鹰潭市图书馆

【概述】 2004年，全市的普法依法治理工作，围绕“两个转变、两个提高”的总体目标，认真贯彻《关于开展维护农村稳定法制宣传教育工作意见》，充实了农村普法宣讲队伍，并通过开展“两抓两带三到家”及“送法进村入户”活动，免费向农户发放《农民普法实用手册》6万余份。认真贯彻《关于在全市继续开展“我与父母同学法”活动的实施意见》，促进了青少年法制教育工作的开展，形成了全市20万学生带家长学法用法的良性互动机制。调整充实了法制副校长450余名，使90％以上的在校学生不同程度地接受了以宣传、预防未成年人犯罪为主要内容的法制教育。与市文明办、市综治办等单位联合制定下发了《全市2004年“法律进社区”活动工作方案》，安排部分综治成员单位、法律服务机构与社区开展“二帮一”法律对口服务。积极开展以“两抓两带三到家”为载体的“民主法治示范村”创建活动，确定了80个市级“民主法治示范村”示范点。认真贯彻《关于进一步加强基层司法所建设的意见》，全市42个乡镇（街办）均设立了司法所，共配备司法行政专项编22人、地方行政编75人、地方事业编70人。共调处民间纠纷436起，制止可能引起的群众性械斗18起，举办各类法制讲座758场次、直接受教育人数91622人次，为基层政府提供司法建议52条，协助基层政府制定规范性文件45件。开展创评“十佳调解员”活动，着力培育了20个市级、48个县级先进典型调委会。全市乡、村两级575个调委会、2625名调解员，调处各类矛盾纠纷2133件，调处成功率达978％；防止民间纠纷引起的非正常死亡事件21件，防止民转刑案件81件，防止群体性械斗26件，防止群体性上访37件。对近三年来全市刑释解教人员逐一建档立卡，对查找出来的416名刑释人员、268名解教人员进行对口帮教，建立了“三帮一”组织525个。进一步完善“双见面”、“预通知”、“三帮一”等制度，市安置办建立了“一个信息中心”、两个职业技能免费培训基地和一个就业安置基地，举办技能培训180—250课时，提供了就业安置岗位达200余个。组建了市法律顾问团，无偿担任人大、政协、民主党派、人民团体的法律顾问，免费为政府决策提供法律咨询、法律意见，优先为国有大中型企业和外商投资企业提供法律服务，提出了律师全程参与重大工程项目建设和公证介入旧城改造、拆迁补偿安置事宜的建设性意见，各类诉讼、非诉讼业务均比去年同期有大幅度增长。建立了公证律师执业公示制度、公证律师办案质量检查制度，全市律师聘请社会监督员25名。针对少数律师诚信失范、违法违规执业这一突出问题，市局加大了违规违纪行为查处力度。市、县两级法律援助中心挂牌成立，机构编制、人员、经费、报酬、办公条件正逐步到位。率先在全省完成了机构设置任务，并形成“一个鉴定中心、四个鉴定所”的工作格局。率先在全省组建了司法鉴定工作者协会。
  【“法律进社区”活动】 组织市综治委部分成员单位、市直法律服务机构及月湖区政法部门与月湖区辖区40个社区结成“对口”服务，新建社区法制宣传栏（橱窗、长廊）63个，成立社区法制学校37所，建立法律图书室35个，充实法律书籍9000余册、报刊20余种，成立社区法制宣传志愿者队伍37支，举办法制讲座110场，组织法律咨询73场，调处社区矛盾纠纷90余件，向贫困弱势群体提供法律援助23件。
  【律师与乡镇“结对”服务活动】 组织挑选了42名执业律师与全市42个乡镇（街办）结成“对子”。采取法律顾问、法律咨询、法制讲座、纠纷调处等方式，为基层党委政府提供重大工作决策意见12条，提供法律咨询82场，举办法制讲座23场，参与招商引资项目洽谈8场，调处各类疑难纠纷57起。
  【“联动联调”纠纷调处工作】 会同余江县公安局在余江的马荃、中童、春涛3个乡镇，开展司法所与基层公安派出所“联动联调”矛盾纠纷调处工作试点；调处各类矛盾纠纷40余起，调处率达100％，调处成功率达95％以上，调解协议履行回访率100％；努力实现属地“四无”目标，即无民转刑案件、无纠纷引起非正常死亡、无矛盾纠纷引起群体性上访、无纠纷上交，把各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
