鹰潭市图书馆

综述
  2006年全市上下在省委、省政府的正确领导下，以科学发展观总揽全局，以奋发有为的姿态积极应对前进道路上的挑战，以开拓创新的思维努力破解发展过程中的难题，以埋头苦干的精神扎实做好经济社会各项工作，全面或超额完成了年初确定的各项目标任务，实现了“十一五”的良好开局，为推动经济社会又好又快发展，实现富民强市新跨越奠定了较好的基础。
  综合经济实力进一步增强。全市完成生产总值142.03亿元，增长13.1％。财政总收入达到19.64亿元，增长36％，增幅居全省第一，总量摆脱了在全省垫底的格局，取得了历史性突破。人均财政总收入达1813元，在全省排位第二。地方财政收入8.54亿元，增长274％；人均地方财政收入785元，在全省排位第三。全市规模以上工业增加值70.23亿元，可比增长20.8％。农林牧渔业总产值315亿元，增长4.9％。全社会固定资产投资73.1亿元，增长216％。社会消费品零售总额42.18亿元，增长1.5.8％。全年实际利用外资8064万美元，增长44％。特别值得一提的是，县域经济发展势头强劲。贵溪市财政收入达14.56亿元，连续四年在全省排名第一。继2005年余江县财政收入过亿元之后，2006年月湖区财政收入也超过1亿元，荣获全省财政收入过亿元奖和三年翻番奖。全市已有11个乡镇、街办财政收入过千万，其中滨江乡财政收入突破亿元大关，跻身全省“十强乡镇”行列。
  工业集聚发展、集约发展的特色进一步形成。按照培植特色、集聚发展的思路，坚持走科技含量高、资源能源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化之路，全市工业项目建设进度加快，工业生产提速，工业经济效益提升。规模以上工业完成增加值70.23亿元，增长20.8％，实现主营业务收入432.4亿元，增长63.3％，实现利税总额94.53亿元，增长166.2％。一是支柱产业集聚效应明显扩大。铜、眼镜、微型元件等优势特色产业以链式发展、上下延伸、双向扩张、同业集聚为发展取向，产业链不断拉长、规模不断扩大、企业集聚数量不断增多。江西铜业集团实现销售收入突破300亿元，完成利税超90亿元，分别增长47％和140％。铜材加工业加速发展，目前已有铜材加工业企业35家，铜材加工能力达70万吨。眼镜、微型元件生产企业分别达40家和57家。已初步形成铜材、眼镜、微型元件特色产业群。贵电二期新增2x30万千瓦机组年净增税收约8000万元。二是工业园区带动经济增长作用明显增强。全市工业园区不断壮大，已经成为吸纳就业的主渠道、招商引资的新平台、带动经济发展的增长极。全市工业园区建成区面积达13.24平方公里，从业人员达2.04万人，实际到位招商资金23.76亿元，完成工业总产值98.48亿元，实现主营业务收入96.01亿元。完成工业固定资产投资12.69亿元。建成了一批路网、供水、供电、通信、绿化、亮化等配套设施。引进了美远鞋业、同心铜业、旺龙铜业、兴业铜材等14个优质项目，强势推进了世纪阳光、中旺集团食品、梦娜袜业棉纱袜、凡尔顿机械等一批重大项目建设。余江眼镜工业园被省经贸委列为江西省眼镜产业基地。三是地方优势企业崛起速度明显加快。三川水表、贵雅照明等16户地方优强企业走技术创新、规模扩张、效益提升、品牌兴企之路，呈现出良好的发展势头和广阔的发展前景。三川集团生产的三川牌水表获得中国名牌产品称号，其市场占有率位居全国第一。三川牌水泵被授予江西省名牌产品、江西省著名商标。贵雅照明有限公司与日本东芝公司合作生产的新节能灯技术水平国内领先，企业年生产电子节能灯6500万套、销售收入达2.8亿元，成为照明行业龙头企业。四是集约发展取得明显实效。高度重视科技创新，研发了一批拳头产品和知名品牌。正确处理加快发展与保护土地资源的关系，鼓励企业在山地选址建厂，鼓励企业退城进园，明确土地单位面积投入产出率，提高用地门槛。正确处理加快发展与保护生态环境的关系，坚持“三高”项目不搞，严格落实环保工程建设与项目建设“三同时”原则，拒绝了一批环境污染大的企业入园。五是服务企业发展措施明显强化。先后制定出台了《鹰潭市工业发展奖励办法》、《鹰潭市银行金融机构信贷支持地方经济发展业绩考核奖励办法》、《鹰潭工业园区工业企业抵押贷款管理费用优惠办法》等多项制度，降低企业贷款门槛，鼓励企业加快发展，不断做大做强。
  农业农村进一步发展。以社会主义新农村建设统揽农业和农村工作全局，以增加农民收入、改善农民生产生活条件为重点，开展了“种粮增收一百元”等一系列支农、为农、惠农活动，农业综合生产力进一步增强，农村公共服务水平进一步提升，农民生活水平进一步提高。全市实现农业增加值18.27亿元，增长4.6％。一是新农村试点村建设成效初显。全市启动新农村建设试点村117个，整合资金2620万元，开展了村庄规划、“六改四普及”工作，较好地改变了农村脏、乱、差现象，建成了一批具有一定特色的示范点，广大农民初步感受到了新农村建设带来的成果。二是农村经济稳步发展。粮食总产达56万吨，增长0.8％。水果产量增长9％、肉类总产增长21％、水产品产量增长14.5％、特种水产增长12％。农业产业化步伐加快。全市省、市级农业产业化龙头企业增加到49家，实现销售收入1776亿元，增长20％，带动农户11万户，增加1万户。农村劳动力转移就业增速。全市外出务工农民15万人，增长4.2％。三是农民得到实惠进一步增多。及时启动粮食最低收购价预案，全市共完成托市粮收购7877万公斤，较好地稳定了市场粮价。抓实了早稻良种补贴和粮食直补发放工作，拨付早、中、晚稻直补和综合补贴资金2920万元，省级粮油储备补贴344万元，退耕还林补贴资金1407万元。
  第三产业进一步繁荣。以服务城市、繁荣经济、拉动内需为着力点，积极优化服务环境，整顿市场经济秩序，推动了第三产业发展，第三产业实现增加值46亿元，增长78％。一是旅游品牌不断打响。本市先后荣获“中国旅游竞争力百强城市”、“浙江人最喜爱的十大旅游城市”称号，龙虎山景区列入中国国家自然与文化双遗产预备名录，被评为“中国最值得外国人去的50个地方”，获得“江西省十佳旅游景区”、 “鄂东南周边十大魅力景点”称号。举办了首届中国龙虎山国际溪流钓表演邀请赛、首届中国龙虎山旅游帐蓬节和第二届泛珠三角汽车拉力赛，使龙虎山成为国际溪流钓基地、全国户外休闲旅游基地、全国自驾车旅游基地。二是景区功能不断完善。完成了景区总规修编及旅游策划，编制了《龙虎山风景名胜区核心景区保护规划》。完成了正一观广场、仙水岩停车场平整工程和天门山步道、无蚊村主干步道，改造了仙水岩景门及街道立面，实施了四甲大桥、沙湾大桥、上清古镇长庆坊广场、核心景区旅游步道等一批项目。三是旅游管理不断加强。全面启动了创建国家5A级旅游区示范点工作，调整了旅游集团公司管理体制，成立了龙虎山道教协会和鹰潭市旅游协会。加强了涉旅单位和人员的管理、培训，开展了旅游安全、市场秩序大检查，推动了诚信旅游建设，旅游环境得到进一步优化。全市新增旅行社7家，高档次旅游宾馆4家，新建专业旅游购物街1条。2006年，全市实现接待国内旅游者580万人次，境外旅游者4.3万人次，同比分别增长14.4％和22.9％；实现旅游总收入15.5亿元，旅游创汇687万美元，分别增长314％和18.5％。其中，龙虎山景区接待游客140万人次，旅游直接收入4360万元，分别增长16％和32％。房地产市场逐步规范，经济适用住房和谐小区工程已经开工，建筑面积1195万平方米，可解决1300多户中低收入家庭住房困难。金融、保险、邮政、电信等行业取得明显进步，住宿餐饮、文化娱乐等服务业健康发展。
  城乡基础设施进一步改善。全年实施重点基础设施建设项目24个，总投资3.2亿元。一批省重点工程项目顺利实施：浙赣铁路鹰潭段电气化改造全面竣工，浙赣铁路贵溪舒解工程扎实推进，景鹰高速公路进展顺利，景鹰高速公路鹰潭连接线工程全线开工，江铜四期30万吨铜冶炼项目进度加快，贵化10万吨硫基复合肥项目顺利完成；一批城市基础设施项目顺利实施：江南水厂扩建、四海路综合改造、月牙湖改造已经完成，42号路、46号路建成通车，鹰潭公园改造、东湖公园二期、胜利休闲广场、市体育中心 市人民医院住院大楼、城市生活垃圾填埋场等项目正抓紧施工，日元贷款城市防洪项目破土动工；一批农村基础设施建设项目顺利实施：白塔渠水利血防项目主体工程、33座病险水库除险加固基本完工，随着社会主义新农村建设的蓬勃开展，农村基础设施进一步改善，全年完成农村水泥路建设236公里。基础设施对经济发展的保障力不断增强。
