鹰潭市图书馆

2001年是鹰潭市卫生事业取得明显成效的一年。一年来，全市卫生人员在市委、市政府的领导下，以邓小平理论为指针，大力实践“三个代表”，开拓创新，勤奋进取，圆满地完成了各项工作任务。
  城镇医药卫生体制改革进一步深化。一是人事制度改革全面推进，所有的卫生事业单位先后启动了人事分配制度改革，大部分单位基本建立起以聘用制为核心的用人新机制。二是实行“活工资部分浮动”、“活工资全部浮动”、“固定工资和活工资全额浮动，上不封顶下不保底”等三种模式的绩效挂钩分配机制改革，加强聘后管理，建立优秀人才激励机制，彻底打破工资分配上的平均主义，极大地调动卫生技术人员的工作积极性。三是积极探索乡镇卫生院人事制度改革，贵溪罗河中心卫生院率先向全贵溪市公开招聘懂业务善管理的人才任院长，允许卫生人才跨区域流动聘用，开创了鹰潭市卫生人才流动的先河。四是积极推行病人选医生和住院病人费用“一日清单制”等服务措施，在社会上得到较好评价。五是严格按市财政局、市卫生局联合出台的《鹰潭市医药分开核算分别管理实施方案》操作，继续抓好药品收支两条线管理。作为全省试点地市之一，在鹰潭市八家县级以上医疗单位开展了药品集中招标采购试点工作，年让利患者200万元。招采工作省、市领导比较满意。六是稳步实施城镇医疗机构分类管理，全市初步核定非营利性医疗机构52家，营利性医疗机构139家。
  改革乡镇卫生院运行机制，加强农村卫生工作。在贵溪市对全市乡镇卫生院和皮肤病院全面实施承包经营、院内合作责任制和综合目标管理等三种改革模式，同时，该市自1998年起，坚持县管体制，激活运行机制，促进了卫生事业大发展。从改革的情况看，实行院内合作责任制较为成功，主要表现为群众满意率、结构合理的业务收入、固定资产、职工收入等四个方面的增加，其中塘湾和志光中心卫生院业务收入双双突破百万元大关，创下了鹰潭市范围内乡镇卫生院历史上的最高记录。积极推进一体化管理工作，3月份在贵溪召开的全市乡村卫生组织一体化管理现场会，重点部署了农村卫生工作。乡村卫生组织一体化管理在经过试点取得经验的基础上，各地积极推进一体化管理。贵溪市政府、龙虎山景区管委会先后批转了关于实施乡村卫生组织一体化管理工作方案，在辖区范围内全面实行。同时贵溪市卫生局还积极推行防保体制改革，通过改革，绝大部分卫生院都能将防保工作列入农村卫生工作重要内容，部分卫生院积极开拓领导层，争取当地政府的支持，从而促进了乡镇卫生院防保工作的良性发展。
  疾病控制工作成效显著。巩固加强儿童计划免疫和“脊灰扫荡式强化免疫”工作。市卫生防疫站被卫生部评为全国消灭脊灰工作先进单位，余江县卫生局、贵溪市卫生防疫站被评为江西省卫生防疫防病工作先进单位。为提高全市艾滋病检测和监测质量，鹰潭市向省卫生厅申请了“开展艾滋病的预测预报工作，提高艾滋病性病检测和监测水平”的项目，制定了《性病医疗服务规范》，并对全市8所县级以上、2所乡级性病医疗机构进行了综合检查。卫生防疫信息网络建设得到加强。鹰潭市多方筹资12.6万元，建成卫生防疫信息网络，整体提高了全市疫情预报和疾病防制工作的水平。血地防工作进一步巩固和加强。余江县作为全国第一个消灭血吸虫病县的一面红旗，血吸虫病43年无反复，坚持三年一轮、每年春秋两季的螺情监测，螺情监测57万平方米，病情监测1130人，未发现钉螺，查出血吸虫病人46人（均外地感染），并及时进行了治疗。认真开展麻防调查，新发现病人4例。
  其他多项卫生工作协调发展，全面实施“科教兴医”战略。市卫生局于3月28日召开了全市医政科教工作会议，部署科教工作，加快人才培养，大力开展新技术和新项目的引进、开发与应用。全年共有五项成果通过鉴定，并分获市科技进步一、二、三等奖。积极开展继续医学教育工作，开设医学专题讲座5次，对197名晋职的卫生人员进行了阶段性培训。市直医疗卫生单位严格落实了不低于本单位卫生事业费5%的科技经费。市人民医院设立了科技成果奖，全年共投入科技经费25万元，科技工作取得了可喜的成绩。市中医院分别与上海曙光医院、洪都中医院结为协作医院，实现强强联合，优势互补。以创“二甲”为契机，贵溪市、余江县中医院投人大量资金加强了设备和门诊大楼等基础设施和硬件建设。加强人才建设，在全省第二批名中医评选活动中，鹰潭市有6人被评为省名中医。同时，市卫生局、市中医院被评为“九五”期间全省中医工作先进集体。积极开展好妇幼保健工作，完成《九十年代鹰潭市儿童发展纲要》和《鹰潭市妇女儿童发展纲要（1995-2000年）》终期评估工作。认真做好妇幼国际合作项目终期评估工作，受到省厅项目评估组的充分肯定。深入开展爱国卫生运动，改水改厕取得新成绩。月湖区被命名为江西省农村无害化厕所建设先进县（区），获一等奖。至2001年，全市完成农村自来水受益人数863671人，无害化厕所130987户。大力整顿和规范市场经济秩序，加大卫生执法力度。全年全市共查获不合格食品12100多公斤；没收销毁不合格化妆品1200余件；查处假劣和无证经营药品305种，价值5.96万元，取缔游医药贩6起，假劣药品立案查处16件；全市共取缔非法行医38家，查处非法行医人员45人和医疗机构聘用非卫技人员7家，将本单位科室、业务用房租借、承包给非医务人员的医疗机构7家，限期清理整顿医疗机构15家，清理非法医疗广告12起，制止非医师开展医疗气功活动2起。同时对全市8家县级以上医院单位医疗用品进行了专项检查，从而进一步规范了医疗卫生市场秩序。
  2001年鹰潭卫生工作在全系统的共同努力下，取得较好的成绩，得到省卫生厅的充分肯定。省卫生厅厅长熊小江在对鹰潭市城镇医药卫生体制改革和农村卫生改革以及卫生工作开展情况进行督查和调研时，对鹰潭市卫生改革和卫生工作取得的成绩给予了高度评价。卫生工作成绩喜人，市卫生局被省卫生厅评为全省外事工作先进单位，被省卫生厅、省健康教育所评为《江西卫生报》发行先进单位，被市委、市政府评为鹰潭市法制宣传教育工作先进集体，被市政府、市政协评为1999~2001年政协提案办理工作先进单位，被市政府办评为全市政府系统建议、提案办理工作先进单位，被市委办评为全市党委系统督查工作先进单位，被市综治委评为全市治安综合治理目标管理先进单位，被市委宣传部评为党报党刊发行先进单位，被市信访办评为全市信访工作先进单位，被市老年人四运会组委会评为鹰潭市第四届老年人健身体育运动会优秀组织奖和第四届老年人健身体育运动会健步走比赛优秀组织奖；市中医药学会被省卫生厅评为全省中医药学会工作先进集体；市卫生局人民武装部被市委、市政府、市军分区评为先进基层人民武装部；市卫生局党校被市委宣传部评为优秀基层党校；市医学会被市科协评为学会工作先进集体；经市科学技术进步奖评审委员会评审，全市卫生系统共有五项科技成果获鹰潭市科学技术进步奖。