鹰潭市图书馆

2004年，鹰潭市人民政府在省委、省政府和市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，扎实工作，排难而进，超额完成了年初确定的各项工作目标，全市经济建设和各项社会事业持续快速协调发展。
  国民经济发展上新台阶。2004年实现了主要经济指标的高位增长，主要指标增幅均高于全省平均增幅，增幅排列均在全省十一个设区市的前5名之内。全市生产总值完成96.37亿元，增长16.8％，人均GDP突破1000美元大关，其中：一产增长7.5％，二产增长22.7％，三产增长14.3％，三次产业的比重为16.25：49.15：34.60。完成财政总收人10.66亿元，增长23.5％，首次超过10亿元大关，财政总收入提前一年实现翻一番的目标；地方财政收入5.29亿元，增长18.1％。全社会固定资产投资完成43.92亿元，增长42.1％，增幅比去年同期回落13.2个百分点。社会消费品零售总额28.59亿元，增长15％。农民人均纯收人和城镇居民人均可支配收人达3265元和7722元，分别增长20.2％和10.1％。城镇登记失业率3.6％、人口自然增长率8‰，均控制在预期范围之内。
  农业增产农民增收超历史。一号文件结出硕果，2004年全市粮食播种面积156.22万亩，增长12.5％；粮食总产量11.24亿斤，增长17.7％。发放粮食直补和良种补贴资金2487.65万元，全市规模以上龙头企业实现销售收入8.05亿元，增长25％，带动农户8万户，增长30％。全年投人农业基础设施建设资金4155万元，除险加固病险水库42座。农业综合开发完成投资2120万元，新增园田化面积2500亩。农村基层组织建设进一步巩固，涌现出九亭村等一批先进典型。
  工业发展速度加快。全市规模以上工业企业实现增加值43.57亿元，增长22.9％，工业用电10.12亿度，增长30.7％。江西铜业集团公司、贵溪电厂、贵溪化肥厂、新世纪水泥公司、南方照明公司、三川水表公司等企业产能效益大幅提升，其中江铜实现销售收入150亿元。一批新企业投产见效。耐乐铜业、安固铜材、金泉铜业、亚菲达铜业、中轻刀剪等企业竣工投产，成为新的增长点。一批老企业正在抓紧进行技术改造。全年完成更新改造投资13.56亿元，落实技改贴息资金110万元，有四项技改项目列人“省百项重点技改项目”。
  大旅游格局开始形成。创建“中国优秀旅游城市”工作正式启动。开通了江铜工业游、贵溪冷水耳口绿色生态游、余江韬奋故里游等一批新的旅游线路。九曲洲农业观光园被国家旅游局评为全国农业旅游示范点。全市星级宾馆由8家扩大到13家，旅行社由18家扩大到29家。成功在北京举办了龙虎山旅游推介会，向江浙开行旅游大蓬车。团队游客增长103.5％，团队游客占游客总数的42％，增长98.3％，成功举办了首届旅游商品暨第二优质农产品博览会。全市接待国内游客450万人次，接待境外游客3.05万人次，分别增长25％和38.6％，旅游总收人8.8亿元，创汇510万美元，分别增长41.5％和66.7％。其中龙虎山景区实现接待游客121.2万人次，直接收入3850万元，分别增长58％和48％。
  招商引资取得新的突破。实际引进外资3578万美元，增长33.6％，实际引进内资47.0亿元，增长49.1％。不但增幅排位前移，而且改变了长期以来总量垫底的格局。引资规模增大，投资1000万元以上的项目有144个，增长16.1％，工业项目实际进资额占总额的63.5％。成功举办了厦门招商会、闽粤赣十三市党政领导第九次联席会和闽浙赣皖九方经济区二届九次联席会。外贸出口2431万美元，增长17％。全市工业园区投产企业94家，其中市工业园区引进企业18家，建厂房20.8万平方米。完成基础设施投资5000余万元，“四纵四横”道路已具雏形。
  各项改革稳步推进。农村税费改革不断深化，农民人均负担由税改前的83.96元减少到28.51元。粮食流通体制改革深人推进，粮食购销市场全面放开，市场主体多元化格局基本形成。积极慎重对待企业资产变现和职工医保等遗留问题，努力寻求依法解决问题的良策。非公有制经济发展加快，全年新增个体工商户、私营企业分别为3297户和264户，其中注册资本上1000万元的达56户。个私经济提供的生产总值、税收和就业岗位分别占全市的8.59％、17.59％和14.76％。行政审批制度改革取得成效，市本级清理行政许可项目479项，取消79项。清理行政实施主体49个，取消不具备实施主体资格4个。圆满完成了铁路学校、幼儿园移交地方管理工作。贵溪市农村新型合作医疗制度改革试点成效显著，农民就医条件改善，就医负担减轻。农村信用联社改革进展顺利。