  改革开放进一步深化。一是各项改革深入推进。市直国有集体企业改制遗留问题和首钢四建破产改制问题，这两个影响鹰潭稳定大局的重大问题，经过多年的艰苦努力，终于取得了突破性进展。《鹰潭市市直已改制国有企业退休人员参加基本医疗保险办法》颁布实施，原改制企业剥离到华融资产管理公司和中国信达资产公司的2.93亿元债权被成功收回，标志着市直已改制企业遗留的一个重大难题得到了根本性破解。首钢事件破产改制进入实质性操作，标志着四建稳定问题将从根本上解决。林业产权制度改革进展顺利，签订林权合同9749万亩，占应签面积的977％。水利改革稳步推进，建立了政府、市场和农民多方参与的投资体制。新型农村合作医疗试点工作全面铺开，覆盖率达85％以上，位居全省各设区市之首。人事制度改革进一步深化，推进了事业单位聘用制和公开招聘制度。粮食流通体制改革加快推进，在全市国有粮食购销企业推行了预算制度、核报制度和督查制度。“乡财县代管”试点工作实施顺利，国库集中支付工作取得新进展，政府收支分类改革积极推进。二是开放型经济强势发展。投资环境进一步优化，开展了“安商亲商服务年”活动，实施了领导和部门联系客商、客商评议评价环境、涉企检查告知等6项制度，连续第六年成为全省客商零投诉城市。改变招商方式，实现了由“全民招商”向“专业招商、全民安商”的转变，全市亲商安商氛围更加浓厚，服务更加到位。积极组团参加了赣粤经济合作项目洽谈会、“泛珠三角”区域经贸合作洽谈会和江西（香港）招商引资暨经贸合作活动周、“9·8”厦门投资洽谈会、第四届赣台经贸研讨会、长沙中部博览会等招商引资活动，扩大了影响，取得了实效。特别是在引进大项目和省外工业项目上取得了突破。签订了总投资6.5亿美元的中电国际贵电两台60万千瓦机组“以大代小”项目协议，引进了中旺食品、美运鞋业、旺龙铜业、久鹰照明等一批项目。2006年，全市实际引进内资预计可达26.8亿元，其中5000万元以上省外工业项目资金24.6亿元；实际利用外资预计可达8064万美元；外贸出口预计可达4818万美元。
  人民群众幸福指数进一步提高。全市城镇居民人均可支配收入9648元，增长9.1％；农民人均纯收入3968元，增长9％。人均绝对值分别比全省平均水平高97元和396元。居民消费价格指数控制在1014％。城乡居民储蓄存款余额94.6亿元，增长14.7％；人均储蓄8728元，比上年增加1084元。城镇登记失业率控制在3.8％以内，社会养老金支付率和社会化发放率达100％。新型农村合作医疗试点工作顺利展开，参合率达85％以上，位居全省各设区市之首。提高了城市低保标准，月人均补差由62.5元提高到75.9元。建立并实施了农村居民最低生活保障制度，共有9752户22686人纳入农村居民最低生活保障，全市初步形成了覆盖城乡困难群众的社会救助体系。
  社会各项事业进一步发展。科技项目的实施和成果的转化取得新进展，科技对经济增长的贡献率有了新的提高。教育优先发展战略稳步推进，农村中小学现代远程教育工程全面完成，基本消灭了现存的农村中小学一类危房，一批省优质重点高中建设项目进展顺利，民办教育逐步规范，职业教育健康发展。文化体育事业日益繁荣，农村广播电视“村村通”覆盖面进一步扩大，申办2010年第十三届省运会取得成功。公共卫生体系更加健全，全国血防工作会议在我市成功召开。低生育水平持续稳定，出生人口性别比失调综合整治工作初见成效，人口自然增长率控制在省下达目标之内。环境保护、资源节约等方面工作得到加强，鹰潭空气质量和信江鹰潭段水质分别达到国家二级和二类标准。
  各种不稳定因素进一步化解。扎实推进了和谐平安鹰潭建设，着力提高了矛盾纠纷调处能力，健全完善「综治维稳机制，以“命案必破”为龙头，以群防群治力量为基础，加大了严打整治力度，加快构建厂城区“管、巡、堵、监”防控体系，形成了多警种联动、点线面结合，覆盖全市城区的社会治安防控网络。全市命案侦破率在全省排位第一，公众安全感测评满意和基本满意率跃居全省第一。安全态势更趋平稳。没有发生生产安全、交通安全、消防安全和食品药品安全等方面的重特大安全责任事故。
  政府自身建设进一步加强。按照建立和完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会的要求和省委、省政府的部署，在推进政府自身改革和创新方面做了大量工作。一是健全了突发公共事件应急管理机制，成立了应急管理工作机构，严格贯彻落实了《鹰潭市突发公共事件总体应急预案》。二是切实转变了政府职能。建立和完善了决策机制、监督机制和管理制度，经济调节、市场监管职能逐步完善，社会管理职能得到强化，公共服务职能不断加强。三是改进了行政管理方式，认真实施《行政许可法》，不断规范行政许可行为，依法行政水平进一步提高。对市政府规范性文件和行政审批项目进行了清理，取消了70％以上的行政审批项目。进一步强化了行政服务中心的职能，实行了一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务和首问责任制、跟踪服务制等制度。四是深入开展反腐倡廉工作。积极构建了惩治与预防相结合的反腐败体系，严格执纪办案，认真开展商业贿赂治理工作，共立案调查商业贿赂16件。
  政府常务会议
  年内共召开市政府常务会议14次：
   一、1月24日下午， 市长胡宪主持召开市政府第二十八次常务会议。一、会议传达学习丁全国、全省安全生产电视电话会议精神。二、会议听取厂市农办关于全省农村工作会议精神及本市贯彻意见的汇报。三、会议讨论并原则同意市发改委提交的《鹰潭市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案（送审稿）》。四、会议讨论并原则同意市发改委提交的《关于鹰潭市2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济和社会发展计划草案的报告（送审稿）》。五、会议讨论并原则同意市财政局提交的《关于鹰潭市2005年市本级总预算执行情况和2006年市本级总预算草案的报告（送审稿）》。六、会议讨论并原则同意市财政局提交的《鹰潭市2006年财政收入预算情况表》、 《鹰潭市市本级2006年行政事业预算安排表》。 二、2月14日晚，市长胡宪主持召开市政府第三十九次常务会议。一、会议讨论并原则同意市开放型经济工作领导小组办公室提交的《关于做好2006年招商引资工作的意见（送审稿）》。二、会议讨论并原则同意市开放型经济工作领导小组办公室提交的《关于开展“安商亲商服务年”活动的意见（送审稿）》。三、会议讨论了市水利局提交的《关于加强建设项目水土保持工作的通知（送审搞）》。四、会议听取了市药监局关于全市2005年食品安全工作情况和2006年工作思路的汇报。
  三、3月17日晚上，市长胡宪主持召开市政府第四十次常务会议。一、会议讨论并原则同意市农办提交的《关于加快建设社会主义新农村建设的意见（送审稿）》和《关于成立鹰潭市社会主义新农村建设工作领导小组的通知（送审稿）》。二、会议讨论并原则同意市劳动和社会保障局提交的《关于进一步加强就业再就业工作的意见（送审稿）》。三、会议听取厂市交通局关于全省“十一五”交通建设动员大会精神及全市贯彻意见的汇报。四、会议听取了市联合办证服务中心关于全省行政服务中心建设工作座谈会精神及全市贯彻意见的汇报。五、关于鹰潭职业技术学院申请丹麦政府贷款筹措建设资金事宜。六、关于预备役炮旅人事问题。
  四、4月13日晚，市长胡宪主持召开市政府第四十一次常务会议。一、会议讨论厂市双拥办提交的《鹰潭市拥军优属若十规定（送审稿）》。二、会议讨论了《鹰潭市人民政府江西师范大学教育科技和人才培养合作协议书（送审稿）》。三、会议讨论厂《鹰潭市人民政府中国建设银行股份有限公司江西省分行政银合作协议（送审稿）》。四、会议讨论并同意市财政局提交的《鹰潭市市本级2006年预算外资金收支计划表（送审稿）》。五、会议讨论了市经贸委提交的《鹰潭市人民政府关于加大主攻工业力度实现工业跨越发展的实施意见（送审稿）》、《鹰潭市工业发展奖励办法（送审稿）》。六、会议听取了关于三川水泵厂退城进园有关情况的汇报。
  五、4月25日晚，市长胡宪主持召开市政府第四十二次常务会议。一、会议听取了市安委会关于“五一”黄金周安全生产工作安排情况的汇报。二、会议讨论并原则同意《鹰潭市月湖区宝山片区一期控制性详细规划方案》。三、会议听取了市统计局关于经济普查后全市生产总值修订数据有关情况的汇报，同意市统计局提交的修订数据。四、会议传达学习了省纪委办公厅《关于加强全省各级党委换届期间党风廉政建设工作的通知》 （赣纪办发[2006]5号）精神。
  六、6月13日上午，市长胡宪主持召开市政府第四十三次常务会议。一、会议通报了市委关于魏运亭、林军、戴春英任市政府党组成员，市政府关于林军、戴春英任市政府市长助理和魏运亭、林军、戴春英分工及杨晓群分工调整的有关情况。二、会议听取了市法宣办关于全省第十一次法制宣传教育工作会议精神及本市贯彻意见的汇报。
  七、6月27日上午，市长胡宪主持召开市政府第四十四次常务会议。一、会议听取了市人事局关于全省实施公务员法工作会议精神及本市贯彻意见的汇报。二、会议听取了市民政局、市劳动和社会保障局关于全省完善三项政策电视电话会议、全省水库移民工作会议和全省养老保险工作会议精神及本市贯彻意见的汇报。三、会议听取了市林业局关于全省林业产权制度改革表彰暨配套改革动员大会精神及本市贯彻意见的汇报。四、会议讨论并原则同意市水利局提交的《鹰潭市水土保持暂行办法（草案）》。五、关于提高市直单位大病补充医疗保障缴费标准问题。
  八、7月11日上午，市长胡宪主持召开市政府第四十五次常务会议。一、会议讨论了市房管局提交的《鹰潭市城市房屋拆迁管理办法（草案）》。二、关于实行公交IC卡有关问题。三、会议讨论并原则同意市民宗局提交的《中共鹰潭市委鹰潭市人民政府关于进一步加强民族工作加快民族地区经济社会发展的实施意见（送审稿）》。四、会议讨论并原则同意市人防办提交的《鹰潭市人民防空管理办法（草案）》。
