城乡建设

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《鹰潭年鉴.2007》 图书
唯一号: 141020020230006612
颗粒名称: 城乡建设
分类号: F299.275.6
页数: 4
页码: 183-186
摘要: 本文主要涉及城市和乡镇的规划与建设、建设市场管理以及相关机构和干部名录等方面的内容。其中,市建设局和市规划局是城市建设的两个重要机构,而城市建设投资(融资)则是城市建设的资金来源之一,市城投公司则是城市建设投资的重要平台之一。
关键词: 城乡建设 规划建设 鹰潭市

内容

城乡建设实施与管理
  【概述】 2006年,市建设局系统全体干部职工紧紧围绕市委、市政府关于城市建设和管理的总体部署,结合省建设厅的目标管理任务,周密安排、踏实工作,加经管理,确保实效。以建设社会主义新农村为突破口,大力推进村镇建设;以创建省级园林城市为主抓手,继续完善城市功能,努力提升城市品位;以破解城市管理为着力点,积极探索城市管理新思路;以规范建筑市场为载体,强化监督管理,积极推进建筑行业持续协调发展;以转变机关作风为关键,巩固先进性教育成果,深入开展深化“告别陋习树立新风”活动,保障各项工作目标顺利进行。主要成绩:创建省级园林城市一举成功,创建活动所用经费最少、用时最短。局系统基础设施建设总投资4418万元。市区全年新增绿带花坛170万平方米。1-10月份完成供水量1441万立方米,完成销售产值1207万元,水质综合合格率99.5%。“城建12319”服务热线1-10月共受理来电2952例,办结率92%。建筑总产值10.82亿元,同比增长12%。清理拖欠2003年以前工程欠款59418万元,清欠率99.8%,全部解决2003年底以前拖欠的农民工工资。征收建筑行业上级管理费133.8万元;征收农民工工资保证金640.98万元。全市完成建设工程项目发包35项,工程总造价3.81亿元,建筑面积70.8万平方米,应公开招标项目100%公开招标,进入交易中心交易100%。
  【城市建设】 1、月牙湖综合改造和月牙湖污水改造工程。月牙湖综合改造工程2005年8月30日开工,工程总投资380万元,目前整个工程已经结束;月牙湖污水管道改造工作2005年7月28日开工建设,全长850平方米,工程已结束。2、白马加油站对面排水维修工程。该工程完成清掏下水道300米,外运土方100立方米,砌筑检查井2座,雨水井2座。3、四海路综合改造工程。完成总投资1070万元。改造项目主要包括:10KV供电下地改造、沿路立面改造、绿化(亮化)改造、路面改造及花岗岩人行道板铺设等五大项改造内容。4、劣根性水处理工程。继续进行污水处理建设的前期准备工作。委托哈工大做污水厂生物湿地工艺方案,对老城区污水管网改造和院里路污水管道铺设提出可行性建议,上述三个方案,已提交市相关部门认可,为尽快设计和开工提供了条件。目前已到位国债资金3100万元。5、江南水厂3.5万吨/日扩建工程顺利竣工并网通水。该工程总投资900余万元,全部由市供水公司自筹资金建设,各项指标参数均达到设计要求。扩建后的江南水厂日供水能力可达10万立方米,大大缓解了市区供水需求矛盾,保证了市区生产、生活用水的需要。6、供水管网改造工程成效显著。全市共完成了市区林荫西路等5个路(区)的旧城供水管网改造4284米,完成投资615万元。改造后的供水管网改善了水质,消除了二次污染,提高了供水压力,解决了部分地区因供水管网老化、管径偏小用不上水的难题。7、管道燃气工程。已完成投资1000万元,经市规划部门通过审批输气管道后组织施工。
