鹰潭市图书馆

【综述】2001年地方交通工作的重点，一是认真组织学习江泽民关于“三个代表”的重要思想，从抓好交通执法人员的思想道德素质、行政业务素质,文化修养入手，全方位加强交通队伍建设。公务员实行竞聘上岗，各行政执法部门向社会作出庄重承诺，利用广播、电视、报刊等新闻媒体，主动接受社会监督，较好地实现了依法行政，政务公开，文明执法和为民办实事的宗旨。
  在行业管理方面，开展了广泛的法制宣传，同时与公安、工商、城建、稽征等部门联合行动，重点打击了“黑车”、“黑户”，有效地制止了公路“三乱”的反弹。
  在职工的思想道德建设方面，通过对“三个代表”重要思想的学习教育，涌现了许多助人为乐、廉洁奉公、乐于奉献的好人好事。市物贸公司多年抚养弃婴的事迹得到了市委书记萧茂普的赞扬;余江县交通局干部主动捐款扶贫，被评为全省交通系统“两个文明”建设先进单位。
  2001年全市交通基础设施建设完成投资规模5739.7万元，比上年增长26%。重点建设工程梨温高速公路(鹰潭段51.6公里）征地拆迁工作全面完成，并协调解决了施工中遇到的各种矛盾和问题，确保了工程的顺利进行;206国道(石港至天禄段21.75公里)二级油路改建实现了砂石路面通车，完成投资1595万元;贵(溪）神（前)线改建完成三级砼路面16公里，完成投资1016.70万元;贵(溪）白（庙）线公路改建完成三级砼路面13.5公里，完成投资500万元；锦(江)黄(柏刘）线二级油路改建完成油面层10公里，完面投资430万元。县乡公里建设完成投资2092万元，完成水泥路建设13条(段)43.7公里，完成年计划的138%,并新建改砂石路16公里，新建扶贫公路7公里。航道港站建设，龙虎山正一观竹筏客运码头已经通过省航运局批准立项;鹰潭新汽车站站址已经选定。在交通基础设施建设中，各级交通部门深入开展交通建设质量年活动，全行业质量意识进一步增强，市场秩序进一步好转，质量管理进一步改善，工程质量进一步提高,全市在建和竣工项目经质检，工程合格率达100%,优良率达到85%以上。
  客货运输市场持续稳定发展。2001年，全市全社会公路运输客运量755万人，比2000年增长0.4%;客运周转量完成42800万人公里，比2000年增长0.7%。公路货运量完成910万吨，比2000年增长1.3%。水路运输经过20世纪90年代界牌枢纽截流的大起大落后，“九五”期间也步入稳定的态势。从1996年至2000年，水运客运量稳定30万人次，货运量稳定在100万吨以上。2001年，水上客运与上年度基本持平，水运货运量比上年增长10.6%。
  交通企业产权制度改革稳步推进。市交通局原有直属企业6家，即市汽运总公司、市港联贸易公司、市航运公司、市第二运输公司、市交通物资供应公司。到2001年底，市第二运输公司已完成产权制度改革，公司解体;市交通物资供应公司已依法宣告破产。
  在企业产权制度改革中，开始出现新的以股份制为基本特征的有限责任公司，如“鹰潭市鸿运汽车技术服务有限公司”已经市交通局批准成立。
  【市政府全力协调梨温高速公路建设有关事宜】梨温高速公路建设是鹰潭市亘古以来最大的工程，为配合协调各方面的工作，鹰潭市党政领导均全力以赴，做好协调工作。副市长刘尧铣分管这项工作，市(县、区)交通局均派有专人负责协调。2001年主要抓了三个方面的工作：一是完成征地拆迁。该工程用地22392亩，临时用地5412亩，拆迁房屋110421平方米，拆迁电力线99345米，电杆线21700米。由于层层动员，严密组织，整个拆迁、征地工作于8月份全部完成，仅余江县就征地1426.61亩，拆迁房屋4883平方米，拆除围墙120米，迁坟墓272座、水井60口、猪牛栏和厕所180平方米。二是为梨温高速公路B段管理处解决办公住宿等实际问题。经商定，梨温高速公路B段管理处租用陆军第184医院办公楼、宿舍各一幢,年租金20万元，由鹰潭市财政和工行鹰潭市支行各负担10万元。三是协调施工过程中出现的一些问题。如大量的通道、涵洞顺接、群众的水利设施出入口被中断，施工期间因超负荷运载压坏县乡公路，施工单位存在层层分包而出现的施工秩序混乱及拖欠当地村民劳务工资等，容易引起当地群众不满，市政府要求各县乡政府做好说服教育工作，及时与工程单位协商调处。由于措施得力，整个施工过程未发生大的矛盾。
