鹰潭市图书馆

2004年是余江县落实科学发展观，加快推进全面建设小康社会的启始年。一年来，中共余江县委、县政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，与时俱进，团结奋斗，全县呈现出传统产业和新兴产业竞相发展，城镇经济与农村经济统筹并进，经济社会和人民生活同步改善的良好局面。全县实现国内生产总值12.6亿元，比上年（下同）增长16.3％，占全年计划的100.8％，其中一产5亿元，增长10.6％，二产4.4亿元，增长257％，三产3.2亿元，增长139％。一、二、三产业结构由上年的417；32.3：26调整为397；34.9；25.4。全年完成财政总收入9158万元，增长6.5％，加上政策性减收因素，同口径增长14％，占全年的100％；地方财政收入6194万元，增长3.2％，同口径增长139％，占年计划的102.8％；全社会固定投资4.51亿元，增长35.4％，占年计划的100.2％；社会消费品零售总额49亿元，增长148％，占年计划的102.1％。经济景气指数的不断走强，为全面完成“十五”计划奠定坚实基础。
  2004年，该县认真贯彻中央一号文件精神，全力落实各项支农惠农政策，全县调减农业税及其附加630万元，农业税灾欠减免200万元，粮食直补和良种补贴资金896万元，极大地调动了广大农民的生产积极性。粮食生产迈上新台阶，超额完成了省委、省政府提出的“三个增长10％”的目标。全县粮食播面54.6万亩，增长10.1％；粮食产量首次突破4亿元大关，达到423亿斤，增长208％；农民人均纯收入3046元，增加510元，增长201％。生猪产业化进程加快，规模化经营、专业化生产、标准化作业的养殖队伍不断壮大发展。生猪产业合作社有社员108户，产值2.2亿元。全年新增出栏生猪千头以上养殖户13户，达到55户，年出栏生猪万头以上的8户，5千至1万头的12户，成为生猪产业的“航空母舰”。全年出栏生猪突破40万头，达44.3万头，增长16.6％。全县水产品总产11208吨，增长10.2％。林业经济加热升温。完成了4万亩退耕还林、11万亩苗木花卉、9000亩农业综合开发长防林、5000亩小型公益林建设任务。全年水果总产量6100吨，增长338％。肉类总产量41970吨，增长26.1％。花生、葛、中药材等大宗经济作物产业规模有较大幅度增长，均取得较好收成。11月江西省举办的首届农业产业化成果展示展销会，余江县的阳光葛业公司、蓝天园林公司等6家参展企业发放宣传资料7000余份，销售产品10万多元，鉴订定向销售合同金额230万元。农业产业化进程加快，新增了8家市级农业产业化龙头企业，年产值1000万元以上龙头企业达到11家。全年全县安排农田水利基础设施建设资金1400万元，农业综合开发资金581万元，除险加固病险水库17座，战胜了持续严重干旱，夺取了预防禽流感的全面胜利。
  全年全县工业完成总产值15亿元，增长30.4％，其中规模以上工业企业完成产值116亿元，增长140.8％；实现工业增加值39亿元，增长279％；全县供电量首次突破亿度大关，达113亿度，增长58％，其中工业用电量4206万度，增长59％。高新产业逐步兴起，喜泰直流电机项目被国家发改委审批立项，耐乐复合环保型铜管项目列入了省重点高新技术后备项目计划。2004年铜材加工产值5.8亿元，占全县工业总产值的38％以上。藉中童眼镜产业园的聚集效应，20余家品种齐全、工序关联的眼镜加工企业陆续筹建投产。微型元件产业乘势攀高。微型元件加工企业达57家，比上年增加10家，完成产值12亿元，增长15％。工业园区经济不断壮大，聚集和辐射效应显著增强。全年共完成工业基础设施投入1500万元，进园企业总数达64家，完成工业产值87亿元，实际上交税收2150万元，吸纳就业人员5000余人。区域经济的布局不断优化，带动了开放型经济的显著提升。该县坚持把中心城镇、工业园区、国道沿线作为开放型经济的前沿阵地，不断完善了其载体功能。依托320国道和206国道，做活邓埠、锦江、中童、洪湖四个主要经济增长板块，逐步形成了“四区两带”的经济布局框架，推动了开放型经济的快速发展。