鹰潭市图书馆

余江县
  【简况】余江县位于江西省东北部，辖11个乡镇、5个农垦场，总面积936平方千米，人口35.5万人。境内浙赣、皖赣铁路，206、320国道，311、济南至广州高速公路纵横交错。被誉为中国“眼镜之乡”、 “雕刻之乡”、“葛之乡”，是国家商品粮基地县、瘦肉型生猪出口基地县、华东地区最大的花生贸易集散地和江西最大微型元件生产基地。
  2005年，全县国内生产总值14.8亿元，同比增长13.9%；财政收入10216万元，同比增长11.6%；全社会规模以上固定资产投入4.06亿元，同比增长12.5%。工业形成了医药、眼镜、微型元件、铜材加工、雕刻等为主导的工业体系，涌现了一批优强企业。全县规模以上工业产值13.5万元，同比增长16.4%，工业增加值4.45亿元，同比增长14.1%;年销售收入超5千万元的企业7家，超亿元的企业4家，工业园区已落户企业92家，建成投产65家，工业用电量达0.88亿度。农业基础地位进一步巩固，生猪、花生、苗木花卉等特色农业有新发展，粮食产量连续突破20万吨大关，涌现出省级龙头企业3家，市级18家。开放型经济取得重大突破，引进外资1千万美元，内资6.5亿元，外贸出口创汇1270万美元，同比增长11.3%，被省政府评为利用省外资金先进县。全县在岗职工年平均工资8506元，同比增长13.6%，农民人均纯收入3267元，同比增长7.3%，居民储蓄存款余额14.9亿元，同比增长17%。城乡社会协调发展，“十大为民工程”全面推进。农村敬老院、卫生院、中小学D类危房改造基本结束；新增农村公路303千米，65%的行政村通硬化公路；实现了村村通移动电话、固定电话、乡乡通有线电视光缆的目标；4500户农民用上了沼气，2500户农民用上了自来水。全县社会和谐稳定。
  今日余江，正以豪迈的姿态，更加开放的步伐，向富民兴县、崛起中争先的目标迈进。
  【中共余江县委十一届六次全体<扩大>会议13月6日，中共余江县委在县城召开了十一届六次全体<扩大>会议，会期一天。与会人员165人，其中：县委委员26人、县委候补委员5人，县纪委委员18人，不是县委委员、候补委员的县级班子党员领导干部12人，乡镇场负责人22人，县直正科级单位负责人54人，条管单位负责人26人，重点企业负责人2人。会议审议并原则通过了《中共余江县委常委会2004年度工作报告》，回顾总结2004年的工作，研究部署2005年工作。县委副书记、县长周瑛传达了省委、市委全体（扩大）会议精神并讲话，最后，县委书记林军作了讲话。林军指出：2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果，保持全县经济社会发展良好态势的关键一年。面对新的形势，清醒头脑，增进共识，坚定加快余江发展的信心和勇气。一要突出发展主题不放松，全面落实科学发展观；二要立足新的起点，实现余江经济更快更好地发展；三要突出开放攻坚这一主战略，在招大引强中谋求招商引资新突破；四要围绕农民增收这一关键点，在彰显特色中开创“三农”工作新局面；五要扭住经营城市这一“牛鼻子”，在提升品位中构建城镇建设新框架；六要深入开展先进性教育活动，在执政能力上实现更大优化；七要大力营造清正为民之风，在崛起合力上实现更大增强。
  【余江县第十三届人民代表大会第三次会议】余江县第十三届人民代表大会第三次会议于3月26日至29日在县城召开。出席会议代表171名。会议听取和审议了《余江县政府工作报告》、《余江县人大常委会工作报告》、《余江县2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年计划草案的报告》、《余江县2004年县本级总预算执行情况和2005年本级总预算草案的报告》、《余江县人民法院工作报告》、《余江县人民检察院工作报告》；并分别作出了相应的决议。会议强调，在新的一年里，要紧紧抓住中央关于“促进中部地区崛起”的战略机遇，全面落实科学发展观，坚持对外开放、对内搞活，大力发展三大产业，统筹城乡发展，壮大经济实力，提升发展水平，促进社会和谐，实现全县经济更快更好地发展。会议要求2005年国内生产总值比上年增长13.5%，财政收入增长11.4%。会议收到建议、批评和意见47件。
  【政协余江县第十一届委员会第三次会议】政协余江县第十一届委员会第三次会议于3月25日至28日在县城召开。出席会议委员132名。与会人员听取和审议了《政协常委会工作报告》和《关于政协十一届二次会议以来提案工作情况的报告》。与会委员列席了余江县第十三届人民代表大会第三次会议，听取和讨论了县长周瑛所作的《政府工作报告》及其他报告。审议通过了政协余江县第十一届委员会第三次会议决议和提案审查情况的报告。会议指出，在新的一年里政协工作要“坚持与时俱进、紧扣第一要务、坚持以人为本、坚持开拓创新”。会议增选祝乡发为县政协副主席。大会共收到政协委员提案68件。
