鹰潭市图书馆

农业
  【概述】2005年，全市各级农业部门认真贯彻中央、省、市一号文件精神，全面落实各项支农惠农政策，以粮食生产和农民增收为主线，克服了“三月春雪五月雹，六月洪涝秋温高，十至十一台风频，飞虱猖獗加冬涝”等多种灾害的影响，农业和农村经济呈现强劲发展势头。全市实现农业总产值28.32亿元（不含林业），同比增长6%，农民人均纯收入达3640元，增加375元，其中来自农业143.6元。
  【种植业】粮食生产稳定发展。全年粮食种植面积达156.76万亩，总产达55.6万吨，与上年基本持平，粮食总量为历史较高年。其中早稻种植面积达63.33万亩，产量达22.22万吨，增长5.5%，二晚种植面积达65.8万亩，总产达24.5万吨，增长4.7%。粮食生产科技含量明显提高，水稻良种覆盖率达90%以上，优质稻比重达80%以上。共引进水稻新品种40多个，薄膜育秧达90%以上，抛秧面积达12万亩，直播面积达2.7万亩，绿色大米面积30万亩，推广测土配方施肥20万亩。
  经济作物稳步增长。全市蔬菜播种面积20万亩，新增0.4万亩，总产24.8万吨，增加3.7万吨，其中芋头、百合、山药、青椒、早黄瓜、西红柿、吊瓜等高效特色精细菜及无公害蔬菜播种面积有所增加。果业面积达18.5万亩，新增0.5万亩，水果总产3.85万吨，增产1.55万吨。花卉苗木种植面积1.9万亩，增加0.1万亩。塔桥果业、月湖区乐仕蔬菜、余江锦江蔬菜被省农业厅认定为无公害农产品生产基地。
  【畜禽业】畜禽养殖规模扩大。全市肉类总产达8.44万吨，增长4.2%，生猪出栏86.2万头，增长10.6%，牛、羊分别出栏3.2万头和1.52万头，分别增长43.4%和7.9%。家禽出笼829万羽，增长9.6%。畜牧业生产方式进一步转变，全市生态畜牧小区发展到65个，畜禽规模养殖户增加到2150户，其中年出栏生猪20头以上的养殖户近千户，畜禽规模养殖比重达65%，其中余江规模养猪比重达80%。沼气池建设达5000余个，新建大中型沼气工程8处，规模化、生态化养殖逐步成为畜禽生产主导方式。
  动物疫病防控成效显著。针对2005年国内外复杂的动物疫情形势，鹰潭市先后下发了6个相关文件和材料，在全市畜牧工作暨畜牧小区建设现场会和全市秋防工作暨畜产品安全会等多个会议上，对动物防疫工作做了精心部署。2005年春防全市猪瘟防疫密度98.5%，牛（羊）、猪W病免疫密度达97.8%；家禽免疫密度达89%，猪、牛、禽死亡率分别控制在4%、0.5%、12%以内，均比上年同期有所下降。实现了2005年重大动物疫病“零”纪录。
  【水产业】全市水产养殖面积达10.7万亩，增加4800亩，新增美国斑点叉尾鱼回、欧洲丁鱼岁等特种水产面积1820亩。水产品产量达3.3万吨，同比增长15.38%，其中特种水产品产量1.05万吨，增长31.05%。启动“一箱两鱼”示范300个网箱及种苗繁殖共200亩种苗。月湖区荣冠水产、贵溪市水产良种养殖被省农业厅认定为无公害农产品生产基地。
  【科技兴农】围绕科技兴农，提高农业科技进步贡献率，重点抓了以下工作：一是加大宣传力度。将全市农业主推品种和主推技术编印成册，发至每一个村委会；二是强化科技培训。共举办农业科技培训班510期，培训农民4.2万人次，阳光工程职业技能培训4737人，转移4104人，开展农民就业引导性培训2.1万人次；三是开展了科技下乡服务。市、县两级农业部门深入乡、村开展科技下乡60次，印发科技资料5万余份；四是开展了助农兴粮“151”挂牌服务活动。对全市100亩以上的种粮大户实行结对挂牌服务；五是广泛开展抓点示范。先后开展了超级稻、无盘抛秧、直播、机械化、一箱两鱼、沼气生态农业、无公害蔬菜、测土配方施肥等多项农业新品种、新技术示范，建立示范点40多个，面积4万余亩。
