鹰潭市图书馆 政权
| 内容出处： | 《鹰潭年鉴.2003》 图书 |
| 唯一号： | 141020020230001563 |
| 颗粒名称： | 政权 |
| 分类号： | D675.6 |
| 页数： | 24 |
| 页码： | 69-92 |
| 摘要： | 本文记述了2002年鹰潭市政权的情况。其中包括鹰潭市人民代表大会、鹰潭市人民政府、人事工作、统计工作、编制工作、办证中心工作、人民防空工作、驻外机构工作等。 |
| 关键词： | 鹰潭市 政权 |
内容
鹰潭市人民代表大会
【综述】 2002年，鹰潭市第五届人民代表大会召开了第四次会议；大会闭会期间，共召开8次市人大常委会议和16次市人大常委会主任会议。上述会议共听取和审议“一府两院”有关工作报告或汇报18项，作出决议、决定5个，任免市国家机关工作人员105人次。
围绕改革、发展、稳定大局，适时决定本行政区域内的重大事项。审查批准市政府关于2001年市本级财政决算、关于鹰潭市2002年市本级财政预算调整方案；审议并通过关于市人民政府机构设置的决定。
组织开展对劳动法、农业法、未成年人保护法、献血法、气象法等法律实施情况的执法检查，并结合执法检查组织部分市人大代表对市劳动和社会保障局、市农业局进行了工作评议。听取和审议市人民政府关于城市规划法和促进科技成果转化法执法检查后整改情况、全市基层调解组织建设情况、防汛准备工作情况、机构调整与设置、国民经济和社会发展计划上半年执行情况、财政预算上半年执行情况、农业产业化龙头企业发展情况、宗教事务工作、办理代表建议、批评和意见等情况的报告；听取和审议市中级人民法院、市人民检察院工作情况的报告；开展“城市管理年”视察工作。
坚持对拟提请任命对象进行法律知识考试，严把任免材料审查关。审议人事事项时，要求被提请任命人员与市人大常委会组成人员见面，表决通过后作表态发言，并当场颁发任命书。加强对干部任命后的监督，年内对市人事局局长、市科技局局长进行了述职评议。首次要求近年来没有向常委会会议述过职的市人大常委会任命的市政府工作部门的主要负责人报送书面述职报告。
认真做好代表工作，坚持市人大常委会驻会组成人员联系代表和走访代表制度，坚持邀请市人大代表列席市人大常委会会议、参加执法检查、工作评议、调查研究制度，充分发挥代表参与管理国家事务的作用。围绕代表法颁布10周年，开展系列活动。
组织学习“三个代表”重要思想、江泽民“5·31”讲话和党的十六大精神。坚持周五学习日制度，定期举办法制讲座，不断提高政治理论水平、法律素质和履职能力。开展调查研究，努力改进工作作风。加强人大宣传报道和理论研究工作，召开纪念现行宪法颁行20周年暨全市人大工作理论研讨会，促进了民主法制建设和市人大工作的开展。
【市五届人大四次会议】 1月15-18日 鹰潭市第五届人民代表大会第四次会议在市区举行。会议听取和审议了市人民政府工作报告；听取和审议了鹰潭市2001年国民经济和社会发展计划执行情况与2002年计划草案的报告，审查和批准了鹰潭市2001年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2002年国民经济和社会发展计划；听取和审议鹰潭市2001年市本级总预算执行情况和2002年市本级总预算草案的报告，审查和批准了鹰潭市2001年市本级总预算执行情况和2002年市本级总预算；听取和审议了市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告；通过了上述各项报告的决议；补选了黄建盛为市五届人大常委会主任、胡宪为市人民政府市长，增选了王明善、史蓉蓉、黄建盛为省九届人大代表。
【常委会会议】 1月12日，市五届人大常委会第二十三次会议举行。会议审议了市五届人大四次会议日程草案、选举办法草案、表决议案办法草案、议案截止时间草案，决定提请市五届人大四次会议主席团第一次会议通过、决定；审议了市五届人大四次会议主席团、秘书长和有关名单草案，决定提请市五届人大四次会议有关会议选举、通过；审议并通过了常委会工作报告（讨论稿），决定提请市五届人大四次会议审议；决定了人事任免事项，通过了关于接受肖茂普辞去市人大常委会主任职务、王学仁辞去市人大常委会副主任职务、李胜芳辞去市人大常委会委员、教科文卫委主任委员职务的请求的决定。
3月26日，市五届人大常委会第二十四次会议举行。会议审议了市人大内司委、教科文卫委关于检查《未成年人保护法》执行情况的报告；决定了人事任免事项。会上，常委会主任黄建盛作了题为《躬身实践“三个代表”，不断开创我市人大工作新局面》的讲话。会议议程结束后，举办了工会法知识讲座，市人大常委会组成人员和机关工作人员参加。
5月28日至29日，市五届人大常委会第二十五次会议举行。会议审议了市人大常委会视察组关于视察“城市管理年”活动情况的汇报；听取和审议了市人民政府关于城市规划法和促进科技成果转化法执法检查后整改情况的报告、关于全市基层调解组织建设情况的报告、关于2002年防汛准备工作情况的汇报、关于机构调整与设置的报告，审议并通过了关于市人民政府机构设置的决定；决定了人事任免事项。
7月24日，市人大常委会第二十六次会议举行。会议听取和审议了市人民政府关于2002年计划上半年执行情况的报告、关于2002年预算上半年执行情况的报告；听取和审议了市中级人民法院关于上半年工作情况的报告、市人民检察院关于上半年工作情况的报告；决定了人事任免事项。
8月21日，市五届人大常委会第二十七次会议举行。会议听取和审议了市五届人大常委会代表资格审查委员会关于选举的市五届人大代表资格审查情况的报告；决定了人事任免事项。
9月26日至27日，市五届人大常委会第二十八次会议举行。会议听取和审议了市人民政府关于我市2001年市本级财政决算情况的报告、关于2001年市本级预算执行和其他财政收支审计工作报告，审查批准了2001年市本级决算；听取和审议了市人民政府关于2002年市本级财政预算调整方案（草案）的议案及其说明，审查批准了2002年市本级财政预算调整方案；听取和审议了市人民政府关于农业产业化龙头企业发展情况的报告；听取和审议了市人民政府关于办理代表提出建议、批评和意见的报告；听取和审议了市人民政府关于宗教事务工作情况的报告；决定了人事任免事项。
11月29日，市五届人大常委会第二十九次会议举行。会议听取和审议了市人大常委会执法检查、工作评议组关于检查劳动法执行情况和评议市劳动和社会保障局工作情况的报告，关于检查农业法执行情况和评议市农业局工作情况的报告；审议并通过了市人大常委会关于召开市五届人大五次会议的决定；确定了2名市人大常委会任命的国家机关工作人员向市人大常委会述职的人选；审议并通过了关于接受华人民辞去市人民政府副市长职务的决定和关于接受史可辞去市人大常委会委员职务的决定；决定了人事任免事项。
12月20日，市五届人大常委会第三十次会议举行。会议听取和审议了市人事局局长桂江萍、市科技局局长罗喜仔的述职报告；审议并通过了市人大常委会关于表彰2001-2002年全市先进代表活动小组和优秀市人大代表的决定；审议了市五届人大五次会议议程草案，决定提请市五届人大五次会议预备会议通过；审议了市五届人大五次会议日程草案、选举办法草案、表决议案办法草案、议案截止时间草案，决定提请市五届人大五次会议主席团第一次会议通过、决定；审议了市五届人大五次会议主席团、秘书长和有关名单草案，决定提请市五届人大五次会议有关会议选举、通过；审议并决定了市五届人大五次会议列席人员、邀请人员和邀请在主席台就座人员名单，听取和审议了市五届人大常委会代表资格审查委员会关于补选的市五届人大代表资格审查情况的报告；审议并通过了鹰潭市人大常委会工作报告（草案）；决定了人事任免事项。
【铁木尔·达瓦买提副委员长到市人大机关视察】 5月9日，全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提视察市人大常委会机关。在听取了常委会副主任王先发所作的工作汇报后，用维吾尔文为市人大常委会题词：“实践‘三个代表’，推进人大工作”，并亲切看望了机关全体工作人员，同大家合影留念。九届全国人大常委会委员、民族委员会主任委员王朝文，省人大常委会副主任周慹平，市委书记、市人大常委会主任黄建盛，副主任王先发、艾佛胜、郑良健、刑星奎、邓绍聪和秘书长艾农等陪同视察。
【办理代表建议和群众信访】 市五届人大四次会议期间代表共提出建议、批评和意见共24件。所有建议均在6月底前办理完毕并答复代表。办理情况：建议中所提的问题得到解决或基本解决的有5件；列入计划逐步解决的11件；限于条件暂不能解决的有8件。2002年，市人大常委会共受理群众来信222件，接待来访405人次，其中5人以上集体来访38批。对每一件来信来访都及时作了转办、督办。
【把对法律实施的监督放在重要位置】 一年来，重点组织开展了对劳动法、农业法等法律法规实施情况的检查，并多次配合省人大常委会在鹰潭市开展执法检查工作。市人大各专门委员会和常委会工作机构根据各自职责，对有关法律法规实施情况进行了调查、检查，促进了法律法规的贯彻实施。为改进监督方式，加大监督力度，常委会将执法检查和工作评议相结合，取得较好效果。10月，常委会在全市范围内对劳动法、农业法实施情况进行了检查，并组织部分市人大代表对市劳动和社会保障局、市农业局工作进行了评议。通过对劳动法的执法检查，发现全市存在社会保险基金征缴困难、就业形势严峻、部分劳动者合法权益得不到保障等问题。常委会要求市政府及其社会主管部门加大执法和社保基金征缴力度，采取有效措施解决就业难等问题。针对在农业法执法检查中发现的农业结构调整不尽人意、农发资金安排不太合理等问题，常委会要求市政府及其农业主管部门加强农发资金管理、规范动物检疫程序、提高农业科技含量，以进一步促进农业发展。上述“两局”根据常委会的审议意见，及时整改，取得初步成效。
【开展视察活动，支持和促进市“一府两院”改进工作】 一年来，常委会围绕城市化建设、全市基层司法所建设等议题开展了10次调查、视察活动，有力地推动了“一府两院”工作的开展。5月中旬，为策应市委、市政府开展的“城市管理年”活动，市人大常委会开展了“城市管理年”视察工作。在听取市政府及其有关部门关于开展该项活动情况汇报后，组织市人大常委会组成人员和部分市人大代表，分四个视察小组对市区环境卫生管理、市政规划、绿化管理、交通管理、社会治安综合治理等方面的情况进行了视察。视察中发现城市管理中存在违章占道经营严重、车辆乱停乱放、城区绿化面积减少，街道、市场垃圾污水多等问题，市人大常委会及时向市政府及有关职能部门反馈，提出了整改意见和建议，为“城市管理年”活动的深入开展起到了积极的促进作用。
【开展述职评议．加强对被任命干部的监督】 依法对市人大常委会任命的“一府两院”工作人员开展述职评议，是人大常委会切实行使监督权和任免权的有效方式，实现了监督事与监督人的有机结合。年内，市人大常委会对市人事局局长、市科技局局长进行了述职评议。在认真搞好评议调查工作，掌握真实情况的基础上，坚持实事求是、一分为二的原则，重点对述职人员任职以来依法行政、履行职责、勤政廉政、执行人大决议和办理代表建议等情况，客观公正地进行评议，进行满意度测评，肯定成绩，指出不足，提出进一步改进工作的意见。年内，市人大常委会还首次要求近年来没有向市人大常委会会议述过职的市人大常委会任命的市政府工作部门的主要负责人报送书面述职报告。通过述职评议，增强了述职人员的公仆意识和法制观念，提高了依法行政的自觉性。
【依法开展个案督察，促进司法公正】 市人大常委会在行使监督职权中，注重从大要案报告、人民群众申诉、控告、检举中，选择群众反映强烈、社会影响大、司法机关处理确有疑点、有偏差的典型案件，依法实施个案监督。在监督过程中，注重个案调查、听取个案办理情况汇报，召开法律顾问咨询会和案件督办会等，增强了监督实效。一年来，列入个案监督程序的有10件，提请主任会议监督6件，监督办结6件。通过个案监督，使得一些案件中处理不当的问题得到及时纠正，有效地维护了公民的合法权益，推动了司法机关启动内部的监督机制，促进了公正司法和社会稳定。
（艾书广）
鹰潭市人民政府
【综述】 2002年，鹰潭市人民政府在市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“塑造江西人新形象”和“作风转变年”等活动为契机，坚决贯彻执行党的路线方针政策和省委、省政府的决策部署，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，迎难而上，较好地完成了市五届人大四次会议确定的各项任务。全市完成国内生产总值65.67亿元，按可比价格计算比上年增长11.5％（其中一产118亿元，增长3.5％；二产28.66亿元，增长16％；三产25.21亿元，增长10.6％）。全年完成固定资产投资19.38亿元，增长38％。全市社会消费品零售总额22.43亿元，增长9.1％。全市财政收入6.83亿元，增长12.3％，其中地方财政收入3.69亿元，增长10.4％。城镇居民人均可支配收入6353.64元，增长10.2％；农村居民人均纯收入2554元，增长3.4％。一年来，市政府坚持发展是硬道理，以大开放为主战略，以招商引资为主抓手，以体制创新和科技创新为强动力，突出抓好工业、旅游、城市建设三项重点工作，强化思想、组织、作风、环境四个保证，围绕鹰潭在江西率先崛起、小市有大作为的目标，努力做好各项工作，取得明显成效。
进一步强化招商引资工作的领导，层层落实目标责任制，完善了招商引资政策和激励机制。坚持以规划为龙头，高标准建设工业园区。全市规划工业园区26平方公里，开工建设8平方公里，市工业园区已有11家投资1000万元以上的企业签约进园，香港玉龙公司等5家企业已开工建设。设立了6个驻外招商处，聘请了招商顾问，形成专业招商、小分队招商、委托招商、以商招商、会上招商、网上招商等全方位招商格局。调整充实招商引资项目库，提高了项目质量和水平。积极参加省政府在温州、厦门、香港举办的招商会，举办2002年鹰潭市招商引资洽谈会。全年共签订各类经济技术协作项目466个，实际引进内资14亿元，分别增长1.49倍和1.47倍；签订外资合同项目7个，实际引进外资1358万美元，增长110％。金融对经济发展的支持力度加大，货币供应总量增加，年末存贷款余额分别增长7.95％和7.67％。
年初确定重点扶持的18户工业企业，共投入技改资金约5亿元，企业呈现良好发展势头。三川公司、南方照明公司和余江制药厂等企业在生产快速增长的同时退城进园，增强了发展后劲。个私企业和“三资企业”发展空间进一步拓展，全市非公有制经济上交税收增长18％。为加大主攻工业力度，市政府成立了支持驻鹰企业和加快发展协调领导小组，与铜工业、铁路、电力、地矿等驻鹰企业加强了联系和沟通，筹建了铜都工业园，制订了优惠政策，改进了服务，为驻鹰企业加快发展创造了条件。深入推进企业改制，积极解决难点问题，做好改制企业善后工作，一批企业通过改制焕发了生机。
农业结构进一步优化，早稻播面有所调减，全年粮食总产基本与去年持平。蔬菜、果品、花生、花卉等经济作物明显增长。畜牧业、水产品生产保持较快的发展势头。依靠科技进步增产增收成效明显。引进农牧渔业新品种90多个，建立10大优质农产品生产基地。农业科技示范园区10万亩绿化苗木花卉基地建设态势良好。建立了一批绿色有机农业生产基地，推广了一批生态农业示范户。全市24家年销售收入500万元以上的龙头企业完成销售收入4.8亿元，增长11％。东湖沿江防洪堤湖西路至军民路段建设等13项重点水利工程基本完工；童家河小流域治理、第一期农村人饮解困工程顺利完成；贵溪、余江国家农业综合开发年度任务全部完成；长防林、退耕还林、国家重点公益林等一批重点林业生态工程实施顺利。农村税费改革稳妥推进，取得阶段性成效，全市税改后农民减负率达37.3％。
年内制定了《鹰潭市旅游产业发展总体规划》，为全市旅游经济健康发展奠定了基础。通过运用新闻媒体等舆论工具的宣传和赴日本东京、大阪等地开展宣传活动，加大了旅游宣传促销力度；先后在温州、香港、福州、厦门、南昌等地举办了龙虎山旅游推介会。成功举办了鹰潭市第八届龙虎山文化旅游节暨华夏老人节，通过卫星直播，宣传了鹰潭，提升了龙虎山知名度，增加了人气。推出了上清官、天门山、古越民俗文化村等旅游新项目；完善了象鼻山地质公园科学考察、仙人城登山览胜等旅游项目。多渠道增加投入，加快景区基础设施建设，提高了旅游接待能力。全市接待境内外游客73.8万人次，实现国内旅游收入2600万元，创汇169万美元。
城市建设和管理坚持“高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平管理、高效益经营”原则，不断推进城市化进程。城市总体规划修编和城镇体系规划已经启动，市区控制性详规和修建性详规逐步完善，市民城市规划的法制意识不断增强。聘请国内一流设计院，设计了交通路、东湖景区等景观。遵循“适当收缩战线，突出重点项目”的思路，实行市领导挂点责任制，多渠道筹措资金，完成了交通路精品街建设，40号路、五洲路路面铺设正在进行。在铁路部门的支持配合下，龙虎山大道铁路涵洞口工程于5月前全线贯通。投资120万元对市区2.1万平方米小街小巷进行了硬化，并及时对城区主干道路面进行了修补。在市区深入开展城市管理年活动，整治了市容市貌和交通、市场等方面的秩序，加快了新规划的市场建设，提升了城市品位。住房制度改革进一步深化，住房资金管理进一步规范，城市房地产继续发展。全年完成房地产投资2.57亿元，增长16.3％。
全市有21项重点工程开工建设，累计完成投资2.16亿元，其中有8个项目已完工或基本完工。争取国债7200万元建设的一批续建和新开工项目均达到建设和质量要求。积极配合国家交通重点工程建设，确保了梨温高速公路提前竣工通车。省重点工程界牌枢纽按期关闸蓄水发电运行。梨温高速公路鹰东、余江连接线已完成路基土石方工程，贵溪连接线已完成设计。206国道石港至天禄段21.75公里二级油路铺筑提前一年竣工，成为鹰潭市连接梨温高速公路的第一个口子。龚资线17公里公路部分路段已完成砂石路通车，锦黄线锦江至画桥段二级油路新建竣工。县乡公路完成水泥路新建、改建59.6公里。鹰潭新汽车站建设正加紧前期工作。
千方百计筹措保障资金，及时支付进中心的下岗职工基本生活费和代缴三项保险费；按时足额发放离退休人员养老金，社会化发放率达100％。全市城市居民最低生活保障对象增加到2.9万人，是2001年末的7.3倍，基本实现应保尽保。全市职工养老保险和失业保险参保率、保险金征缴率均有较大提高。部分农村困难群众享受了农村最低生活保障，及时下拨了救济款物。继续开展了送温暖活动，使困难群体生活得到保障。就业和再就业工作力度加大。市政府5月和10月先后两次举办“政府帮助困难人员就业暨劳务招聘洽谈会”，全年输送外出劳务人员10万人次；市、县两级政府出资500万元购买公益性工作岗位，帮助2000名就业困难人员再就业。全市共举办就业培训班29期，结业5350人，其中再就业培训3316人。建立了31家乡镇劳务管理和18家职业介绍机构。基本形成以劳动者自主择业为主导、以市场调节就业为基础、以政府促进就业为动力的就业机制。
全市共组织申报国家、省、市级科技计划项目103项，组织企业申报国家、省级“科技中小企业技术创新基金”项目4项，其中1项获国家资助，2项获省资助。国家863计划节水农业综合技术集成与示范项目在鹰潭市正式启动。全年专利申请量达130件，增长20％，有多项专利在全国专利博览会上获金奖。中科院红壤生态站和市蛇伤防治研究所分别被批准为省重点实验室和省工程技术研究中心。教育工作取得新成绩。贵溪市教育“两基”复检获总分全省第一。鹰潭职业技术学院正式挂牌成立。改造中小学一二类危房1.82万平方米，中小学校安全和稳定工作得到加强。高中扩招继续增长，学校网点布局调整顺利展开。新幼儿园已建成搬迁。文化事业取得新成果。《山里山外》、《畲乡铃声》、《告状》和《嬉竹板》等一批文艺节目分别获得全国或全省奖项，《龙虎山奇景》等纪录片在境外播出。加大对文化市场的综合整治力度，进一步净化了文化市场。卫生事业继续发展。城镇医药卫生体制改革整体推进，农村卫生体制改革取得初步成效。农村卫生院院内职工股份合作制得到国家卫生部主要领导的肯定。农村改水受益人数达3.13万人，改厕8700座。防疫防病工作落到实处，全年无大疫。社会力量办医稳步发展。体育事业不断进步。积极组团参加全省第十一届运动会，获金牌23枚、银牌22枚、铜牌18枚，实现了金牌数、奖牌数、总分数均超上届省运会的目标，甩掉了鹰潭市连续四届省运会倒数第一的帽子。广电事业继续推进，广播电视“村村通”成果得到巩固，广电网络增值业务发展迅速，数据网和IP电话均已开通。《鹰潭市志》经过4年多编纂已形成初稿并通过省评审。加强了人口与计算生育的宣传，完成了人口与计划生育工作目标任务。环境保护事业稳步推进，生态环境有所改善。
继续实施“四五”普法规划，全市市民法制意识明显增强。市公安系统配备了一批协警员，改善了装备，新看守所建成并投入使用；严厉打击各种刑事犯罪活动，治安环境明显改善；在全省首创了国道交通治安主体防控体系，有效地维护了国道治安秩序。继续加强同“法轮功”邪教斗争。认真办理人大代表建议和政协提案，努力提高办理实效。广泛开展群众性精神文明创建活动，社区建设全面展开。市、县、乡机构改革基本完成，第五届村委会换届选举顺利结束。廉政建设不断加强，纠正行业不正之风力度加大。进一步改革行政审批制度，提高了办证服务中心的服务质量。成立了市土地储备中心、市土地交易中心、市建设工程交易中心、市政府采购中心。积极开展创建全国双拥模范城活动，双拥工作不断深入。国防观念、人防意识不断增强，民兵预备役工作取得新成绩。信访工作和市长专线电话进一步发挥作用。审计、统计、土管、供销、粮食、物价、档案、残联、民族宗教等工作全面发展。
【2002年10大工程】 （1）胜利西路延伸工程。（2）胜利文化休闲广场及新体育中心一期工程。（3）沿江大道工程。（4）交通路改造。（5）龙虎山大道工程。（6）万亩苗木基地建设。（7） 206国道改造工程。（8）40号路工程。（9）鹰东连接线工程。（10）环东湖整治工程。
【500名下岗职工走上新岗位】 5月15日，近500名下岗职工走向新岗位。这是中共鹰潭市委和市政府切实安排好困难群众生产和生活，大力推进就业和再就业的大举措，由市财政出资300万元，购买的500个公益性工作岗位的结果。此前，市委书记黄建盛和市长胡宪等领导出席就业签约仪式，应聘再就业的下岗职工也经过申报、审查、培训、考核和录用等程序，并与录用单位正式签了合约。
【万人招聘会】 10月17日，市委、市政府，和省劳动厅在市胜利体育场举行万人招聘会，市委书记黄建盛、市长胡宪等领导出席。此次招聘会，省内外100余家企业提供就业岗位7000多个，参加现场应聘者15000余人次，现场招聘录用2000余人，意向录用5000余人。
【全市招商引资项目洽谈会】 10月19日下午，市政府举行2002年招商引资项目洽谈会，市长胡宪等领导出席。此次洽谈会恰逢市第八届龙虎山文化旅游节活动期间，前来洽谈的有来自美国、法国、加拿大、阿根廷、西班牙、奥地利、澳大利亚、泰国、韩国、马来西亚、日本等国和香港、台湾等地区及省内外的客商219人，签约项目共计38个，总投资161647万元，外资额156071万元。
【市政府印发2003年市本级政府采购目录】 12月26日，市政府根据《政府采购法》的规定和省财政厅文件精神，印发了市本级2003年政府采购目录。该采购目录分为两类，其中货物类包括电器设备、办公自动化设备和建筑装饰材料等，工程类包括市政工程建设、环保绿化工程、系统集成网络工程等。
