鹰潭市图书馆

概述
  2005年在市委、市政府的正确领导下，按照年初确定的总体工作目标，依托产业、资源优势，突出工业、旅游两条主线，围绕基础设施、工业、农业、旅游、科教文卫“五条线”，以工业园区为主载体，突出大企业、大财团、知名品牌的招商，招大引强，以大项目推动鹰潭市招商引资上档次、上水平；认真抓好“重大项目招商引资年”工作，大力开展“诚信优质服务年”活动。经过锲而不舍的努力，招商成效显著，取得了骄人的成绩。引进了一批重大项目，并摘取了“浙商最佳投资城市”奖牌，全市提前两个月完成了省市下达的全年招商引资目标任务。1-12月，全市实际利用外资5600万美元，同比增长57%，完成省下达目标任务的142%。其中，投资总额500万美元以上项目3个，投资总额达1520万美元，增幅在全省设区市中名列第四。全市累计签订内资合同项目89个，实际进资26.1亿元，完成市下达目标任务的108.8%;其中5000万元以上的省外工业项目进资23.19亿元，同比增长85%，完成省下达目标任务136%，引进省外资金增幅在全省设区市中名列第三，绝对值全省第八。闽、粤、赣三省十三市协作区和闽、浙、赣、皖四省九市协作区以及闽、浙、赣、皖、福州经济协作区相互投资不断加大，相互的合作越来越紧密，区域间投资8.65亿元，占引进外资的33.1%。鹰潭市被省政府评为引进省外资金先进设区市，贵溪市被评为开放型经济发展综合奖，余江县被评为引进省外资金先进县。
  招商引资举措
  【环境建设成效显著】2005年鹰潭市以开展诚信优质服务年活动为契机，建立了客商联系制度，健全了安商服务体系，坚持和完善政务环境评议评价制度，大力营造和谐平安的发展环境，强化了客商投诉中心和经济环境整治中心的职能，及时解决客商反映的问题，进一步改善投资环境。各职能部门还经常组织到企业走访，向客商了解投资情况，帮助客商解决生活、投资等难题。及时答复外商投诉，并为重点客商办理客商证，持有客商证的客商可以享有子女上学、就医等多项优惠待遇，为客商营造了良好的投资环境，鹰潭也成为江西省连续五年客商零投诉城市。2005年，由浙江省人民政府经济协作办公室、浙江省工商联、浙江日报报业集团、浙江广电集团、浙江省私营（民营）企业协会主办，《浙商》杂志社承办的“2005浙商（省外）最佳投资城市”评选活动，经全国各省（市、区）浙江企业联合会初评推荐，中国投资协会专家组评定，浙商论坛组委会复评，鹰潭市作为江西省唯一城市入选全国12个“浙商（省外）最佳投资城市”。
  【重点招商引资项目】浙江温州世纪阳光有限公司投资5亿元在余江工业园区兴办节能灯生产基地项目；中国天洁集团（浙江诸暨）投资2.68亿元在鹰潭工业园区兴建晨宇铝业加工项目；浙江星鹏集团公司投资2.5亿元在余江工业园区兴建江西耐乐铜业项目；浙江凡尔顿集团有限公司投资2.0亿元在贵溪工业园区兴建柴油机、发电机结晶连铸铜管生产项目；北京中旺集团投资1.8亿元在鹰潭工业园区兴建方便食品生产项目；深圳翰尔非集团投资1.2亿元在贵溪兴建银铅锌矿开发项目；浙江天洁集团有限公司投资1.1亿元在余江工业园区兴建顺德特种型材项目；浙江莱特佳化工公司投资1亿元在鹰潭工业园区兴建森泰药业项目；浙江乐清徐君托投资1.0亿元在鹰潭工业园区兴建海燕实业项目；浙江梦娜袜业集团投资1.0亿元在鹰潭工业园区兴建针织袜生产项目；浙江温州凯斯通仪表阀门制造有限公司投资9000万元在鹰潭工业园区兴建凯斯通环保设备项目；广东南海客商杨琴投资8000万元在鹰潭工业园区兴建晟通钢铁冷弯型钢项目；温州超华汽车电器有限公司投资8000万元在余江工业园区兴建超华转向器项目；浙江春光五金有限公司投资8000万元在余江工业园区兴建春光五金项目；浙江台州客商戴小春投资8000万元在贵溪工业园区兴建圣达阀门项目；浙江永康客商吕佩菲投资6000万元在贵溪工业园区兴建江西铜材项目；浙江温州安固电器有限公司投资6000万元在鹰潭工业园区兴建安固铜材项目；浙江瑞安客商郑秀峰投资6000万元在龙虎山管委会兴建龙虎山如意园旅游娱乐中心项目；浙江温州中轻五金刀剪有限公司投资5000万元在鹰潭工业园区兴建刀具、剪刀等五金产品生产项目；浙江中佳电工器材有限公司投资5000万元在余江工业园区兴建亚菲达铜业项目；浙江台州华辉铜业有限公司投资5000万元在贵溪工业园区兴建华锋铜业项目等。
