鹰潭市图书馆

中共鹰潭市纪委与市政府监察局合署办公。2002年，全市纪检监察机关在市委、市政府和省纪委、省监察厅的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧贴经济建设中心，认真抓好反腐败三项工作任务的落实，解放思想，实事求是，与时俱进，坚持以教育为先导、强化监督、严惩腐败行为、深化改革、创新制度、整治环境，着力从源头上预防和治理腐败，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效，为实现市委、市政府提出的“鹰潭在全省率先崛起、小市有大作为”提供了坚强的政治保证。
  2002年，全市党风廉政宣传教育贯穿典型教育这根主线，围绕反腐败中心任务对广大党员干部进行施教。通过组织开展向汪洋湖同志学习，向身边的勤政廉政先进单位和先进个人学习活动，使广大党员干部励志图强。运用身边案例开展警示教育，举办了全市反腐倡廉12个典型案例图片巡回展，在全市引起积极反响。党员干部反映发生在全市的不同领域党员干部的这12起违纪违法典型案件触目惊心，促人警醒。
  各级纪检监察机关围绕治奢防腐重点，加大对廉洁从政各项规定执行情况的监督检查，制发了《关于严禁党政机关领导干部参与中介活动的通知》，严禁县（处）级以上领导干部参与保险中介活动，利用职权为配偶、子女亲属从事保险中介活动提供便利条件、谋取不正当利益。
  全市纪检监察机关以优化经济发展环境为己任，切实履行职责，在整治经济环境中担当着重要角色。成立投资环境投诉中心，对蓄意影响、损害鹰潭经济发展环境的行为予以重击。一年来，投诉中心践行承诺快查快结，办结投诉103件，办结率达97％。市本级和各县（市、区）继续整顿和规范药品流通秩序，实行医院药品收入“收支两条线”管理，推行了药品集中招标采购工作。纠风办在《鹰潭日报》公布了政府统一定价的中标药品最高零售价格，并对全市8家县级医院执行275种中标药品（采购价1100余万元）新的最高零售价情况进行了检查。全市农民减负2343.27万元，人均减负32.96元，亩均减负28.69元。巩固治理中小学乱收费成果。全市各中学均在开学期间公布了收费项目及标准，推行收费登记卡制度，实行“户储存”。市纪委、市监察局对中小学特别是农村中小学收费情况进行专项督查，针对各学校普遍存在的实验班收费、搭车收费、代收学生平安保险费等问题，督促有关部门调查处理，共清退各类收费24.19万元。立案查处贵溪市教委主要领导的案件并通报全市，对治理乱收费行为起到了警示作用。全市公路无“三乱”的目标基本实现，35名干部因“三乱”行为和损害投资环境受到纪律处分和组织处理。问卷调查表明，群众对全市纠风治乱主要指标的评价达到近年来的最高水平。结合转变机关作风，塑造鹰潭人新形象活动，开展行风评议和“开门评议机关”形象测评，107家被评单位登台亮相，面向社会各界征求意见，接受监督。“阳光投诉与咨询”服务活动促成了行业部门与社会公众之间的思想对接。
  年内全市纪检监察机关按照“解放思想，加强发展要坚定不移，从严治党、惩治腐败也要坚定不移”的要求，把纪检监察工作融人到加快鹰潭发展的大格局中去，努力探索办案思路，改进办案方法。在案件检查过程中，既严肃执纪，又注重政治、经济和社会效果，旗帜鲜明地支持改革者、保护探索者、帮助失误者、褒奖成功者、惩治腐败者、追究诬告者。2002年，全市纪检监察机关立案108件，给予党纪政纪处分112人，其中县级干部6人。查办案件空间扩展，威力增强，集中力量突破了一批损害鹰潭市经济发展环境和市场经济秩序的案件。抓住造成重大经济损失，发生重大责任事故和恶性事件等问题，坚决进行责任追究，全年查办责任追究案件8件，6名领导干部受到责任追究。
  2002年在惩治腐败的同时，釜底抽薪抓治本，源头治腐的思路更加明确。围绕“权”的问题，继续推进行政审批制度改革，巩固行政审批制度改革成果。在2001年清理行政审批项目的基础上，市纪委、市监察局认真监督保留的290项行政审批权的运作，督促市建设局等17家单位的51项行政审批办证事项进入政务大厅公开办理，制定了内部监督制约措施，向社会公布规范、清晰的审批流程图，规范审批程序，提高审批透明度。在精简行政审批项目68％的基础上，进行了第二轮清理；正式组建成立了有形建筑市场、土地交易市场和政府采购机构，使市场配置资源有了更加可靠的载体，市场机制更加活力勃发，特别是建设工程招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌工作，力度明显加大。围绕“钱”的问题，深化财政制度改革，清理整顿行政事业单位银行账户，推行部门预算，规范收支行为，以“收支两条线”为基础的公共财政预算制度初现端倪。围绕“人”的问题，促进干部人事制度改革，加强对干部选拔任用工作的监督，领导干部任前公示制、竞争上岗制、公开选拔制、考察预告制等改革措施得到顺利实施，一套民主、公开、竞争的用人新机制基本成形。