  九、8月4日下午，市长胡宪主持召开市政府第四十六次常务会议。一、传达贯彻国务院通报全国经济形势电视电话会议和江西省人民政府全体会议精神。二、听取全省科技大会精神及本市贯彻意见的汇报。三、讨论《鹰潭市人民政府关于大力发展职业教育的实施意见（送审稿）》。四、讨论月湖区宝山片区一期开发土地挂牌出让有关问题。五、讨论《鹰潭市城市规划区内违章建筑认定意见（送审稿）》。
  十、8月15日下午，市长胡宪主持召开市政府第四十七次常务会议。一、会议听取了市招商协作局关于全省建设“万商西进”桥头堡研讨会精神的汇报。二、会议听取「市发改委关于全省电子政务工作座谈会及本市贯彻意见的汇报。三、会议听取了市房管局关于全省贯彻建设部建住房[2006]165号文件进一步落实新建住房结构比例要求工作会议精神及本市贯彻意见的汇报。四、会议讨论并原则同意《鹰潭市城市规划区违法建筑集中整治工作方案（送审稿）》及《关于集中整治鹰潭市城市规划区违法建房的通告（第1号）》（送审稿）。五、会议讨论并原则同意市科技局提交的《关于加强自主创新加快科技发展的决定（送审稿）》。六、会议讨论并原则同意市科技局提交的《鹰潭市铜产业发展规划（送审稿）》。
  十一、8月28日下午，市长胡宪主持召开市政府第四十八次常务会议。一、关于提高市城区常补对象保障标准问题。二、会议讨论并原则同意市财政局提交的《鹰潭市市直单位国有资产有偿使用收入管理暂行办法（送审稿）》（以下简称《暂行办法》）。三、会议讨论并原则同意市科技局提交的《鹰潭市“十一五”科技发展规划（送审稿）》（以下简称《规划》）。四、会议听取了市法制办关于清理限制非公有制经济发展规定工作情况的汇报。
  十二、9月19日下午，市长胡宪主持召开市政府第四十九次常务会议。一、会议学习传达了国家发改委关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的有关文件。二、会议讨论并原则同意市科学技术奖励委员会提交的《鹰潭市2006年度科学技术推荐获奖项目名单》。三、会议听取了市国土局关于全省土地调控工作座谈会精神及贯彻意见的汇报。四、会议听取了市税改办关于本市农村综合改革工作情况及贯彻省委常委会精神意见的汇报。五、会议听取了市公安局关于全省处理信访突出问题“9·14”会议精神及贯彻意见的汇报。
  十三、10月22日上午，市长胡宪主持召开市政府第五十次常务会议。一、会议听取了市水利局关于全省贯彻实施《江西省河道采砂管理办法》工作会议精神及贯彻意见的汇报。二、会议讨论并原则同意市建设局提交的《鹰潭市城市园林绿化管理办法（送审稿）》。三、会议讨论并原则同意市规划局提交的《鹰潭市城市住房建设规划（2006-2010年）》送审稿。四、关于调整市城区出租车运价标准和运价联动方案事宜。五、关于调整本市城市市区工程设施配套费征收标准事宜。
  十四、11月3日下午，市长胡宪主持召开市政府第五十一次常务会议。一、会议讨论并原则同意市劳动和社会保障局提交的《鹰潭市市区城镇职工基本医疗保险实施办法（送审稿）》、《鹰潭市市区城镇灵活就业人员参加医疗保险办法（送审稿）》和《鹰潭市市直已改制国有企业退休人员参加基本医疗保险办法（送审稿）》。二、会议讨论并原则同意市经贸委提交的《鹰潭市工业发展奖励办法（送审稿）》。三、会议讨论并原则同意市金融工作协调领导小组办公室提交的《鹰潭市银行业金融机构信贷支持地方经济发展业绩考核奖励办法（试行）》（送审稿）。
  办理人大代表建议和政协提案
  【概述】 市“两会”后，市人大、市政协转市政府办理的建议33件、提案114件（含委员来信10件）。截止7月底，全部建议、提案均已答复完毕，答复率为100％。据统计，建议、提案所涉及问题已经解决或基本解决的29件，占总数的212％；正在解决或列入计划逐步解决的93件，占总数的679％；因政策原因或客观条件限制无法解决的15件，占总数的10.9％。绝大多数代表和委员对办理结果表示满意或基本满意。
  【高度重视、高位推动，着力提高建议提案办理工作质量】 今年2月下旬虽然数量较往年有所减少，但由于换届工作的需要，完成办理任务的时间要比往年提前几个月。市政府主要领导同志一直对建议提案办理工作高度重视、要求很高，要求办理工作不仅要程序规范而且要办出实效，促进工作，尽最大努力让代表和委员满意。接到交办任务后，为了尽可能留出更多的时间给承办单位，尽可能早一些召开交办大会，市府办工作人员加班加点，在20天内完成了会议前的各项准备工作。3月30日，市政府与市人大、市政协联合召开了全市政府系统建议提案交办大会，将全部建议提案交办给了30余个承办单位办理。时任市委副书记、市政府常务副市长阎钢军在会上要求全市政府系统各承办单位要把办理工作作为践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观、转变政府职能、加强政风建设的重要内容来抓，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和人民政协的民主监督，确保在6月中旬前较高质量地完成今年的建议提案办理工作任务。 为了加强对各承办单位办理工作的督促和指导，5月份，市府办对那些办理速度较快的单位报来的答复函逐件审核把关，对办理不按规定程序操作的单位，要求重新办理，对答复函件不符合规范要求的，当即退回承办单位并要求重新草拟，报单位主要领导审核把关后方可答复代表或委员，使办理工作的质量得到提高。6月份，办公室通过打电话或上门等形式对办理工作进展较慢的单位分别进行了督办，同时与市政协提案委的同志一道先后参加了市规划局、市体育局、市卫生局、市民政局等单位召开的有部分提案人参加的办理工作座谈会，对这些单位进一步提高办理答复质量起到了一定的指导和推动作用。到6月下旬，大多数单位都完成了办理工作任务。为了全面掌握各责任单位办理答复工作基本情况，进一步提高办理答复质量，同时督促个别办理进度较慢的责任单位加快办理工作，7月份，市府办做了大量联系协调工作，请市政府四位副秘书长先后陪同市人大、市政协分管领导及部分人大代表、政协委员，到市民政局、市计生委、市卫生局、市教育局、市劳动局、市公安局、市环保局、市公路局、市发改委、市经贸委、市旅游局、市建设局、市交通局等20几个单位进行检查验收和督促指导，在充分肯定各单位办理工作成绩的同时，也指出了存在的问题和不足，有力地促进了各承办单位进一步提高办理工作质量。
  市政府办公室工作
  【概述】 2006年，市政府办公室坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，围绕市委、市政府的中心工作，同心同德，艰苦奋斗，开拓进取，扎实工作，较好地完成了各项任务。
  【高效规范办文，提高以文辅政能力】 严格执行《市政府办公室公文处理细则》等有关制度，公文处理科学规范，程序到位。坚持收文一个口子进、审核一支笔制度，严格遵循公文呈签的各个程序。全年制发公文520件，审核率、制发合格率均达100％。来文办理环节精简，效率提高。11月份起，除涉及编制、人事、经费土地等重要事项的来文，公文处理减少了1至2个环节，大大提高了办文速度。全年收文3829件，其中请示报告类公文1655件，办结率分别达99.4％、98.7％；公文处理注重质量，辅政能力增强。政务人员公文拟办意见操作性增强，相关的法律、政策依据充分。如处理全市市直已改国有企业退休人员医疗保险请示时，有关科室协同相关部门认真收集大量背景材料，政策依据，为出台《鹰潭市市直已改制国有企业退休人员参加基本医疗保险办法》做了高质量的前期准备工作。在做好公文处理工作的同时，认真做好会务工作，高效完成市政府常务会议18次，市长办公会议14次。
  【强力督促检查，推动政府工作落实】 切实抓好政府工作报告主要目标任务的分解落实，做到年初部署责任明。在4月初就将政府工作报告提出的48项主要目标任务分解到了32个相关责任单位，提出了分口调度，按季度反馈完成情况等具体要求。认真督办市政府常务会议议决事项，做到跟踪督查紧。完成了今年18次市政府常务会议71个议决事项的督办、汇总工作，并就议决事项落实情况进行通报，提出了需要继续抓好落实的事项，推动了常务会议议决事项的落实。积极开展重点、难点工作的专项督办，督查专办效果好。对“创建全省卫生城市”、“告别陋习、树立新风”活动各责任单位工作情况、全市行政服务中心建设工作会议精神贯彻落实进行督查，通过下发通报督促相关单位改进工作，确保政风廉洁、政令畅通。同时，全年33件人大代表建议、114件政协提案、10件委员建议的办理工作已圆满完成，答复率达100％。
  【高质量做好信息调研工作，服务领导决策】 紧紧围绕领导决策需求，使高标准的信息进入领导决策视野。全年编发《政务汇要》55期，增刊5期；呈报《呈阅件》31期，市领导批示26期，批示率达86％；《江西政务》采用信息56条，国办采用一条。紧紧围绕政府工作思路，使高质量的调研文章进入领导决策视野。以“新农村建设”、“实施重点项目战略”、“旅游兴市”等为主题，适时推出《今后五年我市社会主义新农村建设的目标、重点与措施》、《坚持工业主导实现经济崛起》等一大批调研文章，得到政府主要领导的高度评价。共刊发《调研参考》22期、《参阅件》16期计38篇文章。在全省政府系统组织开展的第三次优秀调研文章评比活动中，我办有三篇文章获二等奖，一篇获三等奖。紧紧围绕领导工作需要，撰写了一批高质量综合材料。在全省工业流动现场会上的市政府发言材料获省政府领导好评，换届《政府工作报告》获市政府主要领导赞许。