  【招商引资结硕果，楼宇旧貌展新颜】市委、市政府以招商引资为主抓手，以城市建设为重点，采取“一楼一策”等措施，通过招商引资，以拍卖、合作等方式，重建了3个停缓建项目，其中位于南站铁路桥附近的原战备材料总厂综合楼（现为阳光酒楼），由江西一鼎实业发展有限公司投资4000万元进行了重新的设计装修，并于2005年年底已竣工并投入使用；位于四海路赣东商城的原稻香村酒楼（现为皇冠国际大酒店），由福建融都集团投入资金3000万元进行了重新设计装修，亦于2005年年底竣工投入使用；位于皇冠国际大酒店对面的原广顺大厦（现为金地大酒店），由浙江台州装饰工程有限公司投资3000万元进行了重新设计装修，已基本装修完工（以上酒店均按四星级修建）。由于招商引资的推动，一批新崛起的现代化酒店宾馆已成为鹰潭市区一道亮丽的风景。
  【做实开放型经济基础性工作】一是探索建立了一整套有利于鹰潭开放型经济全面发展的制度管理体系，并取到了良好的效果。二是市委、市政府高度重视全市开放型经济的发展，由市招商协作局拟稿并报经市领导批准，以两办的名义先后出台了《2005年度招商引资工作意见》、《市直（条管）单位招商引资目标任务考核方案》、《抓好重大项目招商引资年工作意见》、《大力开展诚信优质服务年活动意见》、《关于2005年市直（条管）单位完成招商引资任务情况通报》等有利于促进全市开放型经济发展的多项文件。三是及时研究分析当前国内外新形势，针对铜工业、眼镜产业和工业园区建设加强调查研究，撰写了铜产业、眼镜产业发展报告，并联系鹰潭实际，以变应变，主动采取相应措施，保持了鹰潭开放型经济的较快发展。四是草拟了开放型经济工作“十五”总结和“十一五”规划，为“十一五”开放型经济发展打好了基础。
  【组织开展招商活动】市委书记黄建盛多次亲赴浙江与浙江梦娜袜业集团企业负责人进行了洽谈，以诚招商，最终使梦娜袜业分公司成功落户鹰潭。市长胡宪率市直有关单位赴浙江宁波、义乌和北京等地就建设项目进行了洽谈，以诚促成北京中旺集团来鹰潭投资兴建方便面生产项目；还多次深入各（县、市）区和工业园区考察调研，亲自协调解决问题。市委副书记、常务副市长阎钢军一个月内三赴浙江招商，就汽摩配件生产加工等项目进行了进一步洽谈，并达成了两项投资协议，协议投资额1.2亿元；同时市委、市人大、市政府、市政协其他领导以及各县（市、区）、市直有关单位主要领导亦纷纷率队主动出击，赴浙、闽、粤、港台等地开展招商活动，促成了一批招商引资成果。5月17日以政协副主席李振雨为团长的鹰潭代表团，参加了2005福州海峡经贸交易会；7月26日-28日，以市委副书记、常务副市长阎钢军为团长的鹰潭市经贸代表团参加了在四川省成都市举行的第二届“泛珠三角”区域经贸合作洽谈会，鹰潭有三个项目参加签约，共计合作资金3.8亿元；8月16日，市政府在广东省东莞市举办了鹰潭市与东莞台商企业家经济合作恳谈会，市长胡宪和市委副书记、常务副市长阎钢军参加了会议，并向与会的60余名台商介绍了鹰潭；9月8日，以市委副书记、常务副市长阎钢军为团长的鹰潭代表团参加了第九届中国（厦门）投资贸易洽谈会；9月12日，以市委书记黄建盛、市长胡宪、市委副书记、常务副市长阎钢军等领导率领的鹰潭代表团参加了省政府在庐山召开了2005年赣台经贸合作研讨会。会议期间，召开了鹰潭市与台商经贸合作恳谈会，省政府常务副省长吴新雄到会并作重要讲话。会上本市共签台资项目8个，外资额3400万美元，其中：合同项目4个，外资额2100万美元；协议项目4个，外资额1300万美元。9月22日-26日以市长胡宪为团长的鹰潭代表团参加了在南昌举行的2005中国“五会”（南昌）经贸恳谈会，本市有2个项目参加签约，签约金额2.2亿元；10月份借道教文化节之机，成功举办了鹰潭市招商引资项目签约仪式，有4个外资项目，12个内资项目参加了签约仪式，签约金额分别达2800万美元和10亿元人民币，省合作办主任贾善来、省台办主任崔琳和市委书记黄建盛、市长胡宪出席了签约仪式，会议由副市长汪当时主持。
