鹰潭市图书馆

【概述】2005年，在市委、市政府的正确领导和省林业厅的大力支持下，全市林业系统以中央、省委、市委《关于加快林业发展的决定》为指针，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，树立和落实科学发展观，按照创特色、抓亮点的工作要求，解放思想，更新观念，开拓创新，扎实工作，林业发展势头良好，林业建设步伐加快。
  【林业产权制度改革】全市各级党委、政府认真贯彻落实省委、省政府<关于深化林业产权制度改革的意见》精神，积极开展林业产权制度改革工作。一是加强了组织领导。全市4个县级林改领导小组，由县（市、区）委书记担任组长就有3个，乡镇林改领导小组绝大多数都由党委书记担任组长，并将林改工作纳入了年度目标管理考核，形成了县、乡、村“三级书记抓林改”良好局面。二是落实了工作经费。全市共落实林改工作经费634万元，市、县两级财政分别按0.1元／亩的标准补助乡镇。三是狠抓了林改质量。严格按照“三个80%”、“四签两不准”、“两个2/3”等具体要求，把分山到户率、纠纷调处率、群众满意率当作检验林改质量的硬性指标，市、县两级分别成立了林改工作督导组，及时发现和解决林改中的问题和矛盾，促进了林改质量。截至12月底，全市3694个村小组完成了一榜公示，占100%;3694个村小组通过了林改方案，占100%；外业勘界勾图面积291.08万亩，占97，1%；调处山林权属纠纷面积10.279万亩，占86.8%，并有202个村小组进行了二榜公示。
  【林业重点工程建设】2005年，全市各级政府和林业主管部门围绕退耕还林、国债长防林、农发长防林等国家林业重点工程建设，加强组织领导，创新经营机制，狠抓工程质量，注重项目实效，确保了国家林业重点工程顺利实施。据统计，2005年全市共完成退耕还林工程建设任务3.3万亩（其中荒山造林1.3万亩、封山育林2万亩），并完成2003年以来5万亩退耕还林工程的补植补造任务；完成国债长防林工程1.2万亩（其中人工造林0.6万亩、封山育林0.6万亩）、农发长防林工程3.3万亩（其中人工造林0.4万亩、封山育林0.5万亩、幼林抚育2.4万亩）。
  【森林资源保护管理】一是进一步完善执法制度，规范执法行为，促进了林业行政综合执法工作的顺利开展，2005年全市共查办各类案件839起，为国家挽回经济损失337万元。二是强化森林采伐限额管理，推行集体林木采伐公示制度，推行采伐设计资质设计制度和育林基金统一征收制度，进一步规范了木材运输证办理程序。三是加强国家重点公益林的保护管理，在公益林重点区、重点路段建立公益林管护牌，绘制公益林宣传牌分布示意图；强化补助资金管理，完善公益林档案，加强对监督员、护林员的监督管理。四是进一步规范新办木竹加工（经营）企业审批程序，制定木竹加工（经营）企业原料收购管理办法，加强对木竹加工（经营）企业的检查监督，巩固了木竹加工（经营）企业清理整顿成果。五是加强野生动植物保护管理，严厉打击贩卖野生动物行为，制定了《鹰潭市重大野生动物疫源疫病防治应急预案》；对苗木花卉基地绿化大苗进行登记建档，强化树木资源采挖利用管理监督责任制，进一步完善了树木采挖利用管理制度。六是会同公安局、检察院、法院开展了打击破坏森林资源违法犯罪专项整治行动（绿色旋风行动），查结省挂牌督办案件1起，市督办案件14起，查处刑事案件13起，严厉打击了毁林犯罪，确保了林改工作顺利开展。七是积极开展林业有害生物防治工作，全市实施调查监测覆盖面积822.86万亩次，各种病虫害防治面积4.384万亩，成功控制了马尾松毛虫、黄脊竹蝗等病虫害的蔓延，并在全市范围内开展了“加拿大一枝黄花”调查防控除治工作。