  【农业机械化】加大对《农业机械促进法》和省、市农机购置补贴政策的宣传力度，广泛开展了农机示范推广服务，农机装备水平呈现快速增长势头。据统计，全市新增联合收割机100台，变型拖拉机480台，耕整机685台，农机专业户发展到2500多户，完成机械作业面积50万亩，全市农机总动力达28.3万千瓦，同比增长20%。
  【农业产业化】认真贯彻落实市委、市政府《关于加快发展农业产业化经营的意见》，通过抓基地、壮龙头、兴加工、活流通，大大提升了农业产业化经营水平。全市已建成40万亩优质稻、40万头瘦肉型生猪、2万亩花卉苗木、10万亩果业、5万亩花生、2万亩葛等优质农产品基地。农民专业合作经济组织快速发展，全市已成立了余江生猪合作社等25家农民专业组织，2005年实现销售收入1.58亿元，带动农户增收1898万元。大米加工业发展迅猛，全市已达到70家以上，年加工能力达到108万吨。2005年全市规模化农业企业实现销售收入9.55亿元，同比增长18.6%，签订销售订单4.2亿元，同比增长31.2%，带动农户10万户，增加2万户。
  【龙头企业】全市新增省级龙头企业12家，达到16家。分别是：江西大忙人有限公司、天施康中药股份有限公司、金沙蔬菜加工厂、塔桥园艺场、大地蔬菜有限公司、中胜粮油有限公司、鹰南贡米有限公司、粮油购销有限公司、岱宝山精制米厂、天之然实业有限公司、龙兴铺灯芯糕有限责任公司、龙虎山食品有限公司、畜牧饲料开发有限公司、竹辉竹业有限公司、福鑫开发贸易有限公司、富饶米业有限公司
  【减轻农民负担】一是全面落实各项惠农政策。与财政部门紧密配合，将粮食直补、良种补贴资金及时足额发放到农户手中。并向农民兑现了农机购置补贴资金80万元；二是加强了农民负担的监督管理，坚决纠正和查处各种乱收费行为，涉农案件明显减少；三是认真落实农村土地承包政策，认真做好第二轮土地承包权证换发补发工作；四是加大了农业执法。重点对化肥、种子、农药、兽药、农机具等农资产品开展专项整顿，共出动执法人员400余人，车辆100余台，检查农资生产企业30多个，经营单位260余户，对违法经营单位和个人依法进行了处理，挽回经济损失10多万元，维护了农民合法权益。
  （胡鹏浩）
  【市农业局副县级以上干部名录】
  局 长：江胜来
  副局长：俞乾坤 敖高源 李宗旺
  纪检书记：李星勇
  助理调研员：张火炎（党组成员）
  林业
  【概述】2005年，在市委、市政府的正确领导和省林业厅的大力支持下，全市林业系统以中央、省委、市委《关于加快林业发展的决定》为指针，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，树立和落实科学发展观，按照创特色、抓亮点的工作要求，解放思想，更新观念，开拓创新，扎实工作，林业发展势头良好，林业建设步伐加快。
  【林业产权制度改革】全市各级党委、政府认真贯彻落实省委、省政府<关于深化林业产权制度改革的意见》精神，积极开展林业产权制度改革工作。一是加强了组织领导。全市4个县级林改领导小组，由县（市、区）委书记担任组长就有3个，乡镇林改领导小组绝大多数都由党委书记担任组长，并将林改工作纳入了年度目标管理考核，形成了县、乡、村“三级书记抓林改”良好局面。二是落实了工作经费。全市共落实林改工作经费634万元，市、县两级财政分别按0.1元／亩的标准补助乡镇。三是狠抓了林改质量。严格按照“三个80%”、“四签两不准”、“两个2/3”等具体要求，把分山到户率、纠纷调处率、群众满意率当作检验林改质量的硬性指标，市、县两级分别成立了林改工作督导组，及时发现和解决林改中的问题和矛盾，促进了林改质量。截至12月底，全市3694个村小组完成了一榜公示，占100%;3694个村小组通过了林改方案，占100%；外业勘界勾图面积291.08万亩，占97，1%；调处山林权属纠纷面积10.279万亩，占86.8%，并有202个村小组进行了二榜公示。
