鹰潭市图书馆

【综述】 2002年，全市公安工作和社会治安总体可概括为六句话：思路、运作理念有明显拓展；集团犯罪得到明显遏制；打击犯罪力度明显加大；刑事发案率明显下降；综合控制明显增强；队伍精神面貌明显改观。
  在深入调查研究的基础上，市公安局党委确定了“稳定、安全、形象、作为”八字方针和“一二三四五”工作思路，围绕确保社会政治和治安持续稳定的目标，实现警务工作和队伍建设两个明显进步；着力严密城市社会面、社区、农村三大块控制；牢固树立“人是第一因素”的观念、“抢占第一时间”的观念、“三个重在（重在夜间i重在打现行、重在快速反应）”的观念，“警力有限，民力无穷”的观念；改革警务方式和管理机制，建好“主力军”、“协防军”、“保安军”、“志愿军”四支队伍。按照“大事难事认真干，小事当作大事干，千方百计灵活干，一切事情依法干，千万不顶着干”的工作方法，抢抓机遇，理性运作。
  全年全市打掉黑恶集团44个，抓获成员254人，刑拘229人，逮捕188人，劳教22人，较上年分别提高144％、32％、38％、49％、57％。一大批作恶多端的黑恶犯罪集团被摧毁，严重影响群众安全感的集团犯罪明显减少。
  全年全市共破案2472起，抓获违法犯罪人员4223人，刑拘1187人，逮捕636人，劳教249人，比2001年分别提高146％、22％、20％、53％、126％。2002年全市打击犯罪五项指数全面提高，取得了全省排位“三个第一”、“两个第二”的好成绩（破案数比2001年破案数1003起多1469起，提高146.5％，比全省平均提高数11.1％高出135.4个百分点，提高数居全省第一；共抓获违法犯罪人员4223人，比2001年抓获数3456人多767人，提高22.19％，比全省高出36个百分点，提高数居全省第一；逮捕636人，比2001年逮捕数414人多222人，提高53.62％比全省高出57.59个百分点，提高数居全省第一；刑拘犯罪嫌疑人1187人，比2001年刑拘数985人多202人，提高20.51％，比全省平高出35.97个百分点，提高数居全省第二；劳动教养249人，比2001年劳教数110人多139人，提高126.36％，比全省高出137.17个百分点，提高数据全省第二）。
  2002年全市共发刑事案件4087起，比2001年4229起下降4％（其中杀人14起，投毒5起，伤害138起，纵火7起，抢劫314起，比上年分别下降61％、29％、22％、53％、5％）。
  大力加强治安防控体系建设，改变了城区不设防的状况；社会面动态控制初具规模，初步形成了动静结合，点、线、面结合，人防、物防、技防结合，建立了覆盖社会面的城区治安控制网、国道立体防控网、农村治安联防网、重点部位管理网和基层情报信息网，治安综合控制能力明显提高。
  全市民警以忘我的工作热情，积极投入到火热的严打整治斗争中去，接受摔打和考验，精神面貌明显改观，立功创模有了突破性变化。2002年，市公安局在全省首创的国道立体防控网得到中央综治委检查组、省委政法委和省公安厅的高度评价；市看守所深挖犯罪被公安部评为全国先进；贵溪市公安局流口派出所被评为“全国公安机关人民满意基层单位”；贵溪市公安局追逃、月湖分局打“两抢”专项行动被省公安厅评为全省先进；巡警支队二大队第六次荣膺“全省青年文明号”；1人被推荐为中央政法委表彰的“全国严打整治先进个人”，1人被评为“全国第五次人口普查先进个人”；贵溪市公安局和4名民警被推荐为省委政法委表彰的全省严打整治先进集体和个人，1人被评为“江西人新形象楷模”，1人被评为“全省十佳执法青年”，1人被评为“全市十大杰出青年”，5人被评为全国、全省优秀人民警察，27人荣获二等、三等功，多项业务工作迈进全国、全省的先进行列。
