鹰潭市图书馆

【概述】 2004年，市办证中心围绕优化投资环境的工作目标，共受理审批办证事项45438件（其中便民服务事项17833件），办结45373件，办结率达99.85％；新办企业151家，新办个体工商户1186家，新批基建项目31个，征收行政事业性基金规费1420万元。该中心被江西省委、省政府授予“江西省第九届文明单位”，被评为“全市招商引资服务先进单位”，荣获“鹰潭市第二届人民满意的公务员集体”称号。
  【依法行政】 认真实施《行政许可法》，明确行政许可的依据、内容、程序和收费标准，做到依法行政。市办证中心作为全市集中行政许可的最大服务窗口，给窗口工作人员配发了《行政许可证》单行本，组织大家进行了业务培训。强化考核，该中心组织了一次学习测试，增强工作人员依法行政的意识和本领。
  【创新服务】 一是推行首问负责制。二是推行一次性告知制度，在服务对象申办事项时，必须做到一次性告知，并出具一次性告知函，避免服务对象重复跑的现象。三是推行特事特办制，坚持全年无节假日全天候办证；各窗口想客商之所想，急客商之所急，特事特办，马上就办。四是实行跟踪服务制，市办证中心领导对重大招商引资项目实行跟踪服务制，确保办证简便、快捷、高效，对基建项目实行收费跟单表制度，中心综合科工作人员全程陪同客商办理报建手续，对新办企业实行并联审批，按照“一家受理、抄告相关、内部运作、限时办结”的要求，实行同步办理，提高办事效率。
  【督查工作】 畅通客商评议窗口反馈绿色通道，大力宣传鹰潭良好的投资环境，将服务从窗口延伸。为及时了解客商在鹰生产、经营和生活情况，帮助解决其遇到的实际困难，市办证中心领导每季度走访一次客商，征取客商对市办证中心工作和鹰潭市优化投资环境的建议、意见和要求，协调处理经济环境中存在的问题。通过办证中心投诉电话、征求意见函、意见薄、座谈会和上门走访等渠道，共解决了30多个问题，对客商和市民的反映，做到件件有着落，事事有回音。加强督查力度，畅通投诉渠道。该中心设立了督查科，对审批办证实行全过程监督，切实维护服务对象权益。对审批办证过程中出现的违规违诺现象，配合市投诉中心进行查处。建立社会监督机制，聘任了中心行风监督员，制订了监督办法，建立了联系制度。
  【亲商安商】 结合鹰潭实际，适当扩大了客商证发放范围，将原来给一家企业发放一个客商证，改为给董事长和总经理办理客商证，至2004年底共发放客商证67个（2004年新增33个）。同时强化督查，保障市委、市政府赋予持证客商的九项权利落到实处。
  【完善功能】 以实施《行政许可法》为契机，推进政务公开。市办证中心将各窗口的服务项目、申报材料、审批流程、办结时限、收费标准编印成册，摆放在工作台面上，让服务对象充分享有知情权，行使监督权。加强硬件设施建设，添置了电子触摸显示屏和电子显示屏，将市情、招商引资项目、投资优惠政策、大厅办事流程、办理事项、收费项目、中心管理制度等输入公示，方便查询。
  【严格收费】 凡进驻该中心的各部门、各单位，必须执行政府文件精神，不得随意增减基建项目规费。对不执行的单位，该中心下发督办通知单，限定一个工作日内办结，逾期不办理的，该中心直接核定该单位规费征缴数额，市财政局窗口给予办理相关手续。
  【内部管理】 制订和完善了《中心卫生管理制度》、《中心四比四看竞赛活动考评细则》、《关于认真执行窗口工作人员选派和轮岗制度的通知》等文件，在队伍建设、规范办证、工作效率、政务公开、文明服务、组织纪律、廉洁从政等方面对中心各窗口进行严格的考核管理，对中心工作人员从服务态度、服务形象、服务水平和服务质量等方面提出了明确的要求，使中心的管理更加制度化、规范化。推行了以人为本的管理模式，该中心坚持以制度管理和以人为本的管理理念，取得了良好的效果。做出重大决策和开展大型活动前，该中心都要召开座谈会，征求窗口工作人员意见；中心评优评先，把民主推荐作为重要依据。引入外企人性化管理模式，针对大厅窗口工作人员坐班制的特点，实行每天上、下午工间操制度，组织服务标兵外出考察学习，每逢工作人员生日，中心都送上一盒精美的蛋糕以示祝贺，工作人员生病住院，中心领导前去探望。开展全民健身、元旦联欢晚会等丰富多彩的文体活动。
  【队伍建设】 以四比四看竞赛活动为主抓手，实行量化考核，规范管理，调动工作人员积极性，不断提高工作人员素质，着力培育建设一支效率高、业务精、作风实、服务好的审批办证队伍。围绕争创优秀旅游城市、生态园林城市、卫生城市、双拥模范城市的目标，强化文明服务和亲商安商富商意识。以文明创建为载体，深入开展巾帼文明示范岗、青年文明号、党员示范岗创建和环境卫生流动红旗月竞赛活动。硬化四项措施，即每个工作人员认真查找自身存在的陋习，分析原因，制订有效的整改措施；开好一次家庭会，通过“大手牵小手、小手拉大手”活动，改掉自身的陋习；写好一篇心得日记，谈自己对“告别陋习、树立新风”的思想认识，谈自己如何以实际行动投入到活动中去；组织一次志愿者行动，上街清扫垃圾，擦洗广告牌、电话亭、地坪灯，捡拾花坛垃圾，为美化鹰潭尽一份力。开展五项活动，即在全体工作人员开展“树新风、我先行”活动；以“四比四看”竞赛为主抓手，开展争先创优活动；开展党员的先进性教育活动；倡导健康文明新生活，开展中心第二届全民健身、主题演讲等丰富多彩的文体活动；开展巾帼建功活动。窗口的党员干部在争先创优活动中以身作则，严格要求自己，经常加班加点，赢得了服务对象的好评。
  【市办证服务中心班子成员名录】
  主任：吴南平
  副主任：毛克 姚美娟（女）