鹰潭市图书馆

【简况】余江县位于江西省东北部，辖11个乡镇、5个农垦场，总面积936平方千米，人口35.5万人。境内浙赣、皖赣铁路，206、320国道，311、济南至广州高速公路纵横交错。被誉为中国“眼镜之乡”、 “雕刻之乡”、“葛之乡”，是国家商品粮基地县、瘦肉型生猪出口基地县、华东地区最大的花生贸易集散地和江西最大微型元件生产基地。
  2005年，全县国内生产总值14.8亿元，同比增长13.9%；财政收入10216万元，同比增长11.6%；全社会规模以上固定资产投入4.06亿元，同比增长12.5%。工业形成了医药、眼镜、微型元件、铜材加工、雕刻等为主导的工业体系，涌现了一批优强企业。全县规模以上工业产值13.5万元，同比增长16.4%，工业增加值4.45亿元，同比增长14.1%;年销售收入超5千万元的企业7家，超亿元的企业4家，工业园区已落户企业92家，建成投产65家，工业用电量达0.88亿度。农业基础地位进一步巩固，生猪、花生、苗木花卉等特色农业有新发展，粮食产量连续突破20万吨大关，涌现出省级龙头企业3家，市级18家。开放型经济取得重大突破，引进外资1千万美元，内资6.5亿元，外贸出口创汇1270万美元，同比增长11.3%，被省政府评为利用省外资金先进县。全县在岗职工年平均工资8506元，同比增长13.6%，农民人均纯收入3267元，同比增长7.3%，居民储蓄存款余额14.9亿元，同比增长17%。城乡社会协调发展，“十大为民工程”全面推进。农村敬老院、卫生院、中小学D类危房改造基本结束；新增农村公路303千米，65%的行政村通硬化公路；实现了村村通移动电话、固定电话、乡乡通有线电视光缆的目标；4500户农民用上了沼气，2500户农民用上了自来水。全县社会和谐稳定。
  今日余江，正以豪迈的姿态，更加开放的步伐，向富民兴县、崛起中争先的目标迈进。
  【中共余江县委十一届六次全体<扩大>会议13月6日，中共余江县委在县城召开了十一届六次全体<扩大>会议，会期一天。与会人员165人，其中：县委委员26人、县委候补委员5人，县纪委委员18人，不是县委委员、候补委员的县级班子党员领导干部12人，乡镇场负责人22人，县直正科级单位负责人54人，条管单位负责人26人，重点企业负责人2人。会议审议并原则通过了《中共余江县委常委会2004年度工作报告》，回顾总结2004年的工作，研究部署2005年工作。县委副书记、县长周瑛传达了省委、市委全体（扩大）会议精神并讲话，最后，县委书记林军作了讲话。林军指出：2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果，保持全县经济社会发展良好态势的关键一年。面对新的形势，清醒头脑，增进共识，坚定加快余江发展的信心和勇气。一要突出发展主题不放松，全面落实科学发展观；二要立足新的起点，实现余江经济更快更好地发展；三要突出开放攻坚这一主战略，在招大引强中谋求招商引资新突破；四要围绕农民增收这一关键点，在彰显特色中开创“三农”工作新局面；五要扭住经营城市这一“牛鼻子”，在提升品位中构建城镇建设新框架；六要深入开展先进性教育活动，在执政能力上实现更大优化；七要大力营造清正为民之风，在崛起合力上实现更大增强。
  【余江县第十三届人民代表大会第三次会议】余江县第十三届人民代表大会第三次会议于3月26日至29日在县城召开。出席会议代表171名。会议听取和审议了《余江县政府工作报告》、《余江县人大常委会工作报告》、《余江县2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年计划草案的报告》、《余江县2004年县本级总预算执行情况和2005年本级总预算草案的报告》、《余江县人民法院工作报告》、《余江县人民检察院工作报告》；并分别作出了相应的决议。会议强调，在新的一年里，要紧紧抓住中央关于“促进中部地区崛起”的战略机遇，全面落实科学发展观，坚持对外开放、对内搞活，大力发展三大产业，统筹城乡发展，壮大经济实力，提升发展水平，促进社会和谐，实现全县经济更快更好地发展。会议要求2005年国内生产总值比上年增长13.5%，财政收入增长11.4%。会议收到建议、批评和意见47件。