  【制定“十一五”规划】根据《中共余江县委关于制定全县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，县政府制定了《余江国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》（2006-2010）。《纲要（草案）》的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，以加快发展，富民兴县为主题，以大开放为主战略，以体制和科技创新为强动力，突出主攻工业、加强农业、做大城市、启动旅游四个重点，大力发展特色经济，创优人文环境，构建和谐社会，全面建设开明开放余江、务实创新余江、和谐平安余江，实现由传统农业县向新兴工业县的历史性跨越，为实现余江赶超崛起和全面建设小康社会宏伟目标打下坚实基础。主要目标是：一是经济实力再上新台阶。生产总值年均增长13.5%，到2010年人均GDP超过1000美元；财政收入年均增长15%，超过2亿元。二是产业结构更加合理，到2010年，三次产业比重调整为26.5：47.5：26。三是经济增长质量明显改善，科技对经济增长的贡献率达到60%以上。四是经济社会发展更加协调，城市化率提高到32.5%，社会主义新农村建设取得明显成效；生态环境得到有效保护。五是城乡居民收入水平和生活质量进一步提高。城镇居民可支配收入年均增长11.2%，农民人均纯收入年均增长8%。《纲要（草案）》，对实现上述目标还制定了6条切实可行的具体措施。
  【工业化城镇化进程不断加快】余江县加大主攻工业力度，集中力量办好园区，着力培育支柱产业，形成了医药，眼镜、微型元件、铜材加工、雕刻等为主导的工业体系，涌现了一批优强企业。2005年全县工业增加值达4.45亿元，与“九五”期末相比<下同>，年均增长16.4%；工业用电量达0.88亿度，年均增长54.5%。全县销售收入超5000万元的企业7家，超亿元的企业4家。工业园区已落户企业92家，建成投产65家，该年完成工业产值10.9亿元、税收2713万元，安排就业8000人，成为吸纳就业的主渠道、招商引资的新平台、带动经济快速发展的增长极。并以工业化带动城市化，以城市化促进工业化，城镇面貌发生了深刻变化。先后组织实施了县城一号大道，中大道、血防纪念馆改造、优质高中、贸易广场、广电大楼、政府行政区等一批城市重点建设项目，启动了以电影院、县城东人口改造为主的城市建设工程，县城建成区面积扩大了1.1平方千米。锦江、中童、潢溪等中心城镇带动作用明显增强，全县城镇化率由“九五”期末的18.6%提高到22.8%。
  【新型农村合作医疗试点启动】2005年11月份，余江县被列为国家2006年新型农村合作医疗扩大试点县后，中共余江县委、县政府以科学发展观统领全局，把建立新型农村合作医疗保障体系作为统筹城乡发展的重大举措。成立了新型农村合作医疗管委会、监委会，农村合作医疗管理局等机构，拟定了《实施方案》、宣传计划、工作安排，组织了相关人员的业务培训。在全县范围内进行高覆盖、广范围的宣传发动工作，出动宣传车34台（次），发放《宣传手册》等资料20万份，出宣传栏137期，县电视台开辟了“新型农村合作医疗专题”，千方百计提高干部群众的认识，消除农民的思想顾虑，促进农民自愿参合的积极性。该县挤出28万元启动经费一次性拨给县农村医疗合作管理局，用于印刷宣传资料、《合作医疗证》、配备电脑和打印设备，各乡镇均按农业人口每人不少于1元的标准安排启动经费。至年底，全县共收缴自筹资金224万元，参合率82%。一个以政府主导，群众参与，运转有序的新型农村合作医疗保障体系已初步建立。
  【切实落实好各项惠农政策措施】从2005年起，该县全面取消农业税，实行农民合同内“零”负担。继续兑现好种粮农民粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴共计953万元，激发了农民种粮积极性，保持粮食稳产增效发展态势，实现全县粮食总产达20.18万吨。切实加大农业投入，确保新增财政支出和固定资产投资向“三农”倾斜，逐步建立稳定的农业投入增长机制。当年，农业综合开发项目投资616万元，白塔渠水利血防工程投资6000万元（含地方财政配套资金4200万元）等。实行最严格的耕地保护制度，控制非农建设占用耕地，引导农户和农村集约用地。认真落实农村土地承包政策，在农户自愿、有偿的前提下，加快土地使用权流转，发展适度规模经营。
  【就业和再就业创历史新高】该县整合县、乡两级力量，把做好园区企业招工服务工作列入任务单位年终工作目标考评，着力做好用工培训和招工服务工作，当年县工业园区共安排就业6000余人；加强职业介绍，拓展省外劳务输出渠道，在上海、福建、广东、浙江、江苏建立了5个劳动输入基地，提高劳务输出有组织化程度；扩大失业保险征缴范围，率先在全市把失业保险征缴向私营企业延伸，果喜集团成为全市第一家参保的私营企业；积极开展小额贷款工作，已在县城和11个乡镇发放小额贷款金243万元，直接扶持131名下岗失业人员实现自主创业。截至9月底全县新增城镇就业人数3188人，下岗失业人员实现再就业764人，免费培训1720人，劳务输出人数达6.2万人，创历史新高。
  【冬季征兵工作严把“四关”】该县是全国征兵工作的一面红旗，已连续47年无退兵。在2005年冬季征兵工作中切实加强领导，各级负责严把四关：一是严把征兵工作宣传关。利用电视、广播、宣传标语、墙报等多种形式，广泛宣传《国防法》、 《兵役法》及《征兵工作条例》，在全县营造出“依法征兵，参军光荣”的浓厚氛围；二是严把兵员质量关。坚持择优定兵、好中选优的原则，对应征对象特别是高中毕业以上的应征对象进行文化素质摸底，同时精选体检队伍，对应征对象实行封闭式体检，坚决杜绝“假体检”；三是严把政治审查关。坚持“平时考察、三级政审、区域联审”制度，从根本上杜绝有劣迹青年混入部队，确保无责任退兵。四是严把征兵监督关。实行征兵政策、条件、指标三公开，体检合格人员、双合格（体检和政审）人员、定兵人员三张榜等制度，并设立举报电话、信箱，确保无违纪问题。经部队反馈，余江县2005年冬季所征兵员个个合格，创造了47年无退兵的好成绩。
