鹰潭市图书馆

【概述】2005年，全市组织工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，开拓创新，求真务实，切实加强领导班子和干部队伍、人才队伍、党员队伍和基层党组织建设，各项工作取得了新的进展。
  坚持以建设“群众满意工程”为落脚点，扎实推进先进性教育活动有效开展。组织部门作为先进性教育活动的牵头单位，全程参与了三个批次的先进性教育活动的组织指导，制定了三个批次的活动实施方案，并针对各阶段不同特点，制定了详细工作流程图和工作安排表，使每个环节环环相扣，整体推进。加强了与省委先进性教育活动办公室、省委督导组、省委巡回检查组经常性的沟通和联络，把握最新的指示和精神，及时传达给市委各督导组、市委巡回检查组、参加教育活动的单位。加强了督促检查，对开展教育活动的程序、步骤、环节、质量进行把关，及时总结推广好经验、好做法，指出存在的问题，并督促“补课”，确保活动不走过场。通过精心组织，扎实推进，全市先进性教育活动已经在实践、制度、理论等方面取得了初步成果。
  坚持以提高执政能力为目标，进一步加强领导班子思想政治建设。制定下发了关于深入推进“三项创建”和“三民”好班子建设两项活动的《意见》，提出了目标新、内容新、方法新、制度新“四新”的要求，并进一步规范了指导、督查、考评等一系列环节，确保了创建活动形式多样、措施得力、富有成效，使各级领导班子在创建活动中增强执政意识，提高执政能力和水平。同时，整理完善了在职市厅级干部、县（市、区）、市龙虎山景区、市工业园区县级干部、乡镇街办党政正职干部的基本信息资料。干部档案管理通过了省委组织部的检查验收，被评为优良单位。
  坚持以新时期党建工作新要求为标准，基层组织建设取得明显成效。以适应建设社会主义新农村的要求，重点把握好“四个抓手”，扎实推进农村基层党建工作：抓组织整顿，对12个软弱涣散村党组织进行了集中整顿，结合农村“两委”换届.，注重把政治素质好、工作能力强、在群众中威信高的党员充实到基层党组织领导班子；抓示范引导，全市启动了13个党建工作示范村，新增了22个新农村建设示范点，抽调了150余名科技人员到示范村提供技术服务，实现了乡乡有试点，个个试点见成效的良好局面；抓制度建设，进一步完善“民事村办”制度，推行了“民情五制”、“乡会村开，现场解题”等为民服务新举措，相继制定实施了村党组织通报情况、村级事务民主管理、村级公益事业“一事一议”实施办法等制度；抓“三培两带”工程，开展了“扶百、帮千、创先进”活动，把2150名党员培养成致富能手，267名致富能手培养成党员，894名党员致富能手培养成村组干部。创办“三培两带”基地32个，带动5800余农户走上致富之路。适应工业化发展的新形势，切实加强企业党建工作。重点抓好年纳税额20万元以上、从业人员80人以上的非公企业党组织的组建工作，下发《关于开展“两联两强两促”活动，发挥党建工作龙头作用，创建和谐平安“工业走廊”的意见》，理顺园区党建工作管理体制。总结推广利用网页和电台频道开展党建工作的新方式；继续做好改制企业党建工作。适应建设和谐平安社区的新需要，积极构建社区党建工作新格局。加大社区党组织的组建力度，及时在新成立的城市社区中组建了党组织，将11个超过50名党员的社区升格为党总支，并分别建立了下岗职工党员、离退休党员、“两新”组织党员等若干支部。着力改善社区党组织工作条件，实施共筑共建，完善社区党建帮扶制度，目前，已为社区解决公用房1000多平方米，筹集资金20多万元。推进社区党建“四大工程”，着力打造“文化社区、法制社区、爱心社区、健康社区”，把服务群众贯穿社区党建工作始终。抓好社区党建示范点建设，树立了胜西社区、梅园社区等一批新的示范点。
  坚持按照新时期党员先进性的新标准，努力做好党员的发展、教育和管理工作。制定下发了《2005年度全市发展党员工作计划》，起草了《全市2005年-2009年发展党员规划》。结合先进性教育活动，在全市党员中开展了“岗位作表率、崛起当先锋”和“我为‘和谐创业、富民兴市’作贡献”等主题实践活动。加强了流动党员教育管理，广泛开展了“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动。总结贵溪市冷水镇驻江苏常州流动党支部的成功经验，分别在温州、宁波、南昌等流动党员集中地新建了3个流动党支部。
  【干部人事制度改革】根据《干部选拔任用条例》和中央“5+1”等法规性文件，起草了《鹰潭市推进党政领导干部选拔任用制度改革的意见》，完善规范了党政领导干部任前公示制、试用期制、差额考察等制度。坚持和完善干部考核制度，把干部定期考核与经常性考察相结合，换届、届中、年度考核相结合。制定下发了《关于进一步推进党政群机关事业单位内部竞争上岗工作的通知》，全面推行和规范了中层干部竞争上岗工作，竞争上岗的科级领导干部占新提拔科级干部的93.8%。坚持“靠实干出实绩，凭实绩用干部”，真正把“德才兼备、群众拥护”的干部选拔到各级领导岗位上，全年共提拔重用县级干部51名，其中正县级干部17名，副县级干部34名，交流干部11名，试用期满正式任职干部23名。