  【完善健全规范性文件，加大行政复议力度，推进政府依法行政进程】 规范性文件是依法行政的基础。年初迅即编制了《2006年市政府规范性文件立项计划》，以应对突发性公共事件为重点，克服人手少、工作量大、任务重的困难，全年已编制完成20个专项应急预案和1个总体应急预案，为本市应对突发性公共事件奠定了制度基础。同时，审核出台《鹰潭市城镇职工基本医疗保险实施办法》、《鹰潭市城市房屋拆迁管理办法》等18件规范性文件，废止2件规范性文件。强化对行政复议案的审理力度，认真审定并完成对贵溪市双圳林场与周边村小组山林纠纷等7件复议案件，确保政府部门有法必依、执法必严。
  【外事工作有突破】 出台了《涉港澳突发事件应急预案》、《涉侨突发事件应急预案》，做好市领导因公出访及政府赴香港招商活动出访前期准备工作，全年受理审核了47批132人次的因公出访团组。友城工作实现了零突破，贵溪市同日本清水町结为友好市町。
  【村建工作有成效】 帮助黄庄藕塘村解决农用化肥10吨、送医送药2000余元。千方百计为九亭村岗上吴家办了10余件实事，争取到扶助资金15余万元，改水、改厕、污水排放、人畜分离工程已圆满完成，新农村建设进展顺利。
  （郑欢欢）
  【市政府市长、副市长和市长助理、助理巡视员、秘书长、副秘书长名录】
  市长：胡宪（ -2006.11）
  常务副市长：阎钢军（-2006.8）
  副市长：肖伏芝（-2006.8） 张鲁年（-2006.12） 汪当时（-2006.12） 史可
  市长助理：彭中华（-20071） 林军（ 2006.6-20071） 戴春英（ 2006.6-20071） 张永泽（2006.10-）
  助理巡视员：刘尧铣（-2006.10） 彭中华（-20073）
  秘书长：杨晓群（-2006.12）
  副秘书长：刘滇鸣（-20071）刘诚 吴南平 陈强 周永江 苏水生 叶玉林 龚著宝
  新一届市政府领导：
  市长：董企生（2006.12-；2006.11任副市长，2006.11任代理市长）
  常务副市长：陈智祥（2006.11-）
  副市长：吴晓军（2006.8-） 史可 杨晓群（2006.12-） 林军（2006.12-）戴春英（2006.12-）
  市长助理：彭中华（ -20071）林军（ 2006.6-20071） 戴春英（ 2006.6-20071） 张永泽（2006.10—）
  助理巡视员：彭中华（-20073）
  【市政府办公室副县级以上干部名录】
   主任：刘滇鸣（-20071）
  副主任：徐兴远 项玉林
  纪检组长：杨明荣
  调研员：任朝春
  助理调研员：吕国南 傅乃吉 柳剑祥
  法制办主任：吴佳海（副县级）
  外事侨务办主任：侯剑敏（副县级）
  【市政府驻外机构副县级以上干部名录】
  市政府驻北京办事处主任：周永江
  市政府驻上海联络处主任：欧阳敏（副县级）
  市政府驻深圳办事处主任：李火龙（副县级）
  市政府驻厦门办事处主任：巫大光（副县级）
  市政府驻杭州办事处主任：王琍宁 副主任：赵珍萍（女）
  市政府驻南昌办事处主任：黄东生（副县级）
  法制工作
  【概述】 2006年，市政府法制办在市委、市政府的正确领导和省政府法制办的正确指导下，全面贯彻党的依法治国方略，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，坚持依法行政，努力当好市政府参谋助手和法律顾问，认真做好政府规范性文件审核、行政复议、行政执法监督及其它政府涉法事务办理工作，有力推进了政府依法行政进程。
  【规范性文件审核、修改、备案】 全年共审核、修改市政府规范性文件26件，其中，出台18件，不予出台2件，暂缓出台6件。办理县（市、区）政府及市政府部门规范性文件备案审查10件，办理省人大、地方性法规、省政府规章征求意见答复20件。
  【行政复议、资源权属纠纷调处】 全年共办理行政复议案15件，行政应诉案2件，调处跨县资源权属纠纷3件，较好地维护了群众的合法权益，促进了社会稳定。
  【行政执法监督工作】 完成了全市行政执法证和行政执法监督证换发工作，会同市监察局编制完成了《鹰潭市行政许可实施指南》，对全市乡级政府工作人员进行了依法行政知识培训，牵头组织对全市贯彻《行政许可法》及国务院《全面推进依法行政实施纲要》情况进行检查，配合市人大进行专项执法检查3次。
  【其它政府涉法事务办理】 办理市政府有关城市建设及经济协作合同审查论证10件，办理有关行政执法争议协调6起，办理市政府信访事项的复查、复核8件，办理市人大代表建议、市政协委员议案的答复2件，完成了市政府办公室2006年度普法教育工作。
  【市政府法制办副县级以上干部名录】
  主任：吴佳海（副县级）
  发展研究与决策咨询
  【概述】 2006年，在市委、市政府的正确领导及省政府发展研究中心的指导下，在市政府有关部门的大力支持下，本市发展研究与决策咨询工作紧密围绕党委、政府中心工作和社会经济发展中的难点、热点、焦点问题，深入开展调查研究，充分发挥参谋助手作用，努力克服人员少、工作条件差的困难，在开展课题调研服务领导决策等方面取得了一定的成绩。
  【积极开展课题调研，为领导决策提供服务】 始终坚持发展这个主题，认真调查研究，充分发挥参谋助手作用。2006年8月，根据市政府主要领导指示，由本中心牵头，与市政府办公室、市发改委、市经贸委、市交通局、市粮食局等部门就本市物流业发展情况一起调研，拿出了《鹰潭市现代物流产业发展思路》的调研报告，为市政府决策提供科学依据。在对中小企业融资过程遇到的问题调研基础上，起草了《鹰潭市工业园区工业企业抵押贷款办理费用优惠办法》，以市政府文件下发。参与了鹰潭市眼镜产业现状调研及发展建议课题组的调研工作，形成了调研报告。《今后五年我市社会主义新农村建设的目标、重点与措施》一文，在市政府办公室编发的《调研参考》刊发。完成了《实施产业集群战略，提升区域竞争力》课题研究，在《鹰潭通讯》发表。
  【按时、按质完成领导交办的工作任务】 一是起草了《江西经济蓝皮书鹰潭篇——鹰潭市“十五”工作评估与“十一五”工作展望》；二是修改完善了《鹰潭市“十五”县域经济发展规划》；三是完成了市政府办公室交办的市政协六届二次全会的第5号、第35号、第98号三个提案的答复工作，并与委员进行了沟通，委员表示满意；四是参与了“十一五”规划与工业专题规划的讨论修改工作；五是参与了党代会报告及工业现场会发言材料的起草工作；六是按照市委宣传部的要求，牵头完成了加快社会事业发展，促进经济与社会和谐发展专题建言献策组稿工作。本中心写出了“力促市县一体，促进区域和谐”等三篇建言，有的在政府工作报告中予以采纳。
  【努力办好“内参”，为决策科学化、民主化服务】 《经研参考》是本中心直接服务领导、向市领导建言献策的内部刊物。本中心充分发挥《经研参考》直通领导的便捷优势，从来稿中注重挑选精品，荟萃调研成果精华，通过《经研参考》这个渠道，为决策科学化、民主化服务。共编发《经研参考》3期。
  【注重干部综合素质培养，提高工作水平】 通过集中学习、专题辅导、个人自学等方式，要求党员干部努力学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策，以及社会主义市场经济、现代科学基础知识、法律、调研业务知识，努力使中心干部成为知识型、思想型干部，提高履行工作职责的水平，增强解决现实问题的本领。
  【市政府发展研究中心副县级以上干部名录】
  主任：朱小平（副县级）
  政府采购工作
  【概述】 2006年，政府采购规模、采购范围都有所扩大，运行程序更加严格规范。政府采购工作取得较好成绩。
  【政府采购规模范围不断扩大】 2006年全市政府采购预算金额102亿元，实际采购金额8832.47万元，节约资金1354.27万元，节约率13.29%。其中货物类完成3838.74万元，占采购金额43.5%，工程类完成4163万元，占采购金额471%，服务完成830.73万元，占采购金额9.4%，与去年同期相比采购额增加626.84万元，增长7%。节约率提高2.3个百分点。其中：市直采购项目124个，采购预算金额3445万元。实际采购金额2917万元，节约金额528万元，节约率15.32%。与去年同期相比采购规模、采购范围都有所扩大。2006年，本市对中央及省级补助专款和国债资金项目、公共工程、药品、医疗器械等纳入政府采购范围，涉及的市重点工程有市体育馆相关设施、市林业局通道绿化工程、市城投公司沿江大道景观工程等。
  【建章立制，强化内部管理制度】 2006年采购中心在原有规章制度的基础上，重新制定《市政府采购中心流程图》、《市政府采购中心守则》、《政府采购招标文件制作规定》、《政府采购工作规则》、《采购方式确定规程》、《政府采购评标补助标准》等规章制度。这些制度规范了政府采购行为，促进了政府采购工作的健康发展。