  【良好的安商服务推动园区经济快速发展】2005年，余江县不断完善工业园区治安环境长效机制，建立了16人的治安巡防队，在中童、五湖片区成立了警务室。积极做好企业用地、用水、用电等基础工作，解决了超达公司迁移原肠衣厂10KV供电线路及春光公司施工中给排水问题。在各乡镇成立了园区招工小组，深入全县农村及周边的万年、余干、.东乡等县招工，基本解决了洪湖、中童园区企业用工需求。成立工业园区财税辅导小组，定期到园区企业开展业务辅导，使之做到合法经营、依法纳税。努力拓宽融资渠道，加强企业与金融部门的合作与沟通。积极推行证照“代办制”，从用地许可证、房产证，甚至车辆挂牌上路，都一一为之代办，最大限度地解决客商的后顾之忧。工业园区在上年的基础上，再次实现企业“零投诉”。当年末，园区企业完成产值10.9亿元，完成税收2713万元。
  【全力建设血防教育示范基地打造特色文化品牌】2005年，余江县结合农村“十大为民工程”和文明示范村建设，对平定乡蓝田村、邓埠镇西坂村、马荃镇何家村开展综合整治和血防教育示范基地建设工作。重点抓好乡村医生血防工作培训，建立一支血防医疗队伍；对村民进行血防知识普及教育，使人人牢记血防历史，大多数村民能吟诵《送瘟神二首》；通过制作《送瘟神二首》永久碑牌和宣传标语等形式，营造血防文化氛围；开展改水改厕、建沼气池工作，对村里环境卫生进行定期集中整治，消灭空壳房，铲除垃圾死角，在进村主干道和房前屋后栽插杨柳；在推进西坂文明示范村建设的同时，着力抓好蓝田村级道路硬化、通有线电视和村小维修改造工作，迁建蓝田村委会和建设好蓝田消灭血吸虫病村史室。至年末，原血吸虫疫区建设无公害户厕千余个，千余户农民用上了自来水，覆盖人口达3931人。
  【人口计划生育工作成效凸显】2005年，余江县人口计划生育工作常抓不懈，成效显著。截至11月份，全县人口出生率为13.3‰，比目标值（下同）下降0.7‰；自然增长率为7.68‰，下降0.12‰；农村长效节育措施及时率为89%，提高2%;避孕药具应用率为98.4%，提高3.4%；出生统计误差为3%，下降1%；已婚育龄妇女信息管理数据准备率为93.6%，提高3.6%；为乡所购置B超8台，节育手术器械65套，有3个乡所达到甲类标准，6个乡所达到乙类标准，并为211名计生奖励对象发放扶助金12.6万元。【万河保先进事迹报告会召开】2005年1月18日，中国第九届十大杰出青年农民、江西省余江县何保畜牧科技开发有限公司总经理万河保先进事迹报告会在鹰潭宾馆举行。市委副书记董仚生、副市长张鲁年接见了万河保并出席了报告会。
  万河保从1983年高中毕业就创办养鸡厂，到1987年就成为远近闻名的农民企业家，1988年又开始人生的第二次创业，创办了河保畜牧科技开发公司，1999年10月又创办了畜牧科技开发有限公司。集科、工、贸为一体的江西余江县河保公司成立，几年来得到飞速发展，2005年销售收入5000万元，利润500余万元。企业的创办受到省领导的关心，1995年10月22日时任江西省委书记的吴官正（当时企业名称为“余江实验鸡厂”）、2001年10月2日江西省委书记孟建柱等领导亲临公司视察，并对公司农业产业化结构和企业稳步快速发展给予了高度赞扬。
  【黄金埠电厂外送500千伏输变电工程开工】2005年11月20日，江西省2005年度重点工程之一的黄金埠电厂外送500千伏输变电工程在余江县锦江镇开工。副省长凌成兴等省市领导出席开工典礼。黄金埠电厂外送500千伏输变电工程包括鹰潭500千伏开关站及黄金埠电厂——鹰潭——乐平500千伏输电线路工程，是江西500千伏目标主网架（中部卧日字型）的重要组成部分。其中鹰潭500千伏开关站位于余江县锦江镇东北侧3.2千米处，设计占地面积8公顷。远期规划安装2组750MVA主变，本期为开关站；500千伏出线规划10回（至黄金埠电厂、乐平变、上饶变、抚州变、向西北方向备用各2回），本期4回（至黄金埠电厂、乐平变各2回）；220千伏规划出线10回，本期无出线。输电线路工程途径余干县、余江县、万年县、乐平市，线路长达2×64.6千米，工程动态投资3.5亿元，计划2007年1月建成投产。该工程建设单位为江西省电力公司电网建设分公司，设计单位为江西省电力设计院，场平工程施工单位为省水电工程局，监理单位为江西省诚达监理公司和江西科能监理公司。此项500千伏输变电工程的建设，将为国家重点工程——黄金埠电厂新建机组投产电力送出提供通道；为缓解赣东地区的供电压力、增强供电安全可靠性提供保证；将为满足全省各地区的负荷增长提供强有力的支持。
  （黄根花 陈逊新 宁海生）
  【余江县副县级以上干部名录】
  中共余江县委员会
  书记：林军
  副书记：周瑛 江金街 毛建和
  常 委：林 军周 瑛 江金街 毛建和 刘正良 方 农 蔡江（女） 徐云（女） 张应想 杨小明 黄丹军（2005.12-）
  余江县人大常委会
  主任：林军
  副主任：潘邓生 熊新民 桂和平
  张彩菊（女） 黄春和
  余江县人民政府
  县长：周 瑛
  常务副县长：毛建和
  副县长：徐 云（女） 李中华 陈移发 王金保（-2005.8） 陈朝忠（-2005.8） 万程 黄雪芹（女） 王碧龙 吴立新（2005.9-）
  政协余江县委员会
  主席：宋平先
  副主席：徐雨才 孙林华 姜翠萍（女） 吴泉水 祝乡发
  中共余江县纪律检查委员会
  书记：刘正良
  余江县人民法院
  院长：姚耀庭