  【林业重点工程建设】2005年，全市各级政府和林业主管部门围绕退耕还林、国债长防林、农发长防林等国家林业重点工程建设，加强组织领导，创新经营机制，狠抓工程质量，注重项目实效，确保了国家林业重点工程顺利实施。据统计，2005年全市共完成退耕还林工程建设任务3.3万亩（其中荒山造林1.3万亩、封山育林2万亩），并完成2003年以来5万亩退耕还林工程的补植补造任务；完成国债长防林工程1.2万亩（其中人工造林0.6万亩、封山育林0.6万亩）、农发长防林工程3.3万亩（其中人工造林0.4万亩、封山育林0.5万亩、幼林抚育2.4万亩）。
  【森林资源保护管理】一是进一步完善执法制度，规范执法行为，促进了林业行政综合执法工作的顺利开展，2005年全市共查办各类案件839起，为国家挽回经济损失337万元。二是强化森林采伐限额管理，推行集体林木采伐公示制度，推行采伐设计资质设计制度和育林基金统一征收制度，进一步规范了木材运输证办理程序。三是加强国家重点公益林的保护管理，在公益林重点区、重点路段建立公益林管护牌，绘制公益林宣传牌分布示意图；强化补助资金管理，完善公益林档案，加强对监督员、护林员的监督管理。四是进一步规范新办木竹加工（经营）企业审批程序，制定木竹加工（经营）企业原料收购管理办法，加强对木竹加工（经营）企业的检查监督，巩固了木竹加工（经营）企业清理整顿成果。五是加强野生动植物保护管理，严厉打击贩卖野生动物行为，制定了《鹰潭市重大野生动物疫源疫病防治应急预案》；对苗木花卉基地绿化大苗进行登记建档，强化树木资源采挖利用管理监督责任制，进一步完善了树木采挖利用管理制度。六是会同公安局、检察院、法院开展了打击破坏森林资源违法犯罪专项整治行动（绿色旋风行动），查结省挂牌督办案件1起，市督办案件14起，查处刑事案件13起，严厉打击了毁林犯罪，确保了林改工作顺利开展。七是积极开展林业有害生物防治工作，全市实施调查监测覆盖面积822.86万亩次，各种病虫害防治面积4.384万亩，成功控制了马尾松毛虫、黄脊竹蝗等病虫害的蔓延，并在全市范围内开展了“加拿大一枝黄花”调查防控除治工作。
  【林业产业】一是通过努力争取、积极协调，市、县两级分别成立了林业产业行业管理机构，落实了工作人员，从机构和编制上保障了林业产业发展的需要。二是结合国家林业重点工程建设，大力发展特色产业，新增绿化苗木花卉基地8300亩、速生杨基地5940亩、笋用竹基地5300亩、天师板栗基地3000亩、马褂木苗木基地2000亩、杨梅基地1300亩、油茶基地1000亩，毛竹低改6万亩。三是认真开展林业产业调研，初步建立了全市林业企业数据库，着手编制《鹰潭市林业产业发展规划》，确定了新时期林业产业发展的布局和重点，制定了鼓励和保护林业产业发展的措施和办法，促进了林业经济的发展。2005年，全市实现林业产业总产值9.5亿元，比2004年增长30.1%。
  【争项引资】准确对接全国、全省新一轮林业发展思路和布局，认真编制了林业发展“十一五”和中长期规划，重点对“十一五”期间林业重点项目进行了筛选和论证，及时呈报省林业厅项目18个，呈报市计委项目10个。据不完全统计，2005年全市争取中央、省无偿林业投资达2400万元以上。
  【森林防火】一是加大了经费投入。市本级投入22万元用于森林防火工作，各县（市、区），共投入80余万元用于专业消防队建设和购置扑火物资等。二是完善了预警机制。市森林防火指挥部重新修订了《扑火预案》。三是科学管理野外用火。结合本市实际制定了《农事用火计划烧除规程》，通过试点后在全市逐步推广。四是加大了督查力度。春节、清明节、国庆节先后组织督导组深入林区开展森林防火工作督查，森林防火指挥部成员单位不定期的到责任片区乡镇开展督查，并深入火场协助指挥扑救。五是加大了宣传力度。市森林防火指挥部年初制定了《森林防火宣传教育计划要点》，在《鹰潭日报》开辟专栏刊登森林防火知识，并结合千名干部下乡为民办实事活动，将森林防火常识送到千家万户。各县（市、区）也利用各种媒介，采取多种形式加强森林防火宣传教育，提高了干部群众的森林防火意识。六是举办了知识培训。先后对县（市、区）林业局分管领导、防火办主任、防火办工作人员、森林消防专业队队长和市武警、消防支队扑火应急分队官兵进行了扑火知识培训，共培训各类人员1800人次。2005年，全市共发生森林火警、火灾6起，受害森林面积429亩，火灾次数比去年同期减少80.6%，没有出现重大森林火灾和人员伤亡事故。