招商引资有了重大突破。全年实际引进内资12.2亿元，增长43.5％，利用外资705万美元，增长10.8％。引资质量明显提升。引进了一批投资大、起点高、带动力强的项目，其中投资1000万元以上的项目8个。总投资800万美元的台湾华德公司的落户，填补了余江引进台资的空白。引资结构趋向合理。全县60％的引进资金集中在工业，70％的引进项目落户在工业园区。在保持量的同时，注重引资的质量管理和效果，着力提高了企业的开工率和投产率。新引进的耐乐铜业、晨宇金属板带等投资规模超亿元的项目，均实现了当年投产见效。金泉、亚菲达等投资规模较大的项目逐步实现了达产达标。超华转向器、春光五金、昌裕服饰等高起点、投资大、带动强的引资项目已相继开工建设。县政府成立了“余江县经济发展环境投诉中心”、“安商领导小组”，建立了“外商投资证”和“经商联系卡”制度，进一步创新“亲商、安商、富商”机制，切实保护外商合法权益。加快“平安余江”建设进程，努力营造安定和谐的社会环境和公正高效的法制环境，为经济社会发展提供有力保障。
  2004年，该县实现社会消费品零售总额49亿元，增长14.8％。三产发展的门类逐步拓宽，整个服务的运行质量有新提高。批量贸易快速增长，连锁经营、物流配送、代理制、多式联运等新型流通业有新发展。年内开通了“韬奋故里游”红色旅游线路，开发商品房面积3.8万平方米，增长15.2％。信息化进程进一步加快。电信业务收入1580万元，增长17％。金融走势平稳，对地方经济的推动作用不断增强，年末存款和贷款余额增幅分别达到20.2％和88％。大力扶持骨干创汇企业发展壮大，新增了14家有自主经营出口经营权的企业。全年出口创汇首次突破1000万美元，达1144万美元，增长43％，列全省第12位，被江西省人民政府授予“出口先进县”荣誉称号。
  全年该县全社会固定资产投资4.51亿元，增长35.4％。改造农村公路1182公里，全县共有69个行政村通水泥公路，其中新增17个；酝酿10余年的邓山公路全面竣工通车，提前一年实现了乡乡通水泥（油）路的目标。余江大酒店基本建成接待条件大大改善。中潢圩堤除险加固项目完成了年度投资计划；白塔渠节水和挖潜配套项目完成投资计划的70％，恢复有效灌溉面积5000余亩。应用新理念，建设功能齐全、设施配套、物业化管理的观音阁小区、国贸商住小区、锦鑫商住小区。总投资6000万元，占地面积100亩，建筑面积2万平方米的优质高中一期工程10月9日破土动工。按照县城总体规划要求，完成了汽车站搬迁工程，改造了果喜大道、站前中路人行道及果喜大道供排水及电信电视网；开工建设移动大楼、妇保大楼、土管大楼；全力协助铁路部门做好浙赣铁路电气化改造、黄金埠电厂专用铁路的征地拆迁工作。锦江、中童和潢溪镇总体规划全面完成，中心小城镇功能不断完善，幅射和带动能力明显增强。城市管理、亮化美化力度进一步加大，市容市貌有很大改观；一批品位高、人居环境优美的阳光社区逐步成形，得到城市居民的充分肯定。
  《树立科学发展观，建设美好新余江》主题教育活动深入开展。通过发挥血防纪念馆爱国主义教育基地作用，大力弘扬余江人战天斗地、敢为人先、不达目的决不罢休的血防精神，坚定了全县人民建设美好新余江的信心和决心。“热爱人民，真诚为人民服务”的韬奋精神进一步得到弘扬。成立了韬奋研究所，举办了韬奋逝世六十周年研讨会，通过学习和宣传韬奋精神，极大地激发了全县人民“爱我余江，振兴余江”的热情。通过打造激情广场，组建了9个特色合唱团，逢节日，重大会议，大型活动都有文艺演出，同心唱出热爱余江，建设小康的时代强音，极大地丰富了人民群众文化生活。公民道德实践活动渐入人心。开展“告别陋习，树立新风”、争创“文明城市”、“文明行业”、“文明村镇”、“文明楼院”、“十佳文明市民”、“十佳公务员”等活动，有力地改变了全县人民的精神面貌，促进了人民群众思想道德素质和科学文化素质的提高。