【市长办公会议】 11月28日上午，市长胡宪主持召开了市长办公会议。会议指出，党的十六大召开后，全市上下以十六大精神为动力，全面贯彻“三个代表”重要思想，思发展、谋发展、促发展的氛围很浓，各项工作发展势头很好，形势喜人。会议要求：市政府领导要紧密结合十六大精神，就分管工作思路进行深入研究和思考，尽快理清工作主线，制定操作措施。要敢于并善于破解难题，把工作中的难点问题梳理出来，分析原因，提出对策，狠下功夫，逐个破解。进一步做好项目准备工作，积极争取国家、省各有关部门的支持。会议认为，为改善市政府驻南昌办事处的办公条件，充分发挥这一窗口作用，进一步做好招商引资工作，购买土地建设市政府驻南昌办事处办公房是必要的。经讨论同意在南昌县南高路旁（印钞厂南面）购买9.9亩左右土地（以土地证为准），每亩购买价15万元，总计150万元（含原购买者利息及填土等费用）。
【市政府全体会议】 7月12日，市政府在市政府三楼会议室召开市政府组成人员会议。市长、副市长、市长助理及秘书长出席会议，各副秘书长及各县（市、区）长，市龙虎山景区管委会主任，市政府各组成部门主要负责人，省属条管单位主要负责人列席会议；会议还邀请了市人大财经委主任、市政协经法委主任及各民主党派、工商联主要负责人参加。会议总结2002年上半年市政府工作，分析全市经济形势，部署下半年工作任务。市计委、市财政局、市经贸委、市农办、市人行作了会议发言，通报了2002年上半年工作运行情况及下半年工作安排。
【市政府常务会议】 全年市政府共召开了26次常务会议。
第53次2月20日上午，市长胡宪主持召开了市政府第五十三次常务会议。（1）讨论了市委《关于进一步改进领导干部公务活动管理的意见》（征求意见稿）。讨论并原则同意市政府办公室《关于进一步规范办文办会程序提高工作质量和效率的意见》。（2）原则同意《关于做好2002年农业和农村工作的意见》。讨论了成立市水务局问题，要求在进一步调查研究基础上提出意见，机构改革时再行考虑。（3）讨论并原则同意市土管局代拟的《鹰潭市人民政府关于进一步深化城市土地使用制度改革的意见》。原则同意成立市土地储备中心。（4）讨论并原则同意《2002年鹰潭市进一步扩大开放做好招商引资工作的意见》。原则同意《鹰潭市参加2002年江西（香港）投资洽谈暨旅游推介会工作方案》。
第55次3月25日下午，市长胡宪主持召开了市政府第五十五次常务会议。（1）讨论并原则同意《关于开展“城市管理年”活动实施方案》。（2）讨论并原则同意《鹰潭市2002年重点建设项目计划》。研究并原则同意市计委提出的《2002年对外招商重点项目前期工作责任表》。（3）同意4月下旬举办“鹰潭市帮助困难人员就业洽谈会”。（4）原则同意《关于进一步加强市本级财政资金管理的意见》，明确了政法系统罚没办案补助经费一般不超过罚没收入的50％，其他单位一般不超过罚没收入的40％。
第56次3月12日下午，市长胡宪主持召开了市政府第五十六次常务会议。（1）听取了市交通局关于梨温高速公路鹰东连接线工程建设有关情况汇报。（2）听取了市建设局关于组建市建设工程招标中心情况汇报。（3）讨论了市建设局提出的《鹰潭市城市路灯管理所组建方案》。（4）讨论了市财政局代拟的《关于基本建设中行政事业性收费及政府性基金项目目录》。讨论并原则同意《关于切实做好2002年招商引资工作的意见》、《2002年鹰潭市招商引资目标管理考评办法》、《鹰潭市关于对引进国内外资金中介人的奖励办法》、《关于鼓励国内外客商投资优惠办法》及《鹰潭市工业园区招商引资优惠办法》。
第57次4月9日上午，市长胡宪主持召开了市政府第五十七次常务会议。（1）听取了关于我市参加2002年江西省横向经济联合协作（温州）项目洽谈会筹备情况汇报。（2）研究同意对胜利西路延伸工程等全市十大重点项目实行领导挂点责任制。（3）听取了城市建设有关工程项目情况汇报，原则同意采取公开招标和市场化运作方式建设胜利路延伸工程、管道液化气工程、鹰东连接线A段工程、龙虎山大道两侧土地开发、梅园居住区土地开发、胜利文化休闲广场等项目。
第58次4月25日晚，市长胡宪主持召开了市政府第五十八次常务会议。讨论了《鹰潭市市直党政机构改革实施方案》（送审稿）、《市委、市政府机构改革人员分流安排实施办法》（送审稿）、《市委、市政府机构改革人员定岗定员实施办法》（送审稿），报市委审批。
第59次5月11日上午和12日上午，市长胡宪主持召开了市政府第五十九次常务会议。（1）听取了“三条保障线”和再就业工作、企业产权制度改革工作、市区交通路改造、龙虎山大道建设和东湖综合整治等三项重点工程情况以及“城市管理年”活动有关工作、市工业园区建设情况汇报，并研究提出了有关具体意见。（2）研究了关于表彰奖励2001年度有关工作事项。（3）同意由市财政解决市直全额拨款行政事业单位和差额拨款的全民所有制医院职工（含退休人员）大病补充医疗保险费每人每年30元，不足部分由职工个人解决。其他单位由本单位自行解决。（4）讨论并原则同意市本级2002年预算外资金收支计划。
第60次6月13日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十次常务会议。（1）讨论并原则同意市房改领导小组提交的《关于（鹰潭市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案）若干问题的补充规定》。（2）听取了全省住房公积金工作会议精神传达及我市贯彻意见的汇报。（3）听取了市安办关于今年以来全市安全生产工作情况的汇报。（4）同意将贵溪市文坊镇黄思村委员会划归樟坪畲族乡管辖，以市政府名义报省政府审批。
第61次6月17日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十一次常务会议。（1）讨论并原则同意《关于加强建设工程招标投标管理的若干意见》，要求有关部门根据会议所提意见进一步修改完善后，由市政府批转施行。（2）讨论并原则同意《鹰潭市建设工程交易中心组建方案》。（3）进一步促进和落实就业和再就业工作，讨论并原则同意市劳动局代市政府草拟的《关于贯彻省政府赣府发[ 2001]32号文件精神大力促进就业和再就业工作的通知》。（4）讨论并原则同意《市工业园区控制性详细规划》。（5）讨论并原则同意《关于发展鹰潭市社区卫生服务的实施方案》。
第62次6月19日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十二次常务会议。（1）讨论了《市城投公司在建工程及后续项目的工作意见》。（2）讨论并原则同意《第八届中国鹰潭龙虎山文化国际旅游节工作方案》。（3）听取了市招商引资目标任务考核组关于2001年全市招商引资目标任务考核情况的汇报，同意考核组提出的奖罚建议。
第63次7月9日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十三次常务会议。（1）听取了关于市本级企业离退休人员基本养老保险基金有关情况的汇报。（2）明确了解决市幼儿园建设资金问题方案。（3）听取了修改调整“东湖家园”建设设计的方案。（4）听取了关于鹰潭市城市防洪工程利用日元贷款项目有关情况的汇报。（5）听取了关于市汽车站产权整体出让给市华侨饭店有关情况的汇报。
第64次7月18日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十四次常务会议。（1）讨论了《关于推进我市社区建设的意见》。（2）讨论并原则同意《鹰潭市人民政府关于加快基础教育改革与发展的意见》（征求意见稿）。会议强调，要高度重视中小学危房改造工作，市财政及各级财政要安排好资金，保障中小学危房改造。（3）听取了市民宗局关于全省宗教工作会议精神及我市贯彻意见的汇报。
第65次7月31日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十五次常务会议。（1）讨论并原则同意了《关于全面推进城市社区建设的意见》。（2）讨论并原则同意《鹰潭市住房公积金管理机构调整实施方案（送审稿）》和《鹰潭市住房公积金管理委员会建议名单》。
第66次8月11日上午，市长胡宪主持召开了市政府第六十六次常务会议。讨论并原则同意《鹰潭市市直党政机构改革实施方案》、《贵溪市党政机构改革方案》、《余江县党政机构改革方案》、《月湖区党政机构改革方案》、《贵溪市乡镇事业单位改革方案》、《余江县乡镇事业单位改革方案》、《月湖区乡镇事业单位改革方案》、《市直党政机关县级领导职数建议》、《市直机关人员编制分配意见的建议》和《市委、市政府机构改革人员分流安排实施办法》。
第67次8月23日上午，市长胡宪主持召开了市政府第六十七次常务会议。（1）讨论了《鹰潭市防雷减灾管理规定（送审稿）》。（2）讨论并原则同意《鹰潭市烟花爆竹经营安全管理实施办法》。（3）讨论并原则同意市公安局《关于改革户籍管理制度放宽户口迁入条件的意见》、《关于要求加强治安协警员力量的请示》。（4）讨论并原则同意《鹰潭市旅游管理办法》。
第68次8月28日下午，市长胡宪主持召开了市政府第六十八次常务会议。（1）讨论并原则同意《关于认真做好2002年全市普通院校毕业生就业工作的意见》。（2）讨论了《关于成立鹰潭市政府采购中心事宜，要求尽快修改完善《鹰潭市政府采购管理暂行办法》。（3）讨论了《鹰潭市行政事业单位业务招待费管理暂行办法》。
第69次9月10日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十九次常务会议。（1）讨论并原则同意《关于今年市本级财政预算调整方案》。（2）听取了今年1-8月份全市财政收支预算执行情况的汇报。
第70次9月19日下午，市长胡宪主持召开了市政府第七十次常务会议。（1）讨论并原则同意《关于对全市性重点工作进行表彰激励的意见》。（2）讨论并原则同意《关于进一步做好今年招商引资工作的意见》。（3）听取了沿江大道、胜利文化休闲广场、管道液化气、沿江小区和320国道拓宽等工程有关情况的汇报。（4）讨论了江西合成洗涤剂厂招商引资进行企业重组问题。（5）听取了市法制办关于市政府及办公室文件清理情况的汇报。
第71次10月7日下午、8日上午，市长胡宪主持召开了市政府第七十一次常务会议。（1）听取了关于全国再就业工作会议精神及我市就业和再就业情况的汇报。（2）通报了第八届中国鹰潭龙虎山文化旅游节暨中国鹰潭华夏老人文化节准备工作情况。（3）讨论了加强城乡规划监督管理和鹰潭市城镇体系规划编制工作。（4）同意成立鹰潭市建设工程交易中心。（5）讨论并同意中房公司开发银座广场项目用地按规定办理土地协议出让手续，并交纳有关税收和规费。（6）原则同意市城投公司与南昌铁路局签订《关于龙虎山大道白露涵洞口铁路立交桥工程建设协议书》。（7）听取了关于财政预算执行审计查出的问题和处理意见及经济责任审计工作情况的汇报。关于财政预算执行审计有关情况。（8）讨论了月湖区农民建房有关问题。（9）讨论了市航运公司因界牌枢纽工程受淹损失一次性补偿问题。（10）讨论并同意市劳动局《关于贯彻中发[2002]12号文件落实再就业目标任务的意见》。（11）讨论并原则同意市编办《关于市政府各工作部门人员编制内设机构领导职数审核意见》。会议还对近期主要工作进行了研究。
第72次10月25日下午，市长胡宪主持召开了市政府第七十二次常务会议。（1）讨论并原则同意《关于进一步推进政务公开制度的实施意见》。（2）讨论并原则同意《关于做好2002年度退役士兵安置工作的通知》。（3）讨论并原则同意《关于调整市工业园区内村民房屋拆迁补偿项目及标准的通知》。（4）讨论了加强国道沿线及331高速公路鹰东连接线沿线规划建设管理有关问题。（5）讨论了当前工作。会议指出，党的十六大即将召开，做好各项工作，具有重要意义。
第73次10月28日晚，市长胡宪主持召开了市政府第七十三次常务会议。（1）讨论了如何做好我市明年项目申报工作。会议要求市计委牵头，市财政局和各有关部门配合，对全市明年重大项目再梳理一次，向市政府分管领导汇报后，再汇总报市政府审定。（2）讨论了沿江大道工程涉及桃里村自留地调整问题。
第74次11月9日下午，市长胡宪主持召开了市政府第七十四次常务会议。（1）听取了关于向省计委汇报我市2003年国债项目有关情况的汇报。（2）讨论并原则同意了市财政局提交的《鹰潭市市本级2003年政府采购目录》。（3）讨论了人行鹰潭支行兴建发行库及营业办公用房选址问题。（4）讨论并原则同意《梅园大道（防腐厂段）慢车道自然放坡规划方案》。（5）讨论了调整天洁房地产开发公司抵偿土地问题。（6）同意在市经济大厦12楼会议室建设江西省政务信息网鹰潭市视频会议室。
第75次12月1日，市长胡宪主持召开了市政府第七十五次常务会议。会议认真总结了2002年政府工作，对2003年政府工作思路进行了深入讨论和研究。
第76次 12月6日下午，市长胡宪主持召开了市政府第七十六次常务会议。（1）讨论并原则同意《鹰潭市人民政府办公室关于公文处理的意见（试行）》和《鹰潭市人民政府办公室关于会议承办的意见（试行）》。（2）讨论并原则同意市委组织部、市老干局等七部委局《关于鹰潭市离休干部离休费医疗费保障机制和财政支持机制实施方案》。（3）讨论并原则同意市财政局提交的《关于进一步加强本级财政资金管理的意见》。
第77次12月10日下午，市长胡宪主持召开了市政府第七十七次常务会议。（1）讨论并原则同意市体育中心建设地址调整到龙虎山大道中段东侧。（2）讨论了《政府工作报告（讨论稿）》。
第78次12月21日，市长胡宪主持召开了市政府第七十八次常务会议。（1）传达学习了中央经济工作会议精神。（2）讨论并原则同意《鹰潭市2003年国民经济和社会发展计划主要指标》、《鹰潭市2003年重点建设项目计划》和《鹰潭市2003年全市及市本级地方财政收入预算简表》、《鹰潭市市本级2003年行政事业预算安排表》。（3）同意《关于鹰潭2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济社会发展计划草案的报告》、《关于鹰潭市2002年市本级预算执行情况和2003年市本级总预算草案的报告》，要求抓紧报市委常委会议审议。（4）听取了全省城市居民最低生活保障工作会议精神及我市当前几项重要工作的汇报。（5）讨论了市劳动局提交的《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知（讨论稿）》。（6）讨论并原则同意市文明办提交的《鹰潭市创建文明城市竞赛活动实施方案》和《关于进一步加强社会主义精神文明建设若干意见》。（7）听取了龙虎山景区管委会关于龙虎山正一观风景桥和度假区广场项目专家论证情况的汇报。（8）讨论并原则同意建设市工业园区7号路。（9）讨论了全市城市总体规划修编委托设计经费问题。（10）讨论了防洪保安资金、水利建设基金征集和小（一）型水库除险加固问题。（11）讨论了市规划局提交的《关于加强320、206国道和311挂线两侧农民建房规划监管的通知（报审稿）》。
【市政府领导分工】
市长胡宪：主持市政府全面工作，兼管财政、人事、编制、监察、审计工作。
常务副市长 阎钢军：协助市长主持市政府日常工作，并协助分管政府机关、计划、体改、财税、统计、人事、编制、重点工程、劳动保障、民政、老龄、公安、国家安全、司法、信访、法制、经济研究、防火安全方面的工作，负责与市法院、市检察院和军队、武警方面的联系、协调工作。
副市长刘尧铣：协助市长分管工业、经贸、企业改制、交通、技术监督、药品监督、地质勘察、邮政、电信、移动通讯、无线电管理、供电、金融、保险、外汇管理、安全生产、交通安全方面的工作，负责与中央、省驻市企业及市总工会的联系、协调工作。
副市长高金庆：协助市长分管旅游、风景名胜区管理、民族宗教、内贸、供销、粮食、物价、残联、农办、农业、林业、水利、国土资源、气象、农业开发、扶贫建设、计划生育、森林防火方面的工作。
副市长李萍文：协助市长分管科学技术、教育、文化、卫生、体育、广播电视、地震、地方志编纂、出版方面的工作，负责与市妇联的联系、协调工作。
副市长 肖伏芝：协助市长分管重点工程、市政规划、城乡建设、房地产、工商行政管理、市场管理、城投公司、人民防空、环境保护、城市规划区内土地管理（土地储备、交易中心）、城市交警方面的工作，负责与团市委的联系、协调工作。
副市长 张鲁年：协助市长分管招商引资、外经贸、经济技术合作、工业园区、办证中心、商检、口岸、海关、外事、侨务、台湾事务、驻外办事处（招商处）方面的工作。
市长助理彭中华：协助市长、副市长分管农办、农业、林业、水利、国土资源、农业开发、扶贫建设、计划生育、森林防火、气象方面的工作。
市长助理周世健：协助市长、副市长分管体制改革、劳动保障、民政、信访、经济研究、信息化建设方面的工作。
市长助理袁大昌：协助市长、副市长分管城乡规划管理、城市总规修编、控制性详规管理、工业园区和风景名胜区专业规划管理。
秘书长李振雨：协助市长、常副市长处理市政府日常工作，协助市长、副市长负责档案、保密、驻外办事处（招商处）方面的工作，负责处理重大信访工作，负责与市人大常委会办公室、市政协办公室的联系，协调各副秘书长的工作。
（张明荣）
【2002年鹰潭市人民政府发文目录】
第28号政府令：《鹰潭市旅游管理办法》已经2002年8月26日市人民政府第67次常务会议通过，现予发布，自2002年10月1日起施行。
第29号政府令：《鹰潭市防雷减灾管理规定》已经市政府审议通过，现予发布施行。
鹰府发[ 2002]1号鹰潭市人民政府批转市物价局关于市区垃圾收集、代运、处置服务收费标准的通知
鹰府发[ 2002]2号鹰潭市人民政府批转市审计局关于2002年全市审计项目计划报告的通知
鹰府发[ 2002]3号鹰潭市人民政府关于印发进一步深化城市土地使用制度改革意见的通知
鹰府发[ 2002]4号鹰潭市人民政府关于印发《鼓励国内外客商投资的优惠办法》的通知
鹰府发[2002]5号鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市工业园区招商引资优惠办法》的通知
鹰府发[2002]6号鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市关于对引进国内外资金中介入的奖励办法》的通知
鹰府发[ 2002]7号鹰潭市人民政府关于印发2002年国民经济和社会发展计划的通知
鹰府发[ 2002]8号鹰潭市人民政府关于印发基本建设中行政事业性收费及政府性基金项目目录的通知
鹰府发[ 2002]9号鹰潭市人民政府关于进一步加强产品质量工作的意见
鹰府发[2002]10号鹰潭市人民政府印发关于努力推进我市社会福利社会化的实施意见的通知
鹰府发[ 2002] 11号鹰潭市人民政府关于下达2002年度安全生产控制目标的通知
鹰府发[ 2002 ]12号鹰潭市人民政府关于印发贯彻落实省委常委会安全生产专题会议精神实施意见的通知
鹰府发[2002]14号鹰潭市人民政府关于印发鹰潭市2002年重点建设项目计划的通知
鹰府发[2002]15号鹰潭市人民政府关于印发鹰潭市2002年对外招商重点项目前期工作责任表的通知
鹰府发[2002]16号鹰潭市人民政府关于印发市区（城区）全面推行“门前三包”工作实施方案的通知
鹰府发[ 2002] 18号鹰潭市人民政府关于批转市建设局、市计委、市财政局、市监察局关于加强建设工程招标投标管理若干意见的通知
鹰府发[ 2002]19号鹰潭市人民政府关于大力促进就业和再就业工作的通知
鹰府发[ 2002] 20号鹰潭市人民政府关于进一步加强社会保险扩面和基金征缴工作的通知
鹰府发[ 2002] 21号鹰潭市人民政府关于推进基础教育改革与发展的意见
鹰府发[ 2002] 22号鹰潭市人民政府关于印发《江西铜都工业园鼓励客商投资优惠办法》的通知
鹰府发[ 2002] 23号鹰潭市人民政府批转市审计局关于全市2001年政府采购审计综合报告的通知
鹰府发[ 2002] 24号鹰潭市人民政府关于印发鹰潭市2002年度农田水利基本建设实施意见的通知
鹰府发[ 2002] 25号鹰潭市人民政府关于认真贯彻赣府发[ 2002 ]17号文件切实做好村级组织“一事一议”筹资筹劳管理的通知
鹰府发[ 2002] 26号鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市烟花爆竹经营安全管理办法》的通知
鹰府发[ 2002] 27号鹰潭市人民政府关于批转市物价局、市财政局、市农业局、市政府纠风办《关于在全市农村推行农业税收、涉农价格和收费公示制度的意见》的通知
鹰府发[ 2002] 28号鹰潭市人民政府关于印发鹰潭市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的实施方案的通知
鹰府发[ 2002] 29号鹰潭市人民政府关于切实加强城市居民最低生活保障工作的通知
鹰府发[ 2002130号鹰潭市人民政府关于进一步理顺职能转变作风的通知
鹰府发[ 2002] 31号鹰潭市人民政府关于废止市政府及市政府办公室有关文件的通知
鹰府发[ 2002] 32号鹰潭市人民政府关于聘请招商顾问的决定
鹰府发[ 2002] 33号鹰潭市人民政府关于做好2002年度退役士兵安置工作的通知
鹰府发[ 2002] 34号鹰潭市人民政府关于进一步推进政务公开制度的实施意见
【经济研究工作】 2002年市政府经济研究工作紧紧围绕经济建设这个中心，贴近领导决策需要，根据鹰潭的实际情况和社会经济发展的需求，以开展“调查研究年”活动为契机，深入基层，以求真务实的态度，积极开展调查研究工作。贵溪市政府、余江县政府、月湖区政府、龙虎山风景旅游区管委会及市政府各部门围绕本部门工作特色主动开展经济研究工作，驻鹰各单位及广大市民积极投入到全市经济研究工作中，为鹰潭经济的发展出谋划策。一年来，以市政府办公室调研科为信息中枢，搞好信息采编和调查研究工作，为领导科学决策提供了许多有价值的信息和调研文章，共编发了《调研与督查》32期，刊发优秀调研文章32篇，《参阅件》13期，较好地发了参谋助手作用。
【政务信息工作】 编发《政务汇要》63期、《呈阅件》34期，采编各类信息600余条，上报省政府办公厅500余条，被采用52条。年初，根据全省政府系统信息工作会议精神，提出政务信息工作，要把握好政府职能转变、信息网络化趋势以及党和政府工作重心、大局的需求，围绕市委、市政府提出的“力求鹰潭在江西率先崛起，小市有大作为”的总体思路，多层次、全方位、高质量做好信息工作，紧扣改革和经济建设需要组织好信息工作。强化“四种意识”，即中心意识、时效意识、质量意识和开放意识，努力提高工作效率，求真务实搞好信息采编工作。严把上稿信息质量关，坚持实事求是的原则，围绕领导决策需求和市委、市政府中心工作以及重大社情民意，搞好《政务汇要》信息的编辑工作。对反映紧急重大事件的信息，按急事急办、特事特办的原则及时编发《呈阅件》，送呈市领导和省政府办公厅、国务院办公厅。坚持不懈搞好网上信息报送工作，以日均3条的信息量坚持每天都向省政府办公厅报送信息。
【建议和提案工作】 2002年，市政府收到市人大、市政协转办的人大代表建议、政协委员提案共计149件，其中人大代表建议23件，政协委员提案126件。这些建议、提案内容主要涉及工业、农业、城建、交通、财税、旅游、教育、文化等领域。市政府将这些建议、提案转交有关部门和县（市、区）政府共38个单位承办。按照办理工作的有关规定，在规定的时间内全部办理完毕，办复率100％。一年来，市政府认真听取人大代表、政协委员对政府工作的建议、批评和意见，自觉接受人大的依法监督，把听取群众意见经常化、制度化纳入决策程序。坚持“及时办理不积压、抓紧落实不拖延、说明情况不推诿、解决问题不敷衍”的办理原则，确保建议、提案办理质量。全市各级政府和部门对办理工作不断加强制度建设，改进办理工作方式，努力探索规律，形成了较为规范、完善的办理制度。注重服务意识，变过去的“文来文往”为“人来人往”，提高了办理质量和效率。各级政府和部门视人人大代表建议、政协提案作为一种资源和财富，在深层次上加以开发利用，把办理工作与政府各项重点工作及人民的贴身利益紧密结合起来，相互促进，提高了办理实效。根据各级政府和部门不断积累的办理工作经验，结合对办理工作的督促检查，主动进行业务指导，总结好的经验，推广好的做法。4-5月，利用电话催办的方式，对大部分人大代表建议、政协委员提案承办单位进行了督办；了解各单位办理工作进度，解答他们提出的有关问题，指出办理工作中存在的问题，提出改进提高办理建议提案质量的意见。6月，会同市政协提案委员会办公室，与提案人代表一道现场办案，组织承办单位与提案人面对面交换意见，增进理解，达成共识。7月中旬，会同市人大、市政协组成督查组，对市直重点承办单位的办理工作进行了一次全面而又细致的督促检查，从建议、提案办理的格式、要求及有关程序予以督查，并对发现的问题当即提出整改意见。
