鹰潭市图书馆

【概述】2001年江西省新闻出版局鹰潭分局围绕“唱响主旋律，打好主动仗，促进改革开放，维护社会稳定”的工作方针，认真抓好体制改革、市场监管、行政执法和自身建设，全面深入地开展“扫黄”“打非”斗争，在整顿和规范鹰潭市出版物市场秩序工作中做了大量卓有成效的工作，有力地配合了全市经济建设和各项工作的顺利进行，在维护社会稳定、净化社会风气、促进出版繁荣、保护知识产权等方面发挥了重要作用。
  在加强日常性市场检查和监管的基础上，鹰潭新闻出版（版权）分局积极参加全市“扫黄”“打非”集中行动和开展了一系列专项检查行动，严厉打击侵权盗版、无证经营、在学校周边乱摆摊点等非法经营活动，严厉查处政治性非法出版物、淫秽色情出版物、气功伪科学出版物、盗版教辅和其他非法出版物。2001年共出动检查人员570人次、出车200余车次，检查出版物发行单位327家、印刷厂260家，收缴各类非法出版物共计32000余册（盒）（其中政治性55册（盒）、淫秽色情类2000册（盒）、封建迷信类540册（盒）），取缔无证经营摊点30家。经过一年的集中整治，鹰潭市出版物市场出现了“三个明显减少”，即政治性非法出版物明显减少，法轮功等伪科学出版物明显减少，淫秽色情及封建迷信出版物明显减少。
  【行政审批】严格按照《行政审批规程》中的申办条件、需提交的文书、办理程序办理时限等各项审批事项，公开办事程序，推行服务承诺制度。注重对新申办企业开展准入前的法律法规宣传教育，在审批发证的同时，将有关学习资料、管理规定一并发给经营户，增强经营户新闻出版法律法规意识、观念，使其从一开始就形成学法、懂法，依法经营的好风气。全年共审批打字复印店1家、书报刊电子出版物经营单位15家、其他印刷企业2家、一次内部资料出版物7份。
  根据国家新闻出版署《出版物市场管理暂行规定》和《关于发放出版物发行许可证的通知》的要求，全国各出版物发行单位从2001年1月起将统一使用《中华人民共和国出版物发行许可证》，采取逐一上门年审换证的方式。元月15日前市出版分局全面完成了对出版物发行单位的年审换证工作，全市(含所辖县、市)70家出版物发行单位已全部使用《中华人民共和国出版物发行许可证》；3月底以前完成了对全市110家印刷企业的年审工作。
  【“扫黄”“打非”】 1月5日，鹰潭市委办公室、市政府办公室联合下发鹰办字[2001]10号文件，决定调整、充实鹰潭市“扫黄”“打非”工作领导小组，市委副书记施国强任组长，市委常委、宣传部长杜德春，市政府副市长李萍文，省新闻出版局鹰潭分局汤金森任副组长，市委政法委、市文明办、市公安局、市工商局等20个部门负责人为成员。市“扫黄”“打非”工作领导小组办公室设在省新闻出版局鹰潭分局，其主要职责为：协助市委宣传部协调监督全市文化市场，会同有关部门组织查处反动、黄色、凶杀暴力的出版物，查处盗版、盗印等非法出版活动，查处其他违法违规出版行为。汤金森同志兼任办公室主任，俞智敏同志任副主任。
  【查处发行盗版教材大案】 2月在省“扫黄”“打非”办的指导和支持下，省新闻出版局鹰潭分局稽查人员经过近一周的蹲点守候和严密监控，成功地查处了鹰潭市某单位非法购销盗版英语教学磁带一案，收缴盗版“江西红星出版社”英语教学磁带19800盒，并对该单位罚款2万元。这是近年来鹰潭市查处数量最大的一次盗版教材案。
  【开展“世界知识产权日”宣传活动】 为迎接4月26日第一个“世界知识产权日”的到来，并以此为契机加大版权知识的宣传力度，使版权保护意识深入到每位市民脑海中，拒绝使用盗版制品，共同打击侵权盗版，省新闻出版局鹰潭分局在4月26日的《鹰潭日报》制作了一期版权宣传专版，同时在鹰潭电视台制作了一期“打击盗版、战果辉煌”的专题报道，并于同日开展了版权知识的现场咨询活动，宣传版权及版权保护的基本概念、重要意义及《著作权法》、《计算机保护条例》等版权法律法规，指出了侵权盗版行为的危害性及打击侵权盗版行为的重要意义，介绍了一年来打击侵权盗版的情况和成果及公布省新闻出版局（版权局）鹰潭分局版权行政管理职能等。在采取多种形式的宣传活动的同时，4月26日，稽查人员对市区出版物市场进行了清查，检查出版物经营户60余家，共收缴盗版书刊、电子出版物、音像制品共计1500余册（盒）。