  【政府采购行为不断规范】 1、大力推行公开招标，认真贯彻执行《政府采购法》及有关规定，对达到公开招标限额以上的采购项目实行公开招标。全年市直采购中心实行公开招标和邀请招标的金额1841万元，占采购总金额的63%。2、规范政府采购信息发布和管理。有关政府采购的招标公告，每次都在“中国政府采购网”和“江西政府采购网”上发布，使采购人和社会各界更好地了解政府采购动态，使广大供应商充分获取政府采购信息，更好地参与政府采购活动。3、规范专家库管理。采购中心根据《评审专家管理办法》“统一条件、分级管理、随机抽取、管用分立”要求，凡是政府采购项目使用的专家，都在开标前半小时在监察部门监督之下从专家库中随机抽取，同时不断征集各种评审专家充实专家库，基本满足了政府采购的需要。专家库的建立与管理对促进政府采购工作中评标环节的公开、公正发挥了重要作用。
  【节约财政资金，促进廉政建设】 由于政府采购的严格把关，有效地堵塞了支出漏洞，规范了单位的采购行为，节约大量财政资金。政府采购的公开透明、有效防止了工作中“打招呼”、“找关系”、“讲人情”等不正之风，保证了采购物品的质量，促进了廉政建设。
  【进行政府采购领域商业贿赂自查自纠工作】 治理政府采购领域专项工作是2006年党中央国务院统一部署的一项全国性的工作。根据市委、市政府部署，本中心把治理政府采购领域商业贿赂专项工作作为全年工作重点之一，明确治理目标、范围、方法，开展了内部自查自纠工作，制定了整改措施并在具体工作中严抓落实。
  行政服务中心工作
  【概述】 市行政服务中心管委会（以下简称中心）是优化鹰潭发展环境，展示鹰潭对外形象的重要窗口。中心现进驻单位47家，92名工作人员。共受理行政许可事项199万件，办结188万件，办结率94.5%，受理便民服务事项134万件，办结134万件，办结率100%。新办企业202家，新办个体工商户792家，新批各类基建项目36个，征缴各项费用2739.5万元。一年来，中心本着“公正便民、高效、廉洁”的原则，以服务为宗旨，以管理为手段，以群众满意为目标，为深化行政审批制度改革，提高行政效能，创优发展环境，加快本市经济社会发展，作出了积极贡献。
  【加强机构建设，完善服务功能】 在市委、市政府的正确领导和高度重视下，为进一步强化行政服务中心管理机构的职能定位，2006年3月经市编委批准，市联合办证服务中心更名为鹰潭市行政服务中心，设立行政服务中心管理管委会，为市政府派出机构。行政服务中心由过去单一办证功能向联合办理、统一办理行政服务事项转变，向为办理行政服务事项提供服务、协调、管理、监督职能转变，行政服务中心的管理职能得到强化，将逐步建设成为政府为社会提供公共服务的综合平台。为加强行政服务中心建设，市政府转发了省政府制定的《江西省行政服务中心管理暂行办法》，中心组织全体工作人员学习《江西省行政服务中心管理暂行办法》，并进行了知识测试。依照《江西省行政服务中心管理暂行办法》，督促市（县）设立行政服务中心。清理了窗口行政许可事项，规范了窗口工作程序。加强对窗口工作人员的管理和行政许可事项办理的监督检查力度，使《江西省行政服务中心管理暂行办法》真正落到实处。
  【创新服务举措，营造亲商氛围】 加强客商证管理工作，对全市客商证进行了集中年检，对已撤资或因变故不符合客商证制度要求的客商证进行了登记、复核，已注销客商证13个。2006年新发客商证44个，共为重点客商发客商证124个。为了方便客商体检，更好地为客商服务，让客商在鹰潭有“家”的感觉，中心管委会积极协调，印发了《鹰潭市客商体检工作协调会议纪要》，建立了客商体检周制度，确定每年4月18-22日为客商“体检周”。 “体检周”集中体检期间，客商出示市委、市政府颁发的《客商证》，可到属地公办医院免费常规体检一次。客商因故不能在“体检周”期间参加体检的，其他时间亦可随到随检。坚持“属地体检”的原则，县（市、区）政府负责协调属地客商体检工作，严禁所属公办医院推诿和不作为。如因此引发客商投诉，追究有关责任人的政纪责任。
  【坚持制度创新，提高工作效率】 在完善中心“六制办理、七件管理、八项公开”制、一次性告知制、联合年检制、联合踏勘制、首问负责制等制度的基础上，推行一审一核制。对不需专家论证、现场勘察、听证拍卖、集体研究和上报审批的一般性许可事项，由窗口工作人员受理审查，窗口负责人审核批准，在行政服务中心现场办理回复，提高工作效率。凡申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式、能当场作出决定的，由窗口当场直接办理，提高行政许可申请的现场办结率。
  根据市政府主要领导的指示精神，中心管委会牵头协调有关部门，认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强城市社区建设的意见》（鹰发〔2003〕16号）精神，帮助解决社区居委会办公用房，经多方协调，以市政府办名义下发了鹰府办字〔2006〕142号文件，确定实行缴费和无偿提供房屋两种方式，解决社区居委会办公用房。凡按规划要求，开发项目所在地点需新建社区居委会的，该项目必须预留不少于120平方米的社区居委会办公用房。同时建立社区居委会办公用房建设基金，凡按规划要求，开发项目所在地点不需要新建社区居委会的，一律缴纳社区居委会办公用房建设基金，使鹰发〔2003〕16号文件精神得以落实，使多年来困扰月湖区工作的一大难题得以破解。
  【加大督查力度，规范行政行为】 规范中心办理行政许可和便民服务的行政行为，督促落实服务承诺。会同市监察局对进驻市行政服务中心47个窗口的工作人员身份、服务事项和办理情况、示范文本格式、许可文书的使用、告知义务履行、收费、行政许可和行政服务事项是否集中在中心窗口办理等情况，进行了集中检查。对窗口公示许可内容及使用文本方面存在问题的单位，下发了整改意见函，对问题较多、较突出的8个单位下发了整改意见书。通过检查，共有9个单位在窗口使用了临工办理业务，根据市委、市政府文件（鹰办字〔2001〕3号）规定予以清退。同时规定今后窗口工作人员除电脑、打字技术人员外，一律不得使用临时人员。
  【加强队伍建设，提升服务水平】 继续开展了“比学习看素质、比纪律看作风、比服务看民意、比成效看贡献”为主要内容的“四比四看”竞赛活动。对考勤制度、遵章守纪、业务授权、服务态度、办事效率等进行量化考核，着力打造一支服务好、业务精、素质高的工作队伍，提升中心整体服务水平，为客商和群众提供高效快捷廉洁的优质服务。
  【市行政服务中心管委会副县级以上干部名录】 主任：吴南平
  副主任：毛克 姚美娟（女）桂峰（2006.4-）
  民族宗教事务工作
  【概述】 2006年全市民族宗教工作紧扣构建社会主义和谐社会的主题，深入贯彻落实党的民族宗教政策，积极开拓民族宗教工作新路子，协调和依靠方方面面的力量，力推民族地区经济社会各项事业发展，依法管理宗教事务，认真履行工作职能，维护鹰潭改革、发展、稳定大局，取得了较好的社会经济效益。
  【民族工作】 紧紧围绕新时期民族工作重点、目标和任务，采取得力措施，积极推动民族地区经济社会各项事业持续快速发展，为民族地区全面建设小康社会创造条件，奠定基础。一是以共同繁荣发展、共同团结进步为前提，努力开创民族工作新局面。召开了全市民族工作会议暨第一次民族团结进步表彰大会。表彰了全市民族团结进步模范集体和个人，以及第二轮对口支援工作先进单位。市长胡宪、市委副书记董企生、市委常委、副市长吴晓军等市领导出席会议，市直有关部门、各县（市、区）有关负责同志以及少数民族村组的乡（镇）长共120余人参加，会议规格之高、规模之大，史所未有；出台了《关于进一步加强民族工作，加快民族地区经济社会发展实施意见》（鹰发〔2006〕9号），将少数民族发展资金追加到每年20万元，以后视财政力增长情况，适当增加，为本市少数民族地区的发展增加了动力。二是民族地区扶持发展工作取得新进展。余江县潢溪镇店前雷家村、马荃杨柳雷家村、贵溪市泗沥镇王湾雷家村、志光镇西江雷家村、余家乡流桥雷家村5条通村硬化公路竣工通车。投资400万元兴建的三乡（贵溪市樟坪乡、铅山县太源、篁碧乡）公路连接线已全面动工。制定下发了《关于认真做好深山区少数民族群众移民扶贫搬迁工作的意见》（鹰府发〔2006〕34号）。争取上级移民搬迁资金472万元，完成了深山区少数民族群众移民搬迁的资金配套、指标落实、张榜公布、规划建设、安置点选址和土地调剂工作。236人、58户搬迁户已全部动工建设。本市的移民搬迁工作得到上级主管部门的高度评价，决定追加本市45名搬迁指标。第三轮支援工作扎实有效地开展。下发了《关于第三轮市直有关部门对口支援少数民族乡、村、组经济发展工作方案》（鹰府发〔2006〕23号）。17个对口支援单位高度重视，紧密配合，对口支援工作卓有成效，得到市政府分管领导的充分肯定。市政府办公室《政务汇要》（增刊）陆续刊登了一些单位的做法和经验。三是民族乡、村、组新农村建设工作稳步推进。2006年，余江县马荃镇杨柳雷家畲族村、贵溪市志光镇西江雷家畲族村被列为全市首批新农村建设试点村，也是全省新农村建设试点村，其中马荃镇杨柳雷家畲族村是全市唯一由市领导挂点的少数民族试点村。少数民族村新农村建设各项工作都取得显著成绩，基本完成了“六改四普及工作”，村容村貌有了新改观，产业发展有了新突破。四是保障少数民族合法权益和工作扎实有效地开展。