【经济体制改革工作】 国有、集体企业产权制度改革作为经济体制改革的一项重要内容，全市经济体制改革分批滚动，整体推进。市直列入产权制度改革的国有、集体企业101户，改制方案批准的100户，其中已经组织实施完毕的61户，正在组织实施的39户，有一户还未上报方案。在100户审批方案中，进行股份重组的12户，产权出让的59户，破产的29户。产权出让收益近2亿元，置换职工身份1.3万余人，通过不同的途径实现再就业4000余人，提取养老保险费7000余万元，预提医疗保险费4200余万元。通过企业产权制度改革，国有、集体企业不但深层次的矛盾和问题得到逐步解决，而且促进了经济发展和社会稳定。主要成效是：一是加大了招商引资力度，搞活了一批企业。通过产权出让和股份重组等形式，一批外商来鹰潭市投资办厂，使全市一批停产半停产企业焕发了生机，形成了新的经济增长点。二是企业内部职工联股重组，组建了一批企业。通过政府配套给予相应优惠政策，鼓励和支持企业内部职工联合对本企业进行股份制改造，使一批企业转换了经营机制，呈现出勃勃生机。如市潭花酒业有限公司、市公交公司等都实现原企业产权转换和职工身份转换。三是破产淘汰了一批亏损企业。对严重资不抵债，长期亏损且无法扭亏的企业坚决依法实施破产，有29户企业进入依法破产程序。四是妥善安置职工，保持社会稳定。确保为下岗职工办好基本养老保险，然后根据各企业的资产状况，为职工办理医疗保险（或发医疗补助金）和安置费，以确保改革的平稳进行。在深入调查研究的基础上，对全市规模以上的企业分类排队，将龙虎山旅游公司、市三川有限公司、贵溪电光源厂、天师中药集团等9家企业列入股份有限公司改组范围。围绕全市经济和社会发展重点、难点，针对性地深入开展城市公用事业改革与发展、理顺龙虎山旅游管理体制等四项专题开展调查研究。
【民族工作】 鹰潭是全省5个民族工作重点之一。据统计，全市共有畲、满、回、苗、壮等22个少数民族成分，总人口3100余人，约占全市总人口的0.26％，其中畲族人口近2100人，约占少数民族总人口的70％，绝大部分分布在贵溪市边远山区；其他少数民族则基本上散居在城镇各地。贵溪市集中了鹰潭90％的少数民族人口，是全国民族工作重点县，辖区内有全省三个畲族乡之一的樟坪畲族乡，有文坊镇太原畲族直属村，还有志光镇西边雷家、泗沥镇王湾雷家、金屯镇高公蓝家、澎湾乡星明雷家、余家乡流桥雷家、花桥邓家等5个村小组。此外，余江县有马荃镇杨柳村雷家畲族村小组。随着党的民族政策不断深入贯彻，鹰潭市少数民族工作取得良好的成绩，少数民族经济和社会事业得到较快发展，面貌发生了深刻变化，尤其是最近几年鹰潭市政府抓住重点，下决心解决少数民族多年来存在的公路、水利、电力等基础设施差的问题。2002年在公路建设方面共投资近400万元，新建和维护公路15公里；农网改造全面完成，民族地区群众全部用上了大网电，电费由过去的每度2元左右降至每度1元以下；在建饮水工程项目2个，共投入6.5万元。2002年争取省里扶持资金翻一番，达35万元，共扶持4个项目，其中：樟坪乡两个项目30万元，贵溪余家流桥油茶、笋竹林基地3万元，余江马荃杨柳电灌站2万元。各部门实施对口支援，管好用好本级专项资金。全年计划市财政拿出樟坪乡符合开发条件的8000亩毛竹林进行高效开发，实际已经完成低改投入近200万元，开发效益良好。“十五”期间准备完成全部开发，共投资500万元。另外樟坪乡利用得天独厚的山区自然风光和民族风情，开发组建了乡旅游公司，建成了两座可接待约50名游客的小型宾馆，培训了一批年轻的机关干部作为兼职导游。贵溪余家乡流桥雷家村小组利用半山区有利条件在发展黄牛饲养的同时，经济林开发已经启动，开发500亩笋竹两用林和油茶林，总投入需15万元，见效后可每年为村集体创收35万元，为每户畲民人均增收1000元以上。
【宗教工作】 龙虎山是道教发祥地，天师府是道教正一派祖庭，在港、台及东南亚影响很大；贵溪冷水云梦山鬼谷洞曾经是鬼谷子修炼之所，被列为道教“第十五洞天”；余江县锦江镇是解放前天主教余江教区主教府所在地，曾管辖周边十几个县的教务。全市现有信教群众4万余人，约占全市总人口的4％，其中佛教4200余人，道教300余人，天主教2300余人，基督教31000余人。四大宗教中基督教人数最多，发展最快，近70％的信教群众都是1985年以后加入信教行列的，老人、妇女、文盲、半文盲和有疾病的人占绝大多数。全市共有固定和相对固定的宗教活动场所300余处，点多面广。宗教界总体稳定，未发生大的影响社会稳定和经济发展的事件，但非法宗教活动在基层屡禁不止，管理难度较大，应当引起全市各级党政组织的高度重视。市宗教事务管理局认真贯彻落实全国、全省宗教工作会议精神，切实加强基层宗教工作机制建设。成立了以市委党群副书记为组长的“鹰潭市宗教工作领导小组”，制订了《关于进一步明确县、乡、村三级宗教工作职责的意见》，全面建立了县、乡、村三级宗教工作网络，健全了基层宗教工作责任考核及追究制，较好地解决了我市基层宗教工作的机制问题。年内下发了《关于做好宗教活动场所安全工作的通知》，并成立了维护稳定工作领导小组，对可能出现的不稳定因素进行逐个排查，有针对性的做好十六大期间稳定工作。依法加强了对宗教事务的管理，坚决制止私建寺观教堂、私设宗教活动场所等非法活动；加强对宗教印刷、出版物的管理；开展了宗教活动场所年度检查工作和“创五好”活动；加强了对天师府的行政管理和服务对象之一。天师府按照“原址原貌、修旧如旧”的原则，自筹资金近300万元，先后完成了玄坛殿、法篆局以及仪门、敕书阁、甲子殿等一批古建筑的重建，并做好了中国道教培训中心和天师府道众宿舍的征地等前期准备工作。
【法制工作】 2002年，鹰潭市政府就招商引资、环境整治、土地征用、房屋折迁、市场建设、城市管理作出了一系列重大决策，并就这些政策的出台进行了调研、论证、协调和把关。审核了规范性文件30件，其中已出台18件，正在办理和作其他处理6件，建议不予出台6件。审查论证了市政府及有关部门行政涉法文件和经济合同15件。据赣办发[ 2001]18号文精神，全面清理了1984年以来市政府出台的近200件规范性文件，下文废止规范性文件53件。会同市直有关部门，及时办理了15件江西省地方性法规、省政府规章征求意见稿的答复。
随着《行政复议法》的全面施行和群众法制意识的不断增强，全年共受理17件，已审结14件。其中维持原处理7件，撤销2件，变更3件，申请人撤回2件。代理行政应诉4件，胜诉3件，在审1件。调处跨县区土地权属纠纷2件，代理了市府及市府办民事诉讼4件。全年没有一起因行政复议引发械斗事件。
认真落实赣府发[ 2001] 11号和赣府厅字[2001]143号文件精神，对推行该项工作进行了深入调查和研究，及时提出了对策。要求全市各级行政机关广泛开展自查，及时完善该项工作。年初根据各部门自查情况，市政府法制局牵头，会同监察、审计等部门组成检查组，对县（市、区）及重点执法部门进行了抽查和督促，检查结束后及时进行了总结、上报。进一步建立健全了执法情况报告、重大具体行政行为备案审查、执法争议协调、持证执法等执法监督制度，使行政执法监督做到了经常化、制度化。直接组织执法检查2次，配合有关部门进行执法检查3次，开展公路“三乱”巡查6次，协调执法争议15起，并结合行政复议和规范性文件审核工作加强了日常性的行政执法监督。加强了行政执法主体资格证、执法证及执法监督证的发放和管理工作。根据省政府的统一部署，结合换证工作对市直200多名行政执法人员及执法监督人员进行了培训考核，对考核合格者换发了新的执法证。在发证工作中，做到认真审查，严格把关，确保执法人员主体合法。
【办文办会工作】 一是进一步规范办文办会程序，使公文运作环环紧扣。先后出台了《关于进一步规范办文办会工作提高办文办会质量和效率的意见》、《关于公文处理的意见（实行）》、《关于会议承办的意见》。全年共签收公文（含传真）2280余件（其中请示报告1154件），承办全市性大型会议40余次。二是认真做好文件的审核工作，实行“一支笔”把关，进一步提高文件质量，规范文件格式。全年共制发公文570余件。三是切实提高办文效率。本着“简便、快捷、高效”的原则，及时做好文电收发、传递和处理工作。四是强化市政府常务会议决事项、市政府及其办公室来文来电督办落实工作。市政府办公室督查科对市政府常务会议决事项按业务归口分办，办公室各业务科室按督查科分办事项进行督查落实，然后将反馈信息汇集到督查科，统一由督查科向市政府领导汇报。出台了《市政府办公室来文来电督办落实制度》，对来文来电实行季度性反馈督查。五是做好文件的保密及归档工作，连续三年被评为全市保密工作先进单位。收发文件严格按程序办理，对机密文件实行专人负责，限制接触，按时按要求返还或销毁，对一般文件实行纸质和磁盘双向保存归档，既方便查阅，又安全可靠。
【机关服务中心工作】 牢固树立全心全意为机关服务的意识，对《大厦守则》、《大厦管理制度》、《安全保险制度》、《车辆管理制度》、《消防管理制度》和《防火预案》及各类人员上岗职责等各项规章制度进行了完善。中心管理人员每周开一次碰头会分析情况认真总结，确保大厦的安全及各项措施顺利实施。服务中心结合全市“转变作风年”活动，从思想建设人手，对照检查自己的工作，克服拖拉扯皮作风，较好的完成了各项任务。清理杂草2000多平方米，墙体维修6700平方米，水电、设备维修220多项次。会务组全年承接各种会议79次、6135人次，打字室完成打字、复印总金额153555.88元，创毛利润42938.63元。确保无治安案件、刑事案件、火灾案件的发生。坚持每天不定时查岗，认真协助政府有关部门做好集体上访接待、疏散工作。全年接待集体上访131批次、4898人次，接待零散单个上访1200人次，阅处群众来信近千封。全年参加辖区治安派出所组织的夜间巡逻5次。坚持各项财务规定，量入而出，克服困难，主动上门，及时收取各项管理费用，做好大厦水电费代收代收工作。政府车队管辖车辆31辆，全年安全行车百万公里，未出现任何责任事故。要求司机厉行节约，小故障自己动手，爱车养车。严把油票管理关，登记每张油票，核算每公里油量，有效防止人情出车和和无谓消耗。车队修理部全年共修理各类车辆652台次，总营业额248297元，创毛利93560元，为办公室节约经费约10万元。
【外事侨务工作】 一是遵照中央地方外事工作实行“统一领导，归口管理，分级负责，协调配合”的原则严格外事管理，努力加大为经济建设和社会发展服务的力度。召开了全市各县（市、区）外侨办主任会议，传达贯彻全省外事侨务工作的会议精神，研究部署全市外事侨务工作。根据人事变动需要，适时调整了“市委外事工作领导小组”成员。2002年，全市因公出国（境）团组27批105人次，其中经贸团组12批81人次，占总出访人数的79％。对因公出国（境）组的审核和办理实行一条龙服务承诺制，对出访任务具体、时间紧迫的团组实行急事急办的原则，适时完成了全市2批36人次赴香港参加江西香港旅游推介会的审核和手续办理，支持了市4家眼镜公司和余江土产公司赴吉尔吉斯、香港等地推销眼镜、葛粉等产品，帮助了贵化和912队赴美国和澳大利亚开展经贸合作。全年接待外国人、华侨华人、港澳同胞以及国侨办主任郭东坡（中央委员）、中联部等客人共6批87人次，参与了香港记者团来鹰采访接待。二是坚持贯彻以侨为本、为侨服务的原则，深入贯彻“归侨眷权益保护法”和“两个实施办法”，认真依法护侨。发挥侨务工作特点，积极主动对内搞好服务。接待了第十届欧洲华侨、华人知名社团联合会主席、中联投资有限公司董事长曹燕录女士一行4人对鹰潭市进行的为期1天的商业考察。对奥地利华人阮焕林、叶剑雄在鹰潭市创办的“江西华奥实业有限公司”进行了跟踪服务，联络协助有关部门解决了该公司经营方面的实际困难。开展了“三侨”子女升学服务和送温暖活动，看望慰问了全市贫困侨眷，发送了160件棉夹克。重视来信来访，件件有答复，事事有回音。
（张明荣）
地方志工作
【概述】 市志办在2001年完成《鹰潭市志》总纂（即一审稿）420余万字的基础上，经过对市志稿的修改、补充、完善，于4月完成二审稿；经市统计局对全志（稿）数据进行再次核实，市志顾问再次把关审阅，于9月完成了三审稿（即“市志评审稿”）；经市志编委会全体委员与各级领导、专家学者的评审，以及方志出版社的审查意见，市志办再次修改，于12月底完成了减至400万字的四审稿（即“终审稿”）。
在对《鹰潭市志》总纂稿进行修改的同时，受市人民政府委托，开展了对市人民政府政刊2002年版《鹰潭年鉴》（创刊号）的编纂工作；历经2年编撰的《鹰潭市驻鹰单位志》、《鹰潭市著作志》于10-12月先后出版发行；受市政府办公室委托，完成了上报《江西年鉴》（2002版）的鹰潭条目和彩页的撰写、征集工作。
鹰潭市志办在2002年度全省地方志工作评比中，又连续第四次荣获全省地方志工作先进单位。3人荣获全省地方志工作先进个人。
【召开《鹰潭市志》全体编委暨志稿评审会】 《鹰潭市志》全体编委暨志稿评审会（以下简称“《鹰潭市志》志稿评审会”）于11月2-3日在鹰潭电力招待所举行。出席会议的有市长胡宪、市政府秘书长李振雨和市志编委会全体委员30余人，中国地方志指导小组成员兼副秘书长秦其明、省志办副主任刘斌、《中国方志》杂志主编周均美、中国地方志（年鉴）协会副秘书长王熹、中国社科院研究生院博士生导师高涤陈、中国地方志协会常务理事林衍经、中国地方志协会理事李明、衢州市志办主任韩章训、省志总纂室主任刘柏修、省地方志协会副会长俞红飞等领导和专家学者应邀出席了评审会。
出席会议的领导、编委，以及专家学者对志稿进行了专题或概括性的评述。一致认为《鹰潭市志》（稿）史料翔实，从卷目设置到文稿的组织、编排，以及图片的选择和布局等，均有创新之处；体现了“三个代表”重要思想和与时俱进的时代特征，体现了李铁映同志提出的“符合时代要求，具有很高科学水平和重要文化价值、社会价值的志书”的精神；与全国已出版的地方志相比较，《鹰潭市志》（评审稿）不但有新意、有鲜明的地方色彩，而且有较高的水准；已经具备了出精品的骨架与基础。同时，也就卷目的归类、时段的衔接、区划与建制的照应、表述的规范等方面，从不同角度发表了很好的意见和建议。
《鹰潭市志》志稿评审会开过不久，《江西方志》（2002年第3期、4期）刊登了“《鹰潭市志》志稿评审会专辑，刊发了胡宪、秦其明在评审会上的讲话；同时刊载了评论《鹰潭市志》志稿的文章《风清骨峻、篇体光华》（李明）、《评基础扎实、体现创新精神的（鹰潭市志）（评审稿）》（林衍经）、《结构新颖，资料扎实，特色鲜明——简评（鹰潭市志）稿》（刘柏修）、《巨著吐辉鹰潭增彩——评（鹰潭市志）稿》（俞红飞），以及《（鹰潭市志）4年修志回顾》（李振雨、傅乃吉）与通讯《（鹰潭市志）全体编委暨志稿评审会召开》等6篇文章。《江西方志》能如此刊发志稿评审会专辑，这在江西方志界实属罕见。
【《鹰潭年鉴》（创刊号）出版发行】 自市政府1月下发《关于开展（鹰潭年鉴）编辑工作的通知》后，《鹰潭年鉴》编辑部于2月开展工作。在年鉴工作培训班之后，由于全市144个部门、单位领导的支持与配合，年鉴资料稿件的征集工作进展较为顺利，至10月已完成近80万字的年鉴总纂稿。已于10月由方志出版社出版发行。《鹰潭年鉴》的编纂出版开创了鹰潭市公开出版综合年鉴的先河。该年鉴由傅乃吉主编、吴义龙副主编。
【完成《江西年鉴》（ 2002）鹰潭条目和彩页的撰写、征集】 年初受市政府办公室委托，经县（市、区）志办的配合与努力，完成了上《江西年鉴》（ 2002）的鹰潭市与县（市、区）信息条目30余条，彩色宣传4版。8月20日已上报江西年鉴编辑部待编人鉴。
【《鹰潭市驻鹰单位志》面世】 《驻鹰单位志》是市志办与江西铜业公司、贵溪火力发电厂、中科院红壤生态试验站、江西邓家埠水稻原种场以及有关部门等25家驻鹰企业与单位通力合作，历时2年磨合而成。该书记载了25家企业与单位在鹰潭艰苦创业、发展的历程，以及在促进鹰潭物质文明建设与精神文明建设的发展做出的不可磨灭的巨大贡献。该书60万字，通过市场运作，不要市财政经费，于10月初印制成册，在市内外交流。该志由李振雨、杨晓群主编、傅乃吉执行主编、吴义龙副主编；市长缪兵作序。
【《鹰潭市著作志》出版发行】 为真实、客观、全面地展示鹰潭有史以来至2000年底（特别是1983年升格为省辖市后）的各类著作、成果，市志办与市科委（现名科技局）、市社联、市文联通力合作，历时近2年编纂完成了《鹰潭市著作志》。全书43万字，收录了获全国第八届“五个一工程”奖的歌词全文与剧目节选，辑录了古、近、现代图书目录300余卷、诗文60余篇（首），当代著作200部和108位著作者的简介，以及1500条各类著作目录、300余项获奖成果与专利目录，选载了各学科文章（诗词）54篇（首）。该书由市志办采取彩页宣传版面有偿征集的办法筹措部分资金，不足部分由卖书后筹款偿还印刷厂的办法，已于10月，由方志出版社出版，向全国发行。该志书由李振雨、罗喜仔、熊树文、何长生主编，傅乃吉执行主编，吴义龙、陆炳才、张盛、柴清龙副主编。市长胡宪、省科技厅厅长李国强、省社科院院长傅伯言、省文联主席陈世旭、中国方志协会常务理事林衍经都为该书作了序。
（张愚）
人事工作
【概述】 2002年，市人事局坚持以人才战略为统揽，以改革创新为动力，围绕“江西要在中部地区崛起，鹰潭要在江西率先崛起”的总目标，全面推进公务员队伍建设，搞好公务员年度考核工作，做好人民满意公务员表彰活动和公务员的录用工作；加强专业技术队伍建设，进一步深化职称改革，热情为专家提供优质服务；加快人才市场建设步伐，改造扩建人才市场，优化人才市场内部环境，做好人才交流工作；深化人事制度改革，在事业单位全面推行全员聘任制管理工作，着力在教育、卫生系统进行竞争上岗、全员聘任的试点工作；认真做好军转安置工作和工资福利工作；认真做好机关、事业单位社会保险的移交工作和市县乡机构改革工作。经过机构改革，市人事局机关内设科室设置为办公室、人才规划流动开发科、公务员管理科、职称科、工资保险福利科、军官转业安置科、引进国外智力专家管理科和机关党支部、监察室。年内，该局努力做好招商引资工作，超额完成了市政府下达的招商引资任务；全面推行竞争上岗制度，强化人事部门的自身形象建设。
【人才结构】 全市人才总量20199人（不含驻鹰单位），其中，机关总数4080人，比上年增加25人。在机关人才中，研究生32人，大学753人，专科2153人，中专586人；30岁以下691人，35岁754人，51岁以上810人。事业单位14831人，研究生学历12人，大学本科1768人，大专5612人，中专5577人；35岁以下8210人，36-45岁3912人，46-54岁2218人，55岁以上500人；高级职称996人，中级职称3645人，初级职称6818人。企业单位中人才总数1278人，大学本科45人，大专403人，中专374人；高级职称4人，中级248人，初级439人；35岁以下478人，55岁以上66人。
【军转安置】 全年共完成33名军转干部及2名随调家属的安置任务，其中，计划分配26名，自由择业7名，家属2名。在计划分配的军转干部中，正团级2名，副团级8名，正营级3名，副营级以下10名，技术干部3名。在军转安置工作中，在全省率先对进市直单位的副营级（含技术及相应的人员）以下军转干部实行了考试、考核、择优分配的办法进行安置。
【调资工作】 对全市行政、事业单位工作人员两年一次的正常晋升职务工资进行了审批，共审批机关、事业单位正常晋升职务工资2129人，审批到龄离退休人员离退休费97人。职务（职称）正常晋升调加工资210人次；大、中专毕业生和工人转正定级67人；办理调动人员工资32人，办理提前退休人员手续3人，五年一次正常调加级别工资126人。审批教师教龄、护士护龄、公安警衔津贴472人。
【公务员考核任免】 市直46个推行公务员制度单位的1598名国家公务员参加了年度考核（231名县级干部由市委确定等次），其中优秀183人，占11.5％，称职1171人，占85.6％，基本称职3人，占0.2％，不称职1人，占0.07％，未确定等次2人，占0.15％，未参加考核7人，占0.5％；做好了领导职务国家公务员的任免工作，共办理县以上领导职务国家公务员的任免106名，其中任职49名，免职29名，提交人大任免28名。
【人事培训考试】 圆满完成了国家公务员（机关工作人员）更新知识培训第一、第二科目的考试工作，4600人参加了培训和考试。组织公务员初任培训131人；组织专业技术人员继续教育培训，参训人员2100人，考试合格1906人。专业技术人员计算机培训360人。举办专业技术人员WTO知识继续教育培训班三期，应训人员1000余人。认真做好2002年全国职称等级外语考试，应考人员818人。协助市财政局组织全国会计专业技术资格考试，应考人员800人。组织税务人员执法考试398人。组织全国经济专业技术资格考试，鹰潭考区参加考试人员592人。
【人才资源开发】 收回年租金5万元的临街店面，改造扩建人才市场。政府投资10万元，干部职工集资20余万元，扩建140平方米的人才市场，对人才市场进行装修。该局主要领导率领人才中心负责人前往上海等地人才市场学习考察，广泛加强横向联系。通过现代化手段，及时便捷地为社会和群众服务。组织人员定期上门走访市直18家重点企业，向有关单位发放人才需求函件，了解人才需求情况。组织市内9家单位参加2002年春季、秋季江西省人才智力交流大会；举办2002年鹰潭市人才智力交流大会。组织县（市）区有关部门参加首届江西省农村人才智力交流暨农村科技项目洽谈会。为市恒信中学、山东中兴公司、市平安保险公司等单位举办了专场招聘会，取得了良好的社会效益和人才效益。向有关单位发放人才需求函件，了解人才需求情况；及时召开人才交流大会，全方位为企事业单位和广大求职人员提供人事人才服务。全年为162家单位招聘人才提供服务，其中现场招聘25次，参聘单位98家，推荐各类人才800余次，有3000余人参加了现场求职和咨询。
【职称工作】 申报高级资格人数511人，经省市各高评会评审通过332人，其中中学教师414人由市人事局组织评审，通过267人，通过率为65％，符合省人事厅不超过70％的要求。全市申报中级资格2500人，评审通过1460人，其中中小学申报2298人，通过1332人，通过率为58％，符合省人事厅通过率不超过60％的要求。卫生高、中、初级资格考试229人，认定初级专业技术职务120余人。积极开展为非国有企业评定专业技术职称，全年非国有企业申报评定初、中、高级职称人数100余人。
（倪震空）
统计工作
【概述】 2002年全市各级统计机构和广大统计人员，紧紧围绕“鹰潭在全省率先崛起，小市要有大作为”的目标，以提高统计数据质量为中心，深化统计制度方法改革，提高统计服务水平，圆满完成了各项工作任务。
市统计局党组坚持理论联系实际，把十六大精神的学习不断引向深入。实现了以党的十六大精神的学习推进统计改革与建设，推进统计服务上台阶，用统计改革与建设和统计服务的成果来检验学习成效。
市委、市政府提出力争鹰潭在江西率先崛起，小市要有大作为。市统计局干部围绕这一主题开展了大讨论。
