鹰潭市图书馆

【医政科教】 一是认真开展“医院管理年”活动。在全市医疗机构开展以提高医疗服务质量为主题，以“群众满意医院”建设活动为载体的“医院管理年”活动，建立健全了医院的“质量、安全、服务、费用”等项管理制度，医院科学管理的长效机制逐步建立，医疗服务质量和水平不断提高。组织考评专家组对全市二级以上8家医院进行“医院管理年”考评和“群众满意医院”复核或考评工作。通过考评，对余江县人民医院给予6个月的整改期，撤消贵溪四冶总医院市级“群众满意医院”荣誉称号，推动了活动的深入开展。二是开展打击非法行医工作。将打击非法行医专项行动工作列入年终单项先进考核之一，制定下发了“打击非法行医专项行动工作考核标准”。严肃查处利用B超非法进行胎儿性别鉴定行为，共查处“两非”案件10起，没收非法所得0.41万元，罚款15.5万元，对三家市管民营医疗机构B超进行了暂时封存。对乡村医生在城区开业行为进行清理，全市共对近40家进行了限期整改。规范个体诊所基本标准。以换发《医疗机构执业许可证》为契机，严把换证关，取得了良好效果。认真组织开展打击非法行医“回头看”工作，加强了重点环节、重点地域，特别是农村和城乡结合部的执法检查力度，对工作做到“四个清楚”，即辖区内医疗机构底数清楚，存在的问题清楚、整改措施清楚、案件查办和责任追究工作清楚，同时健全了医疗机构档案和医疗机构监督档案。三是加强了县级医院救治能力建设。争取了24万元补助设备经费进一步改善贵溪市人民医院和余江县人民医院2个项目单位急救、检验科基本的诊疗设备装备水平，基本配齐基本急救、检验仪器设备，进一步提高项目单位主要临床和医技科室的诊疗能力，进一步提高项目单位主要临床和医技科室医务人员业务素质和执业能力。四是采取有效措施缓解群众看病难看病贵。建立并落实合理用药、合理检查、合理治疗长效监督管理机制，努力控制过度医疗现象。实行了辅助检查认可制，检查项目有效连贯制、特殊检查“知情签字制”、单病种用药总量和医师用药情况监控公示制，进一步规范医务人员诊疗行为试行单病种费用控制，规范收费、增强收费透明度，深受患者欢迎。五是无偿献血工作取得新进展。加大了无偿献血宣传。在“5·8红十字日”和“6·14世界献血者日”开展大型宣传活动，在新闻媒体宣传报道20余次，与鹰潭职业技学院师生举办联谊会。2006年本市无偿献血工作成绩突出，全年无偿献血比例保持100％，名列伞省第一，成份输血比例稳定在99％以上。六是科教工作取得新成效。积极组织乡医报名参加省教委、省卫生厅举办的中等医学学历教育并同省护理职业技术学院协作办学，社会效益显著。认真开展乡村医生在岗培训和乡镇卫生院卫生技术人员在职培训的初评工作，通过市级初评和省级复评，进一步完善了本市乡医在岗培训和农村卫生技术人员培训各项制度和培训网络，提高了培训率，2006年本市完成在岗乡医培训1041人，培训率达85％，培训农村卫生技术人员（乡镇卫生院）1000余人次，大力提高了乡医和农村卫生技术人员的业务水平。进一步推动医学科研工作，加大医学科技创新及引进推广度，向省、市相关部门申报科技项目8项，其中5项获市科技进步奖。进一步加强卫生技术人员培训网络建设。建立了四个“卫生卫星科技教育网”（“双卫网”）基站，成立江西省“双卫网”分基地，积极利用“双卫网”开展继续医学远程教育。七是药事管理工作取得新突破。认真做好毒麻、精神药品管理，实现了麻醉药品和精神药品管理职责的平稳交接；严格准入，对使用毒麻、精神药品的医疗机构进行厂规范与清理，加大了对医疗机构毒麻、精神药品管理、使用等环节的督查力度；强化了医务人员毒麻、精神药品管理与使用知识的培训，共培训各级各类卫技人员800余人。建立健全医疗机构药事管理各项制度与措施，对医院药品使用环节进行规范整顿，促进临床合理用药。