  “科学技术是第一生产力”重要思想深入人心。全年全县实施科技项目12项，增长33.9％，科技对经济的贡献率不断提高。坚持教育优先发展战略，教育体育事业稳步发展。年内，该县投入600多万元改造农村中小学危房15700平方米，基本上消灭了D类危房。完成普通高中招生2370人，增长4.4％。“爱心助学”工程帮助千名贫困孩童圆了上学梦。在2004年度鹰潭市第五届运动会上，余江县200多名运动员参加了15个大项，142个小项的比赛，少年组获金牌77枚，银牌88枚，铜牌46枚，2人2次破二项市少年田径纪录，团体总分列全市第一。在市首届艺术节上，余江县囊括了所有单项一等奖，并获得团体总分第一。广播电视事业快速发展。年内争取到省资金300多万元，完成了十个乡镇有线光缆主干线路铺设任务，锦江镇有线电视网络与县有线电视网络进行了成功联网，实现了有线电视光缆传输零的突破，被评为全省广播电视事业先进县。卫生工作上了新台阶。改造了潢溪、画桥、平定、洪湖、黄庄、中童、春涛等7所建筑面积7200平方米的乡镇卫生院；县疾控中心和县人民医院传染病区建成使用，疾病预防控制能力进一步加强；爱国卫生和血防工作常抓不懈，血防成果连续46年得到巩固。计划生育工作力度加大，取得了新的可喜成绩。全年全县人口自然增长率为751‰，控制在计划生育指标之内。在防止婴儿性别比失调、计划生育非诉执行、星级创优等方面均走在全省前列。就业和再就业工作成绩喜人。全年全县新增城镇就业人员3698人，增长13％，安置企业下岗失业人员再就业873人（其中政府购买岗位安置困难群众就业356人）。余江县被列为“江西省再就业基地”和“江西省劳务输出基地”。气象工作进一步加强，全年购置了人工降雨作业车及火箭发射装置，成功实施了四次人工降雨作业，7月7日和8月1日，增雨量分别达到36.5毫米和69.5毫米，受益面积500平方公里和3000平方公里，为大旱之年夺取丰收做出了贡献。征兵工作实现了连续46年无退兵。
  以实施“十大为民工程”为重点，人民群众生活水平和生活质量不断提高。城镇居民人均可支配收入4100元，增加320元；居民存款余额达10.3亿元，增长23.1％。该县高度重视社会保障工作，确保了离退休人员养老金、下岗职工基本生活费和城镇居民最低生活费按时足额发放。全县养老保险参保人员12651人，增加2720人实际支付养老金987万元，增长47％；全县有3021户6404人享受了城市低保待遇。新、改、扩建了马荃、平定、潢溪、黄庄、邓埠、画桥、锦江等7座建筑面积8700平方米的乡镇敬老院，新增集中供养人员595人，五保户集中供养率达62％。救助贫困家庭共8332人，发放救助金85.5万元。实施了建筑面积达7000平方米的中洲安居工程。启动了城镇医疗保险。加强了对乡镇机关工作人员工资调控，确保了乡镇工资发放和机构正常运转。认真实施阳光工程，培训农民工2500人次，全县劳务输出人员达6.2万人次。农村税费制度改革不断深化，农民负担由上年每亩66.4元，下降到378元。新增23个自然村通固定电话，农村家庭固定电话普及率提高15％。
  2004年，余江县认真实施《行政许可法》，继续下大力气削减了一批行政审批项目，建成了县政务信息网络平台，实现了省、市、县三级政务信息联网。在政府部门和窗口单位开展了行风评议评价工作，强化了预算外资金收支两条线管理、政府采购和会计委派工作。“四五”普法和依法治县进程扎实推进，年内该县集中开展了土地市埸清理整顿、食品安全专项整治和打击假冒伪劣产品等一系列市场经济秩序整顿行动。安全生产工作进一步加强，成立了县安全监督管理局和监察大队。加大了消防事业投入，扩充了森林消防队伍。企业改制稳步推进，完成了7家企业改制任务，并妥善处理了经贸、粮食、供销等一批改制企业的遗留问题。深入开展“严打”和各项专项斗争，把维护社会稳定，打造“平安余江”作为首要任务。全年共批捕犯罪嫌疑人79人，比上年减少23人，实现了命案必破的目标。此外，环境保护、人事、统计、民族宗教、外事、侨务、信访、保险、保密、档案等工作都取得了新的成绩。
  综观余江县一年来的经济和社会发展运行态势，面临的问题和困难也不容忽视；经济结构性矛盾仍然突出，民间资本不够活跃，城镇居民收入增加不多，农民增收难度加大，就业和再就业压力不小，安全生产和维护社会稳定的任务艰巨。对此，该县尚需采取有力措施加以解决。