鹰潭市图书馆

2002年，鹰潭市人民政府在市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“塑造江西人新形象”和“作风转变年”等活动为契机，坚决贯彻执行党的路线方针政策和省委、省政府的决策部署，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，迎难而上，较好地完成了市五届人大四次会议确定的各项任务。全市完成国内生产总值65.67亿元，按可比价格计算比上年增长11.5％（其中一产118亿元，增长3.5％；二产28.66亿元，增长16％；三产25.21亿元，增长10.6％）。全年完成固定资产投资19.38亿元，增长38％。全市社会消费品零售总额22.43亿元，增长9.1％。全市财政收入6.83亿元，增长12.3％，其中地方财政收入3.69亿元，增长10.4％。城镇居民人均可支配收入6353.64元，增长10.2％；农村居民人均纯收入2554元，增长3.4％。一年来，市政府坚持发展是硬道理，以大开放为主战略，以招商引资为主抓手，以体制创新和科技创新为强动力，突出抓好工业、旅游、城市建设三项重点工作，强化思想、组织、作风、环境四个保证，围绕鹰潭在江西率先崛起、小市有大作为的目标，努力做好各项工作，取得明显成效。
  进一步强化招商引资工作的领导，层层落实目标责任制，完善了招商引资政策和激励机制。坚持以规划为龙头，高标准建设工业园区。全市规划工业园区26平方公里，开工建设8平方公里，市工业园区已有11家投资1000万元以上的企业签约进园，香港玉龙公司等5家企业已开工建设。设立了6个驻外招商处，聘请了招商顾问，形成专业招商、小分队招商、委托招商、以商招商、会上招商、网上招商等全方位招商格局。调整充实招商引资项目库，提高了项目质量和水平。积极参加省政府在温州、厦门、香港举办的招商会，举办2002年鹰潭市招商引资洽谈会。全年共签订各类经济技术协作项目466个，实际引进内资14亿元，分别增长1.49倍和1.47倍；签订外资合同项目7个，实际引进外资1358万美元，增长110％。金融对经济发展的支持力度加大，货币供应总量增加，年末存贷款余额分别增长7.95％和7.67％。
  年初确定重点扶持的18户工业企业，共投入技改资金约5亿元，企业呈现良好发展势头。三川公司、南方照明公司和余江制药厂等企业在生产快速增长的同时退城进园，增强了发展后劲。个私企业和“三资企业”发展空间进一步拓展，全市非公有制经济上交税收增长18％。为加大主攻工业力度，市政府成立了支持驻鹰企业和加快发展协调领导小组，与铜工业、铁路、电力、地矿等驻鹰企业加强了联系和沟通，筹建了铜都工业园，制订了优惠政策，改进了服务，为驻鹰企业加快发展创造了条件。深入推进企业改制，积极解决难点问题，做好改制企业善后工作，一批企业通过改制焕发了生机。
  农业结构进一步优化，早稻播面有所调减，全年粮食总产基本与去年持平。蔬菜、果品、花生、花卉等经济作物明显增长。畜牧业、水产品生产保持较快的发展势头。依靠科技进步增产增收成效明显。引进农牧渔业新品种90多个，建立10大优质农产品生产基地。农业科技示范园区10万亩绿化苗木花卉基地建设态势良好。建立了一批绿色有机农业生产基地，推广了一批生态农业示范户。全市24家年销售收入500万元以上的龙头企业完成销售收入4.8亿元，增长11％。东湖沿江防洪堤湖西路至军民路段建设等13项重点水利工程基本完工；童家河小流域治理、第一期农村人饮解困工程顺利完成；贵溪、余江国家农业综合开发年度任务全部完成；长防林、退耕还林、国家重点公益林等一批重点林业生态工程实施顺利。农村税费改革稳妥推进，取得阶段性成效，全市税改后农民减负率达37.3％。
  年内制定了《鹰潭市旅游产业发展总体规划》，为全市旅游经济健康发展奠定了基础。通过运用新闻媒体等舆论工具的宣传和赴日本东京、大阪等地开展宣传活动，加大了旅游宣传促销力度；先后在温州、香港、福州、厦门、南昌等地举办了龙虎山旅游推介会。成功举办了鹰潭市第八届龙虎山文化旅游节暨华夏老人节，通过卫星直播，宣传了鹰潭，提升了龙虎山知名度，增加了人气。推出了上清官、天门山、古越民俗文化村等旅游新项目；完善了象鼻山地质公园科学考察、仙人城登山览胜等旅游项目。多渠道增加投入，加快景区基础设施建设，提高了旅游接待能力。全市接待境内外游客73.8万人次，实现国内旅游收入2600万元，创汇169万美元。