  【国土绿化】一是积极组织开展义务植树活动。“3.12”植树节期间，不仅协调市、县两级四套班子领导，而且还组织机关干部、企业职工、个体私营企业人员开展公民义务植树活动。据统计，全市共完成义务植树129万株。二是召开了全市国土绿化暨春季造林现场会，对全市绿化模范单位、绿化奖章、绿化优质工程和个私造林大户进行了表彰。三是制定了贯彻落实《江西省古树名木保护条例》的意见，对《条例》的实施主体、培训管护、行政执法等方面作出了具体的规定、提出了明确的要求。
  【科教兴林】积极引进珍稀阔叶树、速生杨、笋用竹、油茶等新品种，建立珍稀阔叶树培育基地570亩、良种育苗基地1万余亩；积极推广应用高接换冠、平衡施肥、肥源性树种栽培以及猪沼果、猪沼笋等生态模式，加快科技成果转化；积极开展科技帮扶工程，成立了领导机构和服务机构，明确了职责和责任，全市林业科技人员一帮一结对子帮扶林农372户；积极开展送科技下乡活动，送科技下乡3次，派遣科技人员12人次。
  （朱志平）
  【市林业局副县级以上干部名录】
  党组书记、局长：齐群策
  副局长：徐新太 邵方龙
  纪检组长：娄登安
  党组成员、助理调研员：周森发 金雪斌
  水利
  【概述】2005年，是鹰潭市水利发展取得显著成绩的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市水利系统坚持以科学发展观为指导，按照人水和谐的治水理念和资源水利的治水思路，有效应对较为严重的洪涝干旱等自然灾害，保障了人民生命安全和经济社会发展。水利建设规模空前，水利基础设施上了一个大台阶。强化了水资源节约、配置和保护，高度重视生态问题，节水型社会建设迈出坚实步伐。依法治水深入推进，水利改革不断深化，能力建设得到加强。
  农田水利基本建设进展顺利。2005年，继续推进以防洪保安工程、灌区节水改造、饮水安全、圩区治理和水源建设等为主要内容的农村水利建设，累计完成投资7100万元，开工工程480座（处），完成土石方160万立方米，新增有效灌溉面积0.92万亩，改造中低产田4.5万亩，修复水毁工程25处，新建渠道29公里，渠道防渗0.6公里，新增蓄水能力75万立方米，有效提高了农业综合生产能力，改善了农民的生产生活条件。
  干部队伍和精神文明建设进一步增强。扎实开展保持共产党员先进性教育活动，党的建设和精神文明建设得到进一步加强。深化干部人事制度改革，加强领导班子和干部队伍建设，实施人才战略，弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，水利队伍整体素质明显提高。大力加强廉政建设，以“工程安全、资金安全、干部安全”为主题，教育广大干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观、效益观，加大从源头上治理的力度。
