鹰潭市图书馆

【概述】 2004年，鹰潭市无线电管理处以发展为第一要务，坚持无线电管理为经济建设服务这个中心，按照“加强管理，保护资源，保障安全，健康发展”的方针，通过行政、法律、技术、经济四种管理手段并举，确保频率资源科学合理利用、无线电通信安全畅通、无线电事业健康有序发展。日常工作中，切实加强对频率台站的管理，严格按照《行政许可法》的要求，按规定的程序和权限受理审批无线电台站设台申请，强化对已设台站的日常监管。认真开展无线电发射设备的年检工作，确保在用设备各项技术指标合格，避免因设备陈旧老化而导致有害干扰的产生。切实做好无线电监听监测和非法电台的查处工作，坚持每周监听不少于20小时，每月室外电磁环境测试不少于2次，认真受理用户来访和投诉，及时协调查处无线电干扰。对全市无线电台站数据资料重新进行核定、整理、录入，确保无线电台站数据库资料详实、准确、完整，为无线电管理信息网全国联网打下坚实基础。扎实开展无线电频率占用费的征收工作，对全市设台单位及其台站数量进行认真梳理统计，对应收规费进行仔细核算，确保规费应收尽收、足额上缴国库，圆满完成全年的收费任务。
  【航空无线电专用频率专项整顿】 根据全国统一部署，2004年重点开展保护民用航空无线电专用频率专项整顿活动。认真做好广播电台、电视台、寻呼台等既设无线电台站技术资料的收集整理工作，规范、完善设台手续，所设台站资料逐一输入微机，确保台站数据资料库的完整准确。加强对航空专用频率的监听、监测，安排专人值班。除在机房的固定监测外，还携带频谱仪、便携式测向仪等设备到贵溪、余江等固定监测所达范围之外进行电磁环境普查，变被动受理干扰为主动查找发现干扰。制定突发事件应急预案，确保一旦出现干扰能快速有效排查。对相关单位专项整顿工作的开展情况进行了全面检查，深入全市4个广播电视台，1个寻呼台对所有的11台广播电视发射设备，13台无线寻呼发射设备逐一进行检查。专项整顿活动联合有关部门共出动专项检查人员230人次，出动车辆46车次，行车1200余公里，走访设台单位18次，共检查电台24部，检测设备24部，电磁环境测试28次。办理广播电视台设台手续5台，撤销广播电视发射台2台，更换广播电视设备1套，维修广播电视设备1套，撤销无线寻呼发射机13台，收回寻呼频率5个。通过专项整顿工作，基本达到净化航空频段电磁环境，规范台站设置审批程序，提高社会各界保障民用航空无线电专用频率安全使用，共同维护空中电波秩序自觉性的目的。
  【规范公众移动通信基站管理】 针对移动、联通、电信等电信运营公司的各种公众移动通信基站数量多、发射功率大、天线高、覆盖范围广、干扰和受干扰的可能性大的特点，以及上述基站存在不按国家规定办理无线电台站设置审批手续、领取《中华人民共和国无线电台执照》，先建后报甚至建而不报、擅自改变技术参数等问题，致使各公司基站之间、基站与其他无线电台站之间相互干扰日益加剧，严重影响公众移动和其他重要无线电业务的正常工作的现状，根据2004年全省无线电管理工作要点，把规范移动GSM、联通GSM、CDMA及电信PHS（小灵通）等公众移动通信基站的管理作为一项重要工作来抓。将国家有关无线电台站管理的规定和无线电台站设置审批程序等文件资料整理装订成册，送交移动、联通、电信三家电信运营公司总经理和相关人员，并当场签阅，使他们了解设立基站应履行的申报手续，纠正以往认为基站可以先建后报的错误认识，增强其遵守无线电管理规定的法律意识。建立基站数据资料定期报送制度，以规范性文件的形式分别要求三家公司每季度末向鹰潭市无线电管理处报送一次基站数据资料，及时掌握其基站数量、设台地址等的变化情况，对基站进行动态管理。认真做好基站各项技术参数的核查工作，为确保数据资料准确无误，安排专人到三家公司的各个基站实地察看，对台站地址、地理坐标、设备数量、设备型号、设备出厂号以及天线类型、天线高度等主要技术参数逐一进行核对，确保台站数据库真实完整。
  【加强监测值班，保障通信安全】 在做好日常监听监测的同时，制定完善无线电干扰突发事件应急预案，重点做好全国“两会”、中共十六届四中全会等重大会议召开期间、防汛等特殊时期以及元旦、春节、“五一”、“七一”、国庆等主要节假日期间的24小时昼夜监测值班工作。对广播电视频率进行全天候监测，严防“法轮功”分子利用无线电设备进行反动宣传和破坏；对防汛指挥、春运列调、航空导航、铁路、公安等重要业务的频率进行重点监测，确保其通信安全畅通。全年共安排监测值班760余人次，监测值班3400余小时，为维护国家的社会稳定，确保人民群众生命财产安全，保障无线通信畅通发挥了积极作用。
  【高考期间信息安全和英语听力考试信号传播安全保障】 2004年高考期间，作为鹰潭市招生考试委员会成员单位之一，为确保各项通信和信息安全保障工作有序进行，认真组织协调电信、移动、联通等电信运营公司加强对声讯、短信和本地互联网站的监控，防止串联泄密和发布虚假的招生信息误导考生和家长。为保证英语听力考试无线电信号不受干扰，高考前派出技术人员携带监测设备深入全市5个考点现场逐一测试电磁环境，排查干扰隐患。英语听力考试期间处领导和技术人员提前两个小时进入鹰潭一中主考场做好临考前的最后电磁环境测试和电磁干扰防控工作。由于前期组织协调、电磁环境测试、干扰隐患排查等工作细致到位，高考期间，全市未发生利用各种通信手段泄密、诈骗和英语听力考试受干扰的事件，取得良好的社会效益。
  【防范“法轮功”骚扰电话】 按照市委“610”办公室的部署，组织协调市电信分公司、市移动分公司、市联通分公司、市铁通分公司等电信运营公司做好防范“法轮功”邪教组织骚扰电话工作。针对“法轮功”邪教组织频繁利用电话、手机短信、互联网等手段进行反动宣传，干扰我党政机关的工作秩序和广大群众的正常生活等问题，认真组织督促各电信运营公司加强对此项工作的领导和重视，安排专人，落实责任，结合自身业务特点，制定应对预案，建立值班、报告等联动防范机制，做好有针对性的技术封堵方案和骚扰电话的记录保存及目标的快速追查锁定工作，有效打击“法轮功”邪教组织的违法犯罪行为，最大限度地减少骚扰电话的影响，确保了全国重大会议召开等重要时期及日常的社会政治稳定。
  【技术和基础设施建设】 2004年，技术和基础设施建设投资总额120万元，配备较先进的便携式EB200无线电监测测向仪，无线电干扰快速排查能力得到进一步提升；购置监测机房600余平方米，为实现“十五”期间建成C级固定监测站的目标打下良好基础。
  【市无线电管理处负责人名录】
  处长；胡培新