鹰潭市图书馆

【概述】 2006年，中国人民银行鹰潭市中心支行按照“抓班子带队伍，抓创新做精品，抓管理保安全，抓改革促发展”的工作思路，认真贯彻执行货币政策、努力维护金融稳定、优化金融服务、强化安全管理、加强内控监督、加强文明建设，认真履行基层央行职责，有力地促进了全市经济金融稳健发展。
  【窗口指导】 2006年，人行鹰潭市中心支行认真贯彻执行国家宏观调控政策，充分发挥“窗口指导”作用。起草了《关于加大信贷投入促进鹰潭市经济社会发展的指导意见》。积极推动政府成立了“鹰潭市金融工作协调领导小组”，通过召开经济金融座谈会、行长（经理）联席会，研究分析经济金融运行情况，及时向政府报送专报信息等多种形式疏通货币政策传导机制。积极推动、协助政府出台了《鹰潭市工业园区抵押贷款办理费用优惠办法（试行）》、《鹰潭市银行业金融机构信贷支持地方经济发展业绩考核奖励办法》，协助政府起草了《鹰潭市中小企业信用担保管理办法》，强化厂金融风险的防范，促进了金融机构提升信贷规模及质量。拓宽中小企业融资渠道，助推了信用联保贷款业务的开展。促成余江县信用社对锦江微型元件10家企业组建共生共荣的“信用共同体”，“联合保证贷款”专项调查报告在全市开放型经济工作会议上进行了推广。《金融时报》对余江组建信用共同体改善融资环境、拓宽融资渠道、防范信贷风险进行了宣传报道。2006年，余江信用社对锦江微型元件10家企业共发放信用联保贷款1124万元，比上年增长6173％。督导信用社通过下放小额贷款权限、改进贷款回收方式、缩短贷款审批时间、增加单个借款自然人贷款限额以及加大对吸纳下岗失业人员小企业的信贷支持力度，有效地促进了小额贷款业务的快速发展。2006年，全市信用社累计发放小额贷款6911万元，比上年增加5720万元，增长了4.8倍，通过此项贷款扶持个人创业人数3940人，比上年增加了3479人，有效地支持了弱势群体，促进厂社会稳定。协助政府推动信用社区创建活动，共创建了6个信用社区；同时指导督促辖内信用社开展信用户、村、乡的创建工作，共评定信用乡5个、信用村59个、信用户117万个。加强金融学会建设。健全了学会活动制度、学术评优制度等各项管理制度，学会获得了2006年“江西省金融学会先进集体”荣誉称号。
  【金融稳定】 2006年，人行鹰潭市中心支行继续推进金融体制改革，对辖内信用社改革试点实施进展情况进行动态监测和实地考核。建立了辖区金融稳定性监测机制、农村地区定点监测机制，提升了辖内抗金融风险监测和预警能力。实行了支农再贷款信息化管理，建立了辖内金融稳定性监测指标数据库，实现了金融稳定性信息共享，促进了信息交流和金融稳定。加强对存款准备金率、票据业务、市场利率、民间借贷以及房地产信贷等信贷政策执行情况的监测分析，并将辖内保险机构、证券机构纳入了监测范围，增加了对黄金市场的监测。建立了票据市场分析制度，对江铜公司短期融资券成功发行，及时建立了跟踪监测分析报告制度，以推动短期融资券市场的发展。制定了《银行业金融机构反洗钱工作考核评价管理办法》，促进了辖内银行业金融机构依法、合规履行反洗钱工作义务。加大行政执法检查力度，2006年，人行鹰潭中心支行对金融机构共开展行政执法现场检查10项57次，对全市金融机构开展了反洗钱、人民币管理、国库业务、外汇业务、金融统计、征信管理等行政执法现场检查，对金融机构违法行为及时作出行政处罚，行政执法检查有力地促进了全市金融机构依法合规经营。
  【金融服务】 2006年，人行鹰潭市中心支行组织全市金融机构开展了反假货币、征信知识、反洗钱知识、外汇法规、农民工银行卡特色服务等一系列宣传活动。先后开展了“征信乡村行”、“送反假货币知识进百村”、“反假知识进校园”、“送金融知识下乡暨江西省反假货币文艺巡演”。抓好小额支付系统、江西同城清算系统上线工作，确保系统按时上线运行。制定了《对账管理制度》，严格执行内外账务对账制度，堵塞了资金安全漏洞。开展了会计联行工作现场检查，有效地防范了会计业务风险。规范了与国库相关账户设置的审核、备案管理，建立了逐级风险防范责任制。开展了国库会计业务、国库统计业务等检查，与财税部门联合制定了《鹰潭市国库资金安全防范实施意见》，并联合开展了辖内各职能部门国库资金安全防范工作落实情况检查，有效地防范了国库资金风险。