  余江县人民检察院
  检察长：方成（2005.4-）
  贵溪市
  【简况】贵溪市位于江西省东北部，信江中游，辖18个乡镇、3个街道办事处，总面积2480平方千米，其中市区面积17平方千米，耕地面积2.93万公顷，有林面积14万公顷，森林覆盖率为62.6%。总人口56.36万人，其中市区人口10.18万人，人口自然增长率7.49‰。2005年实现国内生产总值82.36亿元，同比26.2%。其中第一产业增加值9.46亿元，增长7.4%；第二产业增加值52.48亿元，增长38.6%；第三产业增加值20.42亿元，增长10.1%；规模以上工业增加值49.38亿元，增长43.63%，主要工业产品有电解铜4216万吨，农药5236.4吨，化肥折纯总量13.49万吨，水泥88.98万吨，农业（现价）总产值14.95亿元，增长12.81%。主要农产品有稻谷29.24万吨，大豆2384吨，花生3669吨，柑橘1.64万吨，梨4339吨，2005年财政收入在全省（市、区）中率先突破10亿元大关，达到10.03亿元，增长48.2%，地方财政收入3.76亿元，同比增长39.8%，支出5.03亿，同比增长32.7%，农村居民人均纯收入3730.63元，同比增长11.8%，城乡居民年末储蓄余额31.11亿元，增长15.4%。
  2005年，中共贵溪市委、市人民政府团结和带领全市人民，牢固树立和全面落实科学发展观，以“两放”促“两新”，以“两新”推“三化”，全面完成即定的发展目标，以财政收入在全省率先突破10亿元大关，全市经济社会发展实现了一个历史性跨越，如期实现了“当江西排头兵、建一流县级市”的奋斗目标。
  （一）全面落实“三农”政策，不断提高农业综合生产能力。
  全面落实了中央、省、市惠农政策，农民得实惠4706万元，其中免征农业税直接受益2000多万元。粮食总产量超6亿斤。南方早熟梨、高效笋业等主导产业规模和总量全省领先，大忙人系列、中胜米业等农业产业化企业发展良好。截止2005年底，全市有省级龙头企业8家，市级龙头企业5家，县级龙头企业2家，规模以上龙头企业完成销售收入4.6亿元，同比增长28.6%。涌现了财政收入过千万的乡（镇、街办）5个，其中滨江突破5000万元、樟坪2800万元。按照工业反哺农业的要求，对农村投入进一步加大。共投入6000多万元用于农村经济和社会发展。25座小（二）型以上水库除险加固及八大灌区渠道清淤正在扫尾，久牛滩水轮泵站技改工作抓紧进行。完成了58条总里程419公里的公路改建工程，贵溪至西排公路改造国债项目已完成B、C段40公里路面硬化。雷溪万亩园田化工程基本完工。
  （二）城镇化进程明显加快，规划、建设和管理水平迈上新台阶。
  2005年，全市城镇化率达到36.8%，定期对城市控规和修建性详规进行了公示，制定并实施了城市规划区和农村村民建房管理办法。城市经营水平进一步提高，通过市场运作依法出让土地11宗，1.9万平方米，出让价款5027万元。成功争取到国家开发银行贷款2.2亿元，缓解了城市建设资金“瓶颈”制约。城市建设进程加快，完成了中心区水厂、城南区供水网敷设、一中扩建一期、信江大桥城南节点渠化，市办公大楼南北绿地及建设路的综合整治；冶金大道拓宽改造、高速公路挂线二期、江铜快速通道工程建设进展顺利；贵溪大桥建设前期准备工作已完成。城市管理向制度化、经常化迈进，每月一次的城区卫生清扫工作扎实开展，市区农贸市场进行了规行划市。市政、园林等基础设施得到改善。投入500多万元，完成了信江路、交通路、四方井等下水道改造和烧箕山等小街小巷路面硬化，小街小巷基本都安装了路灯。农村集镇建设步伐进一步加快，市财政专门安排每个村3000元编制规划资金，完成了60个村庄规划，一期32个小康示范村建设成效显著，城乡面貌焕然一新，以城带乡，以工促农，城乡互动的局面正在形成。
  （三）工业化水平不断提高，工业主导型经济格式形成。
  贵冶四齐扩建积极推进，贵电二期顺利投产。地方工业快速发展，海利农药等7家企业完成了8项技改项目，发展后劲明显增强，产值、税金、增幅均超过40%。地方工业增长速度首次高于全市工业增长速度。市工业园区建设进一步加快，首期4平方公里的基础设施逐步完善，项目可进入性增强，现有入园企业（项目）56家（个），已投产36家（个），实现销售收入23亿元，创税1.02亿元，安置就业1万人。2005年底三次产业结构为10:63:27，第二产业的比重“九五”期末提高了10个百分点，工业在国民经济中主导地位日益凸显，核心地位得到巩固，工业对国民经济贡献大幅提升，在财政收入中，工业贡献率达76%，经济结构发生了转变，实现了工业主导经济格局，迈入了工业发哺农业阶段。
  （四）各项改革深入推进，对外开放水平进一步提高。
  2005年，基本完成了国企改革，改制面达到98%。农村税费改革、粮食流通体制改革、林业产权制度改革、新型农村合作医疗试点改革取得了预期效果。继续推进了股级干部竞争上岗、科级干部待岗制度，进行了公务员的竞争上岗。财政改革取得新进展，乡镇财政体制，、国库集中支付、政府集中采购制度日趋完善，“乡财市管乡用”试点工作有序开展。开放型经济取得新成果，2005年，全市招商引资实际进资10.29亿元，其中市外资金9.07亿元，外资1470万美元，5000万元以上项目12个，实现出口贸易1938万美元。开放型经济对我市经济发展的作用越来越大，市外资金占全市社会固定资产投资的78.9%，为我市提供税收比重由2003年0.6亿元提高到2.3亿元，开放型经济工作进入全省先进行列。全民创业热情高涨，民营经济快速发展。私营企业登记户472家，注册资本7.2亿元，民营企业实现工业化产值占地方工业比重达到83%。