  【打击邪教“法轮功”，巩固两个“零”目标】 年内市公安局全面加强同“法轮功”邪教斗争，依法沉重打击其嚣张气焰，巩固了两个“零”目标。共破“法轮功”案件16起，打掉地下团伙1个，摧毁窝点2个，收缴宣传品4800份，缴获大批作案工具。共抓获“法轮功”违法犯罪人员28人，刑拘8人，判刑8人，治安拘留12人。
  【严防影响稳定的事件发生】 一年来，市公安局始终把困难企业、重点工程、农民负担较重地区、非宗教活动较多地区等当作严防重点，把定期排与日常排、滚动排与重点排、普遍自查与上级督查有效结合起来，及时掌握了76处治安隐患，25起不稳定因素，提前向党委、政府和有关部门预警，严防影响稳定的事件发生。对各种群体性、苗头性事件，冷静观察，区分性质，坚持“三个慎用”原则，依法成功处置了因企业改制、职工下岗、重点工程施工、教师分配、界牌淹损等引发的各类群体性事件56起。在处置市粮食局面粉厂200多名下岗职工集体堵塞道路、“梨温”高速公路阻工、余江洪湖村民因界牌淹损堵塞320国道等事件中，市委、市府领导和市公安局主要领导亲临一线，精心制定方案，有效维护了安定和谐的政治局面。圆满完成了春节、春运，“五一”、国庆节旅游黄金周、龙虎山文化旅游节、自贡灯会、“梨温”高速公路通车典礼等重大安全保卫任务100多次。
  【以“大会战”为重点打“进攻战”】 健全黑恶案件发现打击机制，打黑除恶斗争取得新进展。年内，全市摧毁公安部审定的恶势力集团44个，抓获成员254名，破案660起。集中打击锋芒，成功侦破了余江县“5·31”爆炸案、“10·12”杀人碎尸案，贵溪市“4·24”故意杀人案，“8·6”投毒杀人案，月湖区““9·15”杀人碎尸案以及张训桃流窜14省市盗窃百起特大案件等一大批大要案件。3起严重暴力性案件及时告破，取得了现发大案侦破基本不欠帐的好成绩。开展“打两抢”、“反盗窃”为主要内容的百日破案大会战。把蹲坑守候与公开巡逻、破现案与挖积案、抓现行与打团伙等紧密结合，围追堵截，架网布控，循线追踪，重点控制，共破案1847起，抓获各类违法犯罪嫌疑人1123人，逮捕378名，劳教237人，打掉犯罪团伙71人，一度猖獗的“飞车抢夺”、盗窃案件得到有效遏制。开展打击经济犯罪大战，全年共侦破经济犯罪案件50起（其中省督案件7起，市督案件5起），刑拘犯罪嫌疑人60人，逮捕18人，劳教6人，起诉15人，挽回经济损失1214余万元。
  【以“大抓捕”为重点打“歼灭战”】 全力搜捕严重危害社会治安的犯罪在逃人员及吸毒人员。市公安系统坚持“三个不放松”，全方位、多角度地开展大搜捕行动。采取网上对、集中清、统一搜、外出追、上门催等办法，年内全市抓获撤网年前逃犯141名，抓获率为34.1％；抓获撤网年内逃犯138名，抓获率为63.6％；抓获外省、本省外地市逃犯27名。在全市开展了集中收戒、集中劳教复吸人员专项行动，共收戒吸毒人员229人。10月下旬开展“金秋扫毒”战役，一次性抓获吸毒人员197人，劳教44人，强戒53人，出现了“1个民警抓6个吸毒人员，、6个单位找1个吸毒人员，全力完成60个指标”的喜人形势。抓住依法从重从快处理不放松，用足用好法律武器。在抓获数攀升的情况下，人犯处理率同步提高，首次达到82％。
