鹰潭市图书馆

【综述】 2004年，鹰潭军分区贯彻落实军区党委“学习理论、解决问题、推进发展”的指示要求和省军区党委全会精神，按照“把根本、抓龙头、强队伍、严管理、打基础、创特色”的基本思路，紧贴中心任务，狠抓工作落实，部队和民兵预备役建设有了新的发展和进步。
  一是思想政治建设得到新的加强。采取了网上集训、领导宣讲、集中讨论、体会交流等方法，进一步深化了对“三个代表”重要思想的理解和认识；开展了“一转三适应”、“学习实践三个代表重要思想，积极推进中国特色军事变革”和弘扬艰苦奋斗精神等学习教育活动，解决了思想认识、工作标准、精神状态等方面的问题，保证了部队高度稳定和集中统一。
  二是两级党委班子和干部队伍建设有了新的进步。学习贯彻《党委工作条例》、《政工条例》，规范党委议事决策程序。在军事斗争准备、工程建设、干部调整使用等重大问题坚持集体领导，提高民主集中制的质量。探索总结的按原则、按职责、按程序、按决议要求规范领导用权的做法得到上级肯定；两级党委分别召开了民主生活会，组织进行了述职述廉。继续抓了对人武部党委政子的帮带，提高了人武部党委开展工作的能力。狠抓了部队风气建设，严把选人用人、经费使用、工程建设、兵员征集、社会交往“五个关口”，促进了党风廉政建设。以“向更新观念要思路，向振奋精神要动力，向提高素质要质量，向转变作风、改进方式要效能”为目标，对全区干部队伍进行了教育培训，提高了干部队伍的整体素质。
  三是军事斗争准备有了新的突破。制定了《鹰潭市实现军事斗争准备第一步跃升十项任务实施计划》，完善了国防动员支前保障方案，落实了首批动员对象。参加了省军区组织的城市防卫作战网上演习。进行了市带县国动委保障军事作战行动室内演练，其做法被省国动委转发。抓好光缆通信网和军地通信网建设，人武部联通了通信指挥网和国动委指挥网。编写了《军事斗争准备政治工作手册》，组织开展了战时政治工作有关课题的研究，其做法被省军区政治部转发。狠抓了两级机关按纲施训，提高了首长机关的军事素质和组织指挥能力，贵溪市人武部被省军区评为军事训练先进单位。组织民兵接口补差训练。圆满完成了兵员征集任务。
  四是“一线指挥部”和民兵基层建设质量有了新的提高。学习贯彻军区“一线指挥部”建设会议和全省民兵预备役基层建设会议精神，坚持以军事斗争准备牵引“一线指挥部”和基层建设发展，深入调查研究，加强指导帮带，制定下发了《关于当前抓工作落实中需要重点解决的几个问题》等指导性文件。继续抓了基层规范化建设，注重把工作重心放在抓队伍建设、作用发挥、经常性基础性工作和基本制度落实上。召开了全市民兵基层建设和开展“双贡献”活动，出色完成了铺设光缆、扑灭山火、铁路护路、维护治安等急难险重任务。
  五是安全稳定工作有所加强。落实“扭住从严治军不放松”的指示要求，开展了“学、查、训、整”活动。组织两级车管干部和驾驶员队伍进行了交通法规知识学习培训考核，实行了车辆派遣“三联单”制度，落实了安全责任，规范了车辆、人员管理，部队的松散现象得到较好治理。加大了清理纠正“三个不正常”和“三个以外”管控力度，建立了组织、家庭、社会三位一体管理机制，落实了思想汇报、思想分析、逐级谈心、“结对子”一帮三等制度。开展了法规法纪教育和暑期安全竞赛活动，进行了安全工作大检查，加强重点目标、重点部位和密级载体的管理，确保了安全稳定和集中统一。月湖区人武部被省军区评为安全管理工作先进单位。
