鹰潭市图书馆

【概述】 2002年，中共鹰潭市委组织部坚持以党的“十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国、全省组织部长会议精神，解放思想，开拓创新，扎实工作，全面加强领导班子、干部队伍和党的基层组织建设，为加速鹰潭在全省率先崛起的进程提供了有力的组织保证。
  认真做好市直单位机构改革工作。在对全市市直单位县级领导班子和领导干部的全面考察的基础上，全面、客观地分析了市直单位县级领导班子和领导干部的现状。根据省委的统一部署，借鉴外地市机构改革实施办法，围绕机构改革，提出市直单位领导班子和领导干部人事调整方案，为市委决策提供参考。在年内进行的市直单位机构改革中，共调整交流县级干部89名，其中提拔15人，到龄改任非领导职务37人。积极做好县（市、区）领导班子换届相关准备工作。组织实施了对县（市、区）领导班子和领导干部的换届考察，起草了县（市、区）领导班子换届人事配备方案，做好了县（市、区）上报材料的审查批复、相关人事任免及提名等工作，县（市、区）换届进展顺利。年内县（市、区）党政班子换届候选人共46人，全部具有大专以上学历，其中研究生学历5名，大学本科学历29名，大专学历12名；县（市、区）委书记平均年龄45岁，县（市、区）长平均年龄41.3岁，分别比上届换届年龄下降了1.3岁，2岁；各县（市、区）党政班子均配备了一名女干部和一名35岁以下干部；县（市、区）人大、政协班子均按要求配备了党外干部。切实抓好领导班子民主生活会的指导。县级以上领导班子民主生活会充分借鉴和运用“三讲”教育成果，以提高民主生活会质量为突破口，积极推进民主生活会工作的创新，促进了领导班子和领导干部作风建设，其做法得到省委组织部的充分肯定。认真贯彻《干部任用条例》，推进干部工作的科学化、民主化、制度化。全面推行干部考察预告制、任前公示制、任职试用期制等一系列制度。对拟提拔担任县级干部的62名对象进行了公示，对新提任的12名县级领导干部实行了试用期制。
  在基层组织建设方面，市委组织部认真开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动。在全市村和乡镇站所，通过5个多月“三个代表”重要思想集中学教活动，使教育对象受到了深刻的政治理论教育和生动的群众路线、宗旨观念的教育，经受了较为严格的党内政治生活锻炼，增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性。学教活动中坚持以学习教育促经济发展，注重为民办实事、解难事，使农民群众得到了实惠。加强乡镇、村两级班子建设。把一批政治素质强、文化水平高、有开拓进取精神的年轻干部充实到乡镇党政主要领导岗位上，调整面达到65％。通过“两推一选”、下派、外返等方式，调整村党支部书记54名。建立健全农业社会化服务组织。全市有19个乡镇87个行政村建立了各类服务实体。这些服务组织在做好示范引导、疏通农产品流通渠道、推进农村经济发展中起到了一定的作用。推进民主政治建设。结合“两委”换届，初步建立了党支部领导下的村民自治运行机制，使党员代表会议和村民代表会议制度得到较好贯彻执行。努力构建社区党建工作新格局。通过“选、派、兼、聘”等途径，配齐配强了社区党支部书记，提前达到上级要求的“一居一支部”目标。年内，全市共选派28名35岁以下机关干部到居委会任职，向社会公开选拔52名居委会干部。积极开展以服务居民为重点的社区党建工作，在街居干部中开展“五好”（爱岗敬业意识好、乐于奉献好、争创一流表率好、勤政务实作风好、甘当公仆形象好）创建活动；在社区党员中开展“四个一”（出一个好主意，兼一项义务职务，献一份爱心，办一件社区实事）活动。全市街道社区普遍建立党建工作协调委员会。12月在月湖区交通街道党工委召开了全市社区党建工作现场会，树立了典型，确立了目标，明确了责任，进一步统一了思想认识。扎实推进改制企业党的建设。按照便于管理、发挥作用的要求，及时调整党组织的设置，改制企业大多分别成立了离岗人员、离退休人员和留守人员党支部。通过在破产的市橡胶实业总公司进行这项工作试点，摸索总结了一套改制企业党员组织关系接转的程序和方法，并在全市推广。