  本市市政公用设施安全稳定,完好有序、高效运行。2006年先后完成了14项市政工程施工任务;保持了路灯亮灯率平时98%以上,接待任务期间99%以上。定期清掏检查井120座次、雨水井5.60万座次,更换被盗损雨水井、检查井65座,有效保证了市区下水道的畅通。确保市政设施运行安全,共检修路灯2200盏,突击安装检修草坪灯210盏,更换各类灯泡560只,更换电缆2560米,检修配电箱125台次,补修路面3800平方米。市供水公司2006年1-10月份完成供水量1441万立方米,完成销售产值1207万元;平均供水压0.40兆帕,水质综合合格率99.5%,已通过国家监测网检测;管网漏失率低于29%,电耗、净水剂同比大幅度下降。查处违章金额15.8万元,完成漏水维修1025次,抢修及时率100%。市市场管理处以市委、市政府深化“告别陋习,树立新风”活动为契机,重点围绕加强各类市场建设、管理,整治市场及周边占道为工作重点,同时积极做好蔬菜市场的选点工作。市燃气安全监督管理处一方面抓好全市燃气安全监管的日常工作,一方面围绕重大活动和重点检查做好燃气安全监督的各项工作。在“两会”和“五一”、“十一”黄金周前,均要对全市燃气供气企业进行安全生产大检查,同时开展了安全生产月咨询活动,散发《家庭燃气使用必备手册》,制定和完善了《鹰潭市供气系统重大事故应急预案》、《鹰潭市燃气行政许可项目》等规章。今年3月19日,“城镇12319”服务热线在原建设局职能范围的基础上拓展了房管、城投、规划、交通、环保、环卫等七个与市民生产,生活密切相关的服务内容。特别是在4月份,连续组织参与了环城西路3号下水道积淤、郑家窝巷民房排水沟堵塞、原洗煤厂居民饮用水源等几起长年无法解决的问题,更是在市民中造成了极大的影响,被誉为政府与百姓间的“连心线”。截至到10月底共受理来电2952例,来信12封,接待来访23人次,直接为民办事9件,办结率92%。该热线办被省建设厅评为“全省建设系统文明窗口”单位,被市文明办评为“全市文明窗口单位”,被团市委评为“首届鹰潭市青年志愿者先进集体”等荣誉称号。
  【乡镇规划与建设】 深入贯彻党的十六届五中全会精神,按照社会主义新农村建设“二十字”目标和要求,以“村容整洁”为标准,积极推进村镇建设。结合本市实际,制定了《鹰潭市村镇规划编制工作实施方案》,目标任务是:2006年完成全市所有县(市、区)域和乡镇域村镇布局规划,完成所有建制镇、集镇总体规划的编制或修编,完成全市70%以上的村庄规划,现已经完成或正在编制的村庄规划有200多个。贵溪市《村庄体系规划编制试点工作方案》得到省建设厅充分肯定,并在全省推广。认真做好村庄整治工作,从抓村镇规划和旧村改造入手,以“三清三改”为突破口,因地制宜,试点引路,积极稳步推进村庄整治工作。全市确定了116个自然村为新农村建设和村庄整治的试点村。在抓好村庄规划和村容整治工作的基础上,注重加强村镇队伍建设,对全市近40名村镇规划建设管理人员进行了专门教育培训,采取邀请有关专家讲解和大专院校师生帮助开展村庄规划编制、村镇助理员跟班学习等方法,收到良好的效果。此外,本局还经常安排有关规划设计人员开展“三下乡、五服务”活动,为村镇规划编制提供技术指导和服务。
  【建筑市场管理】 建筑业保持协调发展。全年建筑总产值0.82亿元,同比增长12%。继续狠抓清理拖欠工程款和农民工工资工作。全市2003年以前已竣工工程项目拖欠工程款余额数为5996.1万元,其中政府投资项目拖欠工程款3672.63万元,截至目前为止,经统计已清理拖欠工程款59418万元,清欠率99.09%。其中清理政府工程拖欠3665.33万元,清欠率99.8%,2003年底以前拖欠的农民工工资已全部解决,发放施工许可证54份,征收建筑行业上级管理费133.88万元,征收农民工工资保证金640.98万元。装饰装修管理有所加强。办理装饰装修施工许可4个,受理因装饰装修引起的投诉案件9起,下发整改通知3个,投诉办结率100%。招标设标监管有新进展。进一步加强法规建设,不断完善建设工程招标投标规体系,狠抓招标代理和评标专家的培育、发展工作,促进招标投标事业健康发展;认真受理投诉举报,加大执法力度,依法查处违法违规行为。