  六是后勤综合保障能力有了新的增强。牢固确立“过紧日子”的思想，艰苦创业，搞好了新营院绿化、挡土墙和办公大楼地下室等后续工程建设；贵溪人武部新营院建设进展顺利。抓了战时后勤保障理论研究，修改完善了后勤保障方案；协调驻鹰部队研究制定了《进一步推进驻鹰部队后勤保障社会化有关问题实施细则》。开展了“五项清理”工作，加大了人武部后勤规范化建设力度，县（市、区）人武部全部达标。加强了职工队伍的教育管理，落实了计划生育各项指标，抓了禽流感的防治工作，较好地完成了各项接待保障任务。
  七是军事斗争准备政治环境进一步优化。围绕军事斗争准备向地方拓展问题，协调地方将党管武装的工作重心向军事斗争准备转移，组织召开了全市党管武装工作会议，各县（市、区）人武部党委第一书记进行了述职。协调召开了全市创建全国双拥模范城动员大会，出台了一系列拥军优属措施政策，并组织召开了驻军16个单位参加的联席会议，成立了拥政爱民工作领导小组，下发了《驻鹰部队拥政爱民工作意见》，双拥工作有了实质性的突破。地方各级党委政府为武装工作办好事办实事，特别是在解决军事斗争准备经费、转业干部安置以及部队基础设施建设等方面，给予了大力支持，营造了武装工作的浓厚氛围。
  （蔡晴）
  【首长机关按纲施训考核】 2004年，军分区着眼以军事训练来提升部队战斗力，坚持高标准、严要求、重质量、讲实效，采取训练考核与首长机关室内演习等手段，努力提高首长机关训练质量和指挥谋略能力。军区、省军区军事训练和“五项治理”整顿电视电话会议召开后，全市掀起了新的部队训练热潮，形成了党委统揽、主官主抓、机关合力抓部队训练的局面。两级机关先后开展了共同基础、业务技能、战术作业和城市防卫作战等课目训练。9月17日，军分区机关和贵溪人武部参加了省军区组织的按纲施训考核；9月22。25日，军分区首长机关和市人防办参加了省军区统一组织的城市防卫作战网上演习；10月12-13日，军分区分别对月湖区、余江县人武部进行了按纲施训考核。
  （贺国贤）
  【县（市、区）国动委进行保障应急作战行动室内演练】 为做好军事斗争准备，提高县（市、区）国动委战时动员组织指挥能力，鹰潭市国动委于6月9-12日组织县（市、区）国动委进行保障应急作战行动室内演练。演练采取上导下演、逐个单位过的方法进行，突出了应急作战条件下国动委平战体制转换、防卫作战和动员支前等内容，整个演练形象逼真、贴近实战。通过演练，完善了战时的国动委编成、职责分工和动员预案，锻炼和提高了县（市、区）国动委的平战转换、谋划决策和组织指挥能力。其经验和做法，被省国动委转发。
  （吴险峰）
  【雷鸣球上将到鹰潭军分区调研】 5月16～17日，南京军区政治委员雷鸣球上将在军区政治部主任孙大发中将、省军区等领导的陪同下，就军分区、人武部建设情况，到鹰潭军分区进行专题调研。雷政委在听了取了军分区工作情况汇报后，对分区近几年来以军事斗争准备牵引，大力弘扬艰苦奋斗精神，全面推进部队和民兵预备役建设发展给予了高度评价。尤其对分区党委针对两级机关编制调整后人少事多的突出矛盾，提出的“向更新观念要思路，向振奋精神要动力，向提高素质要质量，向转变作风、改进方式要效能”的四点思考；地对“有兵无编”“有编无兵”“建用分离”等问题，探索总结的“紧贴作战任务、兵员流向、地方机构调整改革、作用发挥”的做法，既充分肯定，又提出了希望。要求分区党委要充分认识到鹰潭所处的战略地位，以战斗力为标准，进一步增强高标准建设好军分区、人武部的责任感和紧迫感；要继续研究在市场经济条件下面临的新情况、遇到的新问题，解决好制约军分区、人武部建设的一些突出矛盾和问题；要继续深入开展“双贡献”活动，以作为争地位，为地方“三个文明”建设作贡献。
  （刘建广）
