鹰潭市图书馆

2006年，鹰潭市人民防空办公室（简称人防办）以科学发展观为统领，以反“台独”人防应急准备为主线，以开展“人防工程质量年”和“人防易地建设费征缴零减免年”活动为重点，以“正视差距、不甘落后、迎难而上、克难攻艰”为动力，整体工作得到推进，重点工作获得突破，人防建设各项事业取得新进展。
  一是突出应急准备，人防应急行动能力有了提高。年初开始着手市人防地下指挥所筹建工作，9月份报经国家人防办批准立项，年底前完成了指挥所选址等有关前期工作。圆满完成了《鹰潭市城市防空袭应急行动方案》的拟制及其电子版本的制作，并报经省应急行动方案领导小组审批。完善了指挥自动化网络建设，安装了人防指挥系统软件，增设了以太网桥，达到了指挥网声音、图像和文电的同时传输，实现了鹰潭市由单一的固定指挥向固定与机动相结合的指挥体系转变，圆满完成省国动委暨全省人防工作会议“鹰潭市汛情情况”演练实时图像传输任务。积极做好国家人防办对本市人防应急准备评估调研工作。会同区人武部完成了本年度人防专业队伍整组训练和整组点验，并督促训练单位落实训练任务。成功举行了全市9·18防空警报试鸣，鸣响率达100％。积极参加省办组织的“赣盾-2006”城市人民防空网上检验性演习，达到了锻炼队伍、熟悉组织指挥程序、提高组织指挥和应对能力的目的。落实了战备值班制度。
  二是坚持质量优先，人防工程建、管、用成效显著。突出“以建为主”，结建工作创历史新高，市本级落实“结建”面积3.38万平方米，超额完成省办下达的17万平方米年度任务的98.7％。加大维管力度，提高了早期工事的使用效能，全年共维护公共工程2万平方米。重点硬化2#、3#主干道9079平方米，并修复塌方工事30平方米；改造简易工事共2910平方米，敷设了应急通信及电力电缆等。结合城市市容整治，整修交通路过街道洞口。运用市场化理念经营人防资产，平战结合效益稳中有升，实现平战结合收入60万元。以开展“人防工程质量年”活动为抓手，规范人防工程质量监督和施工监理，基本实现了质量监督报监程序规范化，全市新开工项目全部列入工程质监范围。同时，依托省民防监理公司技术力量，在全市范围内逐步推行“结建”工程专业化社会监理。
  三是完善法规政策，依法行政不断增强。相继出台了《鹰潭市人民政府关于加强我市防空地下室建设管理的意见》（鹰府发〔2006〕11号）和《鹰潭市人民防空管理办法》（第39号市政府令）两个法规性文件，为全市依法开展人防建设提供了强有力的法律支撑。依法开展人防费征缴工作，全年征收人防两费954.4万元，其中市本级收取“结建费”609万元，维建费5.4万元，贵溪市两费340万元。依法查处市某单位将基建废渣排入人防工事的违法行为一例，敦促其限期整改到位。
  四是注重工作创新，宣传教育更加广泛深入。借助9·18防空警报试鸣，开展了为期一个月的纪念《人民防空法》颁布实施十周年纪念宣传活动，活动主题明、内容新、形式活、声势大，产生了积极的社会反响。在抓好中学生人防知识教育的同时，将人防知识教育拓展到鹰潭市职业技术学院和部分社区。持之以恒地抓好人防宣传报道工作，实行宣传报道任务目标管理，收到较好效果。将《中国人民防空》杂志赠送市党政军六套班子领导和有关部门及开课学校、社区居委会，起到了宣传人防、扩大影响的积极作用。
  五是全面锤炼队伍，人防队伍整体素质得到提升。组织开展了“准军事化”建设集训周活动，使参训人员在思想政治、作风培养、业务技能等方面都得到了锻炼和提高。坚持开展政治理论、法律知识和人防专业知识的学习与培训，打牢干部职工政治思想和业务技能的坚实根基。市人防办驻市行政服务中心人防窗口再次被市政府授予“最佳服务窗口”荣誉称号；法制宣传教育工作被市法制宣传教育工作领导小组授予“四五”法制宣传教育先进单位称号。组织干部职工参加网上演习和军事理论授课，着力提高人防队伍的军事素质。实行年度工作目标管理，细化、量化工作指标，加强年度考核评比，增强干部职工的事业心、责任感，提高了业务工作水平和行政能力。