鹰潭市图书馆

【概述】 市行政服务中心管委会（以下简称中心）是优化鹰潭发展环境，展示鹰潭对外形象的重要窗口。中心现进驻单位47家，92名工作人员。共受理行政许可事项199万件，办结188万件，办结率94.5%，受理便民服务事项134万件，办结134万件，办结率100%。新办企业202家，新办个体工商户792家，新批各类基建项目36个，征缴各项费用2739.5万元。一年来，中心本着“公正便民、高效、廉洁”的原则，以服务为宗旨，以管理为手段，以群众满意为目标，为深化行政审批制度改革，提高行政效能，创优发展环境，加快本市经济社会发展，作出了积极贡献。
  【加强机构建设，完善服务功能】 在市委、市政府的正确领导和高度重视下，为进一步强化行政服务中心管理机构的职能定位，2006年3月经市编委批准，市联合办证服务中心更名为鹰潭市行政服务中心，设立行政服务中心管理管委会，为市政府派出机构。行政服务中心由过去单一办证功能向联合办理、统一办理行政服务事项转变，向为办理行政服务事项提供服务、协调、管理、监督职能转变，行政服务中心的管理职能得到强化，将逐步建设成为政府为社会提供公共服务的综合平台。为加强行政服务中心建设，市政府转发了省政府制定的《江西省行政服务中心管理暂行办法》，中心组织全体工作人员学习《江西省行政服务中心管理暂行办法》，并进行了知识测试。依照《江西省行政服务中心管理暂行办法》，督促市（县）设立行政服务中心。清理了窗口行政许可事项，规范了窗口工作程序。加强对窗口工作人员的管理和行政许可事项办理的监督检查力度，使《江西省行政服务中心管理暂行办法》真正落到实处。
  【创新服务举措，营造亲商氛围】 加强客商证管理工作，对全市客商证进行了集中年检，对已撤资或因变故不符合客商证制度要求的客商证进行了登记、复核，已注销客商证13个。2006年新发客商证44个，共为重点客商发客商证124个。为了方便客商体检，更好地为客商服务，让客商在鹰潭有“家”的感觉，中心管委会积极协调，印发了《鹰潭市客商体检工作协调会议纪要》，建立了客商体检周制度，确定每年4月18-22日为客商“体检周”。 “体检周”集中体检期间，客商出示市委、市政府颁发的《客商证》，可到属地公办医院免费常规体检一次。客商因故不能在“体检周”期间参加体检的，其他时间亦可随到随检。坚持“属地体检”的原则，县（市、区）政府负责协调属地客商体检工作，严禁所属公办医院推诿和不作为。如因此引发客商投诉，追究有关责任人的政纪责任。
  【坚持制度创新，提高工作效率】 在完善中心“六制办理、七件管理、八项公开”制、一次性告知制、联合年检制、联合踏勘制、首问负责制等制度的基础上，推行一审一核制。对不需专家论证、现场勘察、听证拍卖、集体研究和上报审批的一般性许可事项，由窗口工作人员受理审查，窗口负责人审核批准，在行政服务中心现场办理回复，提高工作效率。凡申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式、能当场作出决定的，由窗口当场直接办理，提高行政许可申请的现场办结率。
  根据市政府主要领导的指示精神，中心管委会牵头协调有关部门，认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强城市社区建设的意见》（鹰发〔2003〕16号）精神，帮助解决社区居委会办公用房，经多方协调，以市政府办名义下发了鹰府办字〔2006〕142号文件，确定实行缴费和无偿提供房屋两种方式，解决社区居委会办公用房。凡按规划要求，开发项目所在地点需新建社区居委会的，该项目必须预留不少于120平方米的社区居委会办公用房。同时建立社区居委会办公用房建设基金，凡按规划要求，开发项目所在地点不需要新建社区居委会的，一律缴纳社区居委会办公用房建设基金，使鹰发〔2003〕16号文件精神得以落实，使多年来困扰月湖区工作的一大难题得以破解。
  【加大督查力度，规范行政行为】 规范中心办理行政许可和便民服务的行政行为，督促落实服务承诺。会同市监察局对进驻市行政服务中心47个窗口的工作人员身份、服务事项和办理情况、示范文本格式、许可文书的使用、告知义务履行、收费、行政许可和行政服务事项是否集中在中心窗口办理等情况，进行了集中检查。对窗口公示许可内容及使用文本方面存在问题的单位，下发了整改意见函，对问题较多、较突出的8个单位下发了整改意见书。通过检查，共有9个单位在窗口使用了临工办理业务，根据市委、市政府文件（鹰办字〔2001〕3号）规定予以清退。同时规定今后窗口工作人员除电脑、打字技术人员外，一律不得使用临时人员。
  【加强队伍建设，提升服务水平】 继续开展了“比学习看素质、比纪律看作风、比服务看民意、比成效看贡献”为主要内容的“四比四看”竞赛活动。对考勤制度、遵章守纪、业务授权、服务态度、办事效率等进行量化考核，着力打造一支服务好、业务精、素质高的工作队伍，提升中心整体服务水平，为客商和群众提供高效快捷廉洁的优质服务。
  【市行政服务中心管委会副县级以上干部名录】 主任：吴南平
  副主任：毛克 姚美娟（女）桂峰（2006.4-）