市统计局党组根据市委、市政府的要求结合实际，分别制订了“转变作风年”和“开门评议机关”活动计划。在统计干部中广泛开展了统计职业道德规范教育。全市广大统计干部实事求是，踏踏实实搜集、整理、分析数据的作风得到了加强，主动、优质、超前地为党政领导和社会各界提供统计数据的服务。
针对统计部门“工作辛苦、条件艰苦、生活清苦”的状况，市统计局党组在认真学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》基础上，结合实际制定了关于加强和改进思想政治工作的措施。引导大家发扬革命传统，弘扬默默奉献精神，耐得住清贫，耐得住寂寞，保持旺盛的工作热情。政治上关心干部，市城调队有1名科级干部经推荐被提为县级干部，市统计局机关有1名干部发展为中共预备党员，2名由预备党员转为正式党员，2名作为入党积极分子列入培养对象。生活上帮助干部解除后顾之忧，积极争取上级支持和帮助解决
困扰市统计局干部多年的住房困难、市三支调查队办公用房问题。在市委组织的县级班子考察中，市统计局领导班子被考察组推荐为优秀领导班子。
【统计调查综合楼建设工作】 成立了以分管副局长陈茂满为组长，纪检组长吴义保为副组长的招投标小组，严格按照有关法规实施招投标。5月1日开工以来，市统计局领导和统计调查综合楼建设办公室人员经常到工地督促检查，现场解决施工过程中的一个个具体困难与问题，确保了工程进度和质量。8200平方米的主体工程于12月下旬封顶，完成了310万元的投资额。
【关心基层统计人员和城乡调查户】 12月28日，市统计局局长赵发根带领市城调队、农调队负责人应建敏、刘林根到城乡困难记账户、基层困难统计员和先进统计员家中嘘寒问暖，一一送上慰问金。月湖区记账户徐华璋，夫妻两人下岗，16岁的大儿子自幼脑瘫重残，生活不能自理，小儿子正在上小学，家庭人均收入只有162.7元；月湖区记账户徐风玉，一家5口人，老俩口退休在家，老伴患高血压病，儿子儿媳下岗，家庭人均月收入只有205.4元。但，他们仍然识大体、顾大局，坚持认真记好每一笔收支。贵溪市文坊镇文坊村辅助调查员项长谱，在身患肝癌的两年里，仍坚持准确及时地收集10户农户的账页送到贵溪市农调队，自己身体支撑不住，便嘱托儿女帮他完成调查任务。2002年11月初，项长谱临终前仍不忘交代子女把10户账页在11月15日按时送到农调队。文坊镇统计员朱炳炎扎根山乡32年，耐得住清贫，耐得住寂寞，埋头苦干，默默奉献，被誉为镇里的“活数据库”，多次荣获全省和全国先进普查员、统计员称号。市统计局党组号召全市广大统计人员向先进人物学习，爱岗敬业，做好统计工作。
【圆满完成重大国情国力调查】 完成第五次全国人口普查后续任务，编辑印刷了《江西省鹰潭市2000年人口普查资料》，撰写并印刷了45000多字的《鹰潭人口发展报告》，向市政府和省人口普查办公室递交了15000多字的《鹰潭市第五次人口普查报告书》，组织社会各界力量对人口普查资料进行了深层次的开发利用，共撰写分析文章9篇，其中2篇在全省获奖。调研课题《建设劳务输出基地必须提高劳动力文化技术素质》在市政府《调研与督查》中全文印发。市人口普查办公室被国务院第五次人口普查领导小组授予“先进集体”荣誉称号。完成第二次基本单位普查工作。对全市6000多张普查表进行了审核和编码，然后录入微机进行汇总。经过全市普查工作人员3个月的艰苦努力，高质量完成了任务。
【制订《鹰潭市工业园区统计管理暂行办法》】 省十一次党代会提出以工业的崛起加速江西的崛起，以工业园区为载体，大力推进工业化进程。市统计局党组敏锐地认识到，工业园区将成为鹰潭市经济尤其是工业经济发展的主导力量和重要载体，工业园区数据将成为鹰潭市工业、投资等统计数据的重要组成部分。市统计局在组织人员充分调查研究的基础上，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《江西省统计管理条例》，结合鹰潭的统计实际，制订了《鹰潭市工业园区统计管理暂行办法》。
【开展市、县两级统计机构改革】 鹰潭市、县两级党政机构改革于8月全面铺开。市统计局是30个政府工作部门之一，内设机构7个，行政编制16名，后勤服务人员编制3名，编制数比机构改革前减少2名，精简了9.5％。贵溪市统计局是该市22个政府工作部门之一，机关人员编制要求精简17％。余江县统计局保留，由发展计划局管理，机关人员编制要求精简17％。月湖区统计局保留，由发展计划局管理，机关人员编制要求精简20％。
【大力宣传《统计法》】 全市各级统计机构紧紧围绕省统计局法制工作要点，利用多种形式，广泛深入地坚持开展统计法规的宣传教育活动。
在全市统计部门实行了统计执法“一把手工程”、“全员执法”和“执法一票否决权”。市、县两级统计局长是当地统计执法工作的第一责任人，对查处统计违法案件不力，出现查案办案“空白点”的县（市、区），在统计工作综合评比时，实行“一票否决权”。取消其评比先进资格。
市政府办公室于8月中旬印发了《关于转发市统计局（鹰潭市“统计法”和“两办通知”执行情况检查方案）的通知》，在全市开展了两个月的《统计法》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》执行情况检查。全市共对38起统计违法行为予以立案，结案18起，其中通报1起，警告8起，罚款2起。
（王年华）
编制工作
【概述】 2002年市编办紧紧围绕机构改革这一中心，认真组织实施全市市县（市、区）乡机构改革工作，严格控制机构编制，巩固改革成果，加大机构编制监管力度，完善事业单位登记管理，加强机构编制部门的自身建设，为鹰潭率先崛起和行政管理体制的创新努力工作。
【市直机构改革】 市直党政群机关和直属事业单位由改革前90个调整为81个，精简率为10％。县级领导职数由改革前的323名精简为293名，精简率为9.3％；市直各部门内设机构由508个减为432个，精简率为14.96％；科级领导职数由改革前的712名精简为590名，精简率为17.13％；行政编制由1225名减少为988名，精简率为19.35％。
【事业单位登记工作】 一是加大宣传，提高认识。市编办将《事业单位登记管理暂行条例》和省编办印制的《事业单位登记管理使用手册》无偿提供给各事业单位。二是精心组织，抓好落实。坚持先易后难，先简后繁，先粗后细，逐步推进的原则，采取会议布置，发文通知，电话催办，上门服务，发布公告等办法。三是坚持原则，严格把关。自觉维护法律的严肃性，做到该登记的不漏，不该登记的不凑，对不符合《条例》要求规定的坚决不予登记。已登记185家，换证20家。
（张春发）
办证中心工作
【概述】 鹰潭市联合办证服务中心（以下简称中心）成立于2000年4月12日，是江西省设区市成立最早的联合办证服务机构。中心为市政府直属正县级事业单位，定编10人，县级职数一正两副，工作参照公务员管理，内设秘书科和业务科。中心主要职责是管理、监督、协调、服务，查处在审批办证过程中的违纪、违诺和不作为等行为。中心运作模式是“一门式”办证，一家受理，抄告相关，内部运作，限时办结。
2002年，中心共进驻单位40家，共有窗口工作人员82名，可办理审批事项210项。2002年，中心紧紧围绕为招商引资服务这条主线，认真履行联合审批办证职能，完善服务功能，着力优化投资环境，取得了较好的成绩。全年共办理审批办证事项14537件，办结13183件，办结率91％；办理便民服务事项5831件，接受咨询12726人（次）。审批新办各类企业183家。在2002年全市“开门评议机关”活动中，中心名列16家窗口单位第二名。
【创新机制】 新办企业过去一直实行独立审批制，繁琐耗时效率低。办证中心及时改革审批方式，实行新办企业并联审批制，建立以工商部门牵头、多部门同步进行的审批形式，大大压缩了审批时限，提高了办事效率。针对新办企业需多个部门重复踏勘，费时费力，客商感到不太方便的问题，办证中心在全省率先实行对新办企业联合踏勘，规范了审批行为，增加了审批工作的透明度，工作效率大为提高。
【简化程序】 一是对进驻单位的审批事项进行了重新审核，第二批新增17个单位审批事项51项，对市政府明令取消的行政审批事项及时进行了清理，中心取消12项。二是狠抓进驻单位对“窗口”的授权，取得了一定成效。中心要求各单位凡是面向客商和市民的审批办证事项都进入大厅办理，凡符合办证要求的事项由窗口直接审批发证。三是大力提倡并推行窗口单位领导现场办公，单位分管领导到大厅窗口审批签批。
【转变作风】 为了加强对办证行为的监管，促进工作人员作风转变，中心在深入调查研究的基础上，完善了各项管理制度，先后制定了《考核考勤制度》、《中心值班长工作制度》、《中心工作人员守则》、《中心办证服务收费实施办法》、《中心窗口工作人员考核实施办法》等17项工作规章制度，减少了审批办证工作中的随意性，增强了透明度，保证了办证工作高效、快捷、有序地运行。利用《简报》、《工作联系函》、《整改通知书》、《嘉奖通报》、工作例会等形式，及时反映窗口和窗口工作人员工作情况，奖优罚劣，激励窗口工作人员争先创优。从实际出发，对少数审批办证业务量小的窗口，如市药品监督管理局、月湖区卫生局窗口实行定期办证制，既不影响工作，又节省人力、物力、财力。
【强化服务】 为完善中心的服务功能，中心在为外资企业办证实行代办服务的基础上，又推出了为国内客商新办企业和基本建设项目实行代办服务的新举措。客商只要把办证所需的资料交给中心代办处，代办员在承诺的时限内，无偿地为客商办好开业所需的证照。
为了打造服务品牌，办证中心把麻烦留给自己，把方便让给客商。中心从10月12日起对投资新办企业和基本建设项目实行无节假日审批办证。利用节假日共受理审批办证事项54件，办结47件，接受咨询人数61人（次）。
【受理投诉】 根据市委、市政府部署，市投资环境投诉中心认真履行职责，受理对办证中心窗口及全市有关部门投资环境方面的投诉。10月9日，投诉中心在《鹰潭日报》刊登了24小时值班电话6250911，178免费信箱，受理客商投诉，更好地对办证中心窗口进行监督。切实做到“事事有着落，件件有回音”。
【自身建设】 中心成立了党总支，下设三个党支部，发挥好党员的模范带头作用，增强党组织的战斗力。成立了妇女委员会，激励参加中心工作的妇女建功立业，被市妇联授予“巾帼文明示范岗”称号。根据办证中心的工作特点，中心决定工作人员利用晚上休息时间，集中学习座谈，总结自己的工作，撰写学习心得，并开辟了学习专栏。以人为本，形式多样地开展群众性文化活动，坚持工间操制度，不断增强办证中心的凝聚力、向心力。
（徐晓东）
人民防空工作
【概述】 2002年，市人民防空办公室（简称市人防办）突出“龙头”，人防工程建设管理有新成效。一是工程整体功能得到完善和增强。中心广场人防大厦地下室与广场南单元连通道贯通工程于8月19日完工。二是工程管理有进步。对市区普通地下室进行了实地察看，完成普查统计；市人防大厦消防控制系统设备设施通过省消防检测中心检测验收；全年共维护公共工程15000平方米。三是人防工程平战利用效益稳中有升。工程利用面积达13739平方米，利用率达32.3％，实现平战结合产值810.3万元，上交税金40.5万元，利润94万元，平战结合收入18万元。
夯实基础，指挥通信建设有新进展。一是扩大警报网点，警报报知能力进一步提高。增设了2台电声警报器和1台电动警报器，对警报无线控制系统进行了升级换代，并成功地组织了防空警报试鸣，建城区警报音响覆盖率由原来的87％上升到95％左右。二是积极做好人防有线通信网建设前期准备工作。三是有针对性地开展反空袭作战理论调研。调研文章首次运用多媒体在市国动委组织的“保畅通”作战理论研讨会上交流，受到好评。四是认真做好国防动员潜力调查工作。五是完成了本年度人防专业队伍组训任务。六是制定和完善了警报设施维护管理制度，加强了通信警报的维护管理。
加大力度，人防依法管理有新突破。一是从法制宣传教育第四个五年规划切人，将“人防法”纳入全市2002年普法教育计划，派出业务骨干在全市法制宣传员培训班上宣讲人民防空法律条文，扩大了人防法律的社会影响。二是组织办机关干部职工进一步精读细研人防法和人防法释义，提高了人防执法人员依法行政的能力和水平。三是加大人防执法力度，依法抓好人防两项收费。全年共征收人防两费212万元，其中“结建费”210.5万元，“维建费”1.5万元；依法抓好人防工程洞口移位改建工作，落实了银座广场16号和二轻局28号两处洞口的改造。对建筑施工中擅自拆除人防洞口的违法行为进行了有力查处。
注重效果，人防宣传教育有新提高。一是坚持五项制度，扎实开展中学生人防知识教育。市人防办会同市教育局加强了对中学人防知识教育工作的督促指导和检查考评，举办了一期新编《人民防空》教材任课老师培训班，有力地促进了教师教学水平的提高，保证了教学质量。2002年全市人防知识教育开课中学16所、班级93个，受教育学生共5009名。二是把握时机，积极开展人防宣传。该办借助召开全市国动委第四次会议的有利时机，将参观人防工程列入会议议程，通过现场参观汇报和讲解，促使全市各级领导了解人防、重视人防。
转变作风，人防形象有新提升。按照市委、市政府的统一部署和要求，从“江西在崛起，鹰潭怎么办，我们怎么干”大讨论切人，积极组织和参与城市管理年及转变作风年活动，切实推进机关机构改革工作效率，机关建设和人防形象达到新水平。在整个市容整顿和交通路改造中，顾大局、识大体，认真配合交通路精品街建设，在十分困难的情况下，挤出24万元资金，率先按规定对人防大厦和中心广场洞口房进行整顿、亮化和改造，塑造出一个全新的人防形象，得到上级的肯定和市民的好评。
【李扬视察鹰潭人防工作】 6月22日，国家人防局副局长李扬、参谋柳庆森、王长伟在南京军区人防处处长陈安静、省人防办副主任申世坤及鹰潭市委副书记施国强、市政府副市长高金庆、鹰潭军分区政委陈健、参谋长孙德茂的陪同下，视察了鹰潭人防大厦工程、防空警报控制中心、人防排灌工程等人防战备设施。李扬副局长在听取近几年鹰潭人防建设情况汇报后指出，新时期、新形势对人防工作提出了更高的要求，鹰潭地处东南沿海浅近纵深，战略位置十分重要。要抓紧人防指挥自动化建设，依法管理好人防事业，抢抓机遇。在抓好硬件建设的基础上，进一步推进人防“准军事化”建设工作，以提高人防工作的整体水平。
【军分区新班子视察指导市人防工作】 3月11日，鹰潭军分区司令员樊剑平、政委陈健、参谋长孙德茂、政治部主任高学训一行新任领导班子视察并指导人防工作。在听取市人防办党组书记、主任杨建保的工作汇报后，樊剑平对该办多年来的工作予以充分肯定，尤其对全市人防工作会议的组织承办工作、依法恢复人防两费征收标准给予了高度评价。樊剑平说，军分区新班子将把人防办作为自己的一支部队重视、关心，把人防干部纳入军分区管理的干部系列统一考核、管理。
【人防排涝工程竣工投入使用】 鹰潭市人防排涝工程是2002年市重点工程建设项目之一，于2001年6月开工建设，人工开挖土石方1200立方米，被复通道砖墙110米，该工程共投资80万元，2002年7月8日通过省市有关部门竣工验收并投入使用。
【人防机构改革工作顺利完成】 市人防办以市委、市政府有关机构改革的文件精神为依据，从学习上级文件、搞好思想发动切入，按照市人防办的工作性质和担负的任务，制定职能配置：内设机构和人员编制方案，并严格按照规定的程序有计划、分步骤地运作各阶段的工作，顺利完成了机关机构改革的各项任务。经市政府鹰府发[ 2002] 56号文和市编委鹰编发[ 2002] 26号文批准：人防办为市政府议事协调的办事机构，也是市政府人民防空工作主管部门。主要职责不变，内设综合、工程平管、指挥通信3个职能科室和机关党支部。科级干部职数5名，人防办机关人员编制共计13名，其中行政编制11名，后勤服务人员编制2名，基本保持了机构改革的人员编制和科级干部职数。
【制订办证中心人防窗口管理意见】 为进一步加强和规范进驻市办证中心人防窗口工作人员的管理，提高服务质量和办事效率，鹰潭市人防办制定下发了《关于进一步加强市联合办证服务中心人防窗口建设管理的工作意见》。该文以勤对照，争做文明服务的好窗口；勤学习，争做业务娴熟的好窗口；勤检查，争做工作优质的好窗口。对进驻办证中心窗口工作人员提出了具体的工作目标和行为要求，此文被市办证中心全文转载，供有关单位借鉴。
【依法行使改制企业人防工程的管理职责】 针对企业改制出现的新情况和新问题，为防止出现人防工程无人管理和人防资产流失现象，市人防办于1月16日，依法将原江西合成洗涤剂厂2号干道人防工程及62号洞口收回统一使用管理。
【人防工程防护设备定点生产厂获准生产】 9月23日，鹰潭市鑫鹰地下工程设备有限公司被国家人防办批准为人防工程防护设备定点生产单位，国家人防办同时颁发了人防工程防护设备生产许可证。该公司位于梅园大道3号，厂房占地面积8000平方米，注册资金50万元。在册职工52人，具有高、中级专业技术职称人员14人。主要承担人防地下工程防护设备和五金机械产品的生产、销售、安装业务，是鹰潭市首家经国家人防办批准的定点生产人防工程防护设备厂。
（任廷何）
驻外机构工作
【驻南昌办事处】 2002年的主要任务是围绕鹰潭在全省率先崛起和小市要有大作为这个主题，认真做好接待工作、招商引资工作、信息传递和牵线搭桥工作；改善办事处工作条件，优化内部组合；积极宣传鹰潭，扩大鹰潭在省内外的知名度。该处内设办公室、招商科和招待所，有工作人员10名（其中2名为招商队员）。尽管2002年下半年该处两次迁址，但接待工作依然有条不紊，市委、市政府交办的如代购飞机票、火车票、接送工作等等都能做到及时、准确。在招商引资方面，该处实行定人、定位、定量，明确目标和任务，广采信息，拓宽渠道，走出去和请进来相结合，圆满地完成了市政府交给的任务。
（昌办）
【驻上海联络处】 该处年内内设机构有办公室、招商引资业务科、招待所等，全年有事业编制5个，县级领导职数1个，科级职数2个。年内所做的主要工作是：引进项目7个，实际进资4036万元，其中有上海浦东百健医疗设备科技发展有限公司投资184医院眼科手术及白内障手术全套设备，实际进资858万元；上海香港德翔投资管理有限公司投资贵溪水泥有限公司装饰改造贵溪上海懿德大酒店，实际进资548万元；中国石化江西分公司投资鹰潭市石油公司新建、改建4个加油站，实际进资800万元；浙江正泰集团投资鹰潭销售公司固定资产，实际进资208万元：浙江温州和江西南昌客商合资兴建鹰潭新雅印务有限公司，实际进资203万元；江西景德镇客商独资兴建鹰潭市曙光包装厂，实际进资502万元；上饶吉阳房地产发展有限公司独资兴办鹰潭市天吉房地产发展有限公司（仕园综合楼建设），实际进资915万元。
于此同时，该处还把鹰潭籍在沪工作的人士和曾下放到鹰潭市的知识青年中的知名人士计75人建立了联系册，并于11月3日成立了上海振兴鹰潭促进会。
（上联）
【驻深圳办事处】 内设机构有办公室、招商科，事业编制5个，县级领导职数2个、科级职数2个。年内主要工作是：以招商引资为主抓手，协助市龙虎山风景区管委会在广州召开招商推介会，做好江西省香港招商会鹰潭团赴港的前期工作，与在鹰潭投资的客商保持联系，先后陪香港、深圳、广州等地客商共8批32人次来鹰潭考察，先后参与客商就6个项目洽谈；建立信息网络，参加了深圳市信息行业协会，全年共编印各类信息内刊16期；做好接待服务，年内共接待来深圳（或途径）人员365人次，其中市级领导干部（含离退休者）17人次，县级干部55人次，招商或考察代表团（队）22个；做好党建工作，进行了该办事处党支部换届选举。
（深办）
【驻厦门办事处】 编制5个，在编3个，其中县级1个，科级2人。年内主要工作是：宣传鹰潭的建设成就、投资政策和招商项目，联络、协调鹰潭市与在厦门的外商、台商投资协会和融资机构的招商引资活动；与在厦门的鹰潭籍人士和曾在鹰潭工作过的各界朋友沟通感情、交流友谊，请他们继续关心、支持鹰潭的建设与发展事业，为鹰潭的招商引资牵线搭桥；收集各类信息，建立信息档案，为市委、市政府有关部门提供服务；做好鹰潭市县以上干部（含离退休老干部）来厦门的接待工作，为市直各部门和县（市、区）来厦门进行公务活动的人员提供方便。
（厦办）
【驻北京联络处】 2002年，在市委、市政府及省驻京办党组的直接领导下，该处本着务实求效、积极进取的精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，利用北京首都的特殊地位，努力做好“双相”服务。该处在无交通工具、无专项经费、无任何执法手段的状况下，及时完成了全市及驻鹰单位到京上访的各类人员的接管、联络、看管、交接待处理工作。截止12月28日，共办理各类上访人员16人次；法轮功滋事人员（后以精神病处理）1人次。做好了市委、市政府领导及有关委、办、局需在京了解有关商务活动和会议的联系、查询、接洽等事宜，并及时根据掌握的情况提出意见和建议，真正达到了为市委、市政府决策服务的目的。利用各种渠道、各种方式积极主动地向国内外友人和政府、财团宣传和推介江西和鹰潭，扩大江西和鹰潭的知名度，争取国内外各界的了解、支持和帮助。如美国好士顿集团拟在江西投资一个生产基地，并且已与九江、抚州、南昌等地区进行了接洽，该处主动“出击”，反复工作，把鹰潭的优势说足，并积极做好各方面的沟通、协调等工作，最终将投资7000-9000万元资金的环保工业项目成功的引进了市工业园区。努力完成了市领导、市有关部门及老干部来京开会、学习、商务、旅游、就医、中转等的接机、接站、住宿、购票、探病、文件传递及各类联络、接待服务工作，及时地完成了市委、市政府交办的各类外事活动。
（京联）
【驻杭州办事处】 4月批准设该办事处，定编5人，内设综合科和招商科。全年主要工作是：围绕招商引资主抓手这个主题，积极参加省、市组织的招商活动，在浙江省各发达市宣传鹰潭，广交商界朋友；不断创新招商方式，积极开展以商招商、网上招商、设点招商等，以“亲商、富商、安商”为己任，努力为客商服务。半年时间，先后引进项目10个，实际到位资金3000万元，在市驻外机构中率先完成招商引资任务。该办事处设在杭州市文苑路银桂花园7-3栋。
（杭办室）
江西省优秀青年企业家陈万安
1986年大学毕业后便从事他所学的建筑行业，1997年开始负责市房地产综合开发建设有限公司。当时，市房地产综合开发建设有限公司是一个很不起眼的小公司，既没有资金和技术实力，也没有人才优势，但在陈万安的成功运作下，小公司取得了辉煌的业绩，成为鹰潭市房地产开发企业的新秀，荣获鹰潭市第四届“十大杰出青年企业家”和荣获2000年江西省“优秀青年企业家”荣誉称号。
杏南小区是陈万安开发建设的重彩之笔，也是他使市房地产综合开发建设有限公司迈向成功的第一步。建筑面积6万平方米，总投资4500万元的杏南小区旧城改造工程是鹰潭市的重点工程，陈万安为把该项目建设好，始终坚持“名牌兴企，质量至上”的企业方针。在具体运作中严把“五关”：人才关，该公司一贯以人为本，积极培养和引进人才，不断在公司内部创造出一个适合人才发挥、展现才能的工作环境和条件，逐步完善竞争机制，不断把优秀人才选拔到重要工作岗位。设计选型关，即图纸造型打破过去的条条框框，拨出专款，请有关专家教授进行科学合理的规划和布局，使房屋结构、面积更为实用、合理，充满时代气息。工程质量和进度关，即对工程施工的每个环节、工序、材料的供应等都严格把关，从严要求，杜绝不合格工程苗头发生，实现全面的工程创优目标管理。安全生产关，质量是企业的生命，安全生产是质量的保证，该公司经理亲自抓好工程的安全生产并与每个施工单位签订了安全生产责任状，时时刻刻提醒施工单位树立安全生产意识，做到预防为主，安全第一。售后服务关，即对房屋售后及时反馈用户信息，该公司专门成立了杏南物业管理有限公司，对杏南小区进行全方位的科学、规范的物业管理。杏南小区的成功运作，为企业带来良好的社会信誉，创造了值得信赖的品牌。
陈万安不单注重企业经济效益，更注重企业社会效益。他精心组织实施国家安居工程院里小区项目。该项目规划建设用地3.74公顷，总建筑面积70000余平方米，可解决2000余人住房问题。他明确表示，要把该项目建设成高标准规划、高水平设计、高质量施工、高效能管理的精品小区。不但使困难职工“居者有其屋”，更要使困难职工“居者优其屋”。