  【招商主要措施】实行重大项目招商与专业招商相结合。招商任务主要向县（市、区）、龙虎山景区、工业园区、市直各分管口等相关载体单位下达，对重大招商项目可跨县（市、区）和行业组织专门招商队伍联合实施攻关，加大招商引资工作整体实效。实行任务的指令性和指导性管理。对县（市、区）、景区、工业园区、市直涉外口等相关单位下达指令性任务，其中贵溪市、余江县、市工业园区必须全部是省外工业项目；市人大、市政协机关、驻鹰部分条管单位、市直部分单位下达指导性任务；承担指令性任务的单位有奖有罚，指导性任务单位只奖不罚。强化领导责任意识。各级各地各单位主要领导对本地、本单位招商引资工作负总责；市委、市政府主要领导对全市招商引资负总责，分管招商引资工作的领导具体负责；市党政分管领导对分管口的招商引资工作负总责；挂项领导对所挂项目的跟踪服务负责；市公安、工商、税务、质监、药监等相关行政执法部门领导对投资环境建设各负其责。实行责任金制度。市党政主要领导和分管领导每人每年2000元，市人大、政协主要领导和市党政班子其他成员（含市长助理）每人每年1500元，市人大、市政协副职每人每年1000元。市属各部门、驻鹰各条管行政执法部门，不论有无招商引资任务，主要领导每人每年800元、班子成员每人每年600元、担任科级领导职务的干部每人每年300元。经考核完成和超额完成指令性目标任务的单位，退回责任金；未完成的，扣除责任金。加强招商引资调度工作。每月至少召开一次全市开放型经济工作调度会，把调度会与现场会结合起来，及时了解通报招商引资及重大项目的进展情况，发现问题及时协调解决，确保全市招商引资进资达到要求进度。推行签约项目跟踪服务责任制。各地、各部门对所有签约项目均要落实责任人，搞好跟踪服务，投资5000万元以上的项目，确定一名县级领导跟踪服务；亿元和超亿元的项目，由一名市级领导挂项服务。建立招商引资工作联动机制，形成合力，加强调度督查，协调推进重大项目的落实。建立客商联系制度，健全安商服务体系。进一步改善投资环境，大力开展“诚信优质服务年”活动，出台相关文件，采取可行措施，打造“诚信鹰潭”，构筑我市招商引资真正优势和长远优势。各县（市、区）、市直各单位均指定专人担任客商联系人，及时解决企业设立、投资建设、生产、经营过程中遇到的困难和矛盾。运用市场机制，建立和完善中介服务机构，为外商提供财税、法律、信息、咨询等服务。坚持和完善政务环境评议评价制度。各地、各有关部门不定期的听取外商投资者的意见和建议，并将客商投诉率、投诉处理满意率作为考核环境优劣的重要内容。通过听取意见检验各级政府和各部门的服务质量，不断改进工作，提升服务质量和水平。认真做好招商引资考核工作，建立科学、规范的招商引资质量考核评价体系。坚持科学发展观，统筹经济发展与资源利用、环境保护的关系，做到既要金山银山，更要绿水青山。进一步规范招商引资统计工作，及时、准确反映我市招商引资实际情况，通过提高招商引资质量，实现土地效益、环境效益和经济效益的有机统一。
  经贸合作
  【区域协作】认真组织参加三个协作区党政联席会议和理论研讨会：8月18日-19日，参加了在黄山市召开的闽浙赣皖福州协作区“资源共享、产业对接”研讨会，会上介绍了鹰潭的基本概况，自然资源，可对接的产业与项目，并与其他成员市进行了讨论与洽谈，寻求合作。11月29日至30日，以副市长张鲁年为团长的鹰潭代表团一行11人，参加了在南平武夷山召开闽、浙、赣、皖四省九方经济区三届一次联席会。会议以“十一五”规划重大合作项目为主题，对章程进行了修订。12月8日至9日，以市长助理钟诗胜为团长的鹰潭代表团一行5人，参加了在上饶市召开的闽、浙、赣、皖、福州十四市经济协作区市长联席会议。会议把“资源共享、产业对接、旅游无障碍”作为主题，总结了一年来各成员市的区域协作工作，签署了《闽浙赣皖福州经济协作区旅游合作共识》。12月20日至21日，以市委副书记、常务副市长阎钢军为团长的鹰潭代表团一行13人，参加了在三明市召开的闽、粤、赣十三市党政领导第十次联席会。会议总结了区域经济合作10周年主要成果，审议通过了区域经济合作工作报告，听取了国家发改委宏观经济研究院王一鸣副院长介绍《国家“十一五”期间区域经济合作发展规划》。
  （徐玉乾 张强）
  【市招商协作局副县级以上干部名录】
  党组书记：张鲁年（兼）
  局长：周少华
  党组副书记、副局长：洪晓明
  副局长：郑晓斌 邹韶山（2005.11-）