鹰潭市图书馆

【概述】 2006年全市民族宗教工作紧扣构建社会主义和谐社会的主题，深入贯彻落实党的民族宗教政策，积极开拓民族宗教工作新路子，协调和依靠方方面面的力量，力推民族地区经济社会各项事业发展，依法管理宗教事务，认真履行工作职能，维护鹰潭改革、发展、稳定大局，取得了较好的社会经济效益。
  【民族工作】 紧紧围绕新时期民族工作重点、目标和任务，采取得力措施，积极推动民族地区经济社会各项事业持续快速发展，为民族地区全面建设小康社会创造条件，奠定基础。一是以共同繁荣发展、共同团结进步为前提，努力开创民族工作新局面。召开了全市民族工作会议暨第一次民族团结进步表彰大会。表彰了全市民族团结进步模范集体和个人，以及第二轮对口支援工作先进单位。市长胡宪、市委副书记董企生、市委常委、副市长吴晓军等市领导出席会议，市直有关部门、各县（市、区）有关负责同志以及少数民族村组的乡（镇）长共120余人参加，会议规格之高、规模之大，史所未有；出台了《关于进一步加强民族工作，加快民族地区经济社会发展实施意见》（鹰发〔2006〕9号），将少数民族发展资金追加到每年20万元，以后视财政力增长情况，适当增加，为本市少数民族地区的发展增加了动力。二是民族地区扶持发展工作取得新进展。余江县潢溪镇店前雷家村、马荃杨柳雷家村、贵溪市泗沥镇王湾雷家村、志光镇西江雷家村、余家乡流桥雷家村5条通村硬化公路竣工通车。投资400万元兴建的三乡（贵溪市樟坪乡、铅山县太源、篁碧乡）公路连接线已全面动工。制定下发了《关于认真做好深山区少数民族群众移民扶贫搬迁工作的意见》（鹰府发〔2006〕34号）。争取上级移民搬迁资金472万元，完成了深山区少数民族群众移民搬迁的资金配套、指标落实、张榜公布、规划建设、安置点选址和土地调剂工作。236人、58户搬迁户已全部动工建设。本市的移民搬迁工作得到上级主管部门的高度评价，决定追加本市45名搬迁指标。第三轮支援工作扎实有效地开展。下发了《关于第三轮市直有关部门对口支援少数民族乡、村、组经济发展工作方案》（鹰府发〔2006〕23号）。17个对口支援单位高度重视，紧密配合，对口支援工作卓有成效，得到市政府分管领导的充分肯定。市政府办公室《政务汇要》（增刊）陆续刊登了一些单位的做法和经验。三是民族乡、村、组新农村建设工作稳步推进。2006年，余江县马荃镇杨柳雷家畲族村、贵溪市志光镇西江雷家畲族村被列为全市首批新农村建设试点村，也是全省新农村建设试点村，其中马荃镇杨柳雷家畲族村是全市唯一由市领导挂点的少数民族试点村。少数民族村新农村建设各项工作都取得显著成绩，基本完成了“六改四普及工作”，村容村貌有了新改观，产业发展有了新突破。四是保障少数民族合法权益和工作扎实有效地开展。为了使少数民族的有关法规、政策落到实处，更好地协调民族村与乡（镇）的关系，针对一些民族村组的干部年龄偏大、文化素质偏低的情况，创造性地建立了“民族工作联络员”制度，按程序选聘了一批年富力强的人员为“民族工作联络、员”，促进了这些地方的民族工作，取得了较好的效果。同时，为进一步做好城市少数民族工作，促进少数民族的横向联系，加强少数民族工作城乡互动，开展了城市少数民族调研工作及筹备成立城市少数民族联谊会或服务机构的工作。五是畲族乡村经济社会各项事业保持健康快速发展。以樟坪乡为例，2006年全乡完成GDP3亿元，较上年同比增加18亿元，完成工业总产值15亿元（含工业园）。全年完成财政总收入5600万元，地方财政收入1560万元，同比均增长100%；全年招商引资合同引进资金1亿元，实际进资6000万元，较上年增长1000万元。全乡地方固定资产投资总额累计达到1200万元，水、电、路、通信等“瓶颈”制约基本消除。全乡现有移动通讯用户500余户，占总户数的60%；程控电话270户，占总户数的32%，全乡电网覆盖率达98%，饮用健康卫生自来水农户达75%。农民人均收入为3454元，人均增收300元。农民外出务工收入不断稳定，农村富余劳动力逐步转移安置，收入结构多元化，市场经济观念增加，彩电农户拥有率达75%，摩托车拥有率达65%。教育资金投入力度不断加大，农村合作医疗参保率98%，农民大病看病难的问题得到进一步缓解。投资30万元正在兴建卫生院。畲民生活水平不断提高，生活质量明显改善。