  【基层卫生与妇幼保健】 一是扎实推进新型农村合作医疗试点工作。2006年本市新农合农村人口覆盖率达到85％以上，新农合参合率88％，共有2.33万人次获得住院补偿资金1675.66万元，其中获得万元以上补偿的有92人次，有10.97万人次获得门诊补偿资金246.63万元。为切实减轻农民医药费用负担，本市对合作医疗政策作了相应的调整，降低了起付线，提高了报销比例，同时制定并全面落实了“三免四减半”政策，对参合的育龄孕产妇住院正常分娩实行定额补偿，贵溪市每人次补助180元、余江县每人次补助150元，最大限度地保障农村孕产妇的母婴安全和提高住院分娩率。为减轻癌症患者给家庭带来的经济负担，贵溪市规定凡是癌症患者住院费用均按叮报费用的50％报销，小受就诊医院级别限制，封顶为2万元，同时还规定了当地的定点医疗机构要为在其住院的参合农民减免10％的检查费。二是大力推进社区卫生工作。加强服务规范化建设。根据《江西省社区卫生服务机构星级评定实施方案》要求，各社区卫生服务机构按照考评标准，加强了自身管理，完善各项规章制度，丰富建设内涵。开展社区卫生服务慢性病综合防治管理试点工作。本市月湖区为社区慢性病综合防治管理和社区卫生机构能力建设试点城区。在多次研究、反复讨论的基础上制定了《月湖区社区卫生服务慢性病综合防治试点工作实施方案》，明确时间、步骤、内容。各有关单位按照试点工作方案规定的时间、步骤、任务和要求，明确各自职责，集中时间、落实人员，保证试点工作顺利开展，确保如期按质完成试点工作任务。三是加强乡镇卫生院基础设施建设。争取到省级支持，继续为乡镇卫生院装备基本设备。按照填平补齐的原则，2006年共装备洗胃机23台，300毫安x光机4台，半自动生化分析仪25台，心电图机19台，产床、新生儿抢救床、胎心仪各4台，总价值75万余元。四是加强乡镇卫生院内涵建设。为加强乡镇卫生院内涵建设、规范管理，组织对全市所有34个乡镇卫生院主要工作情况进行了一次督查。督查以医疗文书、院感控制、药事管理、防疫、妇幼保健及新农合等当前主要工作为重点内容，并依据统一制定的督查评分表进行逐条逐项检查评分。通过督查和指导，各乡镇卫生院普遍加强了内部管理，逐步制定并完善了各项规章制度、措施，农村卫生工作水平有所提高。五是扎实开展“降消”项目工作。2006年本市继续在余江、贵溪两地开展“降消”项目工作。市、县两级均及时召开了项目启动会和领导小组、技术指导小组会议，研究布置项目工作。举办项目管理人员、产科技术人员培训班4期，共培训230人次。两项目县（市）在2006年6月底前完成了孕产妇基本情况调查摸底，初步确定贫困孕产妇救助对象范围和救助线。
  【疾病控制】 一是继续加强传染性非典型肺炎和人感染高致病性禽流感及流感等呼吸道传染病防治工作，强化了疫情监测，规范医疗机构发热病人预检分诊，开展了不明原因肺炎病例监测和主动搜索，贵溪市认真做好国家级流感哨点常规监测工作。二是认真完成结核病防治工作任务，2006年全市新发现涂阳肺结核病人455例，完成省卫生厅下达全年任务数的108.1％，完成疗程涂阳病人289例，治愈279例，治愈率达96.5％，网络直报肺结核病人追踪到位率达96.8％。三是加强艾滋病防治，积极实施2个国家级和3个省级艾滋病监测哨点工作，对3.97万名各类人群进行了艾滋病监测筛查，共发现阳性者2人。加强了娱乐场所高危行为干预，干预场所248家，发放宣传资料813份，发放安全套5.61万只，认真落实“四免一关怀”政策。四是开展以霍乱为重点的肠道传染病防治，加强了医疗机构肠道门诊建设，开展疫情监测，做好外环境霍乱疫源的检索工作。五是计划免疫工作得到进一步加强，与教育部门合作开展厂儿童入学、入托查验接种证工作，切实提高了儿童免疫规划疫苗接种率和建证、建卡率，做好AFP监测，继续维持全市无脊髓灰质炎状态，开展了全市2002年1月1日至2005年12月31日出生儿童乙肝疫苗查漏补种工作。