  城乡面貌实现大变样。2004年，基础设施建设全面提速，全市重点工程开工20项，竣工7项，完成投资18555万元。其中有12项市民广泛关注的重点工程竣工投入使用，12项重点工程顺利动工建设。城市建成区面积扩大到20.6平方公里，增长8.42％，区域中心城市的地位进一步巩固。城市规划和管理水平不断提高，实行了城市规划公示制，扩大了市民参与度。开通了城建“12319”热线，开展了便民服务。城市执法更加规范，市容环境更加整洁。通过开展“告别陋习，树立新风活动”，市民素质进一步提高，适宜生活和创业的人居环境进一步形成。
  各项社会事业全面推进。科技工作取得新成绩，鹰潭市被科技部批准为国家新材料产业化示范基地和全国首批科技进步示范市。全年实施科技计划40项，申报新材料产业化项目6个。果喜集团、贵溪三元化工公司被评为中国优秀民营科技企业。教育投入不断加大，筹措校舍建设资金2173万元，改造中小学校危房4.95万平方米，危房比例由年初的8％下降至年底的4％。鹰潭一中、四中，余江一中，贵溪一中列人全省优质高中建设工程项目，全市有15名同学录取清华、北大，市一中彭闽昱同学在国际数学奥林匹克竞赛中夺得金牌，为全省首例。环境保护力度加大，查处了一批超标排污企业，关停了一批污染严重企业，整治了城市油烟和噪声污染。计划生育基层基础工作进一步巩固，整治性别比例失调专项工作力度加大，计划生育率控制在省下达目标之内。卫生工作不断加强，建立健全了四级公共卫生防疫信息网络，市、县疾控中心全面竣工。“公共卫生清扫日”、“爱国卫生月”活动形成制度。围绕“树立科学发展观，建设美好新江西”活动，精心创作了一批文艺节目。姜朝皋创作的赣剧《詹天佑》获文华奖，陈特明获第四届全国百佳电视艺术工作者荣誉称号。举办了首届艺术节。加强了农村有线电视网村村通工程建设，余江、月湖100％的乡镇通了有线电视。成功地举办了市第五届运动会。精神文明创建活动有新起色，涌现出全国精神文明建设先进单位20个，省级文明单位40个。审计、档案、人防、民族宗教、外事侨务等各项工作取得新成绩。
  人民群众生活进一步改善。城市居民人均住房面积20.78平方米，提高10.47％。全市修建农村水泥公路265公里。改造了南站路和梅园新区小街小巷，安装路灯1432盏。清理拖欠农民工资3294万余元，偿还2155万余元，清欠比例为65％。建立了就业、再就业帮扶挂点制度，发放小额贷款1009万元，再就业优惠证1955份。举办了春夏秋三季招聘洽谈会，全市城镇新增从业人员1.8万人，实现下岗失业人员再就业0.53万人，对外输出劳务人员15.6万人，全面完成了省政府下达的就业、再就业目标任务。按时足额发放1.84万名离退休人员养老金8468余万元。及时将农垦、森工企业2225名特困群众纳人城市低保，对不符合低保条件的对象进行了清理，基本做到了应保尽保。建立城市低保配套帮扶机制，落实了低保特困户医疗、住房和水电方面的优惠政策。养老保险参保职工56140人，征缴养老保险费4635万元；失业保险参保职工76200人，征缴失业保险费1038万元；医疗保险参保职工29207人，征缴医疗保险费1013万元。城市低保29000人。扶贫济困工作广泛开展，全市有13504户23878人享受了农村社会救助，发放救助资金234.8万元。下拨救灾款152万元，发放了大米、棉被等救灾物资。开展了“慈善一日捐”和“扶贫济困送温暖”等多种形式的社会捐赠活动。全面实施五保供养“敬老工程”和第三批“星光计划”建设项目，新建改造敬老院10所11000多平方米，新建改建社会福利机构面积2303平方米。开展了争创全国双拥模范城活动，进一步落实了拥军优属政策和优惠措施。
  发展环境明显优化。坚持依法治市，在全市行政机关开展了学习贯彻《行政许可法》活动，进一步提高了依法行政能力，行政许可收费管理进一步规范，行业不正之风得到有效遏制。行政监察、监督和查处力度加大，行政监察机关认真查处公务员违纪违法案件，66人受到政纪处分，市行政投诉中心和市投资环境投诉中心受理行政与环境投诉105件，全部查结。清退中小学乱收费45万多元。清理了行政执法人员乱着装问题。市联合办证服务中心受理审批办证事项45438件，办结率达99.85％。办理人大提案35件，办结率100％，政协建议173件，办结率100％。处理信访稳定问题力度不断加大，许多不稳定因素解决在萌芽状态。社会治安综合治理成效明显，没有发生影响稳定的群体事件，没有发生“法轮功”赴省进京滋事事件，没有发生在全省有影响的大要恶性案件，没有发生群死群伤火灾事故，没有发生重大治安灾害事件。公安队伍整体素质进一步提高，打拐英雄施华山被评为全国“最喜爱的十大人民警察”。刑事案件发案率下降5.2％，破案率提高2％，交通安全、防火安全、生产事故均有不同程度的下降。