鹰潭市图书馆

【概述】2005年，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，全市政法综治战线坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以维护社会政治稳定为主线，以和谐平安建设为载体，以矛盾纠纷排查调处、构建治安防控体系、加强基层基础建设为重点，做到规定动作全面落实到位，自选动作力求创造特色，薄弱环节切实得到加强，全市实现了“六无一增”的奋斗目标，即：无严重群体性事件、无群众性纠纷械斗、无恶性刑事案件、无群死群伤治安灾害事故和安全生产事故、无突破“法轮功”活动的“三个零指标”、无重大政治活动和节庆期间的赴省进京集体上访，公众安全感测评跻身全省先进行列，稳定形势是近年来最好的一年。继2003年、2004年之后，鹰潭市2005年度的社会治安综合治理目标管理工作以第一名的考评分再次被评为全省先进市。
  【坚持把稳定工作摆在重要位置】市委、市政府对综治维稳工作高起点谋划、高标准定位，提出了围绕建设新鹰潭的总体目标，用三年左右时间，将鹰潭市打造成江西乃至中部最安全地区之一，着力构建与加速鹰潭崛起、实现小市有大作为相适应的社会环境。一年以来，市委、市政府先后5次召开市委常委会及市政府常务会，研究综治、维稳工作，解决了一系列重大问题，先后召开全市性大会4次，层层下达综治、维稳责任书，落实维稳责任。市委、市政府主要领导、分管领导更是切实履行“第一责任人”和“具体责任人”的职责，亲力亲为，身先士卒，抽出大量时间，腾出主要精力抓稳定、保平安，经常深入实际、亲临一线，排查矛盾，调解纠纷，调查研究，督促检查。
  【“严打”整治斗争】在巩固“打黑除恶”斗争成果的基础上，组织开展了“打抢劫、打抢夺、反盗窃”、“打流窜、追逃犯、破大案”等专项斗争。同时，对工业园区、大中型企业及其周边地区、重点建设工程现场、学校周边环境、“窗口”地段等存在的突出治安问题，有计划、有步骤地开展了重点整治和专项治理。全市刑事发案总数同比下降7.6%，其中爆炸、强奸、绑架、盗窃、放火、杀人、伤害、抢劫等“八类”刑事案件七类下降，社会治安形势明显好转。
  【矛盾纠纷排查调处】坚持乡镇（街道）矛盾纠纷及不稳定因素排查每周一次、县（市、区）半月一次、市本级每月一次。重点问题、重点时段和重点领域坚持天天零排查、零记录、零报告。建立司法调解、民间调解、行政调解、综治调处“四结合”的联动联调机制，开展以无纠纷激化、无因纠纷引起非正常死亡、无因纠纷引起群体性上访、无因纠纷引发群体性械斗为内容的调纠创“四无”活动。一年以来，全市共排查出较大的矛盾纠纷650起，已调处456起，没有发生因矛盾纠纷激化而酿成的严重事件。
  【基层基础工作】覆盖市、县城区80%以上主要街面、公共场所的视频监控系统已建成投入使用，实现了24小时电子监控。以卡点防控、国道防控、社会面防控和社区防控为主要内容的多格局治安防控体系基本建立起来，治安防范得到加强；基层政法综治组织规范化建设有了看得见的变化，乡镇（街办）综治办基本做到了“六统一、六到位”；积极组建治安巡防队、社区保安队等六支群防群治队伍并充分发挥其作用，基层综治网络得到进一步巩固；综治工作进基层逐步推进；预防青少年违法犯罪、铁路护路联防、刑释解教人员安置帮教、学校及周边治安秩序整治、流动人口管理等工作取得了新的实效；以“两抓两带三到家”为主要内容的法制宣传教育进村入户活动在全市广泛开展，广大群众的法律意识进一步增强。
  【落实综治领导责任制】市委、市政府根据省委、省政府文件精神，结合鹰潭实际，出台了《鹰潭市社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制实施办法》。加大了责任制的落实力度，对乡镇（街道）综治工作实行分级分类动态管理，形成了良好的竞争态势。完善了领导考核制度，党政主要领导和分管领导层层述职，逐级建立了党政领导抓稳定工作政绩档案，并将其纳入年度公务员考核重要内容。
  【服务全民创业】在政法系统深入开展了“解放思想、更新理念、规范执法、服务创业”活动，全市政法综治部门以服务全民创业为己任，认真履行法律赋予的职责，积极落实优化发展环境和便民利民的措施，以“两联两强两促”的创建新模式，大力构建和谐平安“工业走廊”。加大了律师、公证服务和普法、依法治理工作力度，提高了依法办事、依法行政和依法决策的水平，较好地服务了经济建设。
  【政法队伍建设】全市政法各部门把保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动有机结合起来，组织全体党员干警对照党员标准，查摆单位和个人在思想意识、执法观念、实践宗旨、严格公正执法等方面存在的突出问题，剖析产生问题的原因，针对性提出整改措施，扎扎实实抓好整改，进一步加强了干警思想政治建设。按照“不愿为、不能为、不敢为、不必为”的廉政制度建设要求，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步加强干警队伍党风廉政建设。
  【市委政法委副县级以上干部名录】
  市委副书记、政法委书记：董仚生
  市委常委、政法委副书记：魏运亭（2005.12-）
  副书记、综治办主任：吴文戈
  副书记、610办主任：盛金喜
  综治办副主任：汪永华
  610办副主任：叶树珍
  综治办助理调研员：胡旭辉