  严把考察关，实行公示制，重点培养生产一线的青年、文化程度较高的发展对象，有效地保证了发展党员质量。全市共发展新党员1005名。严肃认真开展了民主评议党员工作，进一步纯洁了党员队伍，保持了党员的先进性。充分发挥党员电化教育作用，全年全市共制作42期《鹰潭党建》节目，每周三晚在鹰潭电视台播出；拍摄了三部电视专题片，其中《辉煌是怎样创造的》、《使命》被收入《江西党员电教》教材。《辉煌是怎样创造的》在全省党教片解说词评比中获三等奖。
  对拟选的市管第六批拔尖人才进行了认真的考察，并对14名后备人选进行了公示。成立了市人才队伍建设领导小组，制定了相关的工作制度及各成员单位的工作职责。会同市科委对县（市、区）党政领导科技目标责任制的落实情况进行了考核。
  【干部教育培训】 年内，市委组织部组织、指导举办了各类培训班121期，培训干部9559人次；举办专题讲座47次；派出35名年轻干部到上海、浙江等经济发达地区挂职锻炼。同时，从上海和江西铜业集团公司请派了4名干部来鹰潭市帮助工作。在抓好干部培训主体班的同时，积极拓展干部培训空间，采取外地“借读”的办法，利用外地的师资力量培训干部，开设“班中班”，将特定的专题放到特定的环境中，请有关专家学者进行授课。利用市委党校远程教学设施，不定期地组织有关干部收看中央党校和省外专家的直播讲座或实况录像。
  【干部监督工作】 建立领导干部社区监督网络，开展了对领导干部“八小时以外”生活圈的监督工作。制定出台了《鹰潭市领导干部社区监督工作意见》，重点对县级领导干部及县级后备干部开展社区监督。要求全市各级党组织在干部选拔、表彰之前要征求领导干部居住地社区党组织的意见。实行全心全意任期经济责任审计通告制度，即在审计组进驻被审计单位时，将审计组成员、审计时间、审计要求及纪律以通告的形式张贴出来，落实干部群众在经济责任审计中的知情权和监督权。全年共对40名县级领导干部进行了依法审计。以学习宣传《干部任用条例》为契机，强化了对干部选拔任用工作的监督检查。协调广播、电视等新闻媒体，大力宣传新颁布的《干部任用条例》。采取召开座谈会、研讨会等形式，组织广大党员干部，尤其是领导干部进行专题学习。举办学习《干部任用条例》培训班12期，有1083人（次）参加了学习。扎实抓好《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查。11月份，组织人员采取听、问、查等方法，对县（市、区）委及组织部门和部分市直党委（党组）贯彻执行《干部任用条例》情况进行了检查。
  【积极探索“两新”组织的党建工作】 年内，市委组织部理顺了新经济组织、新社会组织的党组织隶属关系，明确了上级主管单位党组织的工作职责，初步形成了条块结合、多方配合、齐抓共管的党建工作网络。建立“两新”组织党组织负责人的选拔、培养机制，选派机关干部、改制企业干部以及离退休或退居二线人员到“两新”组织中担任党建工作指导员，加大了在“两新”组织中组建党组织的工作力度。全年全市在“两新”组织中新建立党组织12个。在贵溪市开展非公有制经济组织党建工作试点，摸索“两新”组织党组织发挥作用的有效途径，为全市“两新”组织党建工作积累了经验。建立“两新”组织党建工作联席会议和定期通报制度，定期会同有关部门解决党建工作中的新情况、新问题，对有关单位责任落实情况进行通报。
  【调研和信息工作】 年内编辑出版了《中共鹰潭市组织史资料》第二卷。对部刊《鹰潭组工》进行了改版和扩版，并更名为《鹰潭党建》，全年出版10期。在调查研究年里，市委组织部领导带头调研，努力转化调研成果的做法得到省组检查组的高度评价。《关于建立贯彻执行（干部任用条例）检查评价体系的问题研究》获省组调研课题一等奖。完善了纵向到底、横向到边的信息工作网络，吸纳驻鹰大中型企业作为组工信息联系点，并建立了信息工作例会制度。2002年，组工信息工作取得了较好的成绩。全市在中组部上稿4条，在省委组织部上稿45条。市委组织部被评为全省组织部门信息工作先进单位，信息工作综合考评在全省实现了位次前移。
  【组织部门自身建设】 一是在全市组织部门开展“争先创优迎十六大”活动。通过扎扎实实地开展争创活动，推动了本部各项工作的开展。二是坚持不懈抓好组工干部的学习培训。党支部经常性地组织干部全面系统地学习江泽民的“七一”讲话、“5·31”讲话及党的十六大报告、新《党章》等政治理论文章和有关法律法规，提高了组工干部的理论素质。3月份举办了两期组工干部培训班，提高了组工干部的业务水平。把握各种学习机会，组织本部干部列席“领导干部双休日”讲座和旁听专家讲课，开阔了组工干部的眼界。三是按照“强班子、抓服务、促开发、办实事、求实效”的工作思路，扎实做好余江县春涛乡朱凤村的包乡扶村工作。