  【梨温高速公路路基工程全线完工】梨温髙速公路自2000年12月28日正式开工以来，省交通厅梨温办B段管理处采取国际通用的“菲迪克”工程建设管理模式，业主、监理、施工单位各司其职。中共鹰潭市委、市政府及沿线乡镇密切配合业主和施工单位，协调解决施工中的问题，为重点工程保驾护航。来自全国各地的20多家施工单位的万余名筑路大军步伐一致，进展顺利。省委、省政府决定，梨温高速公路工期由三年缩短为两年。省梨温办B段工程管理处、B段监理代表处及施工单位重新部署工程进度，增加人员、机械设备、施工用料的投人。自9月20日开始，全线展开以实现年度路基贯通为目标的百日大会战。信江界牌大桥、白塔河大桥、泗沥河大桥等重点工程桥墩基本完工转入桥梁架设，两座跨越铁路浙赣线、皖赣线的桥梁已架设到位，各标段土石方开挖、回填均基本达到设计标高，一条宽26米、长60余公里的路基已基本成型。截止11月25日，梨温高速公路B段已完成土石方1300万方，占总工程量的90.8%，涵洞、人行通道及大中小桥已完成工程总量的95%,预制梁、路基垫层备料正在紧张进行中。A、B两段路基工程可在2001年12月31日前全线完工。
  【206国道改造进展顺利】206国道在鹰潭境内全长54.29千米，到1999年底已完成29000米改造。2000年7月起，石港至天禄段21.75千米路段改造全面铺开，按二级公路高级路面标准，计有土石方工程73万立方米，沿线有大小桥梁9座，涵洞98道计1685.7米。由于全市上下全力协调，拆迁工作未拖后腿，施工单位全力以赴，该工程进展顺利，至2001年9月便已全线完成砂石路面通车。到2001年底，206国道已铺设油路33170米，主要桥梁、涵洞均已完成，目前，工程已接近尾声。该路政改造完后，缩短里程3540米，全长只有50750米。
  【龚资线旅游公路改造全线启动】龚资线(龚店~资溪)旅游公路改造工程是全省重点建设的10条旅游公路之一，也是鹰潭市加快龙虎山景区基础设施建设步伐，进一步改善旅游交通条件，促进旅游经济发展的一项重要建设工程。该工程起于206国道龙虎山景区入口处，经张家、陆家、上清竹筏码头、上清古镇、上清火车站，终止泥湾，全长23000米。该工程由原来的三级油路改造为二级水泥路面，路基宽为12米，路面宽9米,总投资5000万元。
  10月24日，龚资线旅游公路改造工程开工典礼在龙虎山镇隆重举行。工程由鹰潭市昌华公司垫资兴建，在龙虎山境内全长2400千米。
  【贵溪市重点工程建设成绩显著】2001年，贵溪市政府重视交通基础设施建设，主要领导亲自上路检査督促，社会各方全力配合，重点公路工程进度取得了前所未有的好成绩。截至2001年底,该市完成贵神线续建工程水稳基层16000米，砼面板16000米，培路肩16000米;该线36000米水泥路改造全线竣工。完成贵白线层基2_米，砼面板20000米，培路肩2_米，全线25000米水泥路改造全线竣工。总计完成投资1040万元。
  【贵神线省养三级公路改造全面结束】历经八个月苦战，贵溪市年度重点建设项目贵神线省养三级公路改善工程已全面结束，比计划提前15天完成任务。贵神线是贵溪北乡的一条重要经济大动脉，全长40500米，途经泗沥、白田、古港、周坊等乡镇。该线改造工程竣工后，使这一地区和贵溪城区的联系更加便利,进一步促进了地区乃至整个贵溪经济发展。该工程总投资1785万元，新改善里程16500米。于2001年10月份正式施工。施工人员克服了雨水多、来往车辆频繁、工期短、任务重等困难于8月15日提前完成了施工任务。
  【余江县加大公路建设投入】该县共有公路739800米，其中国道95000米，县道135180米，乡村公路509620米。2001年，该县在财政困难的情况下，加大了公路建设的投人，全年民工投劳25万多人，完成土石方250余万方，完成投资350万元。
  【龙虎山风景区多方融资建公路】2001年，龙虎山管委会不断解放思想，更新观念，奇招迭出，多方融资兴建公路。2001年国家落实债资金500万元用于正一观大桥和上清路面硬化的建设;由鹰潭市昌华公司垫资75万元用于龚资线龙虎山段2400米改造已正式开工;采取以地换桥的新办法，即通过转让土地使用权，引进资金兴建上清大桥。2001年，龙虎山旅游集团公司通过转让龙虎山钱家土地80亩使用权，弓丨进资金323万元，上清大桥于10月底顺利开工。一年来，该管委会实际引进资金986.9万元(龚资线改造21万元;上清路221万元;上泉段与景区循环路96万元;上清大桥323万元;地价265.9万元，新增车辆引资60万元），为景区交通基础设施奠定了雄厚的资金基础。