  【干部教育培训】以全面完成干部教育培训“十五”规划为目标，深入推进大规模培训干部工作。全年共举办各类专题学习班、研讨班、培训班102期，培训干部5580人次，选派32名干部到省外学习或锻炼。在培训内容上，注重把学习贯彻十六届四中、五中全会精神作为培训内容重点，贯穿于主体班和其他各类班次培训的始终，同时，增加了创新能力、管理知识、法律知识、现代科技等内容。在培训管理机制上，继续实行和完善“双考制”、“考核制”、“通报制”、“军训制”等四项制度，规范干部培训的管理。在培训方式上，理论培训采取请专家讲学、远程教学、领导干部讲坛等方式，全年共邀请上级领导和专家讲学12次，听课人数达4500人次；全市先后有8位市级领导和13名县处级干部在“领导干部讲坛”上作了专题讲座。实践锻炼上，除继续实施“三个一批”外，还选派一批干部到国内重点高校集中学习，共有33名县、科级干部参加天津大学“城市管理与发展”专题研讨班；继续向中央、省属驻市大企业请派2名高层次干部来鹰挂职，帮助工作。
  【干部监督工作】确立了“三个先”、“三在前”、“四个不放过”的干部监督工作原则，借鉴江铜党建工作质量标准化管理的理念，将全年全市干部监督工作的总体要求、目标任务分解为八大类26项，并相应制订了百分制考核评价办法，推动了市、县、乡三级干部监督工作的全面开展。在全市聘请了125名退居二线的党员干部担任基层干部监督工作督查员，拓宽了干部监督信息的来源和渠道。印发了《关于建立干部监督工作联席会议制度的实施意见》，强化了与执纪执法部门日常的信息交流。完成了对2000年以来全市副县以上干部受纪委（监察）部门立案查处、受刑事处罚‘等有关违纪违法情况资料的搜集与整理。研制开发了组织系统12380专用举报电话受理流程的电脑数据录音软件，加强了干部来信、来访、来电受理查核工作。全年共收到来信来访来电举报21件次，均按有关规定作了处理。开展了领导干部任中经济责任审计工作。
  【人才工作】开展了“突出贡献人才”争创活动，经验做法在《江西日报》、《江西人才通讯》、《大江网》等媒体上做了集中介绍，得到了省委人才工作领导小组的充分肯定。编制了《鹰潭市“十一五”人才规划（征求意见稿）》，完善了县（市、区）人才工作目标考核责任制、市领导联系优秀人才制度等一系列人才工作制度。实施“名师、名医、名人开发工程”、“企业家培养工程”、“技能人才振兴工程”、“农村实用人才培训工程”，加强人才队伍的培养。同时，注重提高人才工作效能：注重发挥人才“带动效应”，实现“以才引才”，全市吸引了全国各地2000多名成功的企业经营管理人才、优秀的专业技术人才和技能人才落户鹰潭，人才总量呈现不断上升的态势；注重建立“融入”机制，增强社会效应，目前，已有6名客商当选为市人大代表，8名当选为市政协常委和委员，还有多位外籍人才被聘为市政府经济发展顾问、授予荣誉市民和市劳动模范称号；注重“柔性”引才，通过长期聘用或与企业签订技术合作协议，全市柔性引进各类人才1800余名，其中博士45名，硕士220名，副高以上职称的1200名。
  【组织部门自身建设】坚持以“两项建设”活动为载体，完善学习调研机制、公正机制、言行举止约束机制等“三项机制”，着力提高组工干部终身学习的能力、知人善任的能力和廉洁自律的能力。同时，以公道正派为核心价值观，着力建设富于特色的组工文化，加强绩效激励，使管理目标在制度的落实中得以实现，通过开展有益身心健康的各种文体活动、推行领导干部谈心制度等方式，营造.和谐关爱、温馨如家的工作氛围。
  【调研和信息工作】围绕开展先进性教育活动，摄制了12部反映我市先进基层党组织和优秀党员事迹的电视专题片，其中《好人龚九印》、《我的泸溪河》在全省第十届党教片观摩评比中分获二、三等奖，《信任的力量》等三部专题片在江西卫视《井冈先锋》栏目中播出，取得良好反响。一批反映我市先进性教育活动和组织工作的稿件分别在《人民日报》、《江西日报》等省级以上媒体上刊登。同时，全年在《江西组工信息》刊发信息43篇，编辑《鹰潭组工信息》12期，编辑部刊《鹰潭党建》6期，编写了《夯实党的执政基础——鹰潭市加强基层党组织建设实践与创新》-书，高质量完成了省委组织部布置的重点调研课题。
  （程露）
  【市委组织部副县级以上干部名录】
  市委常委、组织部长：魏建锋
  副部长、市人事局局长、市编办主任：施兆煌
  副部长（正县级）：应祥
  组织员办公室主任：梅峰