  【鹰潭市党管武装工作会议】 2月19日，鹰潭市召开党管武装工作会议。会议由市委副书记、市长胡宪主持，市委书记、军分区第一书记黄建盛出席会议并讲话。会上，传达学习全省党管武装座谈会精神，总结分析全市党管武装工作形势，部署2004年党管武装任务，各县（市、区）委书记、人武部兼职第一书记围绕履行党管武装职责，解决武装工作中的重点难点问题，探索党管武装新办法、新途径进行了述职发言。会议提出，各级兼职第一书记和武委会主任要积极适应新形势新任务的需要，紧紧围绕做好军事斗争准备这一中心任务，切实负起党管武装的“四种责任”，即负起党管武装把方向、抓根本的责任，负起做好军事斗争实质性准备的领导责任，负起为武装工作解难题、办实事的责任，负起优化军事斗争准备政治环境的责任。
  （刘建广）
  【鹰潭民兵在省农运会获军事三项比赛团体冠军】 市军分区选拔了12名农村民兵参加2004年全省农运会“军事三项”比赛，射击、投弹和五公里武装越野训练获得团体冠军。贵溪市民兵徐文被选拔为省运动员，参加了在宜春举行的第五届全国农民运动会。
  （贺国贤）
  【《军事斗争准备政治工作手册》】 为做好军事斗争政治工作准备，充分发挥政治工作的作战功能，军分区政治部着眼实际、实效、实战的要求，组织人员编印了《军事斗争准备政治工作手册》。为军分区、人武部干部和地方国防动员委员会政治动员办公室工作的同志，学习、掌握、运用有关政策法规，正确处理军事斗争准备中遇到的各种政治工作问题，提供可靠、可行、可操作的依据。全册从十个方面58个问题，采取一问一答的形式，依据有关政策、法律规定，结合平时政治工作实践，作出详细具体的解释，规范工作程序，提出处置意见，为做好军事斗争准备政治工作奠定基础。
  （张卫中）
  【创建全国“双拥模范城”动员大会】 7月27日，市委、市政府、军分区联合召开了全市创建全国“双拥模范城”动员大会。市委书记黄建盛作重要讲话，市长胡宪作动员报告，军分区政委张刚对做好双拥工作提出了要求。市党政军领导和市、县（市、区）双拥工作领导小组全体成员共200余人出席了会议。
  会议强调，争创“全国双拥模范城”，是市委、市政府和驻军领导机关以及广大军民共同的政治荣誉，是体现“同呼吸、共命运、心连心”新型军政军民关系的重要标志，对于促进地方经济社会发展和部队战斗力提高、提升城市品位和形象、提高城市综合实力具有重大意义。会议号召全市广大军民要树立大局意识，扎扎实实做好各项双拥工作，举全市之力，集军地之智，高标准、高质量创建全国“双拥模范城”。会议通过《创建全国“双拥模范城”工作实施方案》、《进一步开展科技拥军、科技助民活动的意见》，并实行全市所有对外开放的旅游景区、景点和市内无人售票公交车对现役军人、军队离退休干部和革命伤残军人凭本人有效证件实行门票免费和免费乘坐；对下岗待业的随军家属，每人每月补助100元；对革命烈士、因公牺牲军人及病故军人、现役军人及特一等革命伤残军人子女初中升高中，可分别加20分、15分、10分等优待措施。
  （张卫中）
  【全市民兵基层建设暨“双贡献”活动总结表彰大会】 6月29日，召开了全市民兵基层建设暨“双贡献”活动总结表彰大会。市委副书记董企生出席大会并讲话，鹰潭军分区政委张刚就全市近三年来民兵基层建设暨“双贡献”活动的情况进行了工作报告，并对29个先进单位和26名先进个人进行了通报表彰。
  （张卫中）
