鹰潭市图书馆

【概述】 2004年，紧紧围绕全市改革、发展、稳定大局，以落实政策、完善机制为主线，以促进就业、完善社会保障制度、维护劳动者权益为重点，开拓创新，扎实工作，全面推进劳动保障各项工作，取得较好的成绩。
  【就业再就业】 完成和超额完成省政府下达的2004年扩大就业和“两个确保”目标任务。城镇新增从业人员194万人，完成年任务的107％，同比增长44％；下岗失业人员再就业0.53万人，完成年任务的106％，同比增长15％；就业困难人员就业0.23万人，完成年任务的110％，同比增长5％；劳务输出15.6万人，完成年任务的104％，同比增长6％；免费职业介绍0.43万人，完成年任务的114％，同比增长10％；免费再就业培训0.47万人，完成年任务的120％，同比增长25％；征缴养老保险费4635万元，完成年计划的101％，同比增长20.2％；征缴失业保险费1038万元，完成年任务的103.8％，同比增长14％；城镇登记失业率3.6％，控制在3.9％的计划范围内。
  【再就业政策优惠】 全市共为1955名符合条件的下岗失业人员核发《再就业优惠证》；免费培训下岗失业人员4736人；免费职业介4300人；共筹集小额贷款担保基金600万元，发放小额贷款1009万元；有3769人享受社保补贴，补贴金额1054万元；扶持创办再就业基地和非正规就业组织7个，认定吸纳下岗失业人员的企业25家；税务部门共减免有关税费303万元；工商及卫生、质量监督部门共减免行政管理收费6万元。
  【再就业援助行动】 2004年组织开展市县联动的春季就业和再就业，以及夏、秋季就业再就业招聘洽谈活动，共有5000余人通过帮助实现再就业；有2324名就业困难人员通过政府购买公益性工作岗位帮助实现再就业；开展以“送政策、送岗位、送技能、送服务”的再就业援助周活动；组织开展市县领导干部帮扶下岗失业人员活动，全市县市级领导干部共与495名下岗失业人员结对帮扶，共送去慰问资金近20万元，直接帮助40人就业。
  【再就业表彰大会】 12月22日，召开全市再就业工作表彰大会。贵溪市人民政府等11个再就业先进工作单位”、刘小华等14名“再就业先进工作者”、贵溪三元化工有限公司等4家“再就业先进企业”受到表彰。
  【再就业工作评议】 5月至7月，在全市范围内开展再就业优惠政策和工作情况评议。重点对市劳动保障局、财政局、工商局、国税局、地税局、建设局、卫生局、技术质量监督局、农业银行等九个部门落实再就业优惠政策和工作情况进行评议。共发放调查问卷700份，其中现场发放400份，邮寄问卷300份，收回212份，召开座谈会3次。
  【就业培训】 全年共开展就业培训7461人，免费再就业培训4736人，创业培训406人，首次参与全省免费再就业培训投标，并中标200人。共新批设立鹰潭师范技能鉴定基地和贵溪饮食服务初级培训基地等2家职业培训机构，对全市8家社会培训机构进行年检，制定出台《鹰潭市下岗职工免费培训管理暂行办法》，对下岗失业人员免费培训进行规范管理。市政府一次性投入85万元资金用于改善再就业基地建设。全年共鉴定初级工180人中级工4077人、高级工26人。
  【“两个确保”】 稳步推进全市国有企业下岗职工出中心，确保出中心人员享受失业保险待遇或享受低保待遇，下岗职工基本生活费和社会保险费代缴率均达100％，全力确保企业离退休人员的基本生活。全年共为1.84万名离退休人员按时足额发放养老金8468万元，较上年同期增支937万元，增长12.44％，养老金支付率和社会化发放率均达100％。认真落实农垦企业纳入地方养老保险统筹政策，先后为企业离退休人员调整基本养老金水平，离退休人员生活水平得到提高。
  【社会保险】 养老保险实现扩面参保和基金征缴双增长。全年参保人数56140人，比上年净增6217人，同比增长12.25％；征缴养老保险费4635万元，较上年同期增收779万元，增长20.2％，基金增幅位居全省前列，基金征缴率73％，清理企业欠费809万元，完成年计划的101％，离退休人员社会化管理服务率93％；医疗保险首次取得全市全面启动的好成绩。全年参加医疗保险人数29207人，比上年净增19327人，同比增长212％；征缴医疗保险费1013万元，较上年同期增收186万元，增长23％，征缴率100％；失业保险首次完成省政府下达的1000万元目标任务，取得历史性的突破。全年参保75004人，比上年净增26025人，增长531％；征缴失业保险费1038万元，完成年任务的103.8％，较上年同期增收118万元，增长14％，征缴率70％；积极推进工伤、生育保险工作。全市参加工伤、生育保险职工分别达16089人、12648人，较上年同期分别增加2487人、584人，征缴工伤、生育保险基金分别达82万元、56万元，分别比上年同期增收2万元、20万元。
  【技校招生与推荐就业】 2004年，规范教学管理，建立教师教学业绩评估机制，实行每月教学常规检查，将教师的教学津贴与工作量、工作态度和工作成效相挂钩。学生的动手操作能力得到加强，就业率明显提高。全年招生86人，毕业生就业推荐98名。
  【劳动保障监察和争议仲裁】 2004年，组织开展农民工工资支付及劳动保障权益保护、禁止使用童工、社会保险执法检查、劳动力市场清理整顿、技术工种持证上岗等专项检查活动。组织开展《劳动保障监察条例》及农民工维权等宣传活动。共清理拖欠农民工工资94.77万元，其中建筑领域33.9万元，比上年同期增长49％。对全市272家用人单位进行年检，年检覆盖率达95％，比上年同期增加19户。取缔4家民办职介所，立案处理35起群众举报案件，结案33起，结案率97％。劳动争议仲裁水平不断提高。受理劳动争议案件62起，结案58起，案外调解25起，立案数与结案数均比上年同期增加14起。鉴证劳动合同9000余份，其中免费为下岗失业人员鉴证5000余份。
  （程明华）
  【市劳动和社会保障局副县级以上干部名录】
  局长；周荣俊
  副局长；蔡明玉 罗来淼
  纪检组长；杨明仲
  党组成员：翁淑芳（女，助调）
  社保局局长；韩学农
  就业局局长；陈鑫英
  技校校长；吴炳有
  助理调研员：刘日新 郑飞凤（女） 黄金培