刊上发表新闻稿10余篇。
  【做好党史、地方志宣传工作l5月份在《鹰潭年鉴》编纂工作会议上，开展了《地方志工作条例》颁布1周年纪念活动。同时，为进一步提升《条例》的影响，本办还将刊登《条例》全文的《鹰潭年鉴》(2006卷)分发给各撰稿单位主审和撰稿人员。在《鹰潭年鉴》(2007卷)上，本办再次刊登了《地方志工作条例》全文。11月份，专门召开了全市史志办主任参加的纪念南昌起义、秋收起义和井冈山革命根据地创建80周年、深入学习贯彻党的十七大精神、弘扬井冈山精神座谈会，并在《鹰潭日报》上进行报道。此外，本办还开展了省委党史研究室主办的《党史文苑》征订工作，以发挥史志工作资政育人的功效。
  【开展对县（市、区）史志工作的指导】年初，本办专门制定了《鹰潭市县（市、区）史志工作目标考核实施办法》，并下发至各县（市、区）委党史办（地方志办）。4月份，本办负责人和职能科室人员到贵溪市，对贵溪市史志办开展《贵溪市志》的编修工作提出建议和要求。5月份，召开了全市《鹰潭年鉴》编纂工作会议，要求县（市、区）地方志办派人参加，以更好地贯彻《地方志工作条例》精神。6月份，本办负责人与余江党史办负责人就余江县党史、地方志机构合一的问题与市编办进行沟通，促成此事园满解决。11月8日，召开了全市史志办主任会议，传达全省党史、地方志办有关会议精神和要求，对《鹰潭市县（市、区）史志工作目标考核实施办法》具体考核方式进行讨论。12月下旬，按《办法》的规定开展了对县（市、区）史志工作的检查。
  【开展对县（市、区）及相关单位修志编鉴工作的指导】是指导《月湖区志》（1983—2005年）的编修。对《月湖区志》评审稿提出了修改意见并派人参加了志稿评审会；严把验收质量关，在两次对送审稿进行仔细审改的基础上再予批复公开出版。二是指导《余江县志》（1986—2005年）续志的编修。对《余江县志》评审稿提出修改意见并派人参加了志稿评审会，对送审稿进行了仔细审改并批复公开出版。三是协助《龙虎山志》（公元90—2005年）公开出版。历时两年多的新编《龙虎山志》在执行主编（总纂）傅乃吉等的积极努力下，于8月由江西出版集团、江西科学技术出版社公开出版，此志的出版为宣传龙虎山神奇山水景观、发掘深厚的道教文化提供了一个有益的载体。四是指导《鹰潭广播电视年鉴》(2006卷)的编纂。对《年鉴》评审稿提出修改意见并派人参加了《年鉴》征求意见会。派人参加《年鉴》内部出版发行仪式，以本办名义发出贺信并在会上作了发言。
  【开展党史、地方志资料整理工作】为建立党史、地方志资料信息库和地情资料库作准备，本办对现有的党史、地方志书籍、资料进行了整理，专门制订了“馆藏图书分类表”，对1000多册，的地方志书籍、资料的分类归档整理现已完成，对近3000册的党史书籍、资料的整理正在进行之中。
  【机关作风建设年活动成效明显】根据市委的工作部署，认真开展了“改进作风我应该怎么做？对群众提出的意见我应该怎么改”大讨论活动。针对史志工作特点，结合本办实际，围绕“本办需要怎样的作风”进行了两次讨论，总结出了具有本办特色的“团结协作、创新有为、勤学好思、严谨细致、求真务实、勤俭节约”二十四字作风要求。此外，还深入开展了查思想、查学习、查工作、查服务、查纪律的“五查五看”活动和对照检查活动，广泛开展了意见征求和谈心工作，形成了整改意见并认真加以整改。同时，为扩大活动的成效，两次召开全办人员对试行的规章制度进行补充完善，从而为建立作风建设的长效机制打下基础。
  【抓好机关自身建设】组建机关党支部。经报请市直机关工委批准，7月31日，本办召开了支部成立大会，完成了党支部机构的组建工作，并开展了一些活动。组建机关工会。根据市直机关工会的批复，于9月4日召开了工会成立大会，选举产生了工会主席，完成了机关工会的组建工作，并组织开展了一些活动。改善办公条件。4月，在市委办、市政府办的支持下，本办争取到了市政府办公大楼五间办公用房，解决了无固定办公场所的问题。在办公经费少的条件下，仍挤出经费购买了办公桌椅、电风扇、取暖器等办公用品，大大改善了办公条件。此外，还根据工作需要添置了5台联想电脑及打印机、复印机、传真机、照像机等现代化设备，基本实现了办公现代化。此外，在市委、市政府领导的关心下，公务用车问题也已得到解决。加强行政管理和后勤服务：一是完善并出台了各项机关规章制度。同时坚持对工作人员进行按月点评，从而使史志工作走上了依规治办的道路。二是做好市史志办干部的参照公务员管理登记、上编、调资、公积金、社保、医保等工作。三是做好发文、文件和档案管理、文印、财务、老干部等工作。加强干部队伍建设：一是加强培训。6月份选派一名科级干部参加全市第三期公务员任职培训班。9月份按照市委组织部的选调，市史志办负责人参加了省委党校第59期县处进修班学习。另外，对市里部门举办的培训班如档案培训班、专职党务干部培训班等也派人参加。二是充实队伍。7月份市史志办调入一名有一定写作能力和工作经验的科级干部，充实了史志工作队伍。三是及时任用。10月份对市史志办一名满试用期的副科级干部进行了正式认命，调动了工作人员的工作积极性。