  【宗教工作】 围绕中心，服务群众，依法加强宗教事务管理，维护宗教界合法权益，积极引导宗教与社会主义相适应，为努力构建和谐鹰潭，充分发挥部门优势的作用。一是加大学习宣传力度，进一步推动《宗教事务条例》的贯彻实施。利用《条例》颁布实施一周年之际，开展深入宣传贯彻《条例》的督查活动。向市人大常委会汇报了本市贯彻执行《条例》的情况，并与市人大外侨民宗委组成联合检查组，对县（市、区）及龙虎山景区和工业园区执行《条例》情况进行了专项检查，听取各地情况汇报，实地考察部分宗教场所，召开宗教界人士座谈会，了解情况，协调解决问题，听取意见和建议，进一步学习和宣传《条例》。还以多种形式加强《条例》的宣传贯彻，将《条例》列为本市党校青干班、县干班以及乡镇主要领导干部培训班内容之一。主要领导亲自上讲台授课。加大对《条例》的宣传，强化干部群众宗教政策和法规意识，也总结了依法管理宗教事务的新经验，有力地配合了省有关部门做好对《江西省宗教事务条例》的调研、修订工作。二是努力促进宗教活动法制化、正常化。进一步完善宗教工作联席会议制度，严格落实“三级网络、两级责任制”，将宗教工作纳入各级党政组织的重要议事日程，把工作真正落实到基层。贵溪市分管副市长与各乡（镇）长、街办主任签订宗教工作责任状。月湖区将宗教工作纳入社会治安综合治理工作中。健全了收集情报信息网络，加强了与市政法委、公安局、国安局等单位的联系，安排一名工作人员为国家安全保卫信息员，做到及时发现和处理宗教领域可能引发的带有倾向性、苗头性问题。特别是在一些敏感、特殊时期，充分发挥宗教工作联席会议制度的作用，做到积极预防，及时报告和处理渗透事件。有效地抵御了境外宗教渗透，有力地遏制了各种非法活动。认真把好宗教活动场所审核登记关。全面开展了全市宗教场所分类、换证和登记发证工作，并结合此项工作，组织全市专项治理工作的“回头看”，对全市宗教场所进行清理整顿，发现问题，采取措施，依法治理。对贵溪的广觉寺、神前殿、黄河殿、渔港庙等宗教活动场所依法进行了处理，特别是对广觉寺的整治处理，成立专项工作组，对其财务和财产进行审查、登记，以书面形式要求暂停一切宗教活动，冻结财务。对少数乡村非法建庙行为支持并指导乡（镇）政府及时给予制止，依法拆除；对一些聚会点在清理整顿时已申请自愿解散，现又想擅自恢复聚会的行为，提出了警告，有效地遏制了“两乱”和基督教私设聚会点问题的反弹，进一步巩固了专项治理成果。狠抓了宗教活动场所的建章立制工作，有力地推进了宗教活动场所的规范化管理，使本市宗教领域出现了历史上少有的平稳顺利的良好局面。三是强化服务意识，全力维护宗教领域的稳定。促进天师府加强与海内外的交往，搞好授箓等教务活动。2006年度皈依信士623人，传度弟子共200余人，比上年分别增加20%和30%。农历七月十五“中元节”时，为纪念长征胜利70周年举行了祈祷世界和平大法会，并为长征中牺牲的英灵举行超度法会。农历十月十五“下元节”为海外道教弟子120余人举行了授篆醮仪。12月20日至22日，由中国道教协会主办，嗣汉天师府承办的中国道教正一派内地授（升）篆活动在龙虎山嗣汉天师府举行，这是继1995年首次恢复内地正一派道士授箓以来又一次大型的教务活动，也是近百年来首次举办的授（升）策醮仪。发扬宗教济世利人、齐同慈爱的积极因素，服务社会。2006年，天师府为希望工程、贫困地区等社会公益事业捐赠款项共计10余万元，对于宣扬宗教的教化作用，引发人们向善之心，为构建社会主义和谐社会起到了积极作用。同时，该府也积极增进友好往来，努力助推鹰潭旅游经济、文化的发展。2006年天师府共接待海内外善信、游客近12万人次，其中来自港、澳、台及加拿大、德国等18个国家和地区的善信、游客16万余人次。还先后接待中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪以及省部级以上领导118人次。积极搭建平台，注重加强宗教代表人士和宗教教职人员的教育培养。加强与宗教界人士的联系与交流，经常找他们谈心。对宗教界人士在政治上团结合作，信仰上相互尊重，工作生活上关心帮助。在本市人大、政协换届中，积极推荐宗教代表人士为市人大代表、政协委员候选人。2006年推荐本市人大代表候选人2人，政协委员6人，比上届分别增加1人和2人，另增加市政协常委1人。积极为宗教界办实事。加强了市佛教协会筹备成立工作的指导与协调。主动、认真地做好本市天主教神职人员调换岗位的配备工作，保持本市天主教界的稳定。为龙虎山景区的正一观等三个宗教场所的移交工作做了大量的督促协调工作。加强了“北极阁”选址及前期筹备工作的协调与指导。完成了重要宗教场所涉及的产权纠纷和选址问题进行了督查，落实了贵溪市天主教堂异地重建用地，使该问题得到圆满解决。妥善处理了宗教矛盾和纠纷。一年来，全市上下高度重视，认真应对，先后协调、处理了贵溪市冷水鬼谷洞道观内部纠纷，余江县刘垦一基督教信徒砸毁寺庙菩萨像事件、洪湖紫竹庙土地纠纷等矛盾纠纷10多起，为建设和谐鹰潭确保了一方安定。
  【市民族宗教事务局副县级以上干部名录】 局长：夏维纪
  副局长：柯嘉（女）林传富