  【政协余江县第十一届委员会第三次会议】政协余江县第十一届委员会第三次会议于3月25日至28日在县城召开。出席会议委员132名。与会人员听取和审议了《政协常委会工作报告》和《关于政协十一届二次会议以来提案工作情况的报告》。与会委员列席了余江县第十三届人民代表大会第三次会议，听取和讨论了县长周瑛所作的《政府工作报告》及其他报告。审议通过了政协余江县第十一届委员会第三次会议决议和提案审查情况的报告。会议指出，在新的一年里政协工作要“坚持与时俱进、紧扣第一要务、坚持以人为本、坚持开拓创新”。会议增选祝乡发为县政协副主席。大会共收到政协委员提案68件。
  【制定“十一五”规划】根据《中共余江县委关于制定全县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，县政府制定了《余江国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》（2006-2010）。《纲要（草案）》的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，以加快发展，富民兴县为主题，以大开放为主战略，以体制和科技创新为强动力，突出主攻工业、加强农业、做大城市、启动旅游四个重点，大力发展特色经济，创优人文环境，构建和谐社会，全面建设开明开放余江、务实创新余江、和谐平安余江，实现由传统农业县向新兴工业县的历史性跨越，为实现余江赶超崛起和全面建设小康社会宏伟目标打下坚实基础。主要目标是：一是经济实力再上新台阶。生产总值年均增长13.5%，到2010年人均GDP超过1000美元；财政收入年均增长15%，超过2亿元。二是产业结构更加合理，到2010年，三次产业比重调整为26.5：47.5：26。三是经济增长质量明显改善，科技对经济增长的贡献率达到60%以上。四是经济社会发展更加协调，城市化率提高到32.5%，社会主义新农村建设取得明显成效；生态环境得到有效保护。五是城乡居民收入水平和生活质量进一步提高。城镇居民可支配收入年均增长11.2%，农民人均纯收入年均增长8%。《纲要（草案）》，对实现上述目标还制定了6条切实可行的具体措施。
  【工业化城镇化进程不断加快】余江县加大主攻工业力度，集中力量办好园区，着力培育支柱产业，形成了医药，眼镜、微型元件、铜材加工、雕刻等为主导的工业体系，涌现了一批优强企业。2005年全县工业增加值达4.45亿元，与“九五”期末相比<下同>，年均增长16.4%；工业用电量达0.88亿度，年均增长54.5%。全县销售收入超5000万元的企业7家，超亿元的企业4家。工业园区已落户企业92家，建成投产65家，该年完成工业产值10.9亿元、税收2713万元，安排就业8000人，成为吸纳就业的主渠道、招商引资的新平台、带动经济快速发展的增长极。并以工业化带动城市化，以城市化促进工业化，城镇面貌发生了深刻变化。先后组织实施了县城一号大道，中大道、血防纪念馆改造、优质高中、贸易广场、广电大楼、政府行政区等一批城市重点建设项目，启动了以电影院、县城东人口改造为主的城市建设工程，县城建成区面积扩大了1.1平方千米。锦江、中童、潢溪等中心城镇带动作用明显增强，全县城镇化率由“九五”期末的18.6%提高到22.8%。
  【新型农村合作医疗试点启动】2005年11月份，余江县被列为国家2006年新型农村合作医疗扩大试点县后，中共余江县委、县政府以科学发展观统领全局，把建立新型农村合作医疗保障体系作为统筹城乡发展的重大举措。成立了新型农村合作医疗管委会、监委会，农村合作医疗管理局等机构，拟定了《实施方案》、宣传计划、工作安排，组织了相关人员的业务培训。在全县范围内进行高覆盖、广范围的宣传发动工作，出动宣传车34台（次），发放《宣传手册》等资料20万份，出宣传栏137期，县电视台开辟了“新型农村合作医疗专题”，千方百计提高干部群众的认识，消除农民的思想顾虑，促进农民自愿参合的积极性。该县挤出28万元启动经费一次性拨给县农村医疗合作管理局，用于印刷宣传资料、《合作医疗证》、配备电脑和打印设备，各乡镇均按农业人口每人不少于1元的标准安排启动经费。至年底，全县共收缴自筹资金224万元，参合率82%。一个以政府主导，群众参与，运转有序的新型农村合作医疗保障体系已初步建立。