  （五）城乡居民收入稳步提高，社会保障体系不断完善。
  2005年，全市城镇居民人均住房面积增长了5.12%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、11.8%。城镇居民储蓄存款31.12亿元，增长15.6%。就业和再就业工作有力推进，新增城镇就业人员6174人。其中下岗失业人员再就业1885人，困难群体再就业450人，发放小额担保贷款560万元，完成了就业培训1727人，启动了农民技能培训的“阳光工程”，培训农村劳动力2840人。有效地组织了劳务输出，全市外出劳务人员7.9万人。做好了“两个确保”和“两条保障线”的衔接工作，推进了城镇居民的最低生活保障、失业职工基本养老保险利农村特困群体社会救助。全年发放退休人员养老金4946万元，为12573名城镇低保对象发放保障金920万元，为15500名特困群众发放救助资金180万元，实现了应保尽保。继续做好了民事村办、村账代理工作，提高了村干部、居委会干部待遇，并全额发放到位。
  （六）三个文明共同进步，各项社会事业统筹发展。
  大力发展科技事业，实施文化强市战略。连续三次蝉联“全国科技进步先进市”。教育投入加大，投入655万元，新建改造农村校舍面积15874平方米，投入750万元，实施了远程教育，贵溪一中优质高中建设一期工程竣工并投入使用。有线电视网络城区改造已经完成，农村“村村通”工程进展顺利。卫生事业继续发展。健全了新型农村合作医疗、贫困医疗救助、农村卫生服务三大体系，全市农村共有8.10万人次获得门诊、住院补助805.19万元，参合农民人均获得医疗补助28.89元，其中为7.9万名农村“五保户”、特困户缴纳新型农村合作医疗资金7.99万元。出生婴儿性别比整治效果明显，人口出生率控制在12.68‰以内。精神文明建设进一步加强。在全市认真开展了保持共产党员先进性教育活动和全民创业活动。开展了文明单位、文明行业、文明“窗口”、文明诚信企业评选。在社区开展了“十佳文明楼院”、“十佳文明庭院”、“文明家庭”评选；在农村开展了创建文明村镇、创评“文明信用农户”和“美德在农家”等系列群众性精神文明创建活动。创建省级文明城市获得工作先进城市称号，市民素质进一步提高。圆满完成了“四五”普法任务。环保执法和监督管理力度加大，开展了人居环境污染物的专项整治，生态环境得到保护，城市环境管理水平不断提升。矿产资源开发和管理进一步规范，地质灾害防治工作达到了预期效果。加强了土地开发利用治理整顿，保持了土地总量的动态平衡。成功争取到雷溪、塘湾两个土地整理项目，获得土地整理专项资金2500万元。认真贯彻落实新《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访工作程序，化解了一批信访疑难问题，扭转了我市信访工作的被动局面。通过集中开展一系列“严打”整治斗争、矛盾纠纷排查调处工作，进一步推进了社会治安综合治理，确保了人民群众安居乐业。加强了生产安全、交通安全和防火安全，在乡（镇、街办）设立了安监站，择优录用了71名专职安全生产监督员，形成了县、乡、村安全监管体系。民族宗教工作获得省政府表彰。国防后备力量建设和人民防空工作取得新成绩。“双拥”工作和军民共建活动深入开展。审计、统计、供销、粮食、物价、侨务、残联等各项工作扎实推进。
  【中共贵溪市三届二次代表会议召开】3月9日至10日，中国共产党贵溪市三届委员会二次代表会议在信江电影院隆重召开。出席会议的代表285名。
  陈爱民、黄建平、廖奇志、李忠仁、李长华、陈东、桂细荣、杨解生、俞奇、谢军、雷纪文、李敏等市领导在大会主席台就座。
  陈爱民代表中共贵溪市三届委员会向大会作了《抢抓机遇、乘势加力，在新的起点上实现经济社会更快更好发展》的工作报告。会议以举手表决方式，依次通过了关于市委2004年度工作报告的决议，关于市纪委2004年度工作报告的决议，关于《进一步加强我市农村基层党组织建设的意见》的决议。
  大会号召：全市各级党组织、全体共产党员和全市人民解放思想、与时俱进、锐意进取，以更大的决心、更强的魄力、更实的作风，共同开创贵溪更加美好的未来！
  【贵溪市三届人大三次会议召开】1月12日，贵溪市第三届人民代表大会第三次会议在贵溪电厂职工俱乐部隆重召开。出席这次会议的代表187人。
  市长黄建平代表市人民政府作了工作报告，会议提请审议了关于贵溪市2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划草案的报告；关于贵溪市2004年市本级财政总预算执行情况和2005年市本级财政总预算草案的报告，会议还通过了其他事项。
  【贵溪市政协三届三次会议召开】1月11日，中国人民政治协商会议贵溪市政协第三届委员会第三次会议在信江电影院隆重召开。出席会议的政协委员179名。会议由市政协主席吴金荣主持，副主席付银良代表市政协三届委员会作了《关于市政协三届委员会常务委员会工作报告》。副主席李秋生作了《关于三届二次会议以来提案工作情况的报告》。
  会议号召市政协委员要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，依章履职，紧紧围绕市委、市政府提出的发展目标，广泛开展调研视察和建言建策活动，为实现全市经济社会全面协调可持续发展作出新的贡献。