为了使少数民族的有关法规、政策落到实处，更好地协调民族村与乡（镇）的关系，针对一些民族村组的干部年龄偏大、文化素质偏低的情况，创造性地建立了“民族工作联络员”制度，按程序选聘了一批年富力强的人员为“民族工作联络、员”，促进了这些地方的民族工作，取得了较好的效果。同时，为进一步做好城市少数民族工作，促进少数民族的横向联系，加强少数民族工作城乡互动，开展了城市少数民族调研工作及筹备成立城市少数民族联谊会或服务机构的工作。五是畲族乡村经济社会各项事业保持健康快速发展。以樟坪乡为例，2006年全乡完成GDP3亿元，较上年同比增加18亿元，完成工业总产值15亿元（含工业园）。全年完成财政总收入5600万元，地方财政收入1560万元，同比均增长100%；全年招商引资合同引进资金1亿元，实际进资6000万元，较上年增长1000万元。全乡地方固定资产投资总额累计达到1200万元，水、电、路、通信等“瓶颈”制约基本消除。全乡现有移动通讯用户500余户，占总户数的60%；程控电话270户，占总户数的32%，全乡电网覆盖率达98%，饮用健康卫生自来水农户达75%。农民人均收入为3454元，人均增收300元。农民外出务工收入不断稳定，农村富余劳动力逐步转移安置，收入结构多元化，市场经济观念增加，彩电农户拥有率达75%，摩托车拥有率达65%。教育资金投入力度不断加大，农村合作医疗参保率98%，农民大病看病难的问题得到进一步缓解。投资30万元正在兴建卫生院。畲民生活水平不断提高，生活质量明显改善。
  【宗教工作】 围绕中心，服务群众，依法加强宗教事务管理，维护宗教界合法权益，积极引导宗教与社会主义相适应，为努力构建和谐鹰潭，充分发挥部门优势的作用。一是加大学习宣传力度，进一步推动《宗教事务条例》的贯彻实施。利用《条例》颁布实施一周年之际，开展深入宣传贯彻《条例》的督查活动。向市人大常委会汇报了本市贯彻执行《条例》的情况，并与市人大外侨民宗委组成联合检查组，对县（市、区）及龙虎山景区和工业园区执行《条例》情况进行了专项检查，听取各地情况汇报，实地考察部分宗教场所，召开宗教界人士座谈会，了解情况，协调解决问题，听取意见和建议，进一步学习和宣传《条例》。还以多种形式加强《条例》的宣传贯彻，将《条例》列为本市党校青干班、县干班以及乡镇主要领导干部培训班内容之一。主要领导亲自上讲台授课。加大对《条例》的宣传，强化干部群众宗教政策和法规意识，也总结了依法管理宗教事务的新经验，有力地配合了省有关部门做好对《江西省宗教事务条例》的调研、修订工作。二是努力促进宗教活动法制化、正常化。进一步完善宗教工作联席会议制度，严格落实“三级网络、两级责任制”，将宗教工作纳入各级党政组织的重要议事日程，把工作真正落实到基层。贵溪市分管副市长与各乡（镇）长、街办主任签订宗教工作责任状。月湖区将宗教工作纳入社会治安综合治理工作中。健全了收集情报信息网络，加强了与市政法委、公安局、国安局等单位的联系，安排一名工作人员为国家安全保卫信息员，做到及时发现和处理宗教领域可能引发的带有倾向性、苗头性问题。特别是在一些敏感、特殊时期，充分发挥宗教工作联席会议制度的作用，做到积极预防，及时报告和处理渗透事件。有效地抵御了境外宗教渗透，有力地遏制了各种非法活动。认真把好宗教活动场所审核登记关。全面开展了全市宗教场所分类、换证和登记发证工作，并结合此项工作，组织全市专项治理工作的“回头看”，对全市宗教场所进行清理整顿，发现问题，采取措施，依法治理。对贵溪的广觉寺、神前殿、黄河殿、渔港庙等宗教活动场所依法进行了处理，特别是对广觉寺的整治处理，成立专项工作组，对其财务和财产进行审查、登记，以书面形式要求暂停一切宗教活动，冻结财务。对少数乡村非法建庙行为支持并指导乡（镇）政府及时给予制止，依法拆除；对一些聚会点在清理整顿时已申请自愿解散，现又想擅自恢复聚会的行为，提出了警告，有效地遏制了“两乱”和基督教私设聚会点问题的反弹，进一步巩固了专项治理成果。狠抓了宗教活动场所的建章立制工作，有力地推进了宗教活动场所的规范化管理，使本市宗教领域出现了历史上少有的平稳顺利的良好局面。三是强化服务意识，全力维护宗教领域的稳定。促进天师府加强与海内外的交往，搞好授箓等教务活动。2006年度皈依信士623人，传度弟子共200余人，比上年分别增加20%和30%。农历七月十五“中元节”时，为纪念长征胜利70周年举行了祈祷世界和平大法会，并为长征中牺牲的英灵举行超度法会。农历十月十五“下元节”为海外道教弟子120余人举行了授篆醮仪。12月20日至22日，由中国道教协会主办，嗣汉天师府承办的中国道教正一派内地授（升）篆活动在龙虎山嗣汉天师府举行，这是继1995年首次恢复内地正一派道士授箓以来又一次大型的教务活动，也是近百年来首次举办的授（升）策醮仪。发扬宗教济世利人、齐同慈爱的积极因素，服务社会。2006年，天师府为希望工程、贫困地区等社会公益事业捐赠款项共计10余万元，对于宣扬宗教的教化作用，引发人们向善之心，为构建社会主义和谐社会起到了积极作用。同时，该府也积极增进友好往来，努力助推鹰潭旅游经济、文化的发展。2006年天师府共接待海内外善信、游客近12万人次，其中来自港、澳、台及加拿大、德国等18个国家和地区的善信、游客16万余人次。还先后接待中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪以及省部级以上领导118人次。积极搭建平台，注重加强宗教代表人士和宗教教职人员的教育培养。加强与宗教界人士的联系与交流，经常找他们谈心。对宗教界人士在政治上团结合作，信仰上相互尊重，工作生活上关心帮助。在本市人大、政协换届中，积极推荐宗教代表人士为市人大代表、政协委员候选人。2006年推荐本市人大代表候选人2人，政协委员6人，比上届分别增加1人和2人，另增加市政协常委1人。积极为宗教界办实事。加强了市佛教协会筹备成立工作的指导与协调。主动、认真地做好本市天主教神职人员调换岗位的配备工作，保持本市天主教界的稳定。为龙虎山景区的正一观等三个宗教场所的移交工作做了大量的督促协调工作。加强了“北极阁”选址及前期筹备工作的协调与指导。完成了重要宗教场所涉及的产权纠纷和选址问题进行了督查，落实了贵溪市天主教堂异地重建用地，使该问题得到圆满解决。妥善处理了宗教矛盾和纠纷。一年来，全市上下高度重视，认真应对，先后协调、处理了贵溪市冷水鬼谷洞道观内部纠纷，余江县刘垦一基督教信徒砸毁寺庙菩萨像事件、洪湖紫竹庙土地纠纷等矛盾纠纷10多起，为建设和谐鹰潭确保了一方安定。
  【市民族宗教事务局副县级以上干部名录】 局长：夏维纪
  副局长：柯嘉（女）林传富
  人事工作
  【概述】 2006年，在市委、市政府的正确领导和省人事厅、省编办的悉心指导下，全市人事、编制部门以邓小平理论为指导，躬身实践“三个代表”重要思想，认真学习党的十六届六中全会精神，开展社会主义荣辱观教育，不断深化人事制度改革，扎实抓好“十一五”开局之年的各项人事编制工作，积极为构建和谐鹰潭，实现小市有大作为的目标提供人才服务和智力支持。
  【人才结构】 本市人才总量（不含驻鹰条管企事业单位）为3.13万人，人才密度为2.90%。其中：机关党政人才为3961人，占人才总量的12.60%；事业单位管理人才、专业技术人才159万人，比上年增加1192人，占人才总量的50.78%；国有控股企业单位管理人才和专业技术人才1504人，占人才总量的4.80%；农村乡土人才3952余人，非公有制企业（含客籍人才）等其他方面的人才为6000余人，共占人才总量的36.62%。全市机关、事业单位和国有控股企业人才中研究生学历的有167人，本科学历的有5512人，具有大专学历的有9122人，中专及以下学历的有6567人。其中，企事业单位人才当中，研究生学历、大学本科学历和大专学历者分别比2005年增加78人、541人、1327人。在全市企事业单位135万名专业技术人员当中，高级专业技术职称人员有1394人（享受国家特殊津贴的有14人），中级专业技术职称人才为5870人，初级职称人员为6272人。高级、中级和初级职称人员分别比2005年增加了176人、135人和98人。本市党政人才中拥有博士生2人，硕士生18人，研究生89人，本科生1264人，专科1899人，中专及以下709人。总体上看，2006年全市公务员学历层次比上年略有提高。
  【公务员管理】 根据国家和省关于公务员登记的文件精神，拟定了全市公务员登记工作实施方案，部署了全市实施公务员法试点单位的公务员登记和非试点单位的摸底工作。组织完成了2006年度公务员四级联考，全市共录用公务员60名。组织了全市自2003年以来录用的88名新任公务员和2004年以来新提任的67名科级干部参加了公务员初任和任职培训，组织了全市849名市直机关公务员参加了MPA主要课程《公共管理原理》的培训考试。
  【人事制度改革】 加快推进了本市事业单位人事制度改革向纵深发展，转发了省厅《关于报送事业单位人事制度改革有关情况的通知》，对市直事业单位和各县（市、区）事业单位人事制度改革情况进行了深入调查和了解，规范了事业单位聘用制合同管理，全市75%的事业单位均实行了聘用制。以《江西省事业单位公开招聘人员实施办法（试行）》文件精神为指导，进一步规范了事业单位公开招聘工作，全年为市技术学院、应用工程学校、市妇联、报社、卫生局等多家事业单位公开招聘工作人员80余人。根据省人事厅关于做好“三支一扶”工作电视电话会议精神，成立了“三支一扶”工作领导小组，组织了报名、考试、考核、培训和派遣等工作，选派16名高校毕业生分赴县（市、区）乡镇学校、医院等地工作。
