鹰潭市图书馆

【概述】 2004年，市环保局围绕市委、市政府的工作部署和年度环保工作任务，以人与自然和谐为主线，以打击违法排污企业活动为抓手，以强化环境执法为重点，以加强环境监测和执法能力为突破口，抓住机遇，大胆开拓，扎实工作，环境保护各项工作取得可喜的成绩。行政执法工作，取得突破性进展，全市实施行政处罚17起；排污费征收工作，首超千万，创历史之最；信访工作，连续五年被评为“市长专线电话网络先进单位”；市环境监理所荣获全省环保监察系统先进单位，熊战峰被评为“全国打击违法排污企业保障群众健康活动”先进个人，吴敬祖被授予“市劳模”光荣称号，市环境监测站被评为全省环境监测水质月报及质量数据传输工作先进单位；市环保局在全省“环境与资源保护知识竞赛”及全省环保系统保龄球比赛中，均荣获团体二等奖，富国玲获保龄球女单冠军。
  【环境宣教】 年内，市环保局充分发挥宣教工作的先导作用，召开了由社会各界人士参加的纪念“六·五”世界环境日座谈会，播放了环保宣传水幕电影，市环保局与团市委等14家单位举行了“全市青少年环保志愿者”活动启动仪式，举办了“环保之夜”文艺晚会，县（市、区）也同时开展了形式多样的宣传活动；二是配合“环保信江行”活动，大力开展环保宣传，教育广大市民关注水资源、保护母亲河；三是开展了“环境与资源保护知识竞赛”活动；四是开展了“环保知识进社区”活动，向社区赠送法律文本及环保知识宣传单，创办了社区宣传栏。
  【建设项目环境管理】 环保部门按照国家环保法律法规、产业政策的规定，一是责令市腾飞物资再生有限公司等14个单位进行了“三同时”环保验收；二是新建项目一律要求做环评，全市共完成各类环评项目70项；各工业园区的环评也在进行中；三是环保审批进入了市联合办证中心联审联批程序，全市审批建设项目168个，否决了一批小电镀、小化工等工艺落后的污染项目。已审批的项目环境影响评价执行率达100％。
  【环境执法】 市环保局根据国家七部委的要求，开展了“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项执法活动，出动环保执法人员80多人次，查处不法排污企业14家，查处“15小”企业2家。全市实施环保行政处罚17起，其中市局8起（关闭了5家不法排污企业，责令南站塑料厂、市昌鑫金属有限公司停产，对贵溪市冷水镇铅锌矿行政罚款1.5万元），贵溪7起（对长盛钢铁公司实施停产治理，关闭了4家死灰复燃的地下地条钢企业，对新世纪水泥有限公司夜间停开除尘设施予以警告，责令贵溪市白田乡鑫海金属加工厂停产），余江2起（关闭了省级挂牌督办的不法排污企业江西可生食品有限公司，对余江大桥东段中铁十一局项目部处以行政罚款3.5万元）。
  【环境监测】 市环境监测站组织实施了对辖区内省属重点工业污染源（贵电、贵化、贵冶、诚志合洗、诚志生物）的监督监测，获数据2568个;完成了例行监测，获地表水监测数据945个，大气监测数据510个;市区降尘、降水、噪声分别获取数据60个、586个、1340个。数据结果显示:全市酸雨污染较严重;城市区域环境噪声平均值为53.2分贝，在二类区域标准限值以下;市区道路交通噪声平均值为67.6分贝，没有超标;大气和水质保持在国家二级n类标准以内，市区环境质量良好。该站还完成了对非法排污企业现场应急监测，建成了市空气自动监测系统，在新区（市委党校）和老区（财苑宾馆）各建成的一个自动监测子站已进入设备调试阶段，预计明年7月底可实现空气质量日报。
  【环境科研】 市环境科研设计所严格按《环境影响评价法》及《环境影响评价技术导则》的规定做好环评，全年完成了各类项目环评70项。
  【排污收费】 全市环保部门根据国务院《排污费征收管理使用条例》的规定加大了排污收费力度，按照“全面申报、准确核定、足额征收”的原则，扩大排污费征收面和基数，并首次启动了排污费稽查程序，整合全市监理执法力量，从严稽查拒交、漏交、少交排污费的不法企业，处罚了少数“钉子户”，有力地促进了全市排污费的征收工作。全年征收1046万元，其中：市本级153万元，贵溪871万元，余江22万元。
  【城市环境综合整治】 在全市“告别陋习、树立新风”活动中，市环保局履行统一监督管理环境的职责，协调卫生、工商、城管、公安等部门，对群众反映强烈的油烟、噪声污染进行集中整治，出动监理人员90多人次，配合市政府对杏南小区和杏树园菜场占道经营及饮食、烧烤业油烟污染进行了多次集中整治。共收缴烧烤器19台，责令排污业主安装油烟治理设施5家，设法改变排污方式15家，市区烧烤油烟污染加剧势头基本得到了控制。
  【工业污染源的监管与调处】 市环保局成立了污染控制科，强化了监督管理职能，紧紧盯住省属污染源大户不放，加强监督检查，及时发现并处理了贵化、贵冶两起水污染事故。督促贵化开工建设渣坝的除险加固工程，对贵冶因限电等原因造成治污设施未正常运行提出了改进意见，消除了安全隐患；对麒麟化工（省管项目）直接向信江排污，威胁下游饮用水源的情况加强了监管，及时建议省局对其下达了停产的决定;对诚志生物公司因处理系统老化、处理能力不足导致超标排污的情况进行了监察，督促企业投资40万元改进治污设施。
  【八项基础工作】 年内，环保各项基础工作卓有成效，一是建成了市区空气自动监测系统，监测能力得到提升;二是排污许可证工作进展顺利，重点排污单位的发证工作已经启动;三是按照省局要求做好了大气环境容量测算及水环境容量测算数据资料的收集整理工作，完成了全市水、大气环境容量测算技术报告，并按时上报省局审核；四是对全市重点工业企业的污染源情况进行了调查，编制了全市重点工业污染源调查统计数据表和省级污染源限期治理计划;五是完成了2004年度全省环保专项资金项目的申报工作，争取到省级环保专项资金160万元（其中贵电70万元，贵化45万元，环保部门监测、监理能力建设45万元）;六是完成了全市清洁生产审核企业的报批工作，贵治清洁生产审核顺利通过了省专家组验收;七是完成了全市危险废物及全市铅蓄电池机动车调查统计工作;八是完成了编制“十一五”生态环境规划和环境保护规划的前期工作。
  （李伟才）
  【市环保局副县级以上干部名录】
  局长:程四才
  副局长:王福五
  纪检组长：聂银秀
  助理调研员：张浩京 刘志林