鹰潭市图书馆

【概述】 2006年，全市粮食系统在市委、市政府的正确领导和省粮食局的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务于社会主义新农村建设大局，按照“为种好粮、收好粮、管好粮、用好粮服务”的要求，深化改革、创新机制、加快发展、服务“三农”，转变职能、依法行政，各项工作取得显著成效，市粮食局被省粮食局评为“2006年度全省粮食依法行政工作先进单位”。
  【粮食收购】认真执行粮食最低收购价政策，切实保护农民种粮利益，实现了农民增收、企业增效。2006年，面对粮食压库严重，仓容紧张，信贷政策紧缩，收购资金难保障的严峻形势，市粮食局采取了四项措施做好粮食收购工作：一是抓住国家拍卖托市粮的有利时机，抓紧完成全市托市粮拍卖后的出库任务，腾出仓容，以缓解仓容紧张的压力。二是充分做好省级储备粮轮换准备工作，以便在省政府出台省级储备粮轮换政策之时，能及时组织省级储备粮轮出，腾出仓容。三是抓紧中央和省财政下拨仓库维修资金的落实，加强仓库维修进度、质量和资金的监管，确保在早稻收购前完成仓库维修任务并投入使用。四是协调市农发行，妥善做好全市托市收购资金的贷款发放工作，保障粮食收购资金供应，确保不打“白条”。截至2006年12月31日，全市共收购早稻7481万公斤，其中国有粮食购销企业托市收购5877万公斤；共收购中稻、晚稻102亿公斤，其中托市收购2438万公斤。
  【扭亏增盈】认真做好全市国有粮食购销企业政策性亏损挂帐的剥离。按照上级有关部门的统一部署，2006年3月，市粮食局会同市财政、市农发行对2005年经省第三次粮食财务挂帐审计认定的3.46亿元政策性亏损，全部剥离到市及县(市、区)粮食行政主管部门集中管理，使全市国有粮食购销企业彻底卸掉了历史经济包袱。市粮食局积极采取措施，遏制国有粮食企业扭亏。一是切实加强粮食财务扭亏工作的领导，提高粮食企业对扭亏增盈工作重要性的认识，彻底消除“等、靠、要”的旧思想，增强企业自负盈亏的理念，加强成本核算，降低管理费用。二是加强盈亏督导，严格目标考核，建立盈亏奖罚机制。三是推进企业改革，着力体制、机制和制度创新，在全市国有粮食购销企业推行预算制度、核报制度和督查制度，做到“六统一，三放开”。即：政策性用粮统一资金还贷、统一分解指标、统一质量标准、统一补贴计提、统一预算核报、统一调拨集并；经营性用粮放开收购区域、放开收购方式、放开收购价格，充分调动企业的积极性。四是加强队伍建设，提高管理人员素质。通过努力，全市国有粮食企业2006年首次实现扭亏为盈，实现盈利215万元，彻底甩掉了长期亏损的帽子，受到市政府领导和上级有关部门的表扬。
  【机构调整】根据《粮食流通管理条例》(国务院［2004］407号文)精神，鹰潭市人民政府于2006年4月批准了《鹰潭市粮食局职能配置内设机构和人员编制规定》，赋予了市粮食局行政执法、监督检查、社会粮食统计等新的工作职能，内设机构调整为办公室、人事教育科、调控科、行业管理科、财务科、监督检查科(挂市粮食流通监督检查支队牌子)、党委办公室等七个科(室)，余江县、月湖区、龙虎山景区粮食局的“三定”方案也相继调整到位，取得了行政执法主体地位，为实施依法行政、依法管粮提供了组织保障。
  【制度建设】为坚持巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，建立健全保持共产党员先进性长效机制，市粮食局结合机关实际，重新修订并完善《鹰潭市粮食局机关规章制度汇编》，共制定39个制度，涉及政务、会议、学习、作息、后勤、财务、环境卫生、党员教育、廉政建设、综治、计生、安全生产等12个方面，保障机关的各项工作规范，有序、有章可循。为规范行政执法程序，制定印发了《鹰潭市粮食局行政执法责任制(试行)》、《鹰潭市粮食局行政执法责任制考核评议暂行办法》、《鹰潭市粮食局行政执法过错追究暂行办法》。
  【储粮安全】坚持储粮安全工作常抓不懈，严格落实保粮责任制，层层签订安全生产目标管理责任状。坚持开展一年一度的以储粮安全为主要内容的全市粮食安全生产大检查，摸清储粮粮情，及时消除安全隐患，确保了全市3.96亿公斤各类原粮(其中中央储备粮14亿公斤、托市粮175亿公斤、省级储备粮0．41亿公斤、市级储备粮0．05亿公斤、周转粮0．35亿公斤)的储存安全，受到省粮食局的通报表扬。
  【狠抓综治、维稳、信访工作】2006年，市粮食局加大了综治目标责任制及一票否决制的实施力度，层层级级签订了综治目标管理责任书，年终考核评比、兑现奖罚；完善了矛盾纠纷排查调处机制，坚持每月排查一次重点矛盾纠纷，每季召开一次局属企业重点纠纷调处分析会，实行逐级月报、要情报告、“零报告”制度，切实把不稳定因素解决在萌芽状态、解决在本系统、本单位，全年共排查出信访、维稳、安全等方面案件8起，阻止并解决进京上访案件1起；着力从调节好利益关系上去解决职工的信访案件，妥善处理好改制企业的遗留问题，确保了市直粮食系统的和谐稳定。
  【市粮食局副县级以上干部名录】局长、党委书记：倪饶生
  党委副书记、纪检书记：董仁寿 副局长：朱福兴 夏忠频 市粮油储运公司党委书记、经理：邵卫平