  【人事培训考试】 组织了五期有871名专业技术人员参加的新一轮的继续教育公共科目培训，六期有517名专业技术人员参加的计算机应用能力培训，组织了市直单位经济系列69名专业技术人员继续教育专业科目的培训。组织了全国经济专业技术资格、职称外语鹰潭考区的考试工作，加强了考试管理，严肃了考风考纪。
  【军转安置】 2006年本市共接收安置军转干部43名，其中计划分配军转干部41名，自主择业军转干部2名，同时接收安置随调配偶4名。同时，本着“高度重视，积极作为”的工作思路，认真开展了军转解困工作，一手抓解困政策的落实，一手抓思想工作，全年接待企业军转干部来访100余人次，做好了“八一”、 “十一”等节日及重要会议期间的走访慰问工作，确保了一方稳定。
  【人才资源开发与交流】 人才市场先后与省内外70余家人才市场建立了供求信息网络，人才队伍得以不断壮大，目前共储存了各类人才计2000余名，形成了日常集市交流、定期交流会、赴外参加人才交流会多层次并存格局，全年共举办各类交流会15场，参会企业200余家，发布招聘信息400余条，提供就业岗位796个，同时，加强了网上人才交流的力度，网上人才储备达2000多人，网上招聘单位400多家。为认真落实国家和省有关毕业生的就业政策，还设立了高校毕业生一站式服务窗口，积极为毕业生提供免费的信息登记、推荐就业、保管档案等服务。此外，进一步加强了与非公有制企业的沟通与联系，采取走出去的方式，深入企业调研，了解需求，对症下“药”，架起了企业用工和高校毕业生就业之间的桥梁，为耐乐铜业、麒麟化工等企业引进高校毕业生36名。
  【工资福利工作】 积极配合省人事厅做好关于公务员工资制度改革的准备以及解释说明工作，办理了5年一次晋升级别工资调整425人，办理了机关事业单位到龄退休122人，以及办理调动、录用、新参加工作等工资变动300余人。
  【职称工作】 全市职称评聘工作坚持个人申报、社会评审、政府调控、单位聘任的政策，全年申报高级资格303人，加大了为非公有制企业服务的力度，为91名非国有企业专业技术人员评审了专业技术资格，其中高级资格7人。加强了评委会建设，对全市中小学、中专、高职、工程、农业等7个高中级专业技术资格评审委员会评委库进行了调整和补充。在专业技术职务聘任方面，完成了全市86个单位的专业技术职务结构比例岗位职数的审核，严格按照岗位职数聘任专业技术职务，全年共聘任230人。根据全省职称工作会议精神和省人事厅《关于开展农民技术人员职称评定工作的通知》精神，制定了全市农民技术职称评定工作的实施意见，鼓励在农业生产第一线直接从事种植、养殖、农机等专业技术工作的农民技术人员申报农民技术职称。此外，为稳定农村教师队伍，鼓励长期在基层一线的教师做好教学工作，对长期在农村教育一线的教师在职称评聘上予以政策倾斜，规定在教学点工作满20年或年龄男满50周岁、女满45周岁的老师，申报小学高级老师可不受台阶、业绩和论文等条件限制，聘任专业技术职务可不受职数限制。
  【引智和专家管理工作】 本市被确定为第二批引智项目管理下放试点单位，2006年通过网上直接与外国专家洽谈，已实施四个引智项目，即碧海生态农业发展有限公司申报的“杨梅保鲜及深加工规划和设计”项目和三川集团公司铜件厂的“铜表壳体砂型铸造渗漏问题”等三个项目。3月份成立了“鹰潭市一村一品引智工作协调小组”，进一步做好了一村一品工作，选定在贵溪泗沥中村建100个“农户安全储粮仓”。经市政府同意，向省厅推荐了5名新世纪百千万人才和6名享受政府特殊津贴人员候选人。组织了全市享受政府特殊津贴的专家进行了体检，并选派贵溪农业植保站赵汝贵为2006年的研修人员。同时，圆满完成了本市高级专业技术人才库的建库工作，入库人员共计59人。
  【市人事局副县级以上干部名录】 局长：施兆煌
  副局长：马为群（女） 蔡火水
  纪检组长：刘森林
  副调研员：杨谷喜 李水良
  编制工作
  【机构编制监督检查工作】 健全了机构编制监督检查机构，设立了监督检查科，加强了机构编制宣传工作力度，通过新闻媒体提高机构编制在群众中的影响和知名度，并构建简洁便捷的举报平台，在全省率先开通了12310举报电话，继续开展清理吃“空饷”问题督查，按照上级要求对机关、事业单位在编不在岗、人员调离不办理核减编制手续、虚报人员编制，骗取财政拨款等吃“空饷”问题进行了一次全面彻底清理。其中市直共核查到吃“空饷”人员67人，县（市、区）共核查到27人（其中贵溪市15人，余江县6人，月湖区6人），全市累计核减吃“空饷”金额4.82万元。
  【乡镇机构改革工作】 根据“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”的乡镇职能定位，加强社会管理和公共服务工作。整合与改革乡镇事业站所，组织贵溪、余江有关人员专程赴鄱阳县进行学习，按照分类管理的原则对乡镇事业站所进行整合优化，使之更适应为农服务。指导全省乡镇综合改革试点县余江县按照“立足服务、政事分开、权责对等、总量控制、确保底线”的原则，以权力下放为主要思路，综合设置乡镇内设机构，在总量控制范围内，乡镇根据本地实际需要设置事业站所。同时，开展了全市乡镇机构编制总量控制“回头看”活动，专题督促乡镇全面推进编制实名制管理和乡镇事业单位按规定设置，做到定编到人、定岗到人。
  【事业单位登记工作】 做好了2005年全市事业单位年度检验工作，市直应年检单位202家，年检率达100%。全市共办理事业单位设立登记17家、变更登记31家、注销登记2家。开通了鹰潭市事业单位登记管理局网站，提供了表格下载，网上公告等多项服务，补录了登记管理数据，健全了网上登记管理数据库，规范了网上登记管理工作。
  【市编办副县级以上干部名录】 主任：施兆煌
  副主任：宁俊华
  统计工作
  【概述】 2006年，全市各级统计机构和广大统计人员全面落实科学发展观，紧紧围绕省统计局和市委、市政府的中心工作，求真务实，艰苦奋斗，较好地完成了各项工作任务。数据质量明显提高，服务水平明显提升，统计基层基础建设取得进展，第一次全国经济普查工作圆满完成，鹰潭市和贵溪市、余江县分别荣获了国家级先进集体，第二次全国农业普查各项准备工作都已就绪。
  【统计改革】 进一步深化统计制度方法改革。按照统计改革的要求，大力推进九项统计改革措施在全市的落实，进一步健全农村乡镇抽样调查和城镇住户抽样调查网络，搞好工业规模以下、投资及贸易餐饮限额以下的抽样调查，有效促进了专项抽样调查的规范、完善和发展，为贫困监测、小康监测和准确反映全市社会经济发展状况，提供了更加全面的统计资料。
  积极发挥统计参谋职能作用。积极探索统计工作服务于新农村建设的新途径、新方法，在全市统计系统就社会主义新农村建设统计指标体系、为新农村建设搞好统计服务等进行了广泛深入的调查研究。适应大力发展开放型经济和实施主攻工业战略的要求，进一步加强工业园区统计网络建设，促进园区统计工作水平的提高。突出“以人为本”，改善人口统计、收入分配、劳动就业和社会保障等统计。适应建设资源节约型社会的要求，完善资源环境统计。根据国家服务业调查方案的总体思路，研究探索服务业统计的方法，逐步建立和健全服务业统计制度。
  【国情国力调查】 1、精心准备第二次农业普查工作。认真贯彻落实上级有关文件和会议精神，按照《全国第二次农业普查方案》的各项规定和要求，精心组织、周密部署，加强督查，扎实做好农业普查的各项准备工作。一是市、县、乡三级建立健全了普查领导小组和工作机构。市政府成立了以常务副市长为组长的鹰潭市第二次全国农业普查领导小组及办公室；县（市、区）在2006年4月前也先后组建了农业普查领导小组及办公室，全市所有的乡（镇、街道）也成立了由乡（镇、街道）主要领导任组长、分管领导任副组长的农业普查领导小组。二是市政府下发了《关于认真做好第二次全国农业普查工作的通知》，对农业普查的目的和意义、普查的内容和时间、普查的组织和领导等提出了明确要求。三是制定了普查方案，下发了全市农业普查工作实施规划和工作流程。四是及时召开有关会议，对做好农业普查工作进行了动员和部署，各县（市、区）政府领导向市政府递交了农业普查工作责任书。五是精心选调和培训了普查人员。全市选调了607个普查指导员和3113个普查员，如期按要求完成了各项培训工作，并积极配合做好了农业普查省级综合试点工作。六是完成了普查区和普查小区的划分、地址编码、普查地图绘制和清查摸底工作。七是广泛开展农业普查宣传工作。市农业普查办与市委宣传部联合下发了《鹰潭市第二次全国农业普查宣传工作规划》，对全市农业普查宣传工作做了总体部署。充分利用会议、新闻媒体、宣传标语和举办农业普查宣传日等多种形式，向社会各界和乡村农民广泛深入宣传《农业普查条例》。 《鹰潭日报》开辟了农业普查专栏，鹰潭电视台、广播电台每周两次播放农业普查宣传标语，市、县、乡（镇、场）三级农业普查办公室都开通了农业普查宣传电话彩铃，公共场所液晶显示屏滚动播放了农业普查宣传标语；乡村张贴了宣传画和标语，举行了普查员和普查指导员就职宣誓活动，12月31日常务副市长陈智祥发表了农业普查工作电视讲话等。通过形式多样的宣传，营造了良好的社会氛围，掀起农业普查宣传高潮。2、继续做好经济普查和1%人口抽样调查的后期工作。按照上级的统一部署，及时发布了经济普查1、2、3号公报和1%人口抽样调查数据公报；积极组织开展普查和调查资料的编辑整理及分析研究等开发利用工作；更新建立了基本单位名录库；对经济普查和1%人口抽样调查工作进行了总结表彰。