  【深入开展送法进村（社区）入户活动】为创建和谐平安贵溪，贵溪市委、市政府决定派出千名机关干部开展“送法进村（社区）人户活动”。目的是为贵溪经济社会事业的快速健康发展提供一个稳定的社会环境和良好的法治环境。向广大市民普及法律知识，增强广大市民的法制观念和法律意识，推进贵溪依法治市水平、协调城乡发展、加快全面建设小康社会步伐。
  【全市保持共产党员先进性教育活动正式启动】市委决定全市保持共产党员先进性教育活动从2005年1月正式启动到2006年6月底结束，分三批进行，每批安排6个月时间。第一批为市（县、区）党政机关和部分机关事业单位，第二批为城市基层和乡镇机关，第三批为农村和承担先进性教育活动组织指导工作的部分党政机关。整个教育活动组织指导工作的部分党政机关。整个教育活动坚持以下基本原则：一是坚持理论联系事实、务求实效。二是坚持正面教育为主，认真开展批评和自我批评。三是坚持发扬党内民主，走群众路线。四是坚持领导干部带头，发扬表率作用。五是坚持区别情况。分类指导。通过开展教育活动，力求取得以下成效：提高党员素质，使广大党员先锋模范作用更加突出；加强基层党组织建设，使党的各级组织更加坚强有力；努力为群众排忧解难，使党群关系更加密切；牢牢抓住第一要务，使经济发展和各项工作卓有成效。
  【重点实施四大工程抓好十项工作】四大工程，即：全力实施高速公路连接线工程、信江路、交通路拓宽改造工程、冶金大道改造工程、贵溪大桥建设工程。十项工作，即：完成行政中心配套建设、新建法院供电等办公大楼；建设城北、城南汽车站和城南综合市场；完成160公里农村公路网建设；制定城市土地收储管理办法；建设一座垃圾中转站、两个公厕、一个停车场，改造三条下水道；创建两个文明示范小区；完成小街小巷道路硬化2000米，城市设施完好率，使用率达90%；开发安置房5万平方米；居委会办公场所落实80%;完成20万平方米商品房开发建设，新开发建设商品房楼盘30万平方米。
  【精神文明建设凸显“四多”】贵溪市在经济建设快速发展的同时，精神文明建设也同步发展，凸显“四多”。即：干部理论知识讲座多、对外宣传发稿多、主题教育、群众性文体活动多、精神文明阵地建设多。
  【财政收入突破10亿元大关】2005年，贵溪市财政收入突破10亿元大关，完成10.03亿元，同比增长48.2%，实现了两年翻一番，连续三年保持全省各县（市、区）第一。其中地方财政收入完成3.76亿元，增长39.8%。全市财政收入过千万元的乡（镇、街办）有5个，其中滨江乡、樟坪乡跻身全省百强乡镇。
  【开放型经济取得显著成效】2005年贵溪市招商引资实际进资10.29亿元，其中市外资金9.07亿元，外资1470万美元，5000万元以上项目12个，实现出口创汇2000多万美元。开放型经济作用越来越大，市外资金占全市社会固定资产投资的78.9%，直接拉动生产总值增长8个百分点，外资外贸工作进入全省先进行列。
  【贵溪经济社会发展引起省委领导关注】贵溪近几年来的经济和社会发展引起省委领导关注。1月16日，省委书记孟建柱在省委十一届八次全体（扩大）会议讲话中，就如何做大做强工业园区，增加县域经济活动和加强基础设施建设时三次提到贵溪，对贵溪的经济发展取得的成就和成功经验给予充分肯定，对贵溪的有关重点工程建设给予高度关注。
  （贵溪市史志办）
  【贵溪市副县级以上干部名录】
  中共贵溪市委员会
  书记：陈爱民
  副书记：黄建平 廖奇志（女） 李长华 阿 东
  常 委：陈爱民 黄建平 廖奇志（女） 李长华 阿 东 桂细荣（女） 杨解生 俞奇 谢军 李云 雷纪文 王胜波
  副县级干部：李赛白
  贵溪市人大常委会
  主任：陈爱民
  副主任：蔡金炎 陈毛义 杨树太于 明（女） 胡有财
  党组成员：周美龙
  贵溪市人民政府
  市长：黄建平
  常务副市长：杨解生
  副市长：乐文红（女） 吴塘顺（-2005.7） 揭晓泗 赵向阳 郭建平 刘长金（-2005.8）
  市长助理：徐双文蒋建兴王富生
  政协贵溪市委员会
  主席：吴金荣
  副主席：付银良 雷长生 李秋生 赵鹭娜（女） 黄占共 杨样华
  调研员：游岚（女）
  助理调研员：李开才
  中共贵溪市纪律检查委员会
  书记：廖奇志（女）
  贵溪市人民法院
  院长：王建东
  贵溪市人民检察院
  检察长：陈金茂
  月湖区
  【简况】2005年月湖区深入贯彻中共十六大和中央十六届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“建设和谐平安月湖，共创富民兴区大业”主题，全区经济和社会事业不断发展，较好地完成了年初确定的各项目标任务。
  综合经济持续增长。地区生产总产值22.3亿元，比上年（下同）增长15%，其中第一产业增长10.5%，第二产业增长13%，第三产业增长15.9%；规模以上工业增加值2.02亿元，增长17.2%；财政总收入5687万元，增长11.4%，其中地方财政收入3878万元，增长25，8%；城镇居民人均可支配收入8843元，增加1120元，农民人均纯收入4016元，增加446元；社会消费品零售总额11.2亿元，增长14.6%。
  招商引资取得成效。开展“重大项目招商年”和“优质诚信服务年”活动，全年引进内联企业40家，实际利用区外资金3.647亿元；新办外资企业1家，实际利用外资500万美元。成功引进腾飞木业加工、皇冠国际大酒店、假日阳光酒店、半岛酒店等项目。
