鹰潭市图书馆

【概述】 2002年，市人民防空办公室（简称市人防办）突出“龙头”，人防工程建设管理有新成效。一是工程整体功能得到完善和增强。中心广场人防大厦地下室与广场南单元连通道贯通工程于8月19日完工。二是工程管理有进步。对市区普通地下室进行了实地察看，完成普查统计；市人防大厦消防控制系统设备设施通过省消防检测中心检测验收；全年共维护公共工程15000平方米。三是人防工程平战利用效益稳中有升。工程利用面积达13739平方米，利用率达32.3％，实现平战结合产值810.3万元，上交税金40.5万元，利润94万元，平战结合收入18万元。
  夯实基础，指挥通信建设有新进展。一是扩大警报网点，警报报知能力进一步提高。增设了2台电声警报器和1台电动警报器，对警报无线控制系统进行了升级换代，并成功地组织了防空警报试鸣，建城区警报音响覆盖率由原来的87％上升到95％左右。二是积极做好人防有线通信网建设前期准备工作。三是有针对性地开展反空袭作战理论调研。调研文章首次运用多媒体在市国动委组织的“保畅通”作战理论研讨会上交流，受到好评。四是认真做好国防动员潜力调查工作。五是完成了本年度人防专业队伍组训任务。六是制定和完善了警报设施维护管理制度，加强了通信警报的维护管理。
  加大力度，人防依法管理有新突破。一是从法制宣传教育第四个五年规划切人，将“人防法”纳入全市2002年普法教育计划，派出业务骨干在全市法制宣传员培训班上宣讲人民防空法律条文，扩大了人防法律的社会影响。二是组织办机关干部职工进一步精读细研人防法和人防法释义，提高了人防执法人员依法行政的能力和水平。三是加大人防执法力度，依法抓好人防两项收费。全年共征收人防两费212万元，其中“结建费”210.5万元，“维建费”1.5万元；依法抓好人防工程洞口移位改建工作，落实了银座广场16号和二轻局28号两处洞口的改造。对建筑施工中擅自拆除人防洞口的违法行为进行了有力查处。
  注重效果，人防宣传教育有新提高。一是坚持五项制度，扎实开展中学生人防知识教育。市人防办会同市教育局加强了对中学人防知识教育工作的督促指导和检查考评，举办了一期新编《人民防空》教材任课老师培训班，有力地促进了教师教学水平的提高，保证了教学质量。2002年全市人防知识教育开课中学16所、班级93个，受教育学生共5009名。二是把握时机，积极开展人防宣传。该办借助召开全市国动委第四次会议的有利时机，将参观人防工程列入会议议程，通过现场参观汇报和讲解，促使全市各级领导了解人防、重视人防。
  转变作风，人防形象有新提升。按照市委、市政府的统一部署和要求，从“江西在崛起，鹰潭怎么办，我们怎么干”大讨论切人，积极组织和参与城市管理年及转变作风年活动，切实推进机关机构改革工作效率，机关建设和人防形象达到新水平。在整个市容整顿和交通路改造中，顾大局、识大体，认真配合交通路精品街建设，在十分困难的情况下，挤出24万元资金，率先按规定对人防大厦和中心广场洞口房进行整顿、亮化和改造，塑造出一个全新的人防形象，得到上级的肯定和市民的好评。
  【李扬视察鹰潭人防工作】 6月22日，国家人防局副局长李扬、参谋柳庆森、王长伟在南京军区人防处处长陈安静、省人防办副主任申世坤及鹰潭市委副书记施国强、市政府副市长高金庆、鹰潭军分区政委陈健、参谋长孙德茂的陪同下，视察了鹰潭人防大厦工程、防空警报控制中心、人防排灌工程等人防战备设施。李扬副局长在听取近几年鹰潭人防建设情况汇报后指出，新时期、新形势对人防工作提出了更高的要求，鹰潭地处东南沿海浅近纵深，战略位置十分重要。要抓紧人防指挥自动化建设，依法管理好人防事业，抢抓机遇。在抓好硬件建设的基础上，进一步推进人防“准军事化”建设工作，以提高人防工作的整体水平。
  【军分区新班子视察指导市人防工作】 3月11日，鹰潭军分区司令员樊剑平、政委陈健、参谋长孙德茂、政治部主任高学训一行新任领导班子视察并指导人防工作。在听取市人防办党组书记、主任杨建保的工作汇报后，樊剑平对该办多年来的工作予以充分肯定，尤其对全市人防工作会议的组织承办工作、依法恢复人防两费征收标准给予了高度评价。樊剑平说，军分区新班子将把人防办作为自己的一支部队重视、关心，把人防干部纳入军分区管理的干部系列统一考核、管理。
  【人防排涝工程竣工投入使用】 鹰潭市人防排涝工程是2002年市重点工程建设项目之一，于2001年6月开工建设，人工开挖土石方1200立方米，被复通道砖墙110米，该工程共投资80万元，2002年7月8日通过省市有关部门竣工验收并投入使用。
  【人防机构改革工作顺利完成】 市人防办以市委、市政府有关机构改革的文件精神为依据，从学习上级文件、搞好思想发动切入，按照市人防办的工作性质和担负的任务，制定职能配置：内设机构和人员编制方案，并严格按照规定的程序有计划、分步骤地运作各阶段的工作，顺利完成了机关机构改革的各项任务。经市政府鹰府发[ 2002] 56号文和市编委鹰编发[ 2002] 26号文批准：人防办为市政府议事协调的办事机构，也是市政府人民防空工作主管部门。主要职责不变，内设综合、工程平管、指挥通信3个职能科室和机关党支部。科级干部职数5名，人防办机关人员编制共计13名，其中行政编制11名，后勤服务人员编制2名，基本保持了机构改革的人员编制和科级干部职数。
  【制订办证中心人防窗口管理意见】 为进一步加强和规范进驻市办证中心人防窗口工作人员的管理，提高服务质量和办事效率，鹰潭市人防办制定下发了《关于进一步加强市联合办证服务中心人防窗口建设管理的工作意见》。该文以勤对照，争做文明服务的好窗口；勤学习，争做业务娴熟的好窗口；勤检查，争做工作优质的好窗口。对进驻办证中心窗口工作人员提出了具体的工作目标和行为要求，此文被市办证中心全文转载，供有关单位借鉴。
  【依法行使改制企业人防工程的管理职责】 针对企业改制出现的新情况和新问题，为防止出现人防工程无人管理和人防资产流失现象，市人防办于1月16日，依法将原江西合成洗涤剂厂2号干道人防工程及62号洞口收回统一使用管理。
  【人防工程防护设备定点生产厂获准生产】 9月23日，鹰潭市鑫鹰地下工程设备有限公司被国家人防办批准为人防工程防护设备定点生产单位，国家人防办同时颁发了人防工程防护设备生产许可证。该公司位于梅园大道3号，厂房占地面积8000平方米，注册资金50万元。在册职工52人，具有高、中级专业技术职称人员14人。主要承担人防地下工程防护设备和五金机械产品的生产、销售、安装业务，是鹰潭市首家经国家人防办批准的定点生产人防工程防护设备厂。