  【统计报表及调查】 在认真抓好专项统计工作的同时，统筹兼顾，圆满地完成了2005年统计年报、2006年各专业定期报表的编报工作及专项调查任务。按照上级要求，较好地完成了一系列反映本市新情况新问题的调查工作。如人口变动情况调查、劳动力状况调查、高新技术产业调查、群众安全感调查、残疾人调查、文化产业调查、城市农民工生活质量状况调查、城市住房状况调查等。做好了非公有制经济统计工作。
  【统计基层基础建设】 统计基层基础建设，事关统计数据质量的高低和统计事业的兴衰。全市各级统计部门和统计机构把它当作头等大事来抓。市政府办公室下发了《关于印发加强统计基层基础工作意见的通知》（鹰府办字〔2006〕98号），在较高层次上对加强统计基层基础建设提出了具体要求。市、县两级统计局不仅抓紧了自身的基础建设，对起报单位、基层报表、统计台帐、汇总数据等进行了认真清理完善，利用多种形式花大力气培训了县、乡、企业统计业务骨干，而且还多次派人深入基层检查督促。市局主要领导分期分批带领相关科室工作人员到全市40多个乡镇检查督促。乡镇和企事业单位都提高了认识，加强了对统计工作的领导，增加了相应的统计人员，确保了源头数据质量。
   【数据质量监控】 年初制定了《全市统计工作要点》（鹰统字〔2006〕3号），修订完善了县（市、区）统计工作评比办法及各专业统计工作评比办法，修订完善了市统计局干部职工工作目标及考核办法。强化对报表工作的组织领导和协调，制定周密计划，采取有力措施，确保各项报表工作运转有序。加强了数据审核，严把数据质量关。改进和完善了质量控制制度和方法，实行了全方位、全过程质量控制。按照国家统计局新方案核算了2005年生产总值数据，修订了历年生产总值数据。
  【统计服务】 统计服务工作取得新成效。坚持每季度向市委、市政府提供一份有数据、有分析、有见解、有对策的关于全市经济形势的分析报告。2006年元旦刚过，就及时对“十五”经济进行了总结分析，撰写了《鹰潭经济辉煌“十五”》分送市委、市政府领导和市委办公室、市政府办公室、各经济主管部门和新闻单位。2006年是市、县、乡党委政府换届之年，在充分调研的基础上，结合对统计数据的分析，撰写了《鹰潭经济目前的形势与工作建议》，及时送市委、市政府各位新任领导。撰写的《2006年鹰潭市经济运行情况分析》，得到了市政府领导的好评。全国“两会”期间，撰写稿件在《中国信息报》上专版宣传了鹰潭。
  【统计执法】 1、开展了“五五”普法工作。成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科负责人为成员的“五五”普法领导小组。制定了“统计五五普法规划”。开展了学习宣传《统计法》、《江西省统计管理条例》、《江西省2006年重点普及法律辅导讲话》活动。组织干部参加了公共法律法规和统计法律法规知识考试。利用各种有效形式开展了统计法律法规宣传活动，发送《江西省统计管理条例》1600余册。成立了由局长任组长，副县级干部任副组长，相关科室负责人任成员的鹰潭市统计局巡查组，对全市统计工作开展巡查。2、认真开展了统计执法大检查。在加强日常执法检查的同时，按照省里的统一部署，会同市人大财经委，在全市开展了《统计法》执行情况专项检查，对检查发现的统计违法现象和行为进行了纠正和处罚。通过这些工作，社会各阶层进一步加深了对依法统计重要性的认识，有效扩大了统计法律法规的社会影响，提高了广大公民统计法制观念和统计法律意识。
  【市统计局副县级以上干部名录】 党组书记、局长：李白云（女）
  党组成员、副局长：桂长春 李春兰（女）
  党组成员、城调队长：应建敏
  副调研员：刘林根
  旅游工作
  【概述】 2006年，全市旅游系统干部职工求真务实，团结拼搏，“创优”成果不断深化，行业素质进一步增强，市场开拓稳步推进，旅游品牌和城市旅游形象不断提升，旅游经济各项指标保持了良好的发展态势。全市实现接待国内旅游者580万人次，接待境外旅游者4.3万人次，同比分别增长14.4%和22.9%；实现旅游总收入15.5亿元，旅游创汇720万美元，同比分别增长314%和24.1%。
  旅游产业发展指导思想更加明确。按照鹰潭市委、市政府关于把旅游业培育成为全市国民经济重要支柱产业的要求，明确了“十一五”时期把鹰潭建设成为功能较齐全的生态旅游城市和江西旅游经济强市两大目标；确立了加快完善旅游产业体系、全面提升旅游产业素质、综合发挥旅游产业功能三大主要任务；强调要转变增长方式，提高发展质量。
  旅游市场营销力度加大。先后组织参加了8次国际、国内旅游交易会（博览会），在境外开展了系列促销活动。引进旅游专列11趟，扩大了团队游客规模。组织了旅游“大篷车”宣传促销活动。在广东4个城市的火车站候车室滚动播放了龙虎山风光片。举办了系列大型旅游节事活动。制作发行了彩色《鹰潭旅游简介》和新版《鹰潭旅游画册》，丰富了旅游宣传品。
  旅游规划建设步伐加快。精心编制了《鹰潭市旅游业发展“十一五”规划纲要》。启动了龙虎山风景名胜区总体规划修编、贵溪市旅游产业发展规划编制和洪五湖、马祖岩景区规划编制。聘请了北京达沃斯公司对龙虎山旅游进行系统策划。完成了仙水岩景门、天门山步道、无蚊村主干步道、四甲大桥等景点和设施建设。
  创建旅游品牌取得新进展。2006年，本市荣获“中国旅游竞争力百强城市”、“浙江人最喜爱的十大旅游城市”称号，龙虎山景区被列入“国家自然与文化双遗产预备名录”，被评为“中国最值得外国人去的50个地方”，获得“江西省十佳旅游景区”、“鄂东南周边十大魅力景点”称号，被中华名人垂钓俱乐部授予“国际溪流钓基地”，被中华户外网授予首家“中国户外联盟基地”，被中国老年学学会授予“中国老年人最喜欢的景区”。
  旅游产业素质进一步提升。举办了各类旅游培训班6期、400多人次，旅游从业人员素质进一步增强。举办了旅游饭店服务技能大赛。新增旅行社7家、高档次旅游饭店5家、新建专业旅游购物街一条，旅游接待能力得到提高。组织举办了诚信旅游咨询、服务系列活动，开展了“创建和谐平安旅游系统”活动，成立了鹰潭市旅游协会，诚信旅游建设明显推进。
  2006年，全市旅游工作虽然取得一定成绩，但仍存在很多深层次的矛盾和问题。如：旅游产业结构不尽合理，食、住、行、游、购、娱缺乏配套；一些旅游企业规模较小、管理粗放，市场竞争力小，抗风险能力较差；宣传促销思路不宽，效果不明显；旅游线路设置有待改进；贵溪、余江的旅游发展步伐不快等。
  【旅游会议】 2月18日，召开全市旅游工作会议，传达全国旅游工作会议精神，研究部署2006年乃至“十一五”期间鹰潭旅游工作。同时，鹰潭市政府下发了《2006年全市旅游工作意见》。
  【宣传促销】 组织旅游“大篷车”赴广东汕头、汕尾、潮洲、梅洲、惠洲、揭阳、河源开展了宣传促销活动。组织赴新加坡、马来西亚、日本、韩国开展了联合促销活动。首次引进了北方城市（山西太原）旅游专列，影响和带动了北方客源市场的拓展。协助惠州、衢州、宁波等市来鹰潭举行旅游推介和交流活动。
  【区域协作】 分别与闽粤赣三省十二市、闽浙皖赣四省九市、闽浙皖赣四省十四市协作区签署了《区域旅游合作协议》；与衢州市旅游局共同推出了“龙游石窟—天脊龙门-九龙湖-龙虎山”华东四小龙区域旅游线路；与闽粤赣十三市联合编制了《自驾车旅游指南》。组织参加了“2006年中国国际旅游网上博览会”、首届中国中部河南旅游交易会、成都国内旅游交易会、衢州华东旅游交易会、武夷山旅游节、长三角假日旅游高峰论坛、济南旅游交易会、宁波中国旅游投资洽谈会，加入了赣东北旅游推广联合体。
  【旅游节庆】 举办了“江西鹰潭龙虎山（香港、澳门）旅游宣传周”活动，市旅游局、市体育局、龙虎山景区管委会等联合举办了泛“珠三角”汽车集结赛发车仪式，龙虎山景区举办了首届中国龙虎山国际溪流钓表演邀请赛、首届中国户外游侠大会（帐篷节）。
  【诚信旅游］4月4日，召开全市诚信旅游活动动员大会。开展了系列诚信旅游活动，对旅游饭店假冒星级、旅游企业发布虚假广告进行了专项整治，实施了旅游团队“义务监督员”制度。
  【旅游购物街】 4月28日，鹰潭第一条专业旅游购物街“龙兴旅游购物街”开业。龙兴旅游购物街是旅游商品特色较强、规模较大、管理较为专业的一家综合性旅游购物市场，它的建成开业对加快鹰潭旅游购物要素培育、推动特色旅游商品开发、满足游客多元化购物需求、增加旅游经济收益，具有积极的推动作用。
  【获得荣誉】 华侨饭店总经理邵建平荣获“中国旅游饭店业荣誉证章”，导游员周菁荣获“全国优秀导游员”和“全省模范导游员称号，祝燕、胡员秀、蓝建忠、樊姬等4名导游员荣获“全省优秀导游员”称号。田晓霞获得全省旅游饭店服务技能大赛一等奖，应龙保、吴书琴获得二等奖，桂婷、桂丽琴获得三等奖。
  【市旅游局副县级以上干部名录】 局长：黎云
  副局长：杨芳（女）刘文致（2006.4-）赵波（女，2006.1-）