  【法律援助工作】 在工会、共青团、妇联、残联及部分乡镇（街办）设立法律援助工作站。2004年，市、县两级4个法律援助中心、12348法律服务热线，18个法律援助律师，共办理法律援助案件44件，接待来访338场次，解答法律咨询733人次。
  【律师行业风采】 全市共有律师事务所9个，其中合伙所6个、国资所3个，有执业律师65名。各律师事务所充分发挥法律服务职能，积极投身经济建设和维护社会稳定工作，积极参与集中教育整顿活动，完善内部管理制度，健全外部监督机制。全年共担任法律顾问168家、办理刑事辩护及代理案件285件、民事行政代理案件422件、非诉讼代理案件276件。
  （王昆祥）
  江西华星律师事务所
  【概述】 2004年，华星律师事务所共办理案件205件（其中民事137件，刑事33件、行政及非诉讼35件），担任常年法律顾问42家，为行政机关、企事业单位主讲法律课17次，在鹰潭日报《律师信箱》刊登咨询稿件47件，在市级以上报刊、电台、电视台发表文章16篇：接待来人、电话咨询800余人次，各项工作开展有声有色，井然有序。
  【教育整顿】 根据市司法局《关于在全市律师队伍中开展集中教育整顿活动的通知》的部署和安排，组织全体律师认真学习市司法局有关领导的讲话和省司法厅关于律师集中教育整顿专刊，结合实际，建立一套收案、归档、评比、备查质量跟踪体系。改变现行管理模式和分配机制，将律师的素质、办案、敬业、管理、服务年限等进行综合考评决定分配。建立规范律师与法官关系的快捷通道和预警机制，提高律师的执业观、人生观、价值观。
  【华星文化】 坚持周六行政办公例会制，学习新文件，讨论新案例。每一位律师过生日，送上一盒蛋糕和一束鲜花。律师或其家属病了，派人去探望、慰问。“六一”儿童节，为小孩准备一束鲜花和一份礼物。与贵溪市彭湾乡溪源村贫困中小学生“结对助学”，所里及每个结对人员每年出资300～400元学杂费，资助一名贫困生顺利完成初中学业。
  （华星所）
  江西融冰律师事务所
  【诚信执业】 年内，严格要求每一位执业律师遵纪守法，公布本所举报电话，接受投诉监督；在执业程序、执业仪表、执业用语、案卷装订上，按规范操作，树立公平、真诚、恪守信用的整体形象；律师的姓名、律师执业号在执业名片中公示，接受群众监督；每个月执业律师进行一次自查，年终对本所执业律师进行一次考评总结，发现问题，及时纠正。
  【法律援助与助学】 年内，办理法律援助案件和助贫优惠案件36件，其中办理法律援助案件11件，助贫优惠案件25件。积极参与助学结对工作，为贵溪市彭湾乡4个贫困家庭的子女提供学费，帮助解决其完成初中学业的全部学费。
  （融冰所）
  市公证处
  【概述】 2004年，公证处充分发挥公证“服务、沟通、公正、监督”的职能作用，坚持以发展为主线，以服务为中心，以市场为导向，积极拓展业务领域，在巩固现有证源的基础上，努力寻找和培育新的业务增长点，开辟了拍卖（典当）、银行贷款、抵押登记、保证保险等近10个后续证源，为公证处快速发展奠定了一个较为扎实的基础。2004年被省厅评为全省公证质量管理“先进单位”。
  【创新思路】 摒弃“坐堂办证”的陋习及“自我封闭”的定势，坚持走出去，沉下来的工作方式。数次到景德镇市、南昌市、抚州市、上饶市、东乡县等近十家兄弟单位走访交流，虚心求教，不耻下问，学以致用。为江西天施康中药股份有限公司职工身份置换提供公证和全过程法律服务，为保险公司办理与购车者之间的保证保险合同公证，在鹰潭职业技术学院、鹰潭市应用工程学校开展保证推荐就业协议公证。
  【公证业绩】 全处6个公证员，年内办理国内公证4720件、涉台公证111件、涉外公证437件、接待来访咨询4821人次，业务收入51万余元，比2003年增长了94.5％，创历史最高，增幅列全省同行业第一。
  （公证处）
  【市司法局副县级以上干部名录】
  局长：吴炳生
  副局长：揭宗华 韩建平 孙晓英（女）
  助理调研员：宋兴国