  【以“大整治”为重点打“扫荡战”】 市公安局对摸排出的29个重点整治单位，制定方案，领导带头，警力下沉，打、防、管、教、建并举，整治一点，稳定一片，取得明显成效。加强对国有大中型企业周边、校园周边、集贸市场、梨温高速公路建设工地、干鲜果批发市场、赣东商城等整治力度，加强了人口、出租屋管理等治安基础工作，有效解决了突出问题，社会反响强烈。全面整治烟花爆竹经营秩序，收缴非法烟花爆竹6069万头，取缔销售点32家，查处52人，未出现“死灰复燃”现象。加强“缉枪治爆”工作，共收缴枪（铳）145支（其中军用枪7支），子弹892发，炸药1655余公斤，雷管1931枚，导火索600米。对公共娱乐场所进行集中整治，共查封、取缔非法录像厅、舞厅18家、查处制黄贩黄、卖淫嫖娼案159起，赌博247起。对85家“网吧”进行了全面检查整治，关闭6家，停机整顿14家，处理24家，消除有害信息539条。继续深入开展消防专项整治，整改隐患305处，关闭取缔场所47家。深入开展“疏交通、纠违章、压事故”交通安全整治行动，纠正交通违章2万多起（次），扣机动车1588辆，取缔“摩的”280辆、载客农用车85辆，扣电瓶车58辆、人力三轮车98辆，查处无牌无证车896辆，扣证912本，治安拘留9人，记扣分883本次，市区交通秩序明显改观。
  【坚持“主战略”，构建治安防控体系】 按照“三大块控制、打防控一体化”思路，先城市后农村，先社会面后社区，逐步推进，专项治理。实施“四个战略”，完善“一个机制”，形成了以进出城区的卡口控“点”、盘查控“疑”、交巡警控“街”、国道防控体系控“线”和110、社区巡防控“面”的格局。在城区进出口设立6个治安巡逻报警岗亭昼夜守候，变静态出警为动态处警。6月以来，卡口处警共现场抓获违法犯罪嫌疑人200余人，带破刑事案件上百起。6月建立了国道交通治安立体防控理事会，制定了章程、完善了一系列运作考核奖惩制度，融交警、公路巡警、沿线派出所、刑警中队、乡镇保卫力量于一体，实行车上打、路上巡、点上控、沿线控，形成以纵横交叉的国道终端为半径，诸警联动的格局。至年底，现场共截获37名抢劫、盗窃犯罪嫌疑人，疏导交通90多次。警力下沉，警务前移，加强以人口、场所和阵地控制为中心的基础业务建设，拓宽情报信息渠道，壮大治安信息员队伍。组织治安积极分子等“志愿者”队伍，开展“我为人人巡一夜，人人为我巡一年”活动，有效提高了群防群治能力。
  【坚持“主导向”，队伍建设动真格】 切实贯彻政治建警、科教兴警、素质强警、从严治警的原则。借市、县两级公安局长交流机遇及时调整、充实了各级公安机关领导班子，使革命化、年轻化、知识化、专业化特征更加明显。组织广大民警深入学习“三个代表”重要思想和十六大精神，强化机遇意识、发展意识、创新意识、特色意识、文化意识、服务意识，牢固树立科学世界观、人生观、价值观，使“为发展服务、对法律负责、让人民满意”和“能干事、干成事、会干事”成为广大民警的奋斗目标。深入开展作风整顿、接受人大评议、开门评议机关、“干警进千家，民警暖民心”活动和“江西在崛起、鹰潭怎么办、我们怎么干”大讨论，着力解决警务和执法活动中失之于严、失之于宽、失之于松、失之于散等问题。特别是接受人大检查评议和在开门评警时，市公安系统领导主动上门征求意见，对2001年以来办理的各类案件，依照事实、法律、证据、程序等要求，全面过“筛子”，照“镜子”，对查出的超期羁押、滥用强制措施、降格处理、审批手续不全等问题，全面整改，切实解决执法失当问题。在全省统一组织的执法大检查中，全市公安执法质量位居前列。
  【智擒匪首斩恶魔】 2001年底，为了狠狠打击盗窃犯罪，遏制岁末年初盗窃、抢劫等侵财性犯罪上升的势头，市公安局刑侦支队和月湖区公安分局刑侦大队联合成立了市区反盗专案组。
  2001年12月26日，专案组侦查员来到市看守所审讯时，获悉了一条重要线索：东站的胖子、肖剑等人经常在新区的情人沙滩抢劫。
  情人沙滩位于梅树园新区信江河畔，是一处天然而美丽的沙滩，是情侣谈情说爱的好去处，然而一段时期内却受到一伙恶徒的侵扰，一对对情侣在此被抢劫财物。东站的胖子、肖剑等极有可能就是这伙恶徒。