2001年，他成功实现市房地产综合开发建设有限公司的企业改革，使新的企业配置更加合理，为公司今后房地产开发经营管理打下了坚实的基础。不久前，他又荣获鹰潭市第六届“十大杰出青年”荣誉称号。
与成功相约，陈万安将笑迎未来。
【综述】 2002年，鹰潭市第五届人民代表大会召开了第四次会议；大会闭会期间，共召开8次市人大常委会议和16次市人大常委会主任会议。上述会议共听取和审议“一府两院”有关工作报告或汇报18项，作出决议、决定5个，任免市国家机关工作人员105人次。
围绕改革、发展、稳定大局，适时决定本行政区域内的重大事项。审查批准市政府关于2001年市本级财政决算、关于鹰潭市2002年市本级财政预算调整方案；审议并通过关于市人民政府机构设置的决定。
组织开展对劳动法、农业法、未成年人保护法、献血法、气象法等法律实施情况的执法检查，并结合执法检查组织部分市人大代表对市劳动和社会保障局、市农业局进行了工作评议。听取和审议市人民政府关于城市规划法和促进科技成果转化法执法检查后整改情况、全市基层调解组织建设情况、防汛准备工作情况、机构调整与设置、国民经济和社会发展计划上半年执行情况、财政预算上半年执行情况、农业产业化龙头企业发展情况、宗教事务工作、办理代表建议、批评和意见等情况的报告；听取和审议市中级人民法院、市人民检察院工作情况的报告；开展“城市管理年”视察工作。
坚持对拟提请任命对象进行法律知识考试，严把任免材料审查关。审议人事事项时，要求被提请任命人员与市人大常委会组成人员见面，表决通过后作表态发言，并当场颁发任命书。加强对干部任命后的监督，年内对市人事局局长、市科技局局长进行了述职评议。首次要求近年来没有向常委会会议述过职的市人大常委会任命的市政府工作部门的主要负责人报送书面述职报告。
认真做好代表工作，坚持市人大常委会驻会组成人员联系代表和走访代表制度，坚持邀请市人大代表列席市人大常委会会议、参加执法检查、工作评议、调查研究制度，充分发挥代表参与管理国家事务的作用。围绕代表法颁布10周年，开展系列活动。
组织学习“三个代表”重要思想、江泽民“5·31”讲话和党的十六大精神。坚持周五学习日制度，定期举办法制讲座，不断提高政治理论水平、法律素质和履职能力。开展调查研究，努力改进工作作风。加强人大宣传报道和理论研究工作，召开纪念现行宪法颁行20周年暨全市人大工作理论研讨会，促进了民主法制建设和市人大工作的开展。
【市五届人大四次会议】 1月15-18日 鹰潭市第五届人民代表大会第四次会议在市区举行。会议听取和审议了市人民政府工作报告；听取和审议了鹰潭市2001年国民经济和社会发展计划执行情况与2002年计划草案的报告，审查和批准了鹰潭市2001年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2002年国民经济和社会发展计划；听取和审议鹰潭市2001年市本级总预算执行情况和2002年市本级总预算草案的报告，审查和批准了鹰潭市2001年市本级总预算执行情况和2002年市本级总预算；听取和审议了市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告；通过了上述各项报告的决议；补选了黄建盛为市五届人大常委会主任、胡宪为市人民政府市长，增选了王明善、史蓉蓉、黄建盛为省九届人大代表。
【常委会会议】 1月12日，市五届人大常委会第二十三次会议举行。会议审议了市五届人大四次会议日程草案、选举办法草案、表决议案办法草案、议案截止时间草案，决定提请市五届人大四次会议主席团第一次会议通过、决定；审议了市五届人大四次会议主席团、秘书长和有关名单草案，决定提请市五届人大四次会议有关会议选举、通过；审议并通过了常委会工作报告（讨论稿），决定提请市五届人大四次会议审议；决定了人事任免事项，通过了关于接受肖茂普辞去市人大常委会主任职务、王学仁辞去市人大常委会副主任职务、李胜芳辞去市人大常委会委员、教科文卫委主任委员职务的请求的决定。
3月26日，市五届人大常委会第二十四次会议举行。会议审议了市人大内司委、教科文卫委关于检查《未成年人保护法》执行情况的报告；决定了人事任免事项。会上，常委会主任黄建盛作了题为《躬身实践“三个代表”，不断开创我市人大工作新局面》的讲话。会议议程结束后，举办了工会法知识讲座，市人大常委会组成人员和机关工作人员参加。
5月28日至29日，市五届人大常委会第二十五次会议举行。会议审议了市人大常委会视察组关于视察“城市管理年”活动情况的汇报；听取和审议了市人民政府关于城市规划法和促进科技成果转化法执法检查后整改情况的报告、关于全市基层调解组织建设情况的报告、关于2002年防汛准备工作情况的汇报、关于机构调整与设置的报告，审议并通过了关于市人民政府机构设置的决定；决定了人事任免事项。
7月24日，市人大常委会第二十六次会议举行。会议听取和审议了市人民政府关于2002年计划上半年执行情况的报告、关于2002年预算上半年执行情况的报告；听取和审议了市中级人民法院关于上半年工作情况的报告、市人民检察院关于上半年工作情况的报告；决定了人事任免事项。
8月21日，市五届人大常委会第二十七次会议举行。会议听取和审议了市五届人大常委会代表资格审查委员会关于选举的市五届人大代表资格审查情况的报告；决定了人事任免事项。
9月26日至27日，市五届人大常委会第二十八次会议举行。会议听取和审议了市人民政府关于我市2001年市本级财政决算情况的报告、关于2001年市本级预算执行和其他财政收支审计工作报告，审查批准了2001年市本级决算；听取和审议了市人民政府关于2002年市本级财政预算调整方案（草案）的议案及其说明，审查批准了2002年市本级财政预算调整方案；听取和审议了市人民政府关于农业产业化龙头企业发展情况的报告；听取和审议了市人民政府关于办理代表提出建议、批评和意见的报告；听取和审议了市人民政府关于宗教事务工作情况的报告；决定了人事任免事项。
11月29日，市五届人大常委会第二十九次会议举行。会议听取和审议了市人大常委会执法检查、工作评议组关于检查劳动法执行情况和评议市劳动和社会保障局工作情况的报告，关于检查农业法执行情况和评议市农业局工作情况的报告；审议并通过了市人大常委会关于召开市五届人大五次会议的决定；确定了2名市人大常委会任命的国家机关工作人员向市人大常委会述职的人选；审议并通过了关于接受华人民辞去市人民政府副市长职务的决定和关于接受史可辞去市人大常委会委员职务的决定；决定了人事任免事项。
12月20日，市五届人大常委会第三十次会议举行。会议听取和审议了市人事局局长桂江萍、市科技局局长罗喜仔的述职报告；审议并通过了市人大常委会关于表彰2001-2002年全市先进代表活动小组和优秀市人大代表的决定；审议了市五届人大五次会议议程草案，决定提请市五届人大五次会议预备会议通过；审议了市五届人大五次会议日程草案、选举办法草案、表决议案办法草案、议案截止时间草案，决定提请市五届人大五次会议主席团第一次会议通过、决定；审议了市五届人大五次会议主席团、秘书长和有关名单草案，决定提请市五届人大五次会议有关会议选举、通过；审议并决定了市五届人大五次会议列席人员、邀请人员和邀请在主席台就座人员名单，听取和审议了市五届人大常委会代表资格审查委员会关于补选的市五届人大代表资格审查情况的报告；审议并通过了鹰潭市人大常委会工作报告（草案）；决定了人事任免事项。
【铁木尔·达瓦买提副委员长到市人大机关视察】 5月9日，全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提视察市人大常委会机关。在听取了常委会副主任王先发所作的工作汇报后，用维吾尔文为市人大常委会题词：“实践‘三个代表’，推进人大工作”，并亲切看望了机关全体工作人员，同大家合影留念。九届全国人大常委会委员、民族委员会主任委员王朝文，省人大常委会副主任周慹平，市委书记、市人大常委会主任黄建盛，副主任王先发、艾佛胜、郑良健、刑星奎、邓绍聪和秘书长艾农等陪同视察。
【办理代表建议和群众信访】 市五届人大四次会议期间代表共提出建议、批评和意见共24件。所有建议均在6月底前办理完毕并答复代表。办理情况：建议中所提的问题得到解决或基本解决的有5件；列入计划逐步解决的11件；限于条件暂不能解决的有8件。2002年，市人大常委会共受理群众来信222件，接待来访405人次，其中5人以上集体来访38批。对每一件来信来访都及时作了转办、督办。
【把对法律实施的监督放在重要位置】 一年来，重点组织开展了对劳动法、农业法等法律法规实施情况的检查，并多次配合省人大常委会在鹰潭市开展执法检查工作。市人大各专门委员会和常委会工作机构根据各自职责，对有关法律法规实施情况进行了调查、检查，促进了法律法规的贯彻实施。为改进监督方式，加大监督力度，常委会将执法检查和工作评议相结合，取得较好效果。10月，常委会在全市范围内对劳动法、农业法实施情况进行了检查，并组织部分市人大代表对市劳动和社会保障局、市农业局工作进行了评议。通过对劳动法的执法检查，发现全市存在社会保险基金征缴困难、就业形势严峻、部分劳动者合法权益得不到保障等问题。常委会要求市政府及其社会主管部门加大执法和社保基金征缴力度，采取有效措施解决就业难等问题。针对在农业法执法检查中发现的农业结构调整不尽人意、农发资金安排不太合理等问题，常委会要求市政府及其农业主管部门加强农发资金管理、规范动物检疫程序、提高农业科技含量，以进一步促进农业发展。上述“两局”根据常委会的审议意见，及时整改，取得初步成效。
【开展视察活动，支持和促进市“一府两院”改进工作】 一年来，常委会围绕城市化建设、全市基层司法所建设等议题开展了10次调查、视察活动，有力地推动了“一府两院”工作的开展。5月中旬，为策应市委、市政府开展的“城市管理年”活动，市人大常委会开展了“城市管理年”视察工作。在听取市政府及其有关部门关于开展该项活动情况汇报后，组织市人大常委会组成人员和部分市人大代表，分四个视察小组对市区环境卫生管理、市政规划、绿化管理、交通管理、社会治安综合治理等方面的情况进行了视察。视察中发现城市管理中存在违章占道经营严重、车辆乱停乱放、城区绿化面积减少，街道、市场垃圾污水多等问题，市人大常委会及时向市政府及有关职能部门反馈，提出了整改意见和建议，为“城市管理年”活动的深入开展起到了积极的促进作用。
【开展述职评议．加强对被任命干部的监督】 依法对市人大常委会任命的“一府两院”工作人员开展述职评议，是人大常委会切实行使监督权和任免权的有效方式，实现了监督事与监督人的有机结合。年内，市人大常委会对市人事局局长、市科技局局长进行了述职评议。在认真搞好评议调查工作，掌握真实情况的基础上，坚持实事求是、一分为二的原则，重点对述职人员任职以来依法行政、履行职责、勤政廉政、执行人大决议和办理代表建议等情况，客观公正地进行评议，进行满意度测评，肯定成绩，指出不足，提出进一步改进工作的意见。年内，市人大常委会还首次要求近年来没有向市人大常委会会议述过职的市人大常委会任命的市政府工作部门的主要负责人报送书面述职报告。通过述职评议，增强了述职人员的公仆意识和法制观念，提高了依法行政的自觉性。
【依法开展个案督察，促进司法公正】 市人大常委会在行使监督职权中，注重从大要案报告、人民群众申诉、控告、检举中，选择群众反映强烈、社会影响大、司法机关处理确有疑点、有偏差的典型案件，依法实施个案监督。在监督过程中，注重个案调查、听取个案办理情况汇报，召开法律顾问咨询会和案件督办会等，增强了监督实效。一年来，列入个案监督程序的有10件，提请主任会议监督6件，监督办结6件。通过个案监督，使得一些案件中处理不当的问题得到及时纠正，有效地维护了公民的合法权益，推动了司法机关启动内部的监督机制，促进了公正司法和社会稳定。
（艾书广）
鹰潭市人民政府
【综述】 2002年，鹰潭市人民政府在市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“塑造江西人新形象”和“作风转变年”等活动为契机，坚决贯彻执行党的路线方针政策和省委、省政府的决策部署，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，迎难而上，较好地完成了市五届人大四次会议确定的各项任务。全市完成国内生产总值65.67亿元，按可比价格计算比上年增长11.5％（其中一产118亿元，增长3.5％；二产28.66亿元，增长16％；三产25.21亿元，增长10.6％）。全年完成固定资产投资19.38亿元，增长38％。全市社会消费品零售总额22.43亿元，增长9.1％。全市财政收入6.83亿元，增长12.3％，其中地方财政收入3.69亿元，增长10.4％。城镇居民人均可支配收入6353.64元，增长10.2％；农村居民人均纯收入2554元，增长3.4％。一年来，市政府坚持发展是硬道理，以大开放为主战略，以招商引资为主抓手，以体制创新和科技创新为强动力，突出抓好工业、旅游、城市建设三项重点工作，强化思想、组织、作风、环境四个保证，围绕鹰潭在江西率先崛起、小市有大作为的目标，努力做好各项工作，取得明显成效。
进一步强化招商引资工作的领导，层层落实目标责任制，完善了招商引资政策和激励机制。坚持以规划为龙头，高标准建设工业园区。全市规划工业园区26平方公里，开工建设8平方公里，市工业园区已有11家投资1000万元以上的企业签约进园，香港玉龙公司等5家企业已开工建设。设立了6个驻外招商处，聘请了招商顾问，形成专业招商、小分队招商、委托招商、以商招商、会上招商、网上招商等全方位招商格局。调整充实招商引资项目库，提高了项目质量和水平。积极参加省政府在温州、厦门、香港举办的招商会，举办2002年鹰潭市招商引资洽谈会。全年共签订各类经济技术协作项目466个，实际引进内资14亿元，分别增长1.49倍和1.47倍；签订外资合同项目7个，实际引进外资1358万美元，增长110％。金融对经济发展的支持力度加大，货币供应总量增加，年末存贷款余额分别增长7.95％和7.67％。
年初确定重点扶持的18户工业企业，共投入技改资金约5亿元，企业呈现良好发展势头。三川公司、南方照明公司和余江制药厂等企业在生产快速增长的同时退城进园，增强了发展后劲。个私企业和“三资企业”发展空间进一步拓展，全市非公有制经济上交税收增长18％。为加大主攻工业力度，市政府成立了支持驻鹰企业和加快发展协调领导小组，与铜工业、铁路、电力、地矿等驻鹰企业加强了联系和沟通，筹建了铜都工业园，制订了优惠政策，改进了服务，为驻鹰企业加快发展创造了条件。深入推进企业改制，积极解决难点问题，做好改制企业善后工作，一批企业通过改制焕发了生机。
农业结构进一步优化，早稻播面有所调减，全年粮食总产基本与去年持平。蔬菜、果品、花生、花卉等经济作物明显增长。畜牧业、水产品生产保持较快的发展势头。依靠科技进步增产增收成效明显。引进农牧渔业新品种90多个，建立10大优质农产品生产基地。农业科技示范园区10万亩绿化苗木花卉基地建设态势良好。建立了一批绿色有机农业生产基地，推广了一批生态农业示范户。全市24家年销售收入500万元以上的龙头企业完成销售收入4.8亿元，增长11％。东湖沿江防洪堤湖西路至军民路段建设等13项重点水利工程基本完工；童家河小流域治理、第一期农村人饮解困工程顺利完成；贵溪、余江国家农业综合开发年度任务全部完成；长防林、退耕还林、国家重点公益林等一批重点林业生态工程实施顺利。农村税费改革稳妥推进，取得阶段性成效，全市税改后农民减负率达37.3％。
年内制定了《鹰潭市旅游产业发展总体规划》，为全市旅游经济健康发展奠定了基础。通过运用新闻媒体等舆论工具的宣传和赴日本东京、大阪等地开展宣传活动，加大了旅游宣传促销力度；先后在温州、香港、福州、厦门、南昌等地举办了龙虎山旅游推介会。成功举办了鹰潭市第八届龙虎山文化旅游节暨华夏老人节，通过卫星直播，宣传了鹰潭，提升了龙虎山知名度，增加了人气。推出了上清官、天门山、古越民俗文化村等旅游新项目；完善了象鼻山地质公园科学考察、仙人城登山览胜等旅游项目。多渠道增加投入，加快景区基础设施建设，提高了旅游接待能力。全市接待境内外游客73.8万人次，实现国内旅游收入2600万元，创汇169万美元。
城市建设和管理坚持“高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平管理、高效益经营”原则，不断推进城市化进程。城市总体规划修编和城镇体系规划已经启动，市区控制性详规和修建性详规逐步完善，市民城市规划的法制意识不断增强。聘请国内一流设计院，设计了交通路、东湖景区等景观。遵循“适当收缩战线，突出重点项目”的思路，实行市领导挂点责任制，多渠道筹措资金，完成了交通路精品街建设，40号路、五洲路路面铺设正在进行。在铁路部门的支持配合下，龙虎山大道铁路涵洞口工程于5月前全线贯通。投资120万元对市区2.1万平方米小街小巷进行了硬化，并及时对城区主干道路面进行了修补。在市区深入开展城市管理年活动，整治了市容市貌和交通、市场等方面的秩序，加快了新规划的市场建设，提升了城市品位。住房制度改革进一步深化，住房资金管理进一步规范，城市房地产继续发展。全年完成房地产投资2.57亿元，增长16.3％。
全市有21项重点工程开工建设，累计完成投资2.16亿元，其中有8个项目已完工或基本完工。争取国债7200万元建设的一批续建和新开工项目均达到建设和质量要求。积极配合国家交通重点工程建设，确保了梨温高速公路提前竣工通车。省重点工程界牌枢纽按期关闸蓄水发电运行。梨温高速公路鹰东、余江连接线已完成路基土石方工程，贵溪连接线已完成设计。206国道石港至天禄段21.75公里二级油路铺筑提前一年竣工，成为鹰潭市连接梨温高速公路的第一个口子。龚资线17公里公路部分路段已完成砂石路通车，锦黄线锦江至画桥段二级油路新建竣工。县乡公路完成水泥路新建、改建59.6公里。鹰潭新汽车站建设正加紧前期工作。
千方百计筹措保障资金，及时支付进中心的下岗职工基本生活费和代缴三项保险费；按时足额发放离退休人员养老金，社会化发放率达100％。全市城市居民最低生活保障对象增加到2.9万人，是2001年末的7.3倍，基本实现应保尽保。全市职工养老保险和失业保险参保率、保险金征缴率均有较大提高。部分农村困难群众享受了农村最低生活保障，及时下拨了救济款物。继续开展了送温暖活动，使困难群体生活得到保障。就业和再就业工作力度加大。市政府5月和10月先后两次举办“政府帮助困难人员就业暨劳务招聘洽谈会”，全年输送外出劳务人员10万人次；市、县两级政府出资500万元购买公益性工作岗位，帮助2000名就业困难人员再就业。全市共举办就业培训班29期，结业5350人，其中再就业培训3316人。建立了31家乡镇劳务管理和18家职业介绍机构。基本形成以劳动者自主择业为主导、以市场调节就业为基础、以政府促进就业为动力的就业机制。
全市共组织申报国家、省、市级科技计划项目103项，组织企业申报国家、省级“科技中小企业技术创新基金”项目4项，其中1项获国家资助，2项获省资助。国家863计划节水农业综合技术集成与示范项目在鹰潭市正式启动。全年专利申请量达130件，增长20％，有多项专利在全国专利博览会上获金奖。中科院红壤生态站和市蛇伤防治研究所分别被批准为省重点实验室和省工程技术研究中心。教育工作取得新成绩。贵溪市教育“两基”复检获总分全省第一。鹰潭职业技术学院正式挂牌成立。改造中小学一二类危房1.82万平方米，中小学校安全和稳定工作得到加强。高中扩招继续增长，学校网点布局调整顺利展开。新幼儿园已建成搬迁。文化事业取得新成果。《山里山外》、《畲乡铃声》、《告状》和《嬉竹板》等一批文艺节目分别获得全国或全省奖项，《龙虎山奇景》等纪录片在境外播出。加大对文化市场的综合整治力度，进一步净化了文化市场。卫生事业继续发展。城镇医药卫生体制改革整体推进，农村卫生体制改革取得初步成效。农村卫生院院内职工股份合作制得到国家卫生部主要领导的肯定。农村改水受益人数达3.13万人，改厕8700座。防疫防病工作落到实处，全年无大疫。社会力量办医稳步发展。体育事业不断进步。积极组团参加全省第十一届运动会，获金牌23枚、银牌22枚、铜牌18枚，实现了金牌数、奖牌数、总分数均超上届省运会的目标，甩掉了鹰潭市连续四届省运会倒数第一的帽子。广电事业继续推进，广播电视“村村通”成果得到巩固，广电网络增值业务发展迅速，数据网和IP电话均已开通。《鹰潭市志》经过4年多编纂已形成初稿并通过省评审。加强了人口与计算生育的宣传，完成了人口与计划生育工作目标任务。环境保护事业稳步推进，生态环境有所改善。
继续实施“四五”普法规划，全市市民法制意识明显增强。市公安系统配备了一批协警员，改善了装备，新看守所建成并投入使用；严厉打击各种刑事犯罪活动，治安环境明显改善；在全省首创了国道交通治安主体防控体系，有效地维护了国道治安秩序。继续加强同“法轮功”邪教斗争。认真办理人大代表建议和政协提案，努力提高办理实效。广泛开展群众性精神文明创建活动，社区建设全面展开。市、县、乡机构改革基本完成，第五届村委会换届选举顺利结束。廉政建设不断加强，纠正行业不正之风力度加大。进一步改革行政审批制度，提高了办证服务中心的服务质量。成立了市土地储备中心、市土地交易中心、市建设工程交易中心、市政府采购中心。积极开展创建全国双拥模范城活动，双拥工作不断深入。国防观念、人防意识不断增强，民兵预备役工作取得新成绩。信访工作和市长专线电话进一步发挥作用。审计、统计、土管、供销、粮食、物价、档案、残联、民族宗教等工作全面发展。
【2002年10大工程】 （1）胜利西路延伸工程。（2）胜利文化休闲广场及新体育中心一期工程。（3）沿江大道工程。（4）交通路改造。（5）龙虎山大道工程。（6）万亩苗木基地建设。（7） 206国道改造工程。（8）40号路工程。（9）鹰东连接线工程。（10）环东湖整治工程。
【500名下岗职工走上新岗位】 5月15日，近500名下岗职工走向新岗位。这是中共鹰潭市委和市政府切实安排好困难群众生产和生活，大力推进就业和再就业的大举措，由市财政出资300万元，购买的500个公益性工作岗位的结果。此前，市委书记黄建盛和市长胡宪等领导出席就业签约仪式，应聘再就业的下岗职工也经过申报、审查、培训、考核和录用等程序，并与录用单位正式签了合约。
【万人招聘会】 10月17日，市委、市政府，和省劳动厅在市胜利体育场举行万人招聘会，市委书记黄建盛、市长胡宪等领导出席。此次招聘会，省内外100余家企业提供就业岗位7000多个，参加现场应聘者15000余人次，现场招聘录用2000余人，意向录用5000余人。
【全市招商引资项目洽谈会】 10月19日下午，市政府举行2002年招商引资项目洽谈会，市长胡宪等领导出席。此次洽谈会恰逢市第八届龙虎山文化旅游节活动期间，前来洽谈的有来自美国、法国、加拿大、阿根廷、西班牙、奥地利、澳大利亚、泰国、韩国、马来西亚、日本等国和香港、台湾等地区及省内外的客商219人，签约项目共计38个，总投资161647万元，外资额156071万元。
【市政府印发2003年市本级政府采购目录】 12月26日，市政府根据《政府采购法》的规定和省财政厅文件精神，印发了市本级2003年政府采购目录。该采购目录分为两类，其中货物类包括电器设备、办公自动化设备和建筑装饰材料等，工程类包括市政工程建设、环保绿化工程、系统集成网络工程等。
【市长办公会议】 11月28日上午，市长胡宪主持召开了市长办公会议。会议指出，党的十六大召开后，全市上下以十六大精神为动力，全面贯彻“三个代表”重要思想，思发展、谋发展、促发展的氛围很浓，各项工作发展势头很好，形势喜人。会议要求：市政府领导要紧密结合十六大精神，就分管工作思路进行深入研究和思考，尽快理清工作主线，制定操作措施。要敢于并善于破解难题，把工作中的难点问题梳理出来，分析原因，提出对策，狠下功夫，逐个破解。进一步做好项目准备工作，积极争取国家、省各有关部门的支持。会议认为，为改善市政府驻南昌办事处的办公条件，充分发挥这一窗口作用，进一步做好招商引资工作，购买土地建设市政府驻南昌办事处办公房是必要的。经讨论同意在南昌县南高路旁（印钞厂南面）购买9.9亩左右土地（以土地证为准），每亩购买价15万元，总计150万元（含原购买者利息及填土等费用）。