  【民兵应急分队赴贵溪市扑灭山林大火】 2月14日18时，贵溪市塘湾镇、金屯镇、周坊镇等地发生多处山林大火，火势凶猛，受灾面积大，附近人民群众生命财产安全受到严重威胁。火情就是命令，军分区首长机关迅速按预定应急方案展开行动，军分区樊剑平司令员、张刚政委亲自指挥，督促机关、人武部做好应急出动准备；张政委带机关人员参加市防火指挥部紧急会议后，立即奔赴火灾现场，勘察火情，组织指挥；樊司令员指示贵溪、月湖、余江人武部组织民兵做好应急行动准备，并及时向省军区请示报告情况，于15日凌晨2点带月湖区民兵100人赶赴贵溪塘湾镇，迅速投入灭火行动。截止15日18时，全区共动用各类车辆50余台次，出动民兵1100余人（其中贵溪出动900人，余江、月湖各100人）。经过近20小时的奋力扑救，三个乡（镇）山火已全部扑灭。战斗中，组织民兵预备役人员共扑灭山火8处约1万余亩，开辟防火隔离带4500余米，转移群众约2万人。当地群众生命财产安全得到保障，参与扑救行动的民兵预备役部队无一伤亡。
  （吴要兵）
  贵溪市人武部
  【概述】 2004年，贵溪市人武部认真贯彻落实上级党委指示，完成了上级赋予的各项工作任务。一是抓好党员先进性教育、法制教育、“一转三适应”教育活动、弘扬艰苦奋斗精神教育和形势战备教育等经常性教育。通过学习教育，确保了干部职工思想政治的纯洁性和坚定性。二是按照“三个同步”的要求，立足贵溪战略位置和未来将担负的以“保畅通”为重点的应急作战任务，始终把军事斗争实质性准备工作作为重中之重来抓。三是认真贯彻落实省军区和军分区基层建设表彰大会精神，牢固树立“抓基层、打基础”的思想，把时间和精力向基层倾斜，加大了对基层人武部和民兵营（连）达标建设的指导力度，狠抓了基层武装部和民兵（营）连硬软件建设，全市基层武装部基本达到了省军区规范化建设的要求。四是围绕军事斗争后勤准备，制订和完善了有关后勤保障方案，开展了经济动员潜力调查，较好地掌握了全市经济动员潜力，建立了经济动员潜力数据库。按照省军区、军分区“高起点规划、高标准建设、高质量施工、高效能管理”的要求，完成了旧营院拍卖工作和新营院的报建、公开招投标、土建工程等工作，新营院工程建设进展顺利。年初，贵溪市部分乡镇发生禽流感，人武部迅速成立了禽流感防治指挥机构，建立了防治有关规定和措施，并按照上级的有关要求扑杀了副食品基地所有家禽，确保无一例感染禽流感病例和疑似病例的发生。落实了计生管理的各项规章制度，计生“六率”均达到了100％。五是紧紧围绕增强全民国防观念，尤其是各级领导干部的忧患意识、责任意识、部党委积极发挥军事机关职能作用，主动为地方党委、政府当好参谋，加强协调，大胆建议，赢得了地方党委、政府对武装工作的支持，先后集中研究解决了国动委机构建设、城市民兵工作、基层武装部编配员额等问题；落实了国动委三级指挥网建设经费3万元，设立军事斗争专项经费15万元、城市民兵训练专项经费10万元，列入市年度财政预算。抓好了第四个“全民国防教育日”活动，利用移动平台向全市移动用户发送短信息2万余条，并在全市各主要地段张贴国防教育宣传画58张，聘请了南昌陆军学院的教授给市委党校青干班的学员讲授了《世界军事发展与我国国防建设》一课，在全市引起较大的反响。六是较好地完成了来信来访的处理，上半年共受理各种来信来访60余人次，协调军属纠纷5起，协助地方有关部门做好拥军优属和维护社会稳定工作；做好了先进典型的宣传和新闻报道工作，在各级报刊、电台用稿70余篇，其中国家级6篇，军区级9篇。
  （万仲金）
  余江县人武部
  【概述】 2004年，余江县人武部按照军分区党委“把根本、抓龙头、强队伍、严管理、打基础、创特色”的基本思路，紧贴中心任务，狠抓工作落实。一是坚持把思想政治建设摆在首位，采取了网上集训、集中研讨、体会交流等方法，进一步深化了对“三个代表”重要思想的理解和认识；开展了“一转三适应”、“学习实践‘三个代表’重要思想，积极推进中国特色军事变革”和弘扬艰苦奋斗精神等学习教育活动，较好地解决了思想认识、工作标准、精神状态等方面的问题，保证了人武部高度稳定和集中统一。