加强国库会计核算系统建设和管理，确保系统安全、稳定运行。中心支行国库部门被评为“全省国库会计核算系统”推广工作先进集体。积极做好国债发行和兑付工作，2006年，全市共向社会发行凭证式国债和储蓄国债8791万元，销毁2005年已兑付国债192万元。开辟夏粮收购“绿色通道”，制定了《夏粮收购现金供应特殊情况特别处理的应急方案》，确保了夏粮收购现金供应及全市粮食收购工作的顺利开展。2006年，全市共投放现金18.93亿元，同比下降8.5％；回笼现金26.46亿元，同比下降3.6％；全年净回笼现金753亿元。加强与统计部门及银行、证券、保险等金融机构的协调沟通，构建信息交流共享平台。编发了《经济金融指标快报》。对《鹰潭市金融机构统计月报》进行了全新改版，增加了房地产投向收支、金融机构存货款占比以及票据融资余额占比等报表。加强辖内征信系统建设，完成了企业信用信息基础数据库新老系统切换工作，对辖内各商业银行个人信用信息基础数据库管理情况进行了全面检查，保障了个人信用信息的安全和合法使用。开展贷款结构跟踪调查、系统数据综合分析、企业实际授信额与银行信贷咨询系统授信额对账查询，提高了系统信息使用价值。
  【外汇管理】 2006年，人行鹰潭市中心支行创新外汇业务管理。《境外期货套期保值外汇管理和服务》调研报告引起了国家外管总局高度重视并给予了充分肯定。参与了省分局为总局草拟有关境外期货套期保值业务风险敞口审批操作规程及其外汇管理操作规程的制定工作。完成了新版国际收支统计监测系统、结售汇系统的推广上线工作，制定了《境外上市外资股境内专用账户资金结汇操作规程》。加强贸易外汇业务真实性审核，严格进出口核销管理。加强跨境资金流动监测，促进全市外汇业务和开放型经济的快速协调发展。截至12月末，全市跨境外汇收入3.7亿美元，跨境外汇支出10.57亿美元，跨境外汇收支同比增长54％；全市银行结汇收入136亿美元，银行售汇支出8.45万美元，银行结售汇同比增长48％；各项外汇存款余额2013万美元。
  【内控监督】 2006年，人行鹰潭市中心支行加强内控监督，防范业务风险。共组织开展审计项目和专项核查13项，提出整改意见和建议51个，发挥了内审监督作用。推广运用了《内控评审系统》，推行了内部控制报告制度，建立事后监督机制。制订了《会计集中核算系统小额支付业务事后监督实施细则》、《发行会计核算业务事后监督操作规程》。加强综合治理，防范事故风险。逐级签定了《综合治理责任状》、《保密工作责任状》、《计算机安全责任状》。加强应急预案制定和演练。制定完善了21个应急预案，做好了《中央银行会计集中核算系统》、《货币金银管理信息系统》等一系列应急演练工作。加强保密规范管理，印发了《移动存储介质及便携机安全保密管理规定》、《涉密信息系统保密管理规定》等保密规定，规范了保密工作流程。推进依法行政，开展普法工作。制定了中心支行《法制宣传教育第五个五年规划》、《全面推进依法行政五年规划》，开展了“法律进社区”、“送金融法律下乡”等活动。加强了行政执法文书审核，共审核现场检查意见书17份，行政处罚意见告知书、决定书各4份，确保了依法行政的合法性和适当性。
  【文明创建】 2006年，人行鹰潭市中心支行加强文明单位创建工作。成立了精神文明建设领导小组，制定的《2006 - 2008年度文明单位创建规划》被武汉分行评为“十佳规划”，辖内余江支行被分行授予“文明单位”称号、被江西省委、省政府授予“第十届文明单位”称号。人行鹰潭中心支行被省体育局授予“江西省群众体育先进单位”称号。开展了职工思想状况专题调查，完善了《行长接待日制度》，开通了行长信箱，拓宽了班子与员工的沟通渠道。制定了《关于进一步加强和改进党建和思想政治工作的意见》，加强了全辖党建和思想政治工作的组织领导、责任的落实和工作机制的完善。建立了宣传思想联络员制度。开设了“宣传之窗”专栏，对支持和促进辖内各项工作发挥了重要作用。
  【人行鹰潭市中心支行领导人名录】
  行长：方培林 （—2006.4）
  副行长 （主持工作）：邱曙辉(2006.4—11)
  行长：邱曙辉 （2006.11—）
  工会主任：陈贵书
  副行长：安月婷 （女） 陈律旺
  调研员：涂新万