【市政府全体会议】 7月12日，市政府在市政府三楼会议室召开市政府组成人员会议。市长、副市长、市长助理及秘书长出席会议，各副秘书长及各县（市、区）长，市龙虎山景区管委会主任，市政府各组成部门主要负责人，省属条管单位主要负责人列席会议；会议还邀请了市人大财经委主任、市政协经法委主任及各民主党派、工商联主要负责人参加。会议总结2002年上半年市政府工作，分析全市经济形势，部署下半年工作任务。市计委、市财政局、市经贸委、市农办、市人行作了会议发言，通报了2002年上半年工作运行情况及下半年工作安排。
【市政府常务会议】 全年市政府共召开了26次常务会议。
第53次2月20日上午，市长胡宪主持召开了市政府第五十三次常务会议。（1）讨论了市委《关于进一步改进领导干部公务活动管理的意见》（征求意见稿）。讨论并原则同意市政府办公室《关于进一步规范办文办会程序提高工作质量和效率的意见》。（2）原则同意《关于做好2002年农业和农村工作的意见》。讨论了成立市水务局问题，要求在进一步调查研究基础上提出意见，机构改革时再行考虑。（3）讨论并原则同意市土管局代拟的《鹰潭市人民政府关于进一步深化城市土地使用制度改革的意见》。原则同意成立市土地储备中心。（4）讨论并原则同意《2002年鹰潭市进一步扩大开放做好招商引资工作的意见》。原则同意《鹰潭市参加2002年江西（香港）投资洽谈暨旅游推介会工作方案》。
第55次3月25日下午，市长胡宪主持召开了市政府第五十五次常务会议。（1）讨论并原则同意《关于开展“城市管理年”活动实施方案》。（2）讨论并原则同意《鹰潭市2002年重点建设项目计划》。研究并原则同意市计委提出的《2002年对外招商重点项目前期工作责任表》。（3）同意4月下旬举办“鹰潭市帮助困难人员就业洽谈会”。（4）原则同意《关于进一步加强市本级财政资金管理的意见》，明确了政法系统罚没办案补助经费一般不超过罚没收入的50％，其他单位一般不超过罚没收入的40％。
第56次3月12日下午，市长胡宪主持召开了市政府第五十六次常务会议。（1）听取了市交通局关于梨温高速公路鹰东连接线工程建设有关情况汇报。（2）听取了市建设局关于组建市建设工程招标中心情况汇报。（3）讨论了市建设局提出的《鹰潭市城市路灯管理所组建方案》。（4）讨论了市财政局代拟的《关于基本建设中行政事业性收费及政府性基金项目目录》。讨论并原则同意《关于切实做好2002年招商引资工作的意见》、《2002年鹰潭市招商引资目标管理考评办法》、《鹰潭市关于对引进国内外资金中介人的奖励办法》、《关于鼓励国内外客商投资优惠办法》及《鹰潭市工业园区招商引资优惠办法》。
第57次4月9日上午，市长胡宪主持召开了市政府第五十七次常务会议。（1）听取了关于我市参加2002年江西省横向经济联合协作（温州）项目洽谈会筹备情况汇报。（2）研究同意对胜利西路延伸工程等全市十大重点项目实行领导挂点责任制。（3）听取了城市建设有关工程项目情况汇报，原则同意采取公开招标和市场化运作方式建设胜利路延伸工程、管道液化气工程、鹰东连接线A段工程、龙虎山大道两侧土地开发、梅园居住区土地开发、胜利文化休闲广场等项目。
第58次4月25日晚，市长胡宪主持召开了市政府第五十八次常务会议。讨论了《鹰潭市市直党政机构改革实施方案》（送审稿）、《市委、市政府机构改革人员分流安排实施办法》（送审稿）、《市委、市政府机构改革人员定岗定员实施办法》（送审稿），报市委审批。
第59次5月11日上午和12日上午，市长胡宪主持召开了市政府第五十九次常务会议。（1）听取了“三条保障线”和再就业工作、企业产权制度改革工作、市区交通路改造、龙虎山大道建设和东湖综合整治等三项重点工程情况以及“城市管理年”活动有关工作、市工业园区建设情况汇报，并研究提出了有关具体意见。（2）研究了关于表彰奖励2001年度有关工作事项。（3）同意由市财政解决市直全额拨款行政事业单位和差额拨款的全民所有制医院职工（含退休人员）大病补充医疗保险费每人每年30元，不足部分由职工个人解决。其他单位由本单位自行解决。（4）讨论并原则同意市本级2002年预算外资金收支计划。
第60次6月13日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十次常务会议。（1）讨论并原则同意市房改领导小组提交的《关于（鹰潭市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案）若干问题的补充规定》。（2）听取了全省住房公积金工作会议精神传达及我市贯彻意见的汇报。（3）听取了市安办关于今年以来全市安全生产工作情况的汇报。（4）同意将贵溪市文坊镇黄思村委员会划归樟坪畲族乡管辖，以市政府名义报省政府审批。
第61次6月17日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十一次常务会议。（1）讨论并原则同意《关于加强建设工程招标投标管理的若干意见》，要求有关部门根据会议所提意见进一步修改完善后，由市政府批转施行。（2）讨论并原则同意《鹰潭市建设工程交易中心组建方案》。（3）进一步促进和落实就业和再就业工作，讨论并原则同意市劳动局代市政府草拟的《关于贯彻省政府赣府发[ 2001]32号文件精神大力促进就业和再就业工作的通知》。（4）讨论并原则同意《市工业园区控制性详细规划》。（5）讨论并原则同意《关于发展鹰潭市社区卫生服务的实施方案》。
第62次6月19日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十二次常务会议。（1）讨论了《市城投公司在建工程及后续项目的工作意见》。（2）讨论并原则同意《第八届中国鹰潭龙虎山文化国际旅游节工作方案》。（3）听取了市招商引资目标任务考核组关于2001年全市招商引资目标任务考核情况的汇报，同意考核组提出的奖罚建议。
第63次7月9日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十三次常务会议。（1）听取了关于市本级企业离退休人员基本养老保险基金有关情况的汇报。（2）明确了解决市幼儿园建设资金问题方案。（3）听取了修改调整“东湖家园”建设设计的方案。（4）听取了关于鹰潭市城市防洪工程利用日元贷款项目有关情况的汇报。（5）听取了关于市汽车站产权整体出让给市华侨饭店有关情况的汇报。
第64次7月18日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十四次常务会议。（1）讨论了《关于推进我市社区建设的意见》。（2）讨论并原则同意《鹰潭市人民政府关于加快基础教育改革与发展的意见》（征求意见稿）。会议强调，要高度重视中小学危房改造工作，市财政及各级财政要安排好资金，保障中小学危房改造。（3）听取了市民宗局关于全省宗教工作会议精神及我市贯彻意见的汇报。
第65次7月31日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十五次常务会议。（1）讨论并原则同意了《关于全面推进城市社区建设的意见》。（2）讨论并原则同意《鹰潭市住房公积金管理机构调整实施方案（送审稿）》和《鹰潭市住房公积金管理委员会建议名单》。
第66次8月11日上午，市长胡宪主持召开了市政府第六十六次常务会议。讨论并原则同意《鹰潭市市直党政机构改革实施方案》、《贵溪市党政机构改革方案》、《余江县党政机构改革方案》、《月湖区党政机构改革方案》、《贵溪市乡镇事业单位改革方案》、《余江县乡镇事业单位改革方案》、《月湖区乡镇事业单位改革方案》、《市直党政机关县级领导职数建议》、《市直机关人员编制分配意见的建议》和《市委、市政府机构改革人员分流安排实施办法》。
第67次8月23日上午，市长胡宪主持召开了市政府第六十七次常务会议。（1）讨论了《鹰潭市防雷减灾管理规定（送审稿）》。（2）讨论并原则同意《鹰潭市烟花爆竹经营安全管理实施办法》。（3）讨论并原则同意市公安局《关于改革户籍管理制度放宽户口迁入条件的意见》、《关于要求加强治安协警员力量的请示》。（4）讨论并原则同意《鹰潭市旅游管理办法》。
第68次8月28日下午，市长胡宪主持召开了市政府第六十八次常务会议。（1）讨论并原则同意《关于认真做好2002年全市普通院校毕业生就业工作的意见》。（2）讨论了《关于成立鹰潭市政府采购中心事宜，要求尽快修改完善《鹰潭市政府采购管理暂行办法》。（3）讨论了《鹰潭市行政事业单位业务招待费管理暂行办法》。
第69次9月10日晚，市长胡宪主持召开了市政府第六十九次常务会议。（1）讨论并原则同意《关于今年市本级财政预算调整方案》。（2）听取了今年1-8月份全市财政收支预算执行情况的汇报。
第70次9月19日下午，市长胡宪主持召开了市政府第七十次常务会议。（1）讨论并原则同意《关于对全市性重点工作进行表彰激励的意见》。（2）讨论并原则同意《关于进一步做好今年招商引资工作的意见》。（3）听取了沿江大道、胜利文化休闲广场、管道液化气、沿江小区和320国道拓宽等工程有关情况的汇报。（4）讨论了江西合成洗涤剂厂招商引资进行企业重组问题。（5）听取了市法制办关于市政府及办公室文件清理情况的汇报。
第71次10月7日下午、8日上午，市长胡宪主持召开了市政府第七十一次常务会议。（1）听取了关于全国再就业工作会议精神及我市就业和再就业情况的汇报。（2）通报了第八届中国鹰潭龙虎山文化旅游节暨中国鹰潭华夏老人文化节准备工作情况。（3）讨论了加强城乡规划监督管理和鹰潭市城镇体系规划编制工作。（4）同意成立鹰潭市建设工程交易中心。（5）讨论并同意中房公司开发银座广场项目用地按规定办理土地协议出让手续，并交纳有关税收和规费。（6）原则同意市城投公司与南昌铁路局签订《关于龙虎山大道白露涵洞口铁路立交桥工程建设协议书》。（7）听取了关于财政预算执行审计查出的问题和处理意见及经济责任审计工作情况的汇报。关于财政预算执行审计有关情况。（8）讨论了月湖区农民建房有关问题。（9）讨论了市航运公司因界牌枢纽工程受淹损失一次性补偿问题。（10）讨论并同意市劳动局《关于贯彻中发[2002]12号文件落实再就业目标任务的意见》。（11）讨论并原则同意市编办《关于市政府各工作部门人员编制内设机构领导职数审核意见》。会议还对近期主要工作进行了研究。
第72次10月25日下午，市长胡宪主持召开了市政府第七十二次常务会议。（1）讨论并原则同意《关于进一步推进政务公开制度的实施意见》。（2）讨论并原则同意《关于做好2002年度退役士兵安置工作的通知》。（3）讨论并原则同意《关于调整市工业园区内村民房屋拆迁补偿项目及标准的通知》。（4）讨论了加强国道沿线及331高速公路鹰东连接线沿线规划建设管理有关问题。（5）讨论了当前工作。会议指出，党的十六大即将召开，做好各项工作，具有重要意义。
第73次10月28日晚，市长胡宪主持召开了市政府第七十三次常务会议。（1）讨论了如何做好我市明年项目申报工作。会议要求市计委牵头，市财政局和各有关部门配合，对全市明年重大项目再梳理一次，向市政府分管领导汇报后，再汇总报市政府审定。（2）讨论了沿江大道工程涉及桃里村自留地调整问题。
第74次11月9日下午，市长胡宪主持召开了市政府第七十四次常务会议。（1）听取了关于向省计委汇报我市2003年国债项目有关情况的汇报。（2）讨论并原则同意了市财政局提交的《鹰潭市市本级2003年政府采购目录》。（3）讨论了人行鹰潭支行兴建发行库及营业办公用房选址问题。（4）讨论并原则同意《梅园大道（防腐厂段）慢车道自然放坡规划方案》。（5）讨论了调整天洁房地产开发公司抵偿土地问题。（6）同意在市经济大厦12楼会议室建设江西省政务信息网鹰潭市视频会议室。
第75次12月1日，市长胡宪主持召开了市政府第七十五次常务会议。会议认真总结了2002年政府工作，对2003年政府工作思路进行了深入讨论和研究。
第76次 12月6日下午，市长胡宪主持召开了市政府第七十六次常务会议。（1）讨论并原则同意《鹰潭市人民政府办公室关于公文处理的意见（试行）》和《鹰潭市人民政府办公室关于会议承办的意见（试行）》。（2）讨论并原则同意市委组织部、市老干局等七部委局《关于鹰潭市离休干部离休费医疗费保障机制和财政支持机制实施方案》。（3）讨论并原则同意市财政局提交的《关于进一步加强本级财政资金管理的意见》。
第77次12月10日下午，市长胡宪主持召开了市政府第七十七次常务会议。（1）讨论并原则同意市体育中心建设地址调整到龙虎山大道中段东侧。（2）讨论了《政府工作报告（讨论稿）》。
第78次12月21日，市长胡宪主持召开了市政府第七十八次常务会议。（1）传达学习了中央经济工作会议精神。（2）讨论并原则同意《鹰潭市2003年国民经济和社会发展计划主要指标》、《鹰潭市2003年重点建设项目计划》和《鹰潭市2003年全市及市本级地方财政收入预算简表》、《鹰潭市市本级2003年行政事业预算安排表》。（3）同意《关于鹰潭2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济社会发展计划草案的报告》、《关于鹰潭市2002年市本级预算执行情况和2003年市本级总预算草案的报告》，要求抓紧报市委常委会议审议。（4）听取了全省城市居民最低生活保障工作会议精神及我市当前几项重要工作的汇报。（5）讨论了市劳动局提交的《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知（讨论稿）》。（6）讨论并原则同意市文明办提交的《鹰潭市创建文明城市竞赛活动实施方案》和《关于进一步加强社会主义精神文明建设若干意见》。（7）听取了龙虎山景区管委会关于龙虎山正一观风景桥和度假区广场项目专家论证情况的汇报。（8）讨论并原则同意建设市工业园区7号路。（9）讨论了全市城市总体规划修编委托设计经费问题。（10）讨论了防洪保安资金、水利建设基金征集和小（一）型水库除险加固问题。（11）讨论了市规划局提交的《关于加强320、206国道和311挂线两侧农民建房规划监管的通知（报审稿）》。
【市政府领导分工】
市长胡宪：主持市政府全面工作，兼管财政、人事、编制、监察、审计工作。
常务副市长 阎钢军：协助市长主持市政府日常工作，并协助分管政府机关、计划、体改、财税、统计、人事、编制、重点工程、劳动保障、民政、老龄、公安、国家安全、司法、信访、法制、经济研究、防火安全方面的工作，负责与市法院、市检察院和军队、武警方面的联系、协调工作。
副市长刘尧铣：协助市长分管工业、经贸、企业改制、交通、技术监督、药品监督、地质勘察、邮政、电信、移动通讯、无线电管理、供电、金融、保险、外汇管理、安全生产、交通安全方面的工作，负责与中央、省驻市企业及市总工会的联系、协调工作。
副市长高金庆：协助市长分管旅游、风景名胜区管理、民族宗教、内贸、供销、粮食、物价、残联、农办、农业、林业、水利、国土资源、气象、农业开发、扶贫建设、计划生育、森林防火方面的工作。
副市长李萍文：协助市长分管科学技术、教育、文化、卫生、体育、广播电视、地震、地方志编纂、出版方面的工作，负责与市妇联的联系、协调工作。
副市长 肖伏芝：协助市长分管重点工程、市政规划、城乡建设、房地产、工商行政管理、市场管理、城投公司、人民防空、环境保护、城市规划区内土地管理（土地储备、交易中心）、城市交警方面的工作，负责与团市委的联系、协调工作。
副市长 张鲁年：协助市长分管招商引资、外经贸、经济技术合作、工业园区、办证中心、商检、口岸、海关、外事、侨务、台湾事务、驻外办事处（招商处）方面的工作。
市长助理彭中华：协助市长、副市长分管农办、农业、林业、水利、国土资源、农业开发、扶贫建设、计划生育、森林防火、气象方面的工作。
市长助理周世健：协助市长、副市长分管体制改革、劳动保障、民政、信访、经济研究、信息化建设方面的工作。
市长助理袁大昌：协助市长、副市长分管城乡规划管理、城市总规修编、控制性详规管理、工业园区和风景名胜区专业规划管理。
秘书长李振雨：协助市长、常副市长处理市政府日常工作，协助市长、副市长负责档案、保密、驻外办事处（招商处）方面的工作，负责处理重大信访工作，负责与市人大常委会办公室、市政协办公室的联系，协调各副秘书长的工作。
（张明荣）
【2002年鹰潭市人民政府发文目录】
第28号政府令：《鹰潭市旅游管理办法》已经2002年8月26日市人民政府第67次常务会议通过，现予发布，自2002年10月1日起施行。
第29号政府令：《鹰潭市防雷减灾管理规定》已经市政府审议通过，现予发布施行。
鹰府发[ 2002]1号鹰潭市人民政府批转市物价局关于市区垃圾收集、代运、处置服务收费标准的通知
鹰府发[ 2002]2号鹰潭市人民政府批转市审计局关于2002年全市审计项目计划报告的通知
鹰府发[ 2002]3号鹰潭市人民政府关于印发进一步深化城市土地使用制度改革意见的通知
鹰府发[ 2002]4号鹰潭市人民政府关于印发《鼓励国内外客商投资的优惠办法》的通知
鹰府发[2002]5号鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市工业园区招商引资优惠办法》的通知
鹰府发[2002]6号鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市关于对引进国内外资金中介入的奖励办法》的通知
鹰府发[ 2002]7号鹰潭市人民政府关于印发2002年国民经济和社会发展计划的通知
鹰府发[ 2002]8号鹰潭市人民政府关于印发基本建设中行政事业性收费及政府性基金项目目录的通知
鹰府发[ 2002]9号鹰潭市人民政府关于进一步加强产品质量工作的意见
鹰府发[2002]10号鹰潭市人民政府印发关于努力推进我市社会福利社会化的实施意见的通知
鹰府发[ 2002] 11号鹰潭市人民政府关于下达2002年度安全生产控制目标的通知
鹰府发[ 2002 ]12号鹰潭市人民政府关于印发贯彻落实省委常委会安全生产专题会议精神实施意见的通知
鹰府发[2002]14号鹰潭市人民政府关于印发鹰潭市2002年重点建设项目计划的通知
鹰府发[2002]15号鹰潭市人民政府关于印发鹰潭市2002年对外招商重点项目前期工作责任表的通知
鹰府发[2002]16号鹰潭市人民政府关于印发市区（城区）全面推行“门前三包”工作实施方案的通知
鹰府发[ 2002] 18号鹰潭市人民政府关于批转市建设局、市计委、市财政局、市监察局关于加强建设工程招标投标管理若干意见的通知
鹰府发[ 2002]19号鹰潭市人民政府关于大力促进就业和再就业工作的通知
鹰府发[ 2002] 20号鹰潭市人民政府关于进一步加强社会保险扩面和基金征缴工作的通知
鹰府发[ 2002] 21号鹰潭市人民政府关于推进基础教育改革与发展的意见
鹰府发[ 2002] 22号鹰潭市人民政府关于印发《江西铜都工业园鼓励客商投资优惠办法》的通知
鹰府发[ 2002] 23号鹰潭市人民政府批转市审计局关于全市2001年政府采购审计综合报告的通知
鹰府发[ 2002] 24号鹰潭市人民政府关于印发鹰潭市2002年度农田水利基本建设实施意见的通知
鹰府发[ 2002] 25号鹰潭市人民政府关于认真贯彻赣府发[ 2002 ]17号文件切实做好村级组织“一事一议”筹资筹劳管理的通知
鹰府发[ 2002] 26号鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市烟花爆竹经营安全管理办法》的通知
鹰府发[ 2002] 27号鹰潭市人民政府关于批转市物价局、市财政局、市农业局、市政府纠风办《关于在全市农村推行农业税收、涉农价格和收费公示制度的意见》的通知
鹰府发[ 2002] 28号鹰潭市人民政府关于印发鹰潭市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的实施方案的通知
鹰府发[ 2002] 29号鹰潭市人民政府关于切实加强城市居民最低生活保障工作的通知
鹰府发[ 2002130号鹰潭市人民政府关于进一步理顺职能转变作风的通知
鹰府发[ 2002] 31号鹰潭市人民政府关于废止市政府及市政府办公室有关文件的通知
鹰府发[ 2002] 32号鹰潭市人民政府关于聘请招商顾问的决定
鹰府发[ 2002] 33号鹰潭市人民政府关于做好2002年度退役士兵安置工作的通知
鹰府发[ 2002] 34号鹰潭市人民政府关于进一步推进政务公开制度的实施意见
【经济研究工作】 2002年市政府经济研究工作紧紧围绕经济建设这个中心，贴近领导决策需要，根据鹰潭的实际情况和社会经济发展的需求，以开展“调查研究年”活动为契机，深入基层，以求真务实的态度，积极开展调查研究工作。贵溪市政府、余江县政府、月湖区政府、龙虎山风景旅游区管委会及市政府各部门围绕本部门工作特色主动开展经济研究工作，驻鹰各单位及广大市民积极投入到全市经济研究工作中，为鹰潭经济的发展出谋划策。一年来，以市政府办公室调研科为信息中枢，搞好信息采编和调查研究工作，为领导科学决策提供了许多有价值的信息和调研文章，共编发了《调研与督查》32期，刊发优秀调研文章32篇，《参阅件》13期，较好地发了参谋助手作用。
【政务信息工作】 编发《政务汇要》63期、《呈阅件》34期，采编各类信息600余条，上报省政府办公厅500余条，被采用52条。年初，根据全省政府系统信息工作会议精神，提出政务信息工作，要把握好政府职能转变、信息网络化趋势以及党和政府工作重心、大局的需求，围绕市委、市政府提出的“力求鹰潭在江西率先崛起，小市有大作为”的总体思路，多层次、全方位、高质量做好信息工作，紧扣改革和经济建设需要组织好信息工作。强化“四种意识”，即中心意识、时效意识、质量意识和开放意识，努力提高工作效率，求真务实搞好信息采编工作。严把上稿信息质量关，坚持实事求是的原则，围绕领导决策需求和市委、市政府中心工作以及重大社情民意，搞好《政务汇要》信息的编辑工作。对反映紧急重大事件的信息，按急事急办、特事特办的原则及时编发《呈阅件》，送呈市领导和省政府办公厅、国务院办公厅。坚持不懈搞好网上信息报送工作，以日均3条的信息量坚持每天都向省政府办公厅报送信息。
【建议和提案工作】 2002年，市政府收到市人大、市政协转办的人大代表建议、政协委员提案共计149件，其中人大代表建议23件，政协委员提案126件。这些建议、提案内容主要涉及工业、农业、城建、交通、财税、旅游、教育、文化等领域。市政府将这些建议、提案转交有关部门和县（市、区）政府共38个单位承办。按照办理工作的有关规定，在规定的时间内全部办理完毕，办复率100％。一年来，市政府认真听取人大代表、政协委员对政府工作的建议、批评和意见，自觉接受人大的依法监督，把听取群众意见经常化、制度化纳入决策程序。坚持“及时办理不积压、抓紧落实不拖延、说明情况不推诿、解决问题不敷衍”的办理原则，确保建议、提案办理质量。全市各级政府和部门对办理工作不断加强制度建设，改进办理工作方式，努力探索规律，形成了较为规范、完善的办理制度。注重服务意识，变过去的“文来文往”为“人来人往”，提高了办理质量和效率。各级政府和部门视人人大代表建议、政协提案作为一种资源和财富，在深层次上加以开发利用，把办理工作与政府各项重点工作及人民的贴身利益紧密结合起来，相互促进，提高了办理实效。根据各级政府和部门不断积累的办理工作经验，结合对办理工作的督促检查，主动进行业务指导，总结好的经验，推广好的做法。4-5月，利用电话催办的方式，对大部分人大代表建议、政协委员提案承办单位进行了督办；了解各单位办理工作进度，解答他们提出的有关问题，指出办理工作中存在的问题，提出改进提高办理建议提案质量的意见。6月，会同市政协提案委员会办公室，与提案人代表一道现场办案，组织承办单位与提案人面对面交换意见，增进理解，达成共识。7月中旬，会同市人大、市政协组成督查组，对市直重点承办单位的办理工作进行了一次全面而又细致的督促检查，从建议、提案办理的格式、要求及有关程序予以督查，并对发现的问题当即提出整改意见。