各基层人武部依托《东海民兵》教材，结合民兵整组、征兵等时机采取集中授课和随机教育相结合的方法落实了民兵四课教育，民兵预备役人员的国防观念、大局意识得到增强。重视抓好宣传报道工作，全年在中央级新闻报刊用稿3篇、省级用稿4篇。二是学习贯彻《党委工作条例》、《政工条例》，扭住根本制度，规范党委议事决策程序，在军事斗争准备、专武干部调整使用、兵员征集等重大问题上坚持集体领导，提高了贯彻民主集中制的质量和科学决策能力，促进了党风廉政建设；召开民主生活会，组织进行述职述廉。采取送院校学习培训、集中轮训、岗位锻炼、结合大项工作交任务、压担子等办法，加大人武、专武、民兵干部的教育培训力度，提高了干部队伍的整体素质。三是初步拟制了国防动员支前保障方案；落实了首批动员对象；进行了县国动委保障应急作战行动室内演练；完成了人武部、县国动委与军分区、市国动委通信指挥网建设；狠抓了机关按纲施训，提高了首长机关的军事素质和组织指挥能力。认真组织了专武、民兵干部和民兵应急分队、民兵对口专业技术分队接口补差训练；扎实抓了征兵工作，圆满完成了兵员征集任务。四是继续抓了基层规范化建设，注重把工作重心放在抓队伍建设、作用发挥、经常性基础性工作和基本制度落实上，基层规范化建设普遍得到巩固和提高。邓埠镇、黄庄乡、粮食局、交通局等人武部基础设施和资料建设比较规范。积极组织民兵预备役人员深入开展“双贡献”活动，出色完成了扑灭山火、维护治安、人工增雨等急难险重任务。马荃镇、邓埠水稻原种场民兵应急分队在维护社会治安中较好地发挥了作用；县民兵应急机动分队完成了森林防火任务，在全市森林消防演习中取得了第一名的好成绩，并代表鹰潭市参加全省森林消防演习。邓埠镇、黄庄乡、林业局等人武部被市委、市政府、军分区表彰为先进基层人武部。五是认真落实“扭住从严治军不放松”的指示要求，组织开展了“学、查、训、整”活动，落实了安全责任，规范了车辆、人员管理；加大了清理纠正“三个不正常”和“三个以外”管控力度，落实了思想汇报、思想分析、逐级谈心等制度；开展了法规法纪教育和暑期安全竞赛活动，进行了安全工作大检查，加强重点目标、重点部位和密级载体的管理，确保了人武部的安全稳定。六是扎实开展了“五项清理”工作，加大了后勤规范化建设力度，加强了职工队伍的教育管理，严格落实了计划生育各项指标，认真抓了禽流感的防治工作，加大了副食品基地的建设和管理，较好地改善了干部职工的生活。七是大部分乡（镇、场）都较好地落实了党委议军、现场办公等基本制度，结合基干民兵集结点验，基干民兵营政治教导员、第一部长进行了党管武装述职；利用第四个全民国防教育日时机，采取国防图片巡展、开展法规咨询、举办专题文艺晚会、悬挂宣传条幅、张贴宣传标语等形式，广泛开展国防教育活动，增强了全民国防观念。全县各级领导干部为武装工作办了不少的好事、实事，特别是在县、乡财政十分困难的情况下，保证了征兵、训练、整组等工作经费的落实到位。
  （祝群）
  月湖区人武部
  【概述】 2004年，月湖区人武部以省军区和军分区工作部署为依据，紧紧围绕“打得赢”、“不变质”的要求，突出“筑牢军魂、强化龙头”这个根本，着力抓重点、攻难点、克服薄弱点，紧贴中心任务，与时俱进，真抓实干，使各项工作取得明显成效。
  一年来，严格按照年度《党委机关理论学习实施计划》，开展“一转三适应”教育活动，紧密结合实际，进行了教育再动员，思想再教育，并制定了教育活动实施计划。6月下旬，组织机关干部参加省军区两级领导干部机关暨师团干部理论集训，通过集训动员、观看辅导录像、读书、讨论和撰写心得体会，进一步深化了对“三个代表”重要思想特别是党的发展理论的理解和认识。9月初，在干部职工中开展弘扬艰苦奋斗精神教育。