  【中医工作】 一是积极培养农村中医药人才。2006年已从乡镇卫生院中选派21名中医临床技术骨干接受了相关免费培训，组织60余名乡村医生参加中等医学学历（中医）教育。二是大力推进中医临床适宜技术推广工作。以县级中医院为依托，向农村推广中医临床适宜技术50 - 60项。三是强化对中医重点专科建设项目完善的指导。2006年全市有1个国家级重点专科通过国家中管局组织的验收，3个省级中医重点专科建设项目由省厅验收挂牌。四是争取资金40万元用于中医院建设，提高了中医院的竞争实力。
  【血防爱卫工作】 一是积极配合全国血防工作会议的顺利召开。加强组织领导，成立了领导小组，先后4次召开局党委扩大会议、4次召开动员大会研究发动，全市卫生部门有800多人参与了会议的准备工作，其中直接参与的人数达230人，投入资金773万元。精心准备了余江血防纪念馆、平定乡蓝田村、蓝田水电站和蓝田畈三个血防参观点，布置了领导视察点贵溪市罗河镇新型农村合作医疗和月湖区江边办事处社区卫生服务中心。做好会议的各项协调工作，积极做好上级领导来本市视察调研的准备工作，起草各种有关血防工作和血防工作会议材料。采取得力措施确保食品卫生安全，加强对卫生监督人员和鹰潭宾馆、华侨饭店两个接待单位从业人员卫生知识培训和饮用水卫生监测、客房的卫生监督。指定了应急医院，并组建了两支应急医疗专家组，做好大会的医疗保健工作。由于工作出色，确保了会议顺利召开，受到各级领导和与会代表高度评价。二是认真组织公共卫生清扫日活动和春秋两季公共卫生周活动，建立了爱国卫生长效机制。据统计2006年全市参加环境卫生整治人数达10万人次，清运垃圾8760余吨，清除卫生死角3647余处，疏通沟渠2541余米。大力开展除“四害”活动，主要对城区环境进行综合整治，彻底清除鼠、蚊、蝇、蟑螂滋生地，并组织开展大面积集中药物消杀，共投放灭鼠、灭蟑螂药物8万余包，有效地降低了“四害”密度。2006年3月15日省爱卫会命名鹰潭市为“江西省卫生城市”，城市形象得到较大提升。三是农村改水改厕工作取得新成绩。结合社会主义新农村建设，大力开展农村改水改厕工作。按照《江西省农村改水改厕项目实施方案》和省爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型，在血吸虫病疫区和新农村建设试点村建设无害化厕所1200座，其中余江县1000座，贵溪市200座，中央财政、省财政分别按每座250元的补助标准给予补助，用于卫生厕所地下部分建设。
  【卫生监督】 一是加强卫生监督体系建设，通过努力争取，2006年市卫生监督所和余江县卫生监督所已被列入了省卫生监督机构能力建设项目。二是开展食品卫生专项整治，全市查处销毁不合格假劣食品7880公斤。三是开展保健食品专项整治，查处没收违规保健食品143件（盒）。四是稳步推行实施食品卫生监督量化分级管理制度，对八家餐饮单位和学校食堂申报B级进行了监督评审。五是加强学校及周边食品卫生整治和建筑工地食堂监督检查，强化了节假日和全市重大活动的食品卫生保障工作。六是开展了化妆品专项整治，打击了化妆品违规经营行为。七是开展职业病防治监督工作。