【经济体制改革工作】 国有、集体企业产权制度改革作为经济体制改革的一项重要内容，全市经济体制改革分批滚动，整体推进。市直列入产权制度改革的国有、集体企业101户，改制方案批准的100户，其中已经组织实施完毕的61户，正在组织实施的39户，有一户还未上报方案。在100户审批方案中，进行股份重组的12户，产权出让的59户，破产的29户。产权出让收益近2亿元，置换职工身份1.3万余人，通过不同的途径实现再就业4000余人，提取养老保险费7000余万元，预提医疗保险费4200余万元。通过企业产权制度改革，国有、集体企业不但深层次的矛盾和问题得到逐步解决，而且促进了经济发展和社会稳定。主要成效是：一是加大了招商引资力度，搞活了一批企业。通过产权出让和股份重组等形式，一批外商来鹰潭市投资办厂，使全市一批停产半停产企业焕发了生机，形成了新的经济增长点。二是企业内部职工联股重组，组建了一批企业。通过政府配套给予相应优惠政策，鼓励和支持企业内部职工联合对本企业进行股份制改造，使一批企业转换了经营机制，呈现出勃勃生机。如市潭花酒业有限公司、市公交公司等都实现原企业产权转换和职工身份转换。三是破产淘汰了一批亏损企业。对严重资不抵债，长期亏损且无法扭亏的企业坚决依法实施破产，有29户企业进入依法破产程序。四是妥善安置职工，保持社会稳定。确保为下岗职工办好基本养老保险，然后根据各企业的资产状况，为职工办理医疗保险（或发医疗补助金）和安置费，以确保改革的平稳进行。在深入调查研究的基础上，对全市规模以上的企业分类排队，将龙虎山旅游公司、市三川有限公司、贵溪电光源厂、天师中药集团等9家企业列入股份有限公司改组范围。围绕全市经济和社会发展重点、难点，针对性地深入开展城市公用事业改革与发展、理顺龙虎山旅游管理体制等四项专题开展调查研究。
【民族工作】 鹰潭是全省5个民族工作重点之一。据统计，全市共有畲、满、回、苗、壮等22个少数民族成分，总人口3100余人，约占全市总人口的0.26％，其中畲族人口近2100人，约占少数民族总人口的70％，绝大部分分布在贵溪市边远山区；其他少数民族则基本上散居在城镇各地。贵溪市集中了鹰潭90％的少数民族人口，是全国民族工作重点县，辖区内有全省三个畲族乡之一的樟坪畲族乡，有文坊镇太原畲族直属村，还有志光镇西边雷家、泗沥镇王湾雷家、金屯镇高公蓝家、澎湾乡星明雷家、余家乡流桥雷家、花桥邓家等5个村小组。此外，余江县有马荃镇杨柳村雷家畲族村小组。随着党的民族政策不断深入贯彻，鹰潭市少数民族工作取得良好的成绩，少数民族经济和社会事业得到较快发展，面貌发生了深刻变化，尤其是最近几年鹰潭市政府抓住重点，下决心解决少数民族多年来存在的公路、水利、电力等基础设施差的问题。2002年在公路建设方面共投资近400万元，新建和维护公路15公里；农网改造全面完成，民族地区群众全部用上了大网电，电费由过去的每度2元左右降至每度1元以下；在建饮水工程项目2个，共投入6.5万元。2002年争取省里扶持资金翻一番，达35万元，共扶持4个项目，其中：樟坪乡两个项目30万元，贵溪余家流桥油茶、笋竹林基地3万元，余江马荃杨柳电灌站2万元。各部门实施对口支援，管好用好本级专项资金。全年计划市财政拿出樟坪乡符合开发条件的8000亩毛竹林进行高效开发，实际已经完成低改投入近200万元，开发效益良好。“十五”期间准备完成全部开发，共投资500万元。另外樟坪乡利用得天独厚的山区自然风光和民族风情，开发组建了乡旅游公司，建成了两座可接待约50名游客的小型宾馆，培训了一批年轻的机关干部作为兼职导游。贵溪余家乡流桥雷家村小组利用半山区有利条件在发展黄牛饲养的同时，经济林开发已经启动，开发500亩笋竹两用林和油茶林，总投入需15万元，见效后可每年为村集体创收35万元，为每户畲民人均增收1000元以上。
【宗教工作】 龙虎山是道教发祥地，天师府是道教正一派祖庭，在港、台及东南亚影响很大；贵溪冷水云梦山鬼谷洞曾经是鬼谷子修炼之所，被列为道教“第十五洞天”；余江县锦江镇是解放前天主教余江教区主教府所在地，曾管辖周边十几个县的教务。全市现有信教群众4万余人，约占全市总人口的4％，其中佛教4200余人，道教300余人，天主教2300余人，基督教31000余人。四大宗教中基督教人数最多，发展最快，近70％的信教群众都是1985年以后加入信教行列的，老人、妇女、文盲、半文盲和有疾病的人占绝大多数。全市共有固定和相对固定的宗教活动场所300余处，点多面广。宗教界总体稳定，未发生大的影响社会稳定和经济发展的事件，但非法宗教活动在基层屡禁不止，管理难度较大，应当引起全市各级党政组织的高度重视。市宗教事务管理局认真贯彻落实全国、全省宗教工作会议精神，切实加强基层宗教工作机制建设。成立了以市委党群副书记为组长的“鹰潭市宗教工作领导小组”，制订了《关于进一步明确县、乡、村三级宗教工作职责的意见》，全面建立了县、乡、村三级宗教工作网络，健全了基层宗教工作责任考核及追究制，较好地解决了我市基层宗教工作的机制问题。年内下发了《关于做好宗教活动场所安全工作的通知》，并成立了维护稳定工作领导小组，对可能出现的不稳定因素进行逐个排查，有针对性的做好十六大期间稳定工作。依法加强了对宗教事务的管理，坚决制止私建寺观教堂、私设宗教活动场所等非法活动；加强对宗教印刷、出版物的管理；开展了宗教活动场所年度检查工作和“创五好”活动；加强了对天师府的行政管理和服务对象之一。天师府按照“原址原貌、修旧如旧”的原则，自筹资金近300万元，先后完成了玄坛殿、法篆局以及仪门、敕书阁、甲子殿等一批古建筑的重建，并做好了中国道教培训中心和天师府道众宿舍的征地等前期准备工作。
【法制工作】 2002年，鹰潭市政府就招商引资、环境整治、土地征用、房屋折迁、市场建设、城市管理作出了一系列重大决策，并就这些政策的出台进行了调研、论证、协调和把关。审核了规范性文件30件，其中已出台18件，正在办理和作其他处理6件，建议不予出台6件。审查论证了市政府及有关部门行政涉法文件和经济合同15件。据赣办发[ 2001]18号文精神，全面清理了1984年以来市政府出台的近200件规范性文件，下文废止规范性文件53件。会同市直有关部门，及时办理了15件江西省地方性法规、省政府规章征求意见稿的答复。
随着《行政复议法》的全面施行和群众法制意识的不断增强，全年共受理17件，已审结14件。其中维持原处理7件，撤销2件，变更3件，申请人撤回2件。代理行政应诉4件，胜诉3件，在审1件。调处跨县区土地权属纠纷2件，代理了市府及市府办民事诉讼4件。全年没有一起因行政复议引发械斗事件。
认真落实赣府发[ 2001] 11号和赣府厅字[2001]143号文件精神，对推行该项工作进行了深入调查和研究，及时提出了对策。要求全市各级行政机关广泛开展自查，及时完善该项工作。年初根据各部门自查情况，市政府法制局牵头，会同监察、审计等部门组成检查组，对县（市、区）及重点执法部门进行了抽查和督促，检查结束后及时进行了总结、上报。进一步建立健全了执法情况报告、重大具体行政行为备案审查、执法争议协调、持证执法等执法监督制度，使行政执法监督做到了经常化、制度化。直接组织执法检查2次，配合有关部门进行执法检查3次，开展公路“三乱”巡查6次，协调执法争议15起，并结合行政复议和规范性文件审核工作加强了日常性的行政执法监督。加强了行政执法主体资格证、执法证及执法监督证的发放和管理工作。根据省政府的统一部署，结合换证工作对市直200多名行政执法人员及执法监督人员进行了培训考核，对考核合格者换发了新的执法证。在发证工作中，做到认真审查，严格把关，确保执法人员主体合法。
【办文办会工作】 一是进一步规范办文办会程序，使公文运作环环紧扣。先后出台了《关于进一步规范办文办会工作提高办文办会质量和效率的意见》、《关于公文处理的意见（实行）》、《关于会议承办的意见》。全年共签收公文（含传真）2280余件（其中请示报告1154件），承办全市性大型会议40余次。二是认真做好文件的审核工作，实行“一支笔”把关，进一步提高文件质量，规范文件格式。全年共制发公文570余件。三是切实提高办文效率。本着“简便、快捷、高效”的原则，及时做好文电收发、传递和处理工作。四是强化市政府常务会议决事项、市政府及其办公室来文来电督办落实工作。市政府办公室督查科对市政府常务会议决事项按业务归口分办，办公室各业务科室按督查科分办事项进行督查落实，然后将反馈信息汇集到督查科，统一由督查科向市政府领导汇报。出台了《市政府办公室来文来电督办落实制度》，对来文来电实行季度性反馈督查。五是做好文件的保密及归档工作，连续三年被评为全市保密工作先进单位。收发文件严格按程序办理，对机密文件实行专人负责，限制接触，按时按要求返还或销毁，对一般文件实行纸质和磁盘双向保存归档，既方便查阅，又安全可靠。
【机关服务中心工作】 牢固树立全心全意为机关服务的意识，对《大厦守则》、《大厦管理制度》、《安全保险制度》、《车辆管理制度》、《消防管理制度》和《防火预案》及各类人员上岗职责等各项规章制度进行了完善。中心管理人员每周开一次碰头会分析情况认真总结，确保大厦的安全及各项措施顺利实施。服务中心结合全市“转变作风年”活动，从思想建设人手，对照检查自己的工作，克服拖拉扯皮作风，较好的完成了各项任务。清理杂草2000多平方米，墙体维修6700平方米，水电、设备维修220多项次。会务组全年承接各种会议79次、6135人次，打字室完成打字、复印总金额153555.88元，创毛利润42938.63元。确保无治安案件、刑事案件、火灾案件的发生。坚持每天不定时查岗，认真协助政府有关部门做好集体上访接待、疏散工作。全年接待集体上访131批次、4898人次，接待零散单个上访1200人次，阅处群众来信近千封。全年参加辖区治安派出所组织的夜间巡逻5次。坚持各项财务规定，量入而出，克服困难，主动上门，及时收取各项管理费用，做好大厦水电费代收代收工作。政府车队管辖车辆31辆，全年安全行车百万公里，未出现任何责任事故。要求司机厉行节约，小故障自己动手，爱车养车。严把油票管理关，登记每张油票，核算每公里油量，有效防止人情出车和和无谓消耗。车队修理部全年共修理各类车辆652台次，总营业额248297元，创毛利93560元，为办公室节约经费约10万元。
【外事侨务工作】 一是遵照中央地方外事工作实行“统一领导，归口管理，分级负责，协调配合”的原则严格外事管理，努力加大为经济建设和社会发展服务的力度。召开了全市各县（市、区）外侨办主任会议，传达贯彻全省外事侨务工作的会议精神，研究部署全市外事侨务工作。根据人事变动需要，适时调整了“市委外事工作领导小组”成员。2002年，全市因公出国（境）团组27批105人次，其中经贸团组12批81人次，占总出访人数的79％。对因公出国（境）组的审核和办理实行一条龙服务承诺制，对出访任务具体、时间紧迫的团组实行急事急办的原则，适时完成了全市2批36人次赴香港参加江西香港旅游推介会的审核和手续办理，支持了市4家眼镜公司和余江土产公司赴吉尔吉斯、香港等地推销眼镜、葛粉等产品，帮助了贵化和912队赴美国和澳大利亚开展经贸合作。全年接待外国人、华侨华人、港澳同胞以及国侨办主任郭东坡（中央委员）、中联部等客人共6批87人次，参与了香港记者团来鹰采访接待。二是坚持贯彻以侨为本、为侨服务的原则，深入贯彻“归侨眷权益保护法”和“两个实施办法”，认真依法护侨。发挥侨务工作特点，积极主动对内搞好服务。接待了第十届欧洲华侨、华人知名社团联合会主席、中联投资有限公司董事长曹燕录女士一行4人对鹰潭市进行的为期1天的商业考察。对奥地利华人阮焕林、叶剑雄在鹰潭市创办的“江西华奥实业有限公司”进行了跟踪服务，联络协助有关部门解决了该公司经营方面的实际困难。开展了“三侨”子女升学服务和送温暖活动，看望慰问了全市贫困侨眷，发送了160件棉夹克。重视来信来访，件件有答复，事事有回音。
（张明荣）
地方志工作
【概述】 市志办在2001年完成《鹰潭市志》总纂（即一审稿）420余万字的基础上，经过对市志稿的修改、补充、完善，于4月完成二审稿；经市统计局对全志（稿）数据进行再次核实，市志顾问再次把关审阅，于9月完成了三审稿（即“市志评审稿”）；经市志编委会全体委员与各级领导、专家学者的评审，以及方志出版社的审查意见，市志办再次修改，于12月底完成了减至400万字的四审稿（即“终审稿”）。
在对《鹰潭市志》总纂稿进行修改的同时，受市人民政府委托，开展了对市人民政府政刊2002年版《鹰潭年鉴》（创刊号）的编纂工作；历经2年编撰的《鹰潭市驻鹰单位志》、《鹰潭市著作志》于10-12月先后出版发行；受市政府办公室委托，完成了上报《江西年鉴》（2002版）的鹰潭条目和彩页的撰写、征集工作。
鹰潭市志办在2002年度全省地方志工作评比中，又连续第四次荣获全省地方志工作先进单位。3人荣获全省地方志工作先进个人。
【召开《鹰潭市志》全体编委暨志稿评审会】 《鹰潭市志》全体编委暨志稿评审会（以下简称“《鹰潭市志》志稿评审会”）于11月2-3日在鹰潭电力招待所举行。出席会议的有市长胡宪、市政府秘书长李振雨和市志编委会全体委员30余人，中国地方志指导小组成员兼副秘书长秦其明、省志办副主任刘斌、《中国方志》杂志主编周均美、中国地方志（年鉴）协会副秘书长王熹、中国社科院研究生院博士生导师高涤陈、中国地方志协会常务理事林衍经、中国地方志协会理事李明、衢州市志办主任韩章训、省志总纂室主任刘柏修、省地方志协会副会长俞红飞等领导和专家学者应邀出席了评审会。
出席会议的领导、编委，以及专家学者对志稿进行了专题或概括性的评述。一致认为《鹰潭市志》（稿）史料翔实，从卷目设置到文稿的组织、编排，以及图片的选择和布局等，均有创新之处；体现了“三个代表”重要思想和与时俱进的时代特征，体现了李铁映同志提出的“符合时代要求，具有很高科学水平和重要文化价值、社会价值的志书”的精神；与全国已出版的地方志相比较，《鹰潭市志》（评审稿）不但有新意、有鲜明的地方色彩，而且有较高的水准；已经具备了出精品的骨架与基础。同时，也就卷目的归类、时段的衔接、区划与建制的照应、表述的规范等方面，从不同角度发表了很好的意见和建议。
《鹰潭市志》志稿评审会开过不久，《江西方志》（2002年第3期、4期）刊登了“《鹰潭市志》志稿评审会专辑，刊发了胡宪、秦其明在评审会上的讲话；同时刊载了评论《鹰潭市志》志稿的文章《风清骨峻、篇体光华》（李明）、《评基础扎实、体现创新精神的（鹰潭市志）（评审稿）》（林衍经）、《结构新颖，资料扎实，特色鲜明——简评（鹰潭市志）稿》（刘柏修）、《巨著吐辉鹰潭增彩——评（鹰潭市志）稿》（俞红飞），以及《（鹰潭市志）4年修志回顾》（李振雨、傅乃吉）与通讯《（鹰潭市志）全体编委暨志稿评审会召开》等6篇文章。《江西方志》能如此刊发志稿评审会专辑，这在江西方志界实属罕见。
【《鹰潭年鉴》（创刊号）出版发行】 自市政府1月下发《关于开展（鹰潭年鉴）编辑工作的通知》后，《鹰潭年鉴》编辑部于2月开展工作。在年鉴工作培训班之后，由于全市144个部门、单位领导的支持与配合，年鉴资料稿件的征集工作进展较为顺利，至10月已完成近80万字的年鉴总纂稿。已于10月由方志出版社出版发行。《鹰潭年鉴》的编纂出版开创了鹰潭市公开出版综合年鉴的先河。该年鉴由傅乃吉主编、吴义龙副主编。
【完成《江西年鉴》（ 2002）鹰潭条目和彩页的撰写、征集】 年初受市政府办公室委托，经县（市、区）志办的配合与努力，完成了上《江西年鉴》（ 2002）的鹰潭市与县（市、区）信息条目30余条，彩色宣传4版。8月20日已上报江西年鉴编辑部待编人鉴。
【《鹰潭市驻鹰单位志》面世】 《驻鹰单位志》是市志办与江西铜业公司、贵溪火力发电厂、中科院红壤生态试验站、江西邓家埠水稻原种场以及有关部门等25家驻鹰企业与单位通力合作，历时2年磨合而成。该书记载了25家企业与单位在鹰潭艰苦创业、发展的历程，以及在促进鹰潭物质文明建设与精神文明建设的发展做出的不可磨灭的巨大贡献。该书60万字，通过市场运作，不要市财政经费，于10月初印制成册，在市内外交流。该志由李振雨、杨晓群主编、傅乃吉执行主编、吴义龙副主编；市长缪兵作序。
【《鹰潭市著作志》出版发行】 为真实、客观、全面地展示鹰潭有史以来至2000年底（特别是1983年升格为省辖市后）的各类著作、成果，市志办与市科委（现名科技局）、市社联、市文联通力合作，历时近2年编纂完成了《鹰潭市著作志》。全书43万字，收录了获全国第八届“五个一工程”奖的歌词全文与剧目节选，辑录了古、近、现代图书目录300余卷、诗文60余篇（首），当代著作200部和108位著作者的简介，以及1500条各类著作目录、300余项获奖成果与专利目录，选载了各学科文章（诗词）54篇（首）。该书由市志办采取彩页宣传版面有偿征集的办法筹措部分资金，不足部分由卖书后筹款偿还印刷厂的办法，已于10月，由方志出版社出版，向全国发行。该志书由李振雨、罗喜仔、熊树文、何长生主编，傅乃吉执行主编，吴义龙、陆炳才、张盛、柴清龙副主编。市长胡宪、省科技厅厅长李国强、省社科院院长傅伯言、省文联主席陈世旭、中国方志协会常务理事林衍经都为该书作了序。
（张愚）
人事工作
【概述】 2002年，市人事局坚持以人才战略为统揽，以改革创新为动力，围绕“江西要在中部地区崛起，鹰潭要在江西率先崛起”的总目标，全面推进公务员队伍建设，搞好公务员年度考核工作，做好人民满意公务员表彰活动和公务员的录用工作；加强专业技术队伍建设，进一步深化职称改革，热情为专家提供优质服务；加快人才市场建设步伐，改造扩建人才市场，优化人才市场内部环境，做好人才交流工作；深化人事制度改革，在事业单位全面推行全员聘任制管理工作，着力在教育、卫生系统进行竞争上岗、全员聘任的试点工作；认真做好军转安置工作和工资福利工作；认真做好机关、事业单位社会保险的移交工作和市县乡机构改革工作。经过机构改革，市人事局机关内设科室设置为办公室、人才规划流动开发科、公务员管理科、职称科、工资保险福利科、军官转业安置科、引进国外智力专家管理科和机关党支部、监察室。年内，该局努力做好招商引资工作，超额完成了市政府下达的招商引资任务；全面推行竞争上岗制度，强化人事部门的自身形象建设。
【人才结构】 全市人才总量20199人（不含驻鹰单位），其中，机关总数4080人，比上年增加25人。在机关人才中，研究生32人，大学753人，专科2153人，中专586人；30岁以下691人，35岁754人，51岁以上810人。事业单位14831人，研究生学历12人，大学本科1768人，大专5612人，中专5577人；35岁以下8210人，36-45岁3912人，46-54岁2218人，55岁以上500人；高级职称996人，中级职称3645人，初级职称6818人。企业单位中人才总数1278人，大学本科45人，大专403人，中专374人；高级职称4人，中级248人，初级439人；35岁以下478人，55岁以上66人。
【军转安置】 全年共完成33名军转干部及2名随调家属的安置任务，其中，计划分配26名，自由择业7名，家属2名。在计划分配的军转干部中，正团级2名，副团级8名，正营级3名，副营级以下10名，技术干部3名。在军转安置工作中，在全省率先对进市直单位的副营级（含技术及相应的人员）以下军转干部实行了考试、考核、择优分配的办法进行安置。
【调资工作】 对全市行政、事业单位工作人员两年一次的正常晋升职务工资进行了审批，共审批机关、事业单位正常晋升职务工资2129人，审批到龄离退休人员离退休费97人。职务（职称）正常晋升调加工资210人次；大、中专毕业生和工人转正定级67人；办理调动人员工资32人，办理提前退休人员手续3人，五年一次正常调加级别工资126人。审批教师教龄、护士护龄、公安警衔津贴472人。
【公务员考核任免】 市直46个推行公务员制度单位的1598名国家公务员参加了年度考核（231名县级干部由市委确定等次），其中优秀183人，占11.5％，称职1171人，占85.6％，基本称职3人，占0.2％，不称职1人，占0.07％，未确定等次2人，占0.15％，未参加考核7人，占0.5％；做好了领导职务国家公务员的任免工作，共办理县以上领导职务国家公务员的任免106名，其中任职49名，免职29名，提交人大任免28名。
【人事培训考试】 圆满完成了国家公务员（机关工作人员）更新知识培训第一、第二科目的考试工作，4600人参加了培训和考试。组织公务员初任培训131人；组织专业技术人员继续教育培训，参训人员2100人，考试合格1906人。专业技术人员计算机培训360人。举办专业技术人员WTO知识继续教育培训班三期，应训人员1000余人。认真做好2002年全国职称等级外语考试，应考人员818人。协助市财政局组织全国会计专业技术资格考试，应考人员800人。组织税务人员执法考试398人。组织全国经济专业技术资格考试，鹰潭考区参加考试人员592人。
【人才资源开发】 收回年租金5万元的临街店面，改造扩建人才市场。政府投资10万元，干部职工集资20余万元，扩建140平方米的人才市场，对人才市场进行装修。该局主要领导率领人才中心负责人前往上海等地人才市场学习考察，广泛加强横向联系。通过现代化手段，及时便捷地为社会和群众服务。组织人员定期上门走访市直18家重点企业，向有关单位发放人才需求函件，了解人才需求情况。组织市内9家单位参加2002年春季、秋季江西省人才智力交流大会；举办2002年鹰潭市人才智力交流大会。组织县（市）区有关部门参加首届江西省农村人才智力交流暨农村科技项目洽谈会。为市恒信中学、山东中兴公司、市平安保险公司等单位举办了专场招聘会，取得了良好的社会效益和人才效益。向有关单位发放人才需求函件，了解人才需求情况；及时召开人才交流大会，全方位为企事业单位和广大求职人员提供人事人才服务。全年为162家单位招聘人才提供服务，其中现场招聘25次，参聘单位98家，推荐各类人才800余次，有3000余人参加了现场求职和咨询。
【职称工作】 申报高级资格人数511人，经省市各高评会评审通过332人，其中中学教师414人由市人事局组织评审，通过267人，通过率为65％，符合省人事厅不超过70％的要求。全市申报中级资格2500人，评审通过1460人，其中中小学申报2298人，通过1332人，通过率为58％，符合省人事厅通过率不超过60％的要求。卫生高、中、初级资格考试229人，认定初级专业技术职务120余人。积极开展为非国有企业评定专业技术职称，全年非国有企业申报评定初、中、高级职称人数100余人。
（倪震空）
统计工作
【概述】 2002年全市各级统计机构和广大统计人员，紧紧围绕“鹰潭在全省率先崛起，小市要有大作为”的目标，以提高统计数据质量为中心，深化统计制度方法改革，提高统计服务水平，圆满完成了各项工作任务。
市统计局党组坚持理论联系实际，把十六大精神的学习不断引向深入。实现了以党的十六大精神的学习推进统计改革与建设，推进统计服务上台阶，用统计改革与建设和统计服务的成果来检验学习成效。
市委、市政府提出力争鹰潭在江西率先崛起，小市要有大作为。市统计局干部围绕这一主题开展了大讨论。
市统计局党组根据市委、市政府的要求结合实际，分别制订了“转变作风年”和“开门评议机关”活动计划。在统计干部中广泛开展了统计职业道德规范教育。全市广大统计干部实事求是，踏踏实实搜集、整理、分析数据的作风得到了加强，主动、优质、超前地为党政领导和社会各界提供统计数据的服务。