市交易中心继续做好有形建筑市场规范化建设,进一步提高服务水平。2006年,全市完成建设工程项目发包35项,工程总造价3.18亿元,建筑面积70.86万平方米。其中应招标工程29项,告知29项,告知率100%。公开招标工程3项,应公开招标项目实现100%公开招标,直接发包工程6项,工程总造价210.3万,应招标项目进入交易中心交易率100%。建筑工程质量不断加强。根据相关法律法规,以体制创新和科技创新为动力,以规范参与工程建设各方主体质量行为为手段,以创建“杜鹃花奖”优质工程和省优良工程为先导,以保证城市基础设施建设和住宅工程建设的工程质量为重点,保证国家法律法规和强制性技术标准,规范在工程建设各个环节得到严格执行,杜绝重大工程质量事故,确保每一项建设工程都符合国家质量要求,全面提高本市质量监督管理水平。2006年度,质检站按有关规定了办理了受监工程66项(其中工业园区工程12项),受监工程总面积8793万平方米,其中市政基础设施工程5项;工程竣工验收备案23项,面积9.99万平方米;全年共评审了市优工程31项,申报省优工程5项,全部获得省优工程奖;共处理工程质量投诉3起,结案率100%。建筑施工安全措施有力。2006年11月底前,质检站组织了7次全市建筑施工安全生产大检查,检查各类施工工地200多个(次),下达隐患限期整改通知书36份,停工整改通知书16份。对两个施工企业记录两次安全产不良记录,对两个工程进行了行政处罚。做好安全生产宣传和教育培训工作,积极开展“安全生产月”咨询的活动;制定了《单位工程施工安全动态考核手册》,加强对工程参与各责任主体安全行为动态监管;强化对施工企业、监理单位工程开工安全生产条件的审查。2006年全市申报省级文明工地6个(市区4个,贵溪、余江各1个),评选市级文明工地18个。建设工程勘设审查制度不断完善。2006年,建设工程勘察设计合同备案20份,设计合同备案31份,施工图设计文件审查情况备案29份,审查率100%,开展了建设工程勘察、施工图设计质量和审查质量专项检查。大力推进建筑节能工作,制定了《关于在全市全面推行建筑节能工作的通知》,起草了《鹰潭市区民用建筑节有实施意见》报市政府审批;积极参加了“2006年江西(首届)绿色建设建筑节能技术博览会”。建设工程造价管理趋于规范。继续贯彻施行《建设工程工程量清单计价规范》,严格造价工程师执业资格制度管理,认真开展造价员资格认证工作,规范和推进工程造价咨询业的发展。城建档案管理继续加大收集城建档案工程力度。2006年共发放工程档案认可证42份,收集整理60个工程竣工档案;余江县建设局全年收集28个工程档案共160余卷,贵溪市建设局全市共收集22个工程档案共56卷。努力推进档案管理现代化;积极开展档案利用工作,全年共利用档案1200人次,利用档案2.10万卷,同时抓好档案的安全管理工作。建筑从业人员素质不断提高。围绕提高从业人员素质这个核心,积极开展建设行业的各项培训工作,完成了省厅交办的各项培训任务。
  (范庆斌)
  【市建设局副县级以上干部名录】
  局长:鲁建平
  副局长:刘高明(正县) 程南英(女)
  副调研员:毛江水(党委委员)
  党委委员:汪安平(市城管支队长兼市场管理处长)
  建设规划
  【概述】 2006年,市规划局在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学的发展观统领城乡规划全局,更新发展理念,转变发展模式,更加注重规划对区域发展、城乡发展的调控指导作用,进一步完善规划体系,强化规划效能监察;更加注重城乡统筹,进一步加强村镇规划编制,积极推进社会主义新农村建设;更加注重完善城市功能,积极推进创建园林城市工作,提高规划管理水平;更加注重和谐的发展,改善居民住房结构和环境,为顺利实施“十一五”规划开好头,起好步。
