鹰潭市图书馆

【概述】 鹰潭稽征分局紧紧围绕全省“保四争五”大目标，不断强化费税征管，着力改善征收环境，2004年全分局共征“三费一税”5755.6万元，为年度考核计划的11193％，比上年增长10.3％，增收524.66万元。其中，“三费”共征解3976.29万元，为年度考核计划的101.44％；代征车购税1779.31万元，为年度考核计划的145.61％。瑞洪、齐埠两个征收站自6月28日开征以来，共征收通行费60111万元。经省局考评，鹰潭分局为2004年度全省稽征系统“目标管理优胜单位”，月湖所、瑞洪站为全省“一流所（站）”。全分局6个建制单位，在保持1个省级文明单位、2个市级文明单位的基础上，又有2个所、站申报了市级文明单位。
  【规费征收】 1、在省局计划未下达前，分局就对各所下达了预征计划。在省局相继下达考核计划、力争目标、12月份指令性计划后，分局经过测算及时分解到所站；各所站将征收任务按月分解到班组，落实到个人，定期进行考核，严格兑现奖惩。为实现征收目标，着重抓好本籍车辆征收、打击偷逃、追缴清欠，遏制地方车辆冲关逃费及私收票款问题，努力做到深入挖潜，应征不漏。2004年，全分局共组织上路稽查8781人次，上户催缴850人次，查处违章车辆2134台，补征“三费”194.3万元，车购税31.2万元，通过法院执行车辆427台，追缴规费30.6万元。2、积极协调交警、交通等部门，争取优惠政策和理解支持，吸引外地车辆落户鹰潭，并对外来车主真诚接待、提供优质服务。全年共引进外地落户鹰潭注册的祥和、兴发、三丰等企业车辆126台合计735吨，增加费源120余万元。利用“治超”工作启动的有利时机，对全分局库外车辆进行了全面清理，全年共征收“三无”车、工程车规费31.5万元，农用车规费107.6万元。3、2004年6月，昌万公路瑞洪、齐埠两个征费站划归鹰潭分局管理。开征后，按照“三优五化”的标准，加强征收站的建设和管理；对外加大宣传力度，做好当地各级政府的协调工作，解决好当地农用车、摩托车通行费征收问题，严格掌握定点线路客车月票包缴政策；征收任务和内业管理落实到班，并与个人收入挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣。坚持站领导24小时跟班作业，及时处理征缴过程中的突发事件；分局领导带领机关人员查岗查票，访问车主，不定期抽查录像资料，坚决杜绝了私收票款行为的发生。
  【队伍建设】 1、为提高稽征执法人员的执法水平，增强依法行政、依法征费的能力，4月，分局组织干部职工在龙虎山公路宾馆进行了3天集中学习培训；7月，派员参加了市政府法制局举办的《行政许可法》学习培训；7月底，组织新招收的71名合同制收费员在南昌预备役师参加了为期一周的岗前培训；9月，选送5名科级干部参加了省局在井冈山举办的干部培训班；培训合格率为100％。同时，支持和鼓励在职干部职工参加业余自学、函授，改善知识结构，提高综合素质。至12月底，全分局大专以上学历的已占75.4％，已基本实现交通执法人员的学历要求。2、推行竞争激励机制，由其是在新增两个收费站的选入用人上，始终坚持高标准，严要求，实行层层选拔竞聘。一是于7月份面向全省公开招聘合同制收费员，在246名报考应聘者中，选录了71名素质较好的进入收费员队伍；二是于9月上旬对这两个站的站长、副站长职位实行了公开竞聘，13名应聘者在公开、公平、公正的原则下，经过竞聘演说、现场答辩、民主测评、组织考察、党委会研究报批等程序，选定了6人上岗；三是于11月份对收费站各班班长进行了公开竞聘。3、分局妥善安置3名职工子女和5名未划转车购税人员；解决了机关宿舍楼顶渗漏防水和外墙改造问题，并为干部职工购买了人身意外伤害保险；瑞洪站为每位收费员配备了小灵通；齐埠站在宿舍及门卫室安装了磁卡电话；两个站还配齐了蓝球架、乒乓球桌、卡拉OK音响、太阳能热水器及晒衣棚；余江所办起了职工食堂；有的所利用公休假组织职工到外地参观学习。通过办实事好事，激发了职工爱岗敬业的热情，提高了凝聚力和工作积极性。4、12月份车购税改革划转正式实施，分局班子5名成员中有2名属划
   转人员，在此情况下，分局党委及时召开各类会议，适时调整补充空缺岗位人员，做好干部职工的思想稳定工作；同时，认真按照上级要求，以负责任的态度，有条不紊的抓好14名车购税人员、业务、资产的划转，确保了在改革关键时期征费不断、工作不乱、管理不松，全分局工作稳定协调发展。
  【文明执法】 继续在全系统深入开展政务环境评议评价活动，通过发放《征求意见表》、走访、座谈等形式，收集了10多条具体的意见和建议，本着“群众利益无小事”的宗旨，进行了认真整改，并利用集中整改落实相应措施，解决规费征收、队伍建设和业务管理中存在的问题。进一步推行政务公开，在各业务窗口完善和公开征收法规政策、征收标准、违章处罚依据和办事程序，设立工作人员去向牌，调整业务办理流程。两个征收站开征前，及时制作、设置了有关标牌，同时在岗亭向过往车主散发《昌万公路正式通车暨瑞洪、齐埠收费站开征通行费的通告》2000余份，并在当地电视台滚动播出20余次，使通行费开征政策家喻户晓。严格执行上国道稽查统一安排的规定，上路稽查人员必须做到着装佩带整齐，言行举止文明，处罚有据，程序规范。为加强监督，分局不定期的对各所稽查情况进行现场检查，发现不规范行为及时纠正；为各所稽查队配齐掌上电脑，利用科技手段巡查和识别欠费车辆，避免随意拦车，减少查车次数，防止公路“三乱”现象发生。在分局及各所业务窗口认真落实首问责任制、服务承诺制和便民措施，对车主来办事礼貌相待，限时办结，遇开票高峰时主动加班加点。在收费岗亭实行问好收费、微笑服务、唱收唱付、验证敬礼放行。各所、站还为车主提供了各具特色的服务，如月湖所为招商车主专门指派了人员，为客商运输车辆入户、挂牌、缴费等提供全程服务；龙虎山所实行24小时电话预约服务，并送票上门；收费站为购月票车主在岗亭设立开票窗口。
  （杨志坚）
  【稽征鹰潭分局班子成员名录】
  局长：刘联斌
  副局长：邵长运 吴永生