  【切实落实好各项惠农政策措施】从2005年起，该县全面取消农业税，实行农民合同内“零”负担。继续兑现好种粮农民粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴共计953万元，激发了农民种粮积极性，保持粮食稳产增效发展态势，实现全县粮食总产达20.18万吨。切实加大农业投入，确保新增财政支出和固定资产投资向“三农”倾斜，逐步建立稳定的农业投入增长机制。当年，农业综合开发项目投资616万元，白塔渠水利血防工程投资6000万元（含地方财政配套资金4200万元）等。实行最严格的耕地保护制度，控制非农建设占用耕地，引导农户和农村集约用地。认真落实农村土地承包政策，在农户自愿、有偿的前提下，加快土地使用权流转，发展适度规模经营。
  【就业和再就业创历史新高】该县整合县、乡两级力量，把做好园区企业招工服务工作列入任务单位年终工作目标考评，着力做好用工培训和招工服务工作，当年县工业园区共安排就业6000余人；加强职业介绍，拓展省外劳务输出渠道，在上海、福建、广东、浙江、江苏建立了5个劳动输入基地，提高劳务输出有组织化程度；扩大失业保险征缴范围，率先在全市把失业保险征缴向私营企业延伸，果喜集团成为全市第一家参保的私营企业；积极开展小额贷款工作，已在县城和11个乡镇发放小额贷款金243万元，直接扶持131名下岗失业人员实现自主创业。截至9月底全县新增城镇就业人数3188人，下岗失业人员实现再就业764人，免费培训1720人，劳务输出人数达6.2万人，创历史新高。
  【冬季征兵工作严把“四关”】该县是全国征兵工作的一面红旗，已连续47年无退兵。在2005年冬季征兵工作中切实加强领导，各级负责严把四关：一是严把征兵工作宣传关。利用电视、广播、宣传标语、墙报等多种形式，广泛宣传《国防法》、 《兵役法》及《征兵工作条例》，在全县营造出“依法征兵，参军光荣”的浓厚氛围；二是严把兵员质量关。坚持择优定兵、好中选优的原则，对应征对象特别是高中毕业以上的应征对象进行文化素质摸底，同时精选体检队伍，对应征对象实行封闭式体检，坚决杜绝“假体检”；三是严把政治审查关。坚持“平时考察、三级政审、区域联审”制度，从根本上杜绝有劣迹青年混入部队，确保无责任退兵。四是严把征兵监督关。实行征兵政策、条件、指标三公开，体检合格人员、双合格（体检和政审）人员、定兵人员三张榜等制度，并设立举报电话、信箱，确保无违纪问题。经部队反馈，余江县2005年冬季所征兵员个个合格，创造了47年无退兵的好成绩。
  【良好的安商服务推动园区经济快速发展】2005年，余江县不断完善工业园区治安环境长效机制，建立了16人的治安巡防队，在中童、五湖片区成立了警务室。积极做好企业用地、用水、用电等基础工作，解决了超达公司迁移原肠衣厂10KV供电线路及春光公司施工中给排水问题。在各乡镇成立了园区招工小组，深入全县农村及周边的万年、余干、.东乡等县招工，基本解决了洪湖、中童园区企业用工需求。成立工业园区财税辅导小组，定期到园区企业开展业务辅导，使之做到合法经营、依法纳税。努力拓宽融资渠道，加强企业与金融部门的合作与沟通。积极推行证照“代办制”，从用地许可证、房产证，甚至车辆挂牌上路，都一一为之代办，最大限度地解决客商的后顾之忧。工业园区在上年的基础上，再次实现企业“零投诉”。当年末，园区企业完成产值10.9亿元，完成税收2713万元。
  【全力建设血防教育示范基地打造特色文化品牌】2005年，余江县结合农村“十大为民工程”和文明示范村建设，对平定乡蓝田村、邓埠镇西坂村、马荃镇何家村开展综合整治和血防教育示范基地建设工作。重点抓好乡村医生血防工作培训，建立一支血防医疗队伍；对村民进行血防知识普及教育，使人人牢记血防历史，大多数村民能吟诵《送瘟神二首》；通过制作《送瘟神二首》永久碑牌和宣传标语等形式，营造血防文化氛围；开展改水改厕、建沼气池工作，对村里环境卫生进行定期集中整治，消灭空壳房，铲除垃圾死角，在进村主干道和房前屋后栽插杨柳；在推进西坂文明示范村建设的同时，着力抓好蓝田村级道路硬化、通有线电视和村小维修改造工作，迁建蓝田村委会和建设好蓝田消灭血吸虫病村史室。至年末，原血吸虫疫区建设无公害户厕千余个，千余户农民用上了自来水，覆盖人口达3931人。