  【规划编制】 编制完成《鹰潭市住房建设规划(2006-2010年)》、《鹰潭市近期建设规划(2006-2010年)》、《防腐厂控制性详细规划》、《宝山片区一期控制性详细规划》,开展了《夏埠区控制性详细规划》的编制工作。
  【规划审批】 2月15日,市规划委员会第26次会议批准通过《省航务管理局鹰潭分局培训中心规划设计方案》、《四青杏树园村委会百家村村小组村民活动中心规划设计方案》、《中国银监会鹰潭监管分局立面改造及屋面加层规划设计方案》、《市民政局社区活动中心规划设计方案》、《市卫生局传染病医院规划设计方案》、《宝山片区一期控制性详细规划设计的调整方案》。7月3日,市规划委员会第27次会议批准通过《胜利文化休闲广场景观设计方案》、《防腐厂控制性详细规划》、《桃李村改造规划》、《童家镇邹家村修建性详细规划》、《白马李家村小组南站路新村规划设计》、《市环保局大楼规划设计》、《市中级法院审判大楼规划设计》、《鹰潭市军队离退休干部休养所规划设计》、《沿江大道景观设计》、《市友明食品厂综合楼设计》、《银座广场公厕建设规划调整》。9月15日,市规划委员会第28次会议批准通过《露江小区规划设计方案》、《在水一方规划设计方案》、《水岸华府规划设计方案》、《市青少年活动中心和幼儿园规划设计方案》、 《市民政局社区服务活动中心用地调整》、 《市商业网点规划(2006-2020年)》。10月23日,市规划委员会第29次会议批准通过《天洁,晨宇云轩规划设计方案》、《胜利文化休闲广场裙楼加第四层方案》、《瑞和国际规划方案》、《市田家炳中学总体规划调整(体育馆、学生公寓楼)》、《40号路跨白露河大桥设计方案》、《万福新城A地块商城和B地块补建住宅规划设计方案》。12月17日,市规划委员会第30次会议批准通过《和谐小区规划设计方案》、 《瑞和国际规划设计方案调整》。
  【规划管理】 2006年,市规划局共受理规划建没项目120件,核发规划设计条件11件,核发大型项目用地《选址意见书》17件,核发《建设用地规划许可证》28件,规划用地面积164199亩。核发《建设工程规划许可证》36件,总建筑面积86.67万平方米,发证合格率达100%。在规划监督管理中,实行定期检查和项目跟踪管理相结合的办法,派员对全市所有在建工程的立面进行了检查,检查内容包括空调、太阳能热水器、防盗窗和落水管的安装、设置,对发现问题的项目要求限时整改。全年共查处违法建设5起。此外,在测绘工作方面,修复测量导线点22个,水准点22个,完成定位测量工作180余件。根据规划行政审批规程的要求,增加了建筑竣工项目的验收测量工作,及时补测地形图,以保持城市大比例地形图的现势性,为城市各项建设工程提供可靠的测绘成果。
  (杨俊)
  【市规划局副县级以上干部名录】
  党组书记:鲁建平
  党组副书记、副局长:汪磊
  党组成员、副局长:吴斌 刘慧华
   (女,2006.4-)党组成员、副调研员:万新宽
  城市建设投资(融资)
  【概述】 2006年,在市委、市政府的正确领导下,城投公司全体干部职工认真贯彻党的十六大、十六届六中全会精神,坚持以科学发展观统领工作全局,以“构建和谐平安鹰潭,共创富民强市大业”为主线,紧紧围绕市委、市政府年初确定的城市建设目标,筹措资金9840万元,建设了42号路、46号路、胜利休闲广场、沿江景观、东湖景观二期工程等一批新的城市建设重点工程,截止2006年底已累计完成投资9800万元,为实现全市经济社会发展再上台阶做出了新的贡献。
  【城市建设资金筹措】 2006年城投公司建设项目多、任务重、所需建设资金较多。为了确保各项目建设正常进行,防止出现拖欠工程款,公司加强项目运作力度,想方设法筹集资金9840万元,一是选择恰当时机出让土地4宗,合计面积321亩,出让总价款达12亿元,通过财政转拨本公司建设资金7676万元,这些资金有效缓解了建设项目资金困难,并及时支付了中国人民解放军17分部汽车连土地置换差价款3000万元,为今后运作该宗土地项目打了坚实的基础。二是严格按市政府授权,按国家开发银行的要求,根据项目建设进度,当年使用国家开发银行贷款2900万元(含余江县建设项目1000万元),用于龙虎山大道延伸段、46号路、42号路等项目建设。在使用国家开发银行贷款资金过程中,规范了贷款资金支付程序,真正做到经严格审批后直接由银行支付到施工单位,并定期报送项目建设报表和资金使用情况报表,确保了资金使用效率。