  （柴靖龙）
  【市史志办副县级以上干部名录】
  主 任：况建军
  档案工作
  【概述l2007年，鹰潭市各级档案部门认真学习党的十七大精神，深入贯彻实施《中华人民共和国档案法》及其实施办法，加强依法治档工作，不断创新服务机制，提高全市档案工作管理水平，推动档案事业的发展。市档案局加大收集与征集力度，进一步丰富馆藏档案资源；狠抓库房管理，确保档案的完整与安全：积极做好档案的鉴定、开放、整理，不断加强馆内各项基础业务建设；加大对县（市、区）档案馆及市直各单位档案工作的监督、指导力度，重点做好工业园区、重点工程、新农村建设、社区档案的督促指导；完善档案管理网络，进一步推动全市档案管理现代化进程：继续向社会各界开放现行文件，为广大群众提供便捷的档案信息资源服务。
  【依法治档l2007年，各地档案部门采取多种形式，如借助“两台”、“一报”，悬挂标语，办班培训，举办知识竞赛等，学习、宣传、实施《中华人民共和国档案法》及其实施办法和《江西省档案管理条例》，社会档案意识和档案法制观念得到加强。在《中华人民共和国档案法》颁布20周年纪念日之际，全市各级档案局均采取在街中心悬挂横幅、条幅和在电视上播放宣传字幕等形式进行宣传。12月4日，配合市司法局法宣办举办的法制宣传日活动，制作了两块档案宣传板，参与在市中心举行的法律知识展览。在档案执法过程中，严格按照《江西省档案行政处罚程序规定》要求，根据《江西省档案登记办法》，在全市范围全面依法开展了档案登记工作，分别对5个（国家、专门）档案馆、225个单位进行了档案登记。经登记统计，全市档案馆馆藏档案14.29万卷、3.66万件：档案室档案49.78万卷、23.24万件。通过登记对全市档案情况有了基本的了解和掌握。加大依法行政的力度，进一步强化了监督和指导职能。 【档案基础业务建设l2007年，鹰潭市各级档案部门加大投入，增加箱柜等设备，积极做好档案的接收工作，明确到期档案要按时进馆。市档案馆在积极做好档案资料接收工作时还征集了一些有地方特色的档案资料进馆。截至年底，市档案馆馆藏档案已达到6.78万卷及2.78方件，同时全市各级档案部门充分挖掘档案信息资源．发挥档案在鹰潭各项建设中的作用，加大档案的开发与利用力度。市档案馆组织人员抄写全引目录，整理重份文件，整理照片档案，对馆藏档案进行消毒，编制了文号索引、任免卡片等检索工具，并完成了《档案利用实例》汇编。另外，继续实行来电，来函等方式的委托查档服务，拓宽服务范围，提高服务水平，并对下岗职工、外资企业查档一律免费。2007年，各级档案馆通过提供档案服务，为领导决策、落实政策、解决纠纷、编史修志、经济建设等方面提供原始依据，产生了显著的社会效益和经济效益。
  【档案安全管理】各级档案馆严格按照制度管理库房，及时更换防虫去霉药品，适时开启通风降温设备，实行24小时值班制，确保档案资料的安全。在制订县（市、区）和市直有关部门全年档案工作目标时，把“八防”(“八防”：防火、防盗、防潮、防尘、防鼠、防雾、防光、防高温。)（特别是防火、防盗）措施的落实作为第一项目标，把档案的安全保管工作列为年终对县（市、区）档案局、对市直单位档案室考核的重要内容。市档案局还对各县（市、区）档案馆，市直有关单位档案室定期进行安全检查，对发现存在安全隐患的单位发出《限期整改通知书》，要求整改单位杜绝安全隐患。
  【业务监督指导】2007年，全市各级档案管理部门围绕中心，服务大局，开展档案业务监督与指导。重点加强了改制企业、民营企业、工业园区、重点建设项目、社区、新农村建设等档案工作的指导。
  当年，全市建立了三个民营企业档案工作示范点，三个农村档案工作联系点。市档案局还多次到联系点之一的余江县锦江镇九亭村帮助指导整理建立档案工作，赠送档案设施，同时积极帮助新农村建设帮扶村整理建立档案。妥善处理改制企业档案，接收原市磷肥厂6500卷档案进馆寄存。加大对市工业园区企业档案工作力度，数次到园区现场指导档案工作。为认真贯彻落实《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》、《江西省档案工作规范化管理办法》，市档案局完成了市直机关“文件材料归档范围”等文件的审查工作，加强了对机关、团体、企事业单位、社会组织档案工作的监督指导，分期分批对获档案管理等级的机关单位进行重新评估认证，将15家单位列入今年全市档案工作规范化评估认证系列，已有9家市直机关档案工作达到了省级以上规范化管理水平。市档案局围绕做好国家重点档案的抢救与保护工作这一项目，精心组织分步实施，实时监督指导，较好地完成了国家重点档案抢救和保护工作。全市共对1306卷民国档案进行了重新整理、修复、去污、加固、装订、修裱、更新案卷封皮、重新装盒，编制了档案目录和建立了案卷级机读目录6961条。
  （梁少华）
  【市档案局副县级以上干部名录】
  局长、党组书记：熊志南
  副局长、党组成员：刘秋声 陈晓萍
  （女）
  副调研员、党组成员：胡国良