  【人口计划生育工作成效凸显】2005年，余江县人口计划生育工作常抓不懈，成效显著。截至11月份，全县人口出生率为13.3‰，比目标值（下同）下降0.7‰；自然增长率为7.68‰，下降0.12‰；农村长效节育措施及时率为89%，提高2%;避孕药具应用率为98.4%，提高3.4%；出生统计误差为3%，下降1%；已婚育龄妇女信息管理数据准备率为93.6%，提高3.6%；为乡所购置B超8台，节育手术器械65套，有3个乡所达到甲类标准，6个乡所达到乙类标准，并为211名计生奖励对象发放扶助金12.6万元。【万河保先进事迹报告会召开】2005年1月18日，中国第九届十大杰出青年农民、江西省余江县何保畜牧科技开发有限公司总经理万河保先进事迹报告会在鹰潭宾馆举行。市委副书记董仚生、副市长张鲁年接见了万河保并出席了报告会。
  万河保从1983年高中毕业就创办养鸡厂，到1987年就成为远近闻名的农民企业家，1988年又开始人生的第二次创业，创办了河保畜牧科技开发公司，1999年10月又创办了畜牧科技开发有限公司。集科、工、贸为一体的江西余江县河保公司成立，几年来得到飞速发展，2005年销售收入5000万元，利润500余万元。企业的创办受到省领导的关心，1995年10月22日时任江西省委书记的吴官正（当时企业名称为“余江实验鸡厂”）、2001年10月2日江西省委书记孟建柱等领导亲临公司视察，并对公司农业产业化结构和企业稳步快速发展给予了高度赞扬。
  【黄金埠电厂外送500千伏输变电工程开工】2005年11月20日，江西省2005年度重点工程之一的黄金埠电厂外送500千伏输变电工程在余江县锦江镇开工。副省长凌成兴等省市领导出席开工典礼。黄金埠电厂外送500千伏输变电工程包括鹰潭500千伏开关站及黄金埠电厂——鹰潭——乐平500千伏输电线路工程，是江西500千伏目标主网架（中部卧日字型）的重要组成部分。其中鹰潭500千伏开关站位于余江县锦江镇东北侧3.2千米处，设计占地面积8公顷。远期规划安装2组750MVA主变，本期为开关站；500千伏出线规划10回（至黄金埠电厂、乐平变、上饶变、抚州变、向西北方向备用各2回），本期4回（至黄金埠电厂、乐平变各2回）；220千伏规划出线10回，本期无出线。输电线路工程途径余干县、余江县、万年县、乐平市，线路长达2×64.6千米，工程动态投资3.5亿元，计划2007年1月建成投产。该工程建设单位为江西省电力公司电网建设分公司，设计单位为江西省电力设计院，场平工程施工单位为省水电工程局，监理单位为江西省诚达监理公司和江西科能监理公司。此项500千伏输变电工程的建设，将为国家重点工程——黄金埠电厂新建机组投产电力送出提供通道；为缓解赣东地区的供电压力、增强供电安全可靠性提供保证；将为满足全省各地区的负荷增长提供强有力的支持。
  【余江县副县级以上干部名录】
  中共余江县委员会
  书记：林军
  副书记：周瑛 江金街 毛建和
  常 委：林 军周 瑛 江金街 毛建和 刘正良 方 农 蔡江（女） 徐云（女） 张应想 杨小明 黄丹军（2005.12-）
  余江县人大常委会
  主任：林军
  副主任：潘邓生 熊新民 桂和平
  张彩菊（女） 黄春和
  余江县人民政府
  县长：周 瑛
  常务副县长：毛建和
  副县长：徐 云（女） 李中华 陈移发 王金保（-2005.8） 陈朝忠（-2005.8） 万程 黄雪芹（女） 王碧龙 吴立新（2005.9-）
  政协余江县委员会
  主席：宋平先
  副主席：徐雨才 孙林华 姜翠萍（女） 吴泉水 祝乡发
  中共余江县纪律检查委员会
  书记：刘正良
  余江县人民法院
  院长：姚耀庭
  余江县人民检察院
  检察长：方成（2005.4-）