  【林业产业】一是通过努力争取、积极协调，市、县两级分别成立了林业产业行业管理机构，落实了工作人员，从机构和编制上保障了林业产业发展的需要。二是结合国家林业重点工程建设，大力发展特色产业，新增绿化苗木花卉基地8300亩、速生杨基地5940亩、笋用竹基地5300亩、天师板栗基地3000亩、马褂木苗木基地2000亩、杨梅基地1300亩、油茶基地1000亩，毛竹低改6万亩。三是认真开展林业产业调研，初步建立了全市林业企业数据库，着手编制《鹰潭市林业产业发展规划》，确定了新时期林业产业发展的布局和重点，制定了鼓励和保护林业产业发展的措施和办法，促进了林业经济的发展。2005年，全市实现林业产业总产值9.5亿元，比2004年增长30.1%。
  【争项引资】准确对接全国、全省新一轮林业发展思路和布局，认真编制了林业发展“十一五”和中长期规划，重点对“十一五”期间林业重点项目进行了筛选和论证，及时呈报省林业厅项目18个，呈报市计委项目10个。据不完全统计，2005年全市争取中央、省无偿林业投资达2400万元以上。
  【森林防火】一是加大了经费投入。市本级投入22万元用于森林防火工作，各县（市、区），共投入80余万元用于专业消防队建设和购置扑火物资等。二是完善了预警机制。市森林防火指挥部重新修订了《扑火预案》。三是科学管理野外用火。结合本市实际制定了《农事用火计划烧除规程》，通过试点后在全市逐步推广。四是加大了督查力度。春节、清明节、国庆节先后组织督导组深入林区开展森林防火工作督查，森林防火指挥部成员单位不定期的到责任片区乡镇开展督查，并深入火场协助指挥扑救。五是加大了宣传力度。市森林防火指挥部年初制定了《森林防火宣传教育计划要点》，在《鹰潭日报》开辟专栏刊登森林防火知识，并结合千名干部下乡为民办实事活动，将森林防火常识送到千家万户。各县（市、区）也利用各种媒介，采取多种形式加强森林防火宣传教育，提高了干部群众的森林防火意识。六是举办了知识培训。先后对县（市、区）林业局分管领导、防火办主任、防火办工作人员、森林消防专业队队长和市武警、消防支队扑火应急分队官兵进行了扑火知识培训，共培训各类人员1800人次。2005年，全市共发生森林火警、火灾6起，受害森林面积429亩，火灾次数比去年同期减少80.6%，没有出现重大森林火灾和人员伤亡事故。
  【国土绿化】一是积极组织开展义务植树活动。“3.12”植树节期间，不仅协调市、县两级四套班子领导，而且还组织机关干部、企业职工、个体私营企业人员开展公民义务植树活动。据统计，全市共完成义务植树129万株。二是召开了全市国土绿化暨春季造林现场会，对全市绿化模范单位、绿化奖章、绿化优质工程和个私造林大户进行了表彰。三是制定了贯彻落实《江西省古树名木保护条例》的意见，对《条例》的实施主体、培训管护、行政执法等方面作出了具体的规定、提出了明确的要求。
  【科教兴林】积极引进珍稀阔叶树、速生杨、笋用竹、油茶等新品种，建立珍稀阔叶树培育基地570亩、良种育苗基地1万余亩；积极推广应用高接换冠、平衡施肥、肥源性树种栽培以及猪沼果、猪沼笋等生态模式，加快科技成果转化；积极开展科技帮扶工程，成立了领导机构和服务机构，明确了职责和责任，全市林业科技人员一帮一结对子帮扶林农372户；积极开展送科技下乡活动，送科技下乡3次，派遣科技人员12人次。
  【市林业局副县级以上干部名录】
  党组书记、局长：齐群策
  副局长：徐新太 邵方龙
  纪检组长：娄登安
  党组成员、助理调研员：周森发 金雪斌