  2002年1月1日，专案组采取突袭行动，来到东四村11栋7号，将犯罪嫌疑人肖剑抓获。经突击审问，犯罪嫌疑人肖剑交待：自2001年6月以来，肖剑伙同阮明开、张云、胡从军、孔雷奎等人长期在情人沙滩、市区偏僻的街头巷尾，疯狂实施抢劫14起，打伤数人，抢劫财物价值人民币几万元。一个以阮明开为首，肖剑、张云、胡从军、孔雷奎为骨干分子，朱永刚、赵龙生等为成员的近20人的特大恶势力犯罪团伙显露出来。
  1月8日、11日、14日，侦查员相继将犯罪团伙的成员张云、胡从军、徐向发、孔雷奎、赵龙生、任志华、孔细福、王亮样抓获，而首要分子阮明开行踪不定。
  元月17日，侦查员利用阮明开喜好上网聊天这一嗜好，将其智捕。恶首阮明开的顺利归案，使案件侦破工作几乎近于完美。
  【侦破“2·27”特大涉外麻醉抢劫案】 2月27日上午9时许，市公安局刑侦支队接到华侨饭店报案：26日晚人住饭店的日本客商通口建男次日醒来，发现其巨额财物不翼而飞，其中包括日元130余万元，人民币6000余元，以及照相机等一批贵重物品。
  受害人通口建男，男，60岁，日本国千叶县人，于2月26日上午和翻译罗群、朋友齐腾光在鹰考察市青山竹制品公司，欲洽谈合作事宜，青山公司经理森焰志将他们安排在华侨饭店暂住。
  案发后，市局、分局领导极为重视，成立了专案组。通过对通口建男的询问，得知案发当晚通口及其朋友在自在轩综艺城认识一名叫“张玲”的三陪妇。因受美色引诱，他叫“张玲”到其华侨饭店房间陪宿。当他们一同回到房间之后，通口喝了由“张玲”冲泡的咖啡，便人事不醒。第二天醒来仍觉头痛，“张玲”却不知去向。专案组明确了侦破方向，以“张玲”为第一重点嫌疑人，随即分成四个小组同时展开工作。
  经过数小时紧张的工作，第四组通过照片辩认，认为“张玲”可能是曾在戒毒所戒过毒的名叫倪蕾的女子。27日下午3时确定“张玲”的真名叫倪蕾。倪蕾，1980年12月7日出生，家住胜利东路2栋23号。专案组经调查，于27日下午6时30分在鹰潭宾馆408房间将倪蕾抓获，同时缴获了全部赃款赃物。创造了8小时破获大案的奇迹。
  【“游击神盗”落马】 “游击神盗”叫张训桃，男，1962年3月25日出生，安徽宿松县河塔乡里岭桥头人。因盗窃自行车被送劳教3年；1990年再次因盗窃被陕西勉县（汉中地区）法院判刑5年；1997年因盗窃被江苏江阴市法院判刑1年4个月；1999年被释放后流窜湖北作案又被判刑；2001年3月释放后还一直没有停止作案。
  2002年6月22日晚，张训桃正准备撬盗南昌青云谱交警宿舍边一厂办公室时，被值班人当场抓获，并从他身上搜到螺丝刀和手电。经审讯他声称自己是一个捡破烂的，想到里面偷点钢筋废铁什么的，身上的螺丝刀是为了方便撬开和绑扎时用的。因为他没有交待在南昌作案的任何犯罪事实，加之他拒不交待真实姓名，青云谱区公安分局对他刑拘即将界满准备释放时，接到安徽省安庆市公安局通报：安庆市人民政府办公楼被盗，怀疑是张训桃所为。经过安庆警方审讯及指纹比对，排除了他作案的嫌疑。但他却意外供认自己曾到过江西鹰潭。7月29日，鹰潭市公安局刑侦支队赶赴安庆，确认其是鹰潭“96·12·28”特大盗窃案的犯罪嫌疑人。根据案件管辖原则，将其带回鹰潭。市公安局指示：尽快查清他的全部犯罪事实，依法起诉。市局刑侦支队专案组认真制订详细的审讯方案，并向市看守所通报案情，展开政策攻心。经过几个月的调查取证，终于查清他从1987年至2002年6月，携带螺丝刀、手电筒先后流窜全国14个省40多个县市专门撬盗党政机关、企事业单位办公室，共作案100余起，价值70多万元的犯罪事实。