  城市建设和管理坚持“高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平管理、高效益经营”原则，不断推进城市化进程。城市总体规划修编和城镇体系规划已经启动，市区控制性详规和修建性详规逐步完善，市民城市规划的法制意识不断增强。聘请国内一流设计院，设计了交通路、东湖景区等景观。遵循“适当收缩战线，突出重点项目”的思路，实行市领导挂点责任制，多渠道筹措资金，完成了交通路精品街建设，40号路、五洲路路面铺设正在进行。在铁路部门的支持配合下，龙虎山大道铁路涵洞口工程于5月前全线贯通。投资120万元对市区2.1万平方米小街小巷进行了硬化，并及时对城区主干道路面进行了修补。在市区深入开展城市管理年活动，整治了市容市貌和交通、市场等方面的秩序，加快了新规划的市场建设，提升了城市品位。住房制度改革进一步深化，住房资金管理进一步规范，城市房地产继续发展。全年完成房地产投资2.57亿元，增长16.3％。
  全市有21项重点工程开工建设，累计完成投资2.16亿元，其中有8个项目已完工或基本完工。争取国债7200万元建设的一批续建和新开工项目均达到建设和质量要求。积极配合国家交通重点工程建设，确保了梨温高速公路提前竣工通车。省重点工程界牌枢纽按期关闸蓄水发电运行。梨温高速公路鹰东、余江连接线已完成路基土石方工程，贵溪连接线已完成设计。206国道石港至天禄段21.75公里二级油路铺筑提前一年竣工，成为鹰潭市连接梨温高速公路的第一个口子。龚资线17公里公路部分路段已完成砂石路通车，锦黄线锦江至画桥段二级油路新建竣工。县乡公路完成水泥路新建、改建59.6公里。鹰潭新汽车站建设正加紧前期工作。
  千方百计筹措保障资金，及时支付进中心的下岗职工基本生活费和代缴三项保险费；按时足额发放离退休人员养老金，社会化发放率达100％。全市城市居民最低生活保障对象增加到2.9万人，是2001年末的7.3倍，基本实现应保尽保。全市职工养老保险和失业保险参保率、保险金征缴率均有较大提高。部分农村困难群众享受了农村最低生活保障，及时下拨了救济款物。继续开展了送温暖活动，使困难群体生活得到保障。就业和再就业工作力度加大。市政府5月和10月先后两次举办“政府帮助困难人员就业暨劳务招聘洽谈会”，全年输送外出劳务人员10万人次；市、县两级政府出资500万元购买公益性工作岗位，帮助2000名就业困难人员再就业。全市共举办就业培训班29期，结业5350人，其中再就业培训3316人。建立了31家乡镇劳务管理和18家职业介绍机构。基本形成以劳动者自主择业为主导、以市场调节就业为基础、以政府促进就业为动力的就业机制。
  全市共组织申报国家、省、市级科技计划项目103项，组织企业申报国家、省级“科技中小企业技术创新基金”项目4项，其中1项获国家资助，2项获省资助。国家863计划节水农业综合技术集成与示范项目在鹰潭市正式启动。全年专利申请量达130件，增长20％，有多项专利在全国专利博览会上获金奖。中科院红壤生态站和市蛇伤防治研究所分别被批准为省重点实验室和省工程技术研究中心。教育工作取得新成绩。贵溪市教育“两基”复检获总分全省第一。鹰潭职业技术学院正式挂牌成立。改造中小学一二类危房1.82万平方米，中小学校安全和稳定工作得到加强。高中扩招继续增长，学校网点布局调整顺利展开。新幼儿园已建成搬迁。文化事业取得新成果。《山里山外》、《畲乡铃声》、《告状》和《嬉竹板》等一批文艺节目分别获得全国或全省奖项，《龙虎山奇景》等纪录片在境外播出。加大对文化市场的综合整治力度，进一步净化了文化市场。卫生事业继续发展。城镇医药卫生体制改革整体推进，农村卫生体制改革取得初步成效。农村卫生院院内职工股份合作制得到国家卫生部主要领导的肯定。农村改水受益人数达3.13万人，改厕8700座。防疫防病工作落到实处，全年无大疫。社会力量办医稳步发展。体育事业不断进步。积极组团参加全省第十一届运动会，获金牌23枚、银牌22枚、铜牌18枚，实现了金牌数、奖牌数、总分数均超上届省运会的目标，甩掉了鹰潭市连续四届省运会倒数第一的帽子。广电事业继续推进，广播电视“村村通”成果得到巩固，广电网络增值业务发展迅速，数据网和IP电话均已开通。《鹰潭市志》经过4年多编纂已形成初稿并通过省评审。加强了人口与计算生育的宣传，完成了人口与计划生育工作目标任务。环境保护事业稳步推进，生态环境有所改善。
  继续实施“四五”普法规划，全市市民法制意识明显增强。市公安系统配备了一批协警员，改善了装备，新看守所建成并投入使用；严厉打击各种刑事犯罪活动，治安环境明显改善；在全省首创了国道交通治安主体防控体系，有效地维护了国道治安秩序。继续加强同“法轮功”邪教斗争。认真办理人大代表建议和政协提案，努力提高办理实效。广泛开展群众性精神文明创建活动，社区建设全面展开。市、县、乡机构改革基本完成，第五届村委会换届选举顺利结束。廉政建设不断加强，纠正行业不正之风力度加大。进一步改革行政审批制度，提高了办证服务中心的服务质量。成立了市土地储备中心、市土地交易中心、市建设工程交易中心、市政府采购中心。积极开展创建全国双拥模范城活动，双拥工作不断深入。国防观念、人防意识不断增强，民兵预备役工作取得新成绩。信访工作和市长专线电话进一步发挥作用。审计、统计、土管、供销、粮食、物价、档案、残联、民族宗教等工作全面发展。