  开展“学、查、训、整”活动，进行了条令学习，队列、手枪射击和体能训练；组织民兵干部、民兵应急分队升级、民兵高机分队的训练，民兵对口专业技术分队（含心理战分队）补差训练，训练合格、储备率均达到100％。组织区国动委保障应急作战行动室内演练。组织首长机关、指挥员专业、战术作业训练；进行了计算机操作训练；进行了中长跑训练和基本体能素质训练等，在军分区组织的考核验收中均取得良好成绩。
  按照分区党委“全面发展，整体提高”的要求和《关于进一步加强民兵基层建设的意见》，认真研究解决基层建设中遇到的矛盾和困难。为建立适应军事斗争准备需要的民兵作战力量体系，立足鹰潭战略地位，着眼军分区提出的“四个紧贴”要求，充分运用城市民兵工作调整改革和民兵基层规范化建设成果，严密实施了民兵组织整顿。重点抓好民兵防空队伍和对口专业分队建设，组建民兵心理战分队，下发了心理战知识资料；结合民兵训练、整组和过军事日，进行集中培训，抓好应急分队建设。
  围绕全面建设小康社会的奋斗目标，把开展“双贡献”活动与做好军事准备有机结合起来，积极在地方“三个文明”建设中练兵用兵强兵。元旦、春节期间，先后组织120名民兵积极配合当地公安部门维护社会治安，上街上路巡逻执勤。为响应全市“告别陋习，树立新风”活动的号召，先后组织干部职工60余人次上街打扫卫生，清理垃圾。在贵溪塘湾镇和童家镇东川村发生森林火灾的情况下，组织机关干部职工和民兵应急分队人员共200余人奔赴森林灭火第一线。
  结合民兵整组和兵役登记，进行了初检初审，确保预征对象质量；及时召开了全区征兵工作会议部署征兵工作，并逐级签订了责任状，成立了征接兵临时党支部；严密组织实施了“封闭式”体检，有效地保证体检质量；严格按内容、程序、办法实施政审，切实做到“纵向到底，横向到边”，确保兵员政治质量；狠抓廉洁征兵，加强检查监督力度。
  建立条令学习月、学习日等制度，组织干部职工进行条令集训、队列训练、条令知识和队列动作考核，进行法纪教育等。建立健全了安全工作领导小组，学习贯彻《安全工作条例》和《预防犯罪工作条例》，组织了安全随机教育，坚持每月进行一次安全检查和讲评。开展了“管理和安全”竞赛活动，重点抓好了人员、车辆、财务、秘密载体和信息安全管理，对保密员、微机操作员等要害部位的人员进行政审，加大营区安全设施的建设和投入，增添了警报器的探头，安装防盗围栏等。注重对“法轮功”、“三方面人员”和“黄、赌、毒”等活动情况的排查监控，有针对性地做好教育防范工作。落实了营院管理责任制，严格控制外来人员进出营区，进一步规范营院办公、生活秩序，针对家门口人员多、管理难度大、工作生活与社会接触多、干部职工思想活跃的特点，建立了经常性管理网络，召开了干部职工家属、家长座谈会，采取家庭、人武部“双方”共管等办法，坚决杜绝“三个不正常”现象、涉足不健康娱乐场所等问题的发生。从源头上预防和杜绝各种隐患，确保“一好两无”目标的实现。
  严格经费预算管理，严格控制接待支出，压减行政消耗性开支。注重将有限的财力集中投向战备、训练和基础设施等硬件建设；对公寓楼进行了维修，改善干部职工的工作、生活条件；严格按照上级关于预防禽流感等卫生防疫通知精神，加强疫情监测监控，落实有关制度，扎实做好预防工作。加强职工队伍教育管理，针对编制体制调整，及时调整职工工作岗位，依据省军区职工管理规定，制定下发了《月湖区人武部职工管理补充规定》，进一步明确了职责，细化了奖惩措施，巩固了后勤规范化达标建设成果。
  2004年，区人武部被省军区评为安全管理工作先进单位，机关党支部被省军区评为先进基层党组织，新闻报道被省军区评为先进单位。
  （李学洪）