针对统计部门“工作辛苦、条件艰苦、生活清苦”的状况，市统计局党组在认真学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》基础上，结合实际制定了关于加强和改进思想政治工作的措施。引导大家发扬革命传统，弘扬默默奉献精神，耐得住清贫，耐得住寂寞，保持旺盛的工作热情。政治上关心干部，市城调队有1名科级干部经推荐被提为县级干部，市统计局机关有1名干部发展为中共预备党员，2名由预备党员转为正式党员，2名作为入党积极分子列入培养对象。生活上帮助干部解除后顾之忧，积极争取上级支持和帮助解决
困扰市统计局干部多年的住房困难、市三支调查队办公用房问题。在市委组织的县级班子考察中，市统计局领导班子被考察组推荐为优秀领导班子。
【统计调查综合楼建设工作】 成立了以分管副局长陈茂满为组长，纪检组长吴义保为副组长的招投标小组，严格按照有关法规实施招投标。5月1日开工以来，市统计局领导和统计调查综合楼建设办公室人员经常到工地督促检查，现场解决施工过程中的一个个具体困难与问题，确保了工程进度和质量。8200平方米的主体工程于12月下旬封顶，完成了310万元的投资额。
【关心基层统计人员和城乡调查户】 12月28日，市统计局局长赵发根带领市城调队、农调队负责人应建敏、刘林根到城乡困难记账户、基层困难统计员和先进统计员家中嘘寒问暖，一一送上慰问金。月湖区记账户徐华璋，夫妻两人下岗，16岁的大儿子自幼脑瘫重残，生活不能自理，小儿子正在上小学，家庭人均收入只有162.7元；月湖区记账户徐风玉，一家5口人，老俩口退休在家，老伴患高血压病，儿子儿媳下岗，家庭人均月收入只有205.4元。但，他们仍然识大体、顾大局，坚持认真记好每一笔收支。贵溪市文坊镇文坊村辅助调查员项长谱，在身患肝癌的两年里，仍坚持准确及时地收集10户农户的账页送到贵溪市农调队，自己身体支撑不住，便嘱托儿女帮他完成调查任务。2002年11月初，项长谱临终前仍不忘交代子女把10户账页在11月15日按时送到农调队。文坊镇统计员朱炳炎扎根山乡32年，耐得住清贫，耐得住寂寞，埋头苦干，默默奉献，被誉为镇里的“活数据库”，多次荣获全省和全国先进普查员、统计员称号。市统计局党组号召全市广大统计人员向先进人物学习，爱岗敬业，做好统计工作。
【圆满完成重大国情国力调查】 完成第五次全国人口普查后续任务，编辑印刷了《江西省鹰潭市2000年人口普查资料》，撰写并印刷了45000多字的《鹰潭人口发展报告》，向市政府和省人口普查办公室递交了15000多字的《鹰潭市第五次人口普查报告书》，组织社会各界力量对人口普查资料进行了深层次的开发利用，共撰写分析文章9篇，其中2篇在全省获奖。调研课题《建设劳务输出基地必须提高劳动力文化技术素质》在市政府《调研与督查》中全文印发。市人口普查办公室被国务院第五次人口普查领导小组授予“先进集体”荣誉称号。完成第二次基本单位普查工作。对全市6000多张普查表进行了审核和编码，然后录入微机进行汇总。经过全市普查工作人员3个月的艰苦努力，高质量完成了任务。
【制订《鹰潭市工业园区统计管理暂行办法》】 省十一次党代会提出以工业的崛起加速江西的崛起，以工业园区为载体，大力推进工业化进程。市统计局党组敏锐地认识到，工业园区将成为鹰潭市经济尤其是工业经济发展的主导力量和重要载体，工业园区数据将成为鹰潭市工业、投资等统计数据的重要组成部分。市统计局在组织人员充分调查研究的基础上，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《江西省统计管理条例》，结合鹰潭的统计实际，制订了《鹰潭市工业园区统计管理暂行办法》。
【开展市、县两级统计机构改革】 鹰潭市、县两级党政机构改革于8月全面铺开。市统计局是30个政府工作部门之一，内设机构7个，行政编制16名，后勤服务人员编制3名，编制数比机构改革前减少2名，精简了9.5％。贵溪市统计局是该市22个政府工作部门之一，机关人员编制要求精简17％。余江县统计局保留，由发展计划局管理，机关人员编制要求精简17％。月湖区统计局保留，由发展计划局管理，机关人员编制要求精简20％。
【大力宣传《统计法》】 全市各级统计机构紧紧围绕省统计局法制工作要点，利用多种形式，广泛深入地坚持开展统计法规的宣传教育活动。
在全市统计部门实行了统计执法“一把手工程”、“全员执法”和“执法一票否决权”。市、县两级统计局长是当地统计执法工作的第一责任人，对查处统计违法案件不力，出现查案办案“空白点”的县（市、区），在统计工作综合评比时，实行“一票否决权”。取消其评比先进资格。
市政府办公室于8月中旬印发了《关于转发市统计局（鹰潭市“统计法”和“两办通知”执行情况检查方案）的通知》，在全市开展了两个月的《统计法》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》执行情况检查。全市共对38起统计违法行为予以立案，结案18起，其中通报1起，警告8起，罚款2起。
（王年华）
编制工作
【概述】 2002年市编办紧紧围绕机构改革这一中心，认真组织实施全市市县（市、区）乡机构改革工作，严格控制机构编制，巩固改革成果，加大机构编制监管力度，完善事业单位登记管理，加强机构编制部门的自身建设，为鹰潭率先崛起和行政管理体制的创新努力工作。
【市直机构改革】 市直党政群机关和直属事业单位由改革前90个调整为81个，精简率为10％。县级领导职数由改革前的323名精简为293名，精简率为9.3％；市直各部门内设机构由508个减为432个，精简率为14.96％；科级领导职数由改革前的712名精简为590名，精简率为17.13％；行政编制由1225名减少为988名，精简率为19.35％。
【事业单位登记工作】 一是加大宣传，提高认识。市编办将《事业单位登记管理暂行条例》和省编办印制的《事业单位登记管理使用手册》无偿提供给各事业单位。二是精心组织，抓好落实。坚持先易后难，先简后繁，先粗后细，逐步推进的原则，采取会议布置，发文通知，电话催办，上门服务，发布公告等办法。三是坚持原则，严格把关。自觉维护法律的严肃性，做到该登记的不漏，不该登记的不凑，对不符合《条例》要求规定的坚决不予登记。已登记185家，换证20家。
（张春发）
办证中心工作
【概述】 鹰潭市联合办证服务中心（以下简称中心）成立于2000年4月12日，是江西省设区市成立最早的联合办证服务机构。中心为市政府直属正县级事业单位，定编10人，县级职数一正两副，工作参照公务员管理，内设秘书科和业务科。中心主要职责是管理、监督、协调、服务，查处在审批办证过程中的违纪、违诺和不作为等行为。中心运作模式是“一门式”办证，一家受理，抄告相关，内部运作，限时办结。
2002年，中心共进驻单位40家，共有窗口工作人员82名，可办理审批事项210项。2002年，中心紧紧围绕为招商引资服务这条主线，认真履行联合审批办证职能，完善服务功能，着力优化投资环境，取得了较好的成绩。全年共办理审批办证事项14537件，办结13183件，办结率91％；办理便民服务事项5831件，接受咨询12726人（次）。审批新办各类企业183家。在2002年全市“开门评议机关”活动中，中心名列16家窗口单位第二名。
【创新机制】 新办企业过去一直实行独立审批制，繁琐耗时效率低。办证中心及时改革审批方式，实行新办企业并联审批制，建立以工商部门牵头、多部门同步进行的审批形式，大大压缩了审批时限，提高了办事效率。针对新办企业需多个部门重复踏勘，费时费力，客商感到不太方便的问题，办证中心在全省率先实行对新办企业联合踏勘，规范了审批行为，增加了审批工作的透明度，工作效率大为提高。
【简化程序】 一是对进驻单位的审批事项进行了重新审核，第二批新增17个单位审批事项51项，对市政府明令取消的行政审批事项及时进行了清理，中心取消12项。二是狠抓进驻单位对“窗口”的授权，取得了一定成效。中心要求各单位凡是面向客商和市民的审批办证事项都进入大厅办理，凡符合办证要求的事项由窗口直接审批发证。三是大力提倡并推行窗口单位领导现场办公，单位分管领导到大厅窗口审批签批。
【转变作风】 为了加强对办证行为的监管，促进工作人员作风转变，中心在深入调查研究的基础上，完善了各项管理制度，先后制定了《考核考勤制度》、《中心值班长工作制度》、《中心工作人员守则》、《中心办证服务收费实施办法》、《中心窗口工作人员考核实施办法》等17项工作规章制度，减少了审批办证工作中的随意性，增强了透明度，保证了办证工作高效、快捷、有序地运行。利用《简报》、《工作联系函》、《整改通知书》、《嘉奖通报》、工作例会等形式，及时反映窗口和窗口工作人员工作情况，奖优罚劣，激励窗口工作人员争先创优。从实际出发，对少数审批办证业务量小的窗口，如市药品监督管理局、月湖区卫生局窗口实行定期办证制，既不影响工作，又节省人力、物力、财力。
【强化服务】 为完善中心的服务功能，中心在为外资企业办证实行代办服务的基础上，又推出了为国内客商新办企业和基本建设项目实行代办服务的新举措。客商只要把办证所需的资料交给中心代办处，代办员在承诺的时限内，无偿地为客商办好开业所需的证照。
为了打造服务品牌，办证中心把麻烦留给自己，把方便让给客商。中心从10月12日起对投资新办企业和基本建设项目实行无节假日审批办证。利用节假日共受理审批办证事项54件，办结47件，接受咨询人数61人（次）。
【受理投诉】 根据市委、市政府部署，市投资环境投诉中心认真履行职责，受理对办证中心窗口及全市有关部门投资环境方面的投诉。10月9日，投诉中心在《鹰潭日报》刊登了24小时值班电话6250911，178免费信箱，受理客商投诉，更好地对办证中心窗口进行监督。切实做到“事事有着落，件件有回音”。
【自身建设】 中心成立了党总支，下设三个党支部，发挥好党员的模范带头作用，增强党组织的战斗力。成立了妇女委员会，激励参加中心工作的妇女建功立业，被市妇联授予“巾帼文明示范岗”称号。根据办证中心的工作特点，中心决定工作人员利用晚上休息时间，集中学习座谈，总结自己的工作，撰写学习心得，并开辟了学习专栏。以人为本，形式多样地开展群众性文化活动，坚持工间操制度，不断增强办证中心的凝聚力、向心力。
（徐晓东）
人民防空工作
【概述】 2002年，市人民防空办公室（简称市人防办）突出“龙头”，人防工程建设管理有新成效。一是工程整体功能得到完善和增强。中心广场人防大厦地下室与广场南单元连通道贯通工程于8月19日完工。二是工程管理有进步。对市区普通地下室进行了实地察看，完成普查统计；市人防大厦消防控制系统设备设施通过省消防检测中心检测验收；全年共维护公共工程15000平方米。三是人防工程平战利用效益稳中有升。工程利用面积达13739平方米，利用率达32.3％，实现平战结合产值810.3万元，上交税金40.5万元，利润94万元，平战结合收入18万元。
夯实基础，指挥通信建设有新进展。一是扩大警报网点，警报报知能力进一步提高。增设了2台电声警报器和1台电动警报器，对警报无线控制系统进行了升级换代，并成功地组织了防空警报试鸣，建城区警报音响覆盖率由原来的87％上升到95％左右。二是积极做好人防有线通信网建设前期准备工作。三是有针对性地开展反空袭作战理论调研。调研文章首次运用多媒体在市国动委组织的“保畅通”作战理论研讨会上交流，受到好评。四是认真做好国防动员潜力调查工作。五是完成了本年度人防专业队伍组训任务。六是制定和完善了警报设施维护管理制度，加强了通信警报的维护管理。
加大力度，人防依法管理有新突破。一是从法制宣传教育第四个五年规划切人，将“人防法”纳入全市2002年普法教育计划，派出业务骨干在全市法制宣传员培训班上宣讲人民防空法律条文，扩大了人防法律的社会影响。二是组织办机关干部职工进一步精读细研人防法和人防法释义，提高了人防执法人员依法行政的能力和水平。三是加大人防执法力度，依法抓好人防两项收费。全年共征收人防两费212万元，其中“结建费”210.5万元，“维建费”1.5万元；依法抓好人防工程洞口移位改建工作，落实了银座广场16号和二轻局28号两处洞口的改造。对建筑施工中擅自拆除人防洞口的违法行为进行了有力查处。
注重效果，人防宣传教育有新提高。一是坚持五项制度，扎实开展中学生人防知识教育。市人防办会同市教育局加强了对中学人防知识教育工作的督促指导和检查考评，举办了一期新编《人民防空》教材任课老师培训班，有力地促进了教师教学水平的提高，保证了教学质量。2002年全市人防知识教育开课中学16所、班级93个，受教育学生共5009名。二是把握时机，积极开展人防宣传。该办借助召开全市国动委第四次会议的有利时机，将参观人防工程列入会议议程，通过现场参观汇报和讲解，促使全市各级领导了解人防、重视人防。
转变作风，人防形象有新提升。按照市委、市政府的统一部署和要求，从“江西在崛起，鹰潭怎么办，我们怎么干”大讨论切人，积极组织和参与城市管理年及转变作风年活动，切实推进机关机构改革工作效率，机关建设和人防形象达到新水平。在整个市容整顿和交通路改造中，顾大局、识大体，认真配合交通路精品街建设，在十分困难的情况下，挤出24万元资金，率先按规定对人防大厦和中心广场洞口房进行整顿、亮化和改造，塑造出一个全新的人防形象，得到上级的肯定和市民的好评。
【李扬视察鹰潭人防工作】 6月22日，国家人防局副局长李扬、参谋柳庆森、王长伟在南京军区人防处处长陈安静、省人防办副主任申世坤及鹰潭市委副书记施国强、市政府副市长高金庆、鹰潭军分区政委陈健、参谋长孙德茂的陪同下，视察了鹰潭人防大厦工程、防空警报控制中心、人防排灌工程等人防战备设施。李扬副局长在听取近几年鹰潭人防建设情况汇报后指出，新时期、新形势对人防工作提出了更高的要求，鹰潭地处东南沿海浅近纵深，战略位置十分重要。要抓紧人防指挥自动化建设，依法管理好人防事业，抢抓机遇。在抓好硬件建设的基础上，进一步推进人防“准军事化”建设工作，以提高人防工作的整体水平。
【军分区新班子视察指导市人防工作】 3月11日，鹰潭军分区司令员樊剑平、政委陈健、参谋长孙德茂、政治部主任高学训一行新任领导班子视察并指导人防工作。在听取市人防办党组书记、主任杨建保的工作汇报后，樊剑平对该办多年来的工作予以充分肯定，尤其对全市人防工作会议的组织承办工作、依法恢复人防两费征收标准给予了高度评价。樊剑平说，军分区新班子将把人防办作为自己的一支部队重视、关心，把人防干部纳入军分区管理的干部系列统一考核、管理。
【人防排涝工程竣工投入使用】 鹰潭市人防排涝工程是2002年市重点工程建设项目之一，于2001年6月开工建设，人工开挖土石方1200立方米，被复通道砖墙110米，该工程共投资80万元，2002年7月8日通过省市有关部门竣工验收并投入使用。
【人防机构改革工作顺利完成】 市人防办以市委、市政府有关机构改革的文件精神为依据，从学习上级文件、搞好思想发动切入，按照市人防办的工作性质和担负的任务，制定职能配置：内设机构和人员编制方案，并严格按照规定的程序有计划、分步骤地运作各阶段的工作，顺利完成了机关机构改革的各项任务。经市政府鹰府发[ 2002] 56号文和市编委鹰编发[ 2002] 26号文批准：人防办为市政府议事协调的办事机构，也是市政府人民防空工作主管部门。主要职责不变，内设综合、工程平管、指挥通信3个职能科室和机关党支部。科级干部职数5名，人防办机关人员编制共计13名，其中行政编制11名，后勤服务人员编制2名，基本保持了机构改革的人员编制和科级干部职数。
【制订办证中心人防窗口管理意见】 为进一步加强和规范进驻市办证中心人防窗口工作人员的管理，提高服务质量和办事效率，鹰潭市人防办制定下发了《关于进一步加强市联合办证服务中心人防窗口建设管理的工作意见》。该文以勤对照，争做文明服务的好窗口；勤学习，争做业务娴熟的好窗口；勤检查，争做工作优质的好窗口。对进驻办证中心窗口工作人员提出了具体的工作目标和行为要求，此文被市办证中心全文转载，供有关单位借鉴。
【依法行使改制企业人防工程的管理职责】 针对企业改制出现的新情况和新问题，为防止出现人防工程无人管理和人防资产流失现象，市人防办于1月16日，依法将原江西合成洗涤剂厂2号干道人防工程及62号洞口收回统一使用管理。
【人防工程防护设备定点生产厂获准生产】 9月23日，鹰潭市鑫鹰地下工程设备有限公司被国家人防办批准为人防工程防护设备定点生产单位，国家人防办同时颁发了人防工程防护设备生产许可证。该公司位于梅园大道3号，厂房占地面积8000平方米，注册资金50万元。在册职工52人，具有高、中级专业技术职称人员14人。主要承担人防地下工程防护设备和五金机械产品的生产、销售、安装业务，是鹰潭市首家经国家人防办批准的定点生产人防工程防护设备厂。
（任廷何）
驻外机构工作
【驻南昌办事处】 2002年的主要任务是围绕鹰潭在全省率先崛起和小市要有大作为这个主题，认真做好接待工作、招商引资工作、信息传递和牵线搭桥工作；改善办事处工作条件，优化内部组合；积极宣传鹰潭，扩大鹰潭在省内外的知名度。该处内设办公室、招商科和招待所，有工作人员10名（其中2名为招商队员）。尽管2002年下半年该处两次迁址，但接待工作依然有条不紊，市委、市政府交办的如代购飞机票、火车票、接送工作等等都能做到及时、准确。在招商引资方面，该处实行定人、定位、定量，明确目标和任务，广采信息，拓宽渠道，走出去和请进来相结合，圆满地完成了市政府交给的任务。
（昌办）
【驻上海联络处】 该处年内内设机构有办公室、招商引资业务科、招待所等，全年有事业编制5个，县级领导职数1个，科级职数2个。年内所做的主要工作是：引进项目7个，实际进资4036万元，其中有上海浦东百健医疗设备科技发展有限公司投资184医院眼科手术及白内障手术全套设备，实际进资858万元；上海香港德翔投资管理有限公司投资贵溪水泥有限公司装饰改造贵溪上海懿德大酒店，实际进资548万元；中国石化江西分公司投资鹰潭市石油公司新建、改建4个加油站，实际进资800万元；浙江正泰集团投资鹰潭销售公司固定资产，实际进资208万元：浙江温州和江西南昌客商合资兴建鹰潭新雅印务有限公司，实际进资203万元；江西景德镇客商独资兴建鹰潭市曙光包装厂，实际进资502万元；上饶吉阳房地产发展有限公司独资兴办鹰潭市天吉房地产发展有限公司（仕园综合楼建设），实际进资915万元。
于此同时，该处还把鹰潭籍在沪工作的人士和曾下放到鹰潭市的知识青年中的知名人士计75人建立了联系册，并于11月3日成立了上海振兴鹰潭促进会。
（上联）
【驻深圳办事处】 内设机构有办公室、招商科，事业编制5个，县级领导职数2个、科级职数2个。年内主要工作是：以招商引资为主抓手，协助市龙虎山风景区管委会在广州召开招商推介会，做好江西省香港招商会鹰潭团赴港的前期工作，与在鹰潭投资的客商保持联系，先后陪香港、深圳、广州等地客商共8批32人次来鹰潭考察，先后参与客商就6个项目洽谈；建立信息网络，参加了深圳市信息行业协会，全年共编印各类信息内刊16期；做好接待服务，年内共接待来深圳（或途径）人员365人次，其中市级领导干部（含离退休者）17人次，县级干部55人次，招商或考察代表团（队）22个；做好党建工作，进行了该办事处党支部换届选举。
（深办）
【驻厦门办事处】 编制5个，在编3个，其中县级1个，科级2人。年内主要工作是：宣传鹰潭的建设成就、投资政策和招商项目，联络、协调鹰潭市与在厦门的外商、台商投资协会和融资机构的招商引资活动；与在厦门的鹰潭籍人士和曾在鹰潭工作过的各界朋友沟通感情、交流友谊，请他们继续关心、支持鹰潭的建设与发展事业，为鹰潭的招商引资牵线搭桥；收集各类信息，建立信息档案，为市委、市政府有关部门提供服务；做好鹰潭市县以上干部（含离退休老干部）来厦门的接待工作，为市直各部门和县（市、区）来厦门进行公务活动的人员提供方便。
（厦办）
【驻北京联络处】 2002年，在市委、市政府及省驻京办党组的直接领导下，该处本着务实求效、积极进取的精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，利用北京首都的特殊地位，努力做好“双相”服务。该处在无交通工具、无专项经费、无任何执法手段的状况下，及时完成了全市及驻鹰单位到京上访的各类人员的接管、联络、看管、交接待处理工作。截止12月28日，共办理各类上访人员16人次；法轮功滋事人员（后以精神病处理）1人次。做好了市委、市政府领导及有关委、办、局需在京了解有关商务活动和会议的联系、查询、接洽等事宜，并及时根据掌握的情况提出意见和建议，真正达到了为市委、市政府决策服务的目的。利用各种渠道、各种方式积极主动地向国内外友人和政府、财团宣传和推介江西和鹰潭，扩大江西和鹰潭的知名度，争取国内外各界的了解、支持和帮助。如美国好士顿集团拟在江西投资一个生产基地，并且已与九江、抚州、南昌等地区进行了接洽，该处主动“出击”，反复工作，把鹰潭的优势说足，并积极做好各方面的沟通、协调等工作，最终将投资7000-9000万元资金的环保工业项目成功的引进了市工业园区。努力完成了市领导、市有关部门及老干部来京开会、学习、商务、旅游、就医、中转等的接机、接站、住宿、购票、探病、文件传递及各类联络、接待服务工作，及时地完成了市委、市政府交办的各类外事活动。
（京联）
【驻杭州办事处】 4月批准设该办事处，定编5人，内设综合科和招商科。全年主要工作是：围绕招商引资主抓手这个主题，积极参加省、市组织的招商活动，在浙江省各发达市宣传鹰潭，广交商界朋友；不断创新招商方式，积极开展以商招商、网上招商、设点招商等，以“亲商、富商、安商”为己任，努力为客商服务。半年时间，先后引进项目10个，实际到位资金3000万元，在市驻外机构中率先完成招商引资任务。该办事处设在杭州市文苑路银桂花园7-3栋。
（杭办室）
江西省优秀青年企业家陈万安
1986年大学毕业后便从事他所学的建筑行业，1997年开始负责市房地产综合开发建设有限公司。当时，市房地产综合开发建设有限公司是一个很不起眼的小公司，既没有资金和技术实力，也没有人才优势，但在陈万安的成功运作下，小公司取得了辉煌的业绩，成为鹰潭市房地产开发企业的新秀，荣获鹰潭市第四届“十大杰出青年企业家”和荣获2000年江西省“优秀青年企业家”荣誉称号。
杏南小区是陈万安开发建设的重彩之笔，也是他使市房地产综合开发建设有限公司迈向成功的第一步。建筑面积6万平方米，总投资4500万元的杏南小区旧城改造工程是鹰潭市的重点工程，陈万安为把该项目建设好，始终坚持“名牌兴企，质量至上”的企业方针。在具体运作中严把“五关”：人才关，该公司一贯以人为本，积极培养和引进人才，不断在公司内部创造出一个适合人才发挥、展现才能的工作环境和条件，逐步完善竞争机制，不断把优秀人才选拔到重要工作岗位。设计选型关，即图纸造型打破过去的条条框框，拨出专款，请有关专家教授进行科学合理的规划和布局，使房屋结构、面积更为实用、合理，充满时代气息。工程质量和进度关，即对工程施工的每个环节、工序、材料的供应等都严格把关，从严要求，杜绝不合格工程苗头发生，实现全面的工程创优目标管理。安全生产关，质量是企业的生命，安全生产是质量的保证，该公司经理亲自抓好工程的安全生产并与每个施工单位签订了安全生产责任状，时时刻刻提醒施工单位树立安全生产意识，做到预防为主，安全第一。售后服务关，即对房屋售后及时反馈用户信息，该公司专门成立了杏南物业管理有限公司，对杏南小区进行全方位的科学、规范的物业管理。杏南小区的成功运作，为企业带来良好的社会信誉，创造了值得信赖的品牌。
陈万安不单注重企业经济效益，更注重企业社会效益。他精心组织实施国家安居工程院里小区项目。该项目规划建设用地3.74公顷，总建筑面积70000余平方米，可解决2000余人住房问题。他明确表示，要把该项目建设成高标准规划、高水平设计、高质量施工、高效能管理的精品小区。不但使困难职工“居者有其屋”，更要使困难职工“居者优其屋”。
2001年，他成功实现市房地产综合开发建设有限公司的企业改革，使新的企业配置更加合理，为公司今后房地产开发经营管理打下了坚实的基础。不久前，他又荣获鹰潭市第六届“十大杰出青年”荣誉称号。
与成功相约，陈万安将笑迎未来。
知识出处
相关地名
鹰潭市
相关地名