  个私经济加快发展。通过拓宽民间资本投入、降低准入门槛，促进个私经济加快发展，全区私营企业902户，注册资金7.91亿元；个体工商户8995户，从业人员2.26万人，注册资金1.53亿元。
  农业基础地位进一步巩固。全面取消农业税，实现合同内农民零负担；发放粮食直补44.6万元，水稻粮种补贴38.9万元；推广农业新技术12项，引进新品种23个；相继建成早熟西瓜、优质葡萄、花卉苗木及良种山羊、无公害土鸡、网箱鳜鱼等种养基地。水利工程汪源水库除险加固、夏埠姜娄灌渠改造、童家梅园灌渠改造、四青朱埠杨家灌渠兴建等全面完工。全年粮食播种面积3091公顷，比上年（下同）增加30公顷；粮食总产量1.66万吨，增长0.4%；肉类产量3469吨，增长8.1%；水产品总量2412吨，增长9.5%；水果总产量377吨，增长7.7%。
  市区环境卫生明显改善。新增环卫保洁员300余人，加强对主次干道小街小巷环卫作业管理；筹资400万元，改善环卫基础设施，新建旅游公厕3座、垃圾中转站1座、居民小区垃圾窑159座，添置移动公厕1座、环卫作业车9辆、果壳箱1000只；专项整治杏南小区、四海路、百佳城步行街、车站及城乡结合部环境卫生；加强对市民文明卫生行为习惯的宣传和教育，对违反市容管理条例的行为进行严管重罚。
  基础设施建设进展顺利。宝山片区项目修规和一期1180亩开发土地征用完成；市生活垃圾卫生填埋场建设接近尾声；院里小区二期工程建设竣工；新殡仪馆、公墓山的征地、土地报批、工程招投标工作完成，已在建设中。积极支持市重点工程建设，新体育中心、东湖景观二期改造、龙虎山大道延伸、胜利休闲广场、四海路改造等建设进展顺利，完成拆迁7.44万平方米，协助征用土地近4250亩。
  社会保障逐步完善。每季度举办1次就业招聘会，为116户再就业人员办理小额贷款担保，贷款金额343万元，全年新增就业人员2438人，下岗失业人员再就业417人，劳务输出2.76万人次。城市低保标准由每人每月120元上调至160元，累计发放低保金615万元，保障11.3万人次；农村特困户救助体系完善，发放救助金18.9万元，救助1285人；下拨救灾款21.5万元。征缴失业保险金30万元，养老保险金346万元。
  社会事业全面进步。全年列入各级各类科技计划项目11项，其中国家级1项，获上级科研项目经费60.6余万元，为历年最高；投资150余万元改造童家中心小学、官山小学、上桂小学、四青中心小学教学用房3090平方米，全面消除一类危房；区文化馆被评为全省先进基层文化馆；首部《月湖区志》编纂工作全面启动；打击非法行医专项行动和医院管理年活动取得阶段性成果，艾滋病、结核病防治工作取得成效，夏埠卫生院移址重建工程竣工，童家中心卫生院移址重建工程进展顺利；社会抚养费征收、出生人口性别比整治等工作稳步推进，综合节育率为91.85%，人口自然增长率为7.92‰；第一次全国经济普查工作顺利完成，1%人口抽样调查工作进展顺利；开展重大危险源普查登记和安全生产专项整治工作，取缔无证销售烟花爆竹网点16家，消除安全检查隐患16处、特大安全检查事故隐患2处，全年未发生重、特大安全事故。
  【中共月湖区委六届四次全体（扩大）会议】2月28日，中共月湖区委六届二次全体（扩大）会议在区政府六楼会议室召开。会议听取区委副书记、区长戴春英传达省委十一届八次全体（扩大）会议和市委五届十二次全体（扩大）会议精神，总结2004年全区经济工作，布置2005年全区工作；听取区委书记刘国富重要讲话。
  【月湖区六届人大三次会议】1月19日至21日，月湖区第六届人民代表大会第三次会议在区政府四楼会议室召开，149名代表出席会议。会议听取和审议区长戴春英作的区人民政府工作报告；审议区发展计划局局长曾细山的区2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年计划（草案）的报告、区财政局局长李木娇的区2004年财政总预算执行情况和2005年财政预算（草案）的报告；审查并批准区2004年国民经济和社会发展计划、区2004年财政预算执行情况的报告和2005年区本级财政总预算；听取和审议区人大主任艾森然作的区人大常务委员会工作报告、区人民法院院长姚江鹏作的区人民法院工作报告、区人民检察院检察长施兆荣作的区人民检察院工作报告。会议补选区六届人大常务委员会委员3名。
  【政协月湖区五届三次会议】1月19日至21日，政协月湖区第五届委员会第三次会议在区政府六楼会议室召开，101名委员出席会议。会议听取并审议通过政协副主席郑翠玉作的常务委员会工作报告、副主席桂水云作的五届二次会议以来提案工作情况报告。与会委员列席区六届人大三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他报告。会议表彰了18名优秀委员，6个优秀政协提案，4个提案办理工作先进单位，2个政协先进街道活动小组。
  【中共月湖区纪委第四次全体会议】3月1日，中共月湖区纪委第四次全体会议在区政府六楼会议室召开。会议听取区纪委副书记吴长生传达市纪委八次全体会议精神；听取区委副书记、区纪委书记黄正清总结2004年全区党风廉政建设和反腐败工作，部署2005年党风廉政建设和反腐败工作；听取区委书记刘国富重要讲话。