  【整治校园周边环境】对学校周边出版物市场的治理工作，是保证广大青少年健康成长的需要，也是鹰潭市出版分局“扫黄”“打非”工作的重点。2001年，该分局组织稽查人员对鹰潭市学校周边书报刊电子出版物市场进行了多次整治行动并联合市公安、工商、文化、广电等部门对全市中小学周边进行了两次集中整治，累计检查书报刊电子出版物经营户60余家（次），收缴了2000余册带有淫秽、色情内容的64开本日本卡通画册“口袋本”和盗版教辅读物150册，并清理取缔了市二小、二中、三中校园周边非法零售、租赁“口袋本”等各类非法出版物的摊点10余家，有力地净化了校园周边的社会环境。
  【举办印刷法律法规培训班】 为学习新修订的《印刷业管理条例》及其他有关印刷业管理的法规规章，从根本上堵住反动、黄色及非法出版物的源头，整治和规范印刷市场秩序，促进鹰潭市印刷业健康有序发展，根据新闻出版署《出版、印刷、发行行业岗位规范和培训要求》、《印刷业经营者资格条件暂行规定》精神，11月26日至12月2日，省新闻出版局鹰潭分局与省新闻出版局在省新闻出版学校联合举办“印刷企业厂长（经理）印刷法律法规培训班”，鹰潭市共有52家印刷企业全部参加了培训并取得了省新闻出版局颁发的《岗位合格证书》和省劳动厅颁发的《等级技术证书》。12月4日和22日，省新闻出版局鹰潭分局分别举办了第二、三期打字复印店负责人印刷法规培训班，全市共有75名打字复印店负责人参加了学习并领取了鹰潭分局颁发的《印刷法规培训合格证书》。
  【清理报刊摊派】遵照国务院、省政府和市政府关于组织开展制止报刊摊派，切实减轻农民负担的指示精神，市出版分局对全市乡（镇）报刊摊派征订情况及报刊单位是否违反《内部资料性出版物管理办法》进行了检查。9月下旬，与市委宣传部组成检查组，对贵溪市、余江县乡（镇）报刊摊派征订情况进行了抽查。从检查情况来看，各县（区、市）均采取了积极有效的方法和措施，基本杜绝了乡（镇）报刊摊派征订情况的发生，但仍存在机关内部资料性出版物做广告拉赞助等一些问题；根据市委把《鹰潭通讯》、《鹰潭发展论坛》、《鹰潭社会科学》及《熔炉》四家连续性内部资料性出版物合并为一家的决定，对这四家内部资料性出版物出版单位执行市委决定的情况进行了督促、落实。
  【整顿印刷市场秩序】按照《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》精神，严打非法印刷活动，从源头上杜绝非法出版物和假冒伪劣产品流入市场，自10月下旬起，对全市印刷企业进行了集中整治。首先与市公安局、市工商局、市质量技术监督局和市“扫黄”“打非”办联合制定、印发了《关于整顿和规范全市印刷市场秩序的通知》，并将《通知》发送到每一家印刷企业；其次与公安、工商部门对印刷企业的证照情况和是否有违法行为进行了清理检查；再次按照新闻出版总署《印刷业经营资格条件暂行规定》开展了审核登记工作，对符合印刷企业资质条件的，市出版分局及时将《印刷经营许可证》发给印刷企业，公安、工商部门也依据《印刷业管理条例》等法规及时核发了《特种行为许可证》及《营业执照》，共有101家印刷企业换发了新的证照（其中印刷厂41家，打字复印店60家），对不符合资质条件的5家包装装潢印刷企业下达了限期整改通知书，压缩了35家不符合印刷资质条件及无证照的印刷企业（其中印刷厂10家，打字复印店25家）。