  【水利工程建设与改造】2005年全市水利建设继续保持了高强度、大投入的良好发展势头。余江白塔渠灌区续建配套项目已完成工程量90%，完成投资800万元。全面开展了2004年开工的42座病险水库除险加固扫尾工作，较好地完成了省下达的目标任务。2005年度35座病险水库除险加固任务目前已开工建设33座，打响了小型病险水库除-险加固攻坚战；全面启动机电泵站更新改造，开工建设余江中潢、团湖排涝总站和贵溪九牛滩水轮泵站更新改造。团湖圩堤1.1公里土方断面达标顺利实施。新建和改造泗沥水厂、锦江水厂等集中供水工程，解决农村饮水困难0.7万人。全面完成了中潢圩堤上渭洲堤身防渗、倪夏电排站出水箱涵、邹家湾抛石固岸、高童电排站出水箱涵项目等工程建设，为鹰潭市经济社会可持续发展打下坚实的基础。
  【水利项目与资金】准确对接国家、省水利发展布局，编制一批重点水利项目，加强沟通，共争取国家、省水利建设资金4114万元，比2004年增加236%。其中日贷资金1100万元、机电泵站改造资金455万元，农村饮水安全项目496万元，水利血防项目600万元，小农水项目90万元，中潢圩堤和城防工程项目300万元，余江九都二库除险资金59万元。
  【水利规划和设计】组织编制完成《鹰潭市水利发展和改革“十一五”规划》和农村水利建设规划、小型农田水利建设规划，开展了农村饮水安全调查评估，组织编制农村饮水安全规划和机电泵站更新改造调查和规划。加强水利血防前期工作，余江县白塔渠灌区（西片）水利血防可行性研究报告已通过长江委员会审查，省发改委批复实施。完成了日元贷款城市防洪项目招投标、施工地勘和施工图设计等工作。枫林湾、黄庄、太平坂3座中型病险水库初步设计已通过省厅审查。
  【防抗水旱灾害】2005年汛期，信江及其支流水势比较平稳。但6月18日至20日，全市及信江上游发生强降水过程，白塔河超警戒水位，局部地区遭受了洪涝灾害，各级防汛指挥部和水利部门紧紧围绕省委、省政府“五个确保”目标，突出抓好水库保安、山洪灾害防御和未完全治理流域的防洪安全三个重点，全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，筹备防汛物资，落实防汛抢险队伍，组织开展防汛检查和督查，确保各项度汛措施落到实处。加大防汛非工程建设力度，先后编制完成了《鹰潭城市洪水风险图》、《鹰潭市防洪预案》、《鹰潭市抗旱预案》，、编辑出版了《鹰潭市防汛抢险读本》。由于防汛抗旱工作抓得早、抓得实，措施得力，各类水利工程安全度汛，中型灌区抗旱夺丰收。同时，通过水利工程体系的科学调度，在洪水资源化管理、合理利用水资源、改善城市水环境等方面，取得了明显的经济社会效益。
  【水土保持】2005年，通过封育保护、预防监督和综合治理，全市综合防治水土流失面积5万亩，重点实施完成了余江路底小流域水土保持治理项目；启动了水土保持生态自我修复工程建设，着力改善水土流失区农业生产条件和生态环境。加强了对开发建设活动全过程的水土保持监督力度，审批水土保持方案18个，并切实加大开发建设项目的监督，督促落实水土流失的防治责任和防治措施，有效地控制了开发建设中的人为水土流失。
  【水政监察】2005年进一步建立和完善行政许可制度，推进政务公开。集中清理了水利行政许可制度，公布了《水利行政审批项目目录》，严格落实“一个窗口对外制度”。同时，加强了水行政执法，维护良好的水事秩序。重点打击了信江非法采砂，严格落实河道巡查制度，查处各类水事违法案件10起。尤其针对非法采砂户一案举办了全市首例水行政处罚听证会，新闻媒体跟踪报道，取得了较好的效果。
  【水资源管理】全面推行水资源论证制度，先后对浪港一、二级和下张、金砂湾等水电开发建设项目进行水资源论证，保障了建设项目取水的合理性。编制完成了水资源公报，发布了城市供水水源地水质旬报。
  【水利建设管理】严格实行水利工程建设“三制”，规范水利工程建设。进一步规范河道管理范围内建设项目审批，加强对境内水电开发建设管理，组织开展了部分在建重点水利工程财务，内部审计监督检查。
  （童振兴）
  【市水利局副县级以上干部名录】
  党组书记、局长：官金福
  党组成员、副局长：袁松林 王国金
  党组成员、副局长、纪检组长：洪尝林
  党组成员、副调研员：吴龙彪