  【出台《关于建立领导干部诫勉谈话制度的暂行办法》】5月27日，中共月湖区委出台《关于建立领导于部诫勉谈话制度的暂行办法》，对月湖区党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、人民团体、事业单位和区属国有企业正、副科级干部实行诫勉谈话。《办法》规定科级干部有下列情形之一的须进行诫勉谈话，即：1、贯彻落实区委区政府决策、部署工作等不力的；2、群众举报反映在廉洁自律方面存在的一般性问题，需要澄清或打招呼的；3、在廉政勤政方面出现苗头性问题，需要提醒或帮助教育的；4、群众反映某方面问题较多，但查无实据，须提请今后加以注意的；5、单位或个人出现问题，不按规定进行报告或不采取措施解决的；6、职责范围管理的对象发生违纪违法问题受到党纪政纪处分的；7、对群众反映强烈的问题置若罔闻，不查不问，引发群体上访的；8、对苗头性、倾向性腐败现象和群众举报问题不及时查处纠正的；9、在述廉评廉活动中，群众反映较差，测评情况较差的；10、不及时或不如实报告个人重大事项的等。正科级干部的诫勉谈话由区委副书记或区委组织部部长主谈，副科级干部由区纪委副书记、监察局局长、副局长、纪委常委或区委组织部副部长主谈。
  【实施“四项工程”，建设新型社区】月湖区委、区政府为打造温馨家园，构建和谐社会，实施“法制社区、爱心社区、健康社区、文化社区”四项工程，建设管理有序、服务完善、文化繁荣、治安良好、邻里和谐的新型社区。
  实施“法制社区”工程，开展警务进社区活动，完善群防群控网络，成立社区6支专职治安巡逻队，组建由辖区单位和居民群众组成的义务巡防队5支、治安志愿队伍12支、保安队伍46支、看楼护院队142支，有效遏制各类治安案件和刑事案件的发生。
  实施“爱心社区”工程，创建3个基地、3个中心：劳务输出基地、劳动技能培训基地、再就业示范基地；建立再就业服务中心、家政服务中心、爱心救助中心。先后投资70多万元建立20多个服务中心，设立300多个便民服务网点，为3万余人次提供各类服务，并配合市劳动就业局为1000多名下岗职工实现再就业。建立健全志愿者服务、党员帮扶、社区专职服务3支队伍。
  实施“健康社区”工程，建立三级医疗网络。以5个国有医疗单位为基础，吸纳70多所个体医疗单位参与，建立国有医疗机构、街道社区卫生服务中心、小区卫生点三级社区卫生服务网络，就近开展以妇女、儿童、老年人、残疾人等为重点对象，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的社区医疗卫生服务体系，为1万余户社区居民建立健康档案。
  实施“文化社区”工程，完善文化基础实施。在各社区相继建立图书阅览室、文化娱乐室、康复健身室、“星光老人之家”等社区文化活动场所（1400平方米）的基础上，开辟40多个固定文化广场，2005年开展社区文化（娱乐、健身）活动120余场。
  【荣获“全国青年中心建设先进城区（市）”称号】共青团月湖区委以创新组织、培育队伍、拓展服务为着力点，积极推进青年中心建设，取得成效，被团中央授予2005年全国青年中心建设先进城区（市）称号。
  创新青年中心组织，实行理事会民主管理机制，建立健全工作、活动等制度。各青年中心下设办公室、事务管理部、志愿者联络部、文体活动部、读书俱乐部、文体活动室、技能培训室、社会实践指导站，2005年底全区共建社区（农村）青年中心15个，其中东湖街道三角线社区青年中心被团中央命名为“全国优秀青年中心”。吸纳60余家单位、招募1000余名有专业特长和爱好、热心公益事业青年加入青年自愿者队伍，进行帮教、治安巡逻、环境保洁、义务消防、法制宣传、便民利民服务等，全方位开展社会服务。举办文明知识、读书会、社会美德、故事会等教育活动，提高社区青年文明素质和文化修养。利用节庆日，采取市场运作方式，组织家庭、楼群在青年中心、文化广场开展文艺汇演、书画展、球赛等活动，活跃青年文化生活。
  【首部《月湖区志》编纂工作全面启动】2005年7月，首部《月湖区志>编纂工作全面启动，区政府成立《月湖区志》编纂委员会和编纂班子，制定编纂工作方案，召开编纂工作动员大会，并与63个有承编任务的单位签订了责任状。各承编单位落实了123名分志主笔和编纂人员。截至2005年12月，全区已有4个单位完成初稿，30个单位完成初稿框架，13个单位完成部分初稿框架。
  【江边街道商会成立】8月10日，月湖区工商联在江边街道召开江边街道商会成立大会，34名会员参加会议。会议制定《月湖区工商联江边街道商会章程》；选举产生商会首届执行委员会，刘桂芝当选为会长。江边街道商会是全市第一家街道（乡、镇）基层商会，是月湖区工商联的基层组织。中共鹰潭市委统战部部长杨建保、市工商联党组书记徐晓年、区委副书记程芦山到会并作了重要讲话，区人大主任艾森然、区政协主席张周庭、区政协副主席、统战部部长贺潭质出席大会。
  （李晓明 饶晓霞）
  【月湖区副县级以上干部名录】
  中共月湖区委员会
  书记：刘国富
  副书记：戴春英（女） 程芦山 黄正清
  常委：刘国富 戴春英（女） 程芦山 黄正清 万 承 舒平贵 严细火 黄小河 刘长金（2005.9-）
  月湖区人大常务委员会
  主任：艾森然
  副主任：张爱芬（女） 祝光进 李水根
  助理调研员：魏振民
  月湖区人民政府
  区长：戴春英（女）
  常务副区长：刘长金（2005.9-）
  副区长：吴蔚权 欧阳宝 徐可喜 吴 强
  助理调研员：费尚恒
  政协月湖区委员会
  主席：张周庭
  副主席：郑翠玉（女）桂水云（女） 贺潭质（女） 张金涛 丁奎 陈文革
  助理调研员：罗光炎
  中共月湖区纪律检查委员会
  书记：黄正清
  月湖区人民法院
  院长：姚江鹏
  月湖区人民检察院
  检察长：施兆荣