  【城市重点工程建设】 2006年市委、市政府下达给城投公司重点建设项目8个,现已完成投资9800万元。分别是。
  1、42号路位于高桥新区龙虎山大道东侧,西起龙虎山大道,东止南站路,道路全长1457米,路幅宽40米,项目概算投资3425万元。该项目于2005年3月28日开工建设,2006年已完成龙虎山大道至51号路段水泥路面丁程,完成了51号路至荷塘水库段路基土石方工程。完成投资1716万元。2、46号路西起龙虎山大道,东至新修建的51号路,全长677米,路幅宽18米,项目总概算投资773万元。该项目已完成道路路面工程,完成总投资约535万元,该工程已进入扫尾阶段,2007年初通车交付使用。3、胜利休闲广场及开发工程完成投资约7000万元,其中胜利休闲广场完成投资1650万元,胜利休闲广场总投资2115万元,于2005年3月28日开工建设,目前已完成了拆迁安置、土方挖运及排水管道铺设和大部分基础工程,广场基础工程春节前基本到位。房地产项目已到四层,大部分桩基已完成,完成投资约5350万元,三栋高楼2007年春节前基本封顶。4、沿江景观工程位于沿江路B段和C段,首期投资概算约2800万元,主要建设项目有防浪墙工程绿化工程、园路工程、玻璃房、雕塑、公厕工程等。于2005年12月开始建设防浪墙、土石方基础工程及部分绿化种植工程,共完成投资350万元。5、东湖景观二期工程于2005年10月开工,总投资概算约2500万元,现实际完成投资450万元,已完成了环湖游步道、部分草坪、竹园绿化、亮化工程建设,改造了东湖大桥桥亭、人行道花岗岩铺砌,购置安装了健身器材,新建了健身广场、老年活动门球场地等。东湖景观二期工程涉及到807干扰台、铁路等单位房产及村民土地和房产,城投公司已在夏埠征用土地120余亩,用于干扰台搬迁,村民及部分单位的房产及土地丈量评估工作已经完成。6、夏埠沿江大道起于石鼓渡,终止于潭头,全线长112万米,路幅宽30米(其中一期工程起始于鹰东大桥北桥头,止于夏埠大桥北桥头,全长3710米,路幅宽30米),其中车行道宽18米,人行道宽6米x2。道路等级为城市Ⅱ级次干道,工程投资估算为2.75亿元(其中一期工程投资估算为109亿元)。现已完成了施丁图纸设计。完成投资约125万元。7、龙虎山大道延伸段工程起始于现龙虎山大道与320国道交叉口,终止于龙虎山镇,全线总长为12万米,路幅宽为55米(其中一期工程起始于320国道,终止于天禄村现206国道交叉口,全长5660米,路幅宽30米)。工程投资估算为2.27亿元(其中一期工程投资估算为8109万元)。现已完成了施工图纸设计及月湖区境内道路用地的征用。已支付征地款约1974万元。施工单位及监理单位招投标工作进展顺利,有关土地、林地报批材料已向国土部门申报,土地获批后即可开工建设。8、42号路白露河桥工程总投资估算约为800万元,已完成编制大桥设计方案,并确定了桥型,同时开展了项目建设的前期工作。
  (陈敏洁)
  【市城投公司副县级以上干部名录】
  经 理:艾早生
  副经理:周建水 吴岩 费长辉
  纪检组长:黄晓明

知识出处

鹰潭年鉴.2007

《鹰潭年鉴.2007》

本年鉴主要收录2006年鹰潭市各条战线和各个方面的情况,分为综合情况、动态信息和辅助资料三个部分,内容包括:特载、大事记、专记、市情概览、军事、法治、工业园区、城乡建设等数十个栏目。

阅读

相关人物

华志萍
责任者

相关地名

鹰潭市
相关地名