  【“民心工程”公路】2001年，鹰潭市政府和市交通局大力开展“民心工程”，帮助贫困乡村建公路。一年来，先后开工兴建206国道——孔家和泥湾乡村公路，计长2400米，投资15万元，并建成2座小桥。
  【全力帮助少数民族修公路】 贵溪市樟坪乡是畲族人居住集中的地方，为全力帮助少数民族脱贫致富，省、市交通部门把少数民族区的公路建设当作一件大事来抓。11月19日，省交通厅副厅长席芳柏率厅机关有关处室和省公路局有关负责人赴贵溪市樟坪畲族乡主持召开了金樟线（金屯一樟坪）公路改建现场办公会，并形成了纪要，落实了资金筹措办法。
  该线分华山口-樟坪，金屯-华山口两段工程，全长20316米，按四级水泥路进行改造。
  【完成全省第三次公路普查】 第三次全省公路普查是根据省交通厅、省统计局赣交财统字(2000)45号文件《关于开展第三次全省公路普查工作的通知》进行的，自2000年下半年开始，到2001年1月底完成。市交通局成立了外业调查组，经过几个月的艰苦奋战，取得圆满的成绩。普查结果：全市公路普查总里程为2486229米，公路总里程比1999年增加了748239米。在总计中，国道为110570米；省道为35229米；专用公路5500米；县道510754米；乡道908910米（不包括村道）。
  技术等级：全市等级路913.76公里。其中：二级路164.691公里，三级路263.17公里，四级路485.899公里，等外路658.14公里。
  路面状况：有路面里程1571.9公里。其中：高级路面314.661公里，中级路面660.712公里，低级路面487.568公里。
  2001年经过公路普查后，全市公路总里程2486.229公里，其中省养382.139公里，地方养护1188.824公里，村级公路904.329公里；省养公路包括国道110.57公里；省道35.229公里，县道230.84公里，专用公路5.5公里。
  市养公路：县道279.914公里，乡道908.91公里，总计1188.824公里。
  【公路运输】2001年全市纳入管理的营运客车668辆，其中，大型客车37辆1478座，中型客车228辆4304座，小型客车255座3017辆。客运车辆中，有高级豪华型21辆365座，另外，出租客车127辆762客位。
  货运车辆1589辆载重5431吨，其中，大型752辆载重4163吨，中型56辆载重194吨，小型781辆载重6771吨，专用车辆24辆载重136吨。
  县区统计：贵溪市年末客车数为167辆4175座，大货车580辆载重2320吨；农用机动车230辆载重575吨。余江县客车车数43辆821座，另有农用客车52辆467座。全县纳入管理的货车184辆载重573吨，其中大货52辆，小货车132辆，农用货车247辆。龙虎山景区客车26辆602座，货车17辆载重40吨，农用车90辆载重90吨。
  营运线路126条，其中跨省13条，跨地（市）52条，地（市）内61条。
  2001年度，鹰潭市交通运输发展的特点是：公路运输持续稳定增长，水路运输有升有降，交通运输继续保持良好发展态势。据统计，全社会公路运输完成客运量755万人次，客运周转量42800万人公里；货运量910万吨，货运周转量39500万吨公里。水路运输完成客运量42万人次、客运周转量413万人公里；货运量134万吨、货物周转量1360万吨公里。
  【景区循环线路旅游车开通】 随着龙虎山景区交通设施的不断完善，景区旅游日益火爆，为确保来龙虎山旅游的散客玩好玩足各景点，经上级部门批准，5月26日，景区循环线路旅游车正式开行。该车从上清古镇开出，沿途停靠上清竹筏码头、龙虎山汽车站、龙虎山庄、象鼻山、桃花洲、仙水岩、仙人城，再沿各景点返回至上清古镇。循环车的开行，为来龙虎山旅游的游客提供了极大的便利，同时，使景区的旅游交通秩序得到进一步规范。
  【水上运输】2001年，全市营运船舶304艘，其中客船（包括旅游船）114艘，载客量1641客位。货船190艘，净载重量3160吨、功率2002千瓦。船舶比上年减少31艘，载重量减少145吨。客运航线7条与上年相同。
  全市完成客运量42万人次，旅客周转量413万人公里，分别占年计划的94%、95%。与去年同期相比客运量下降2.4%，客运周转量持平。完成货运量、货物周转量分别为134万吨、1360万吨公里，货运量比上年增长9.8%，周转量增长1.5%。
  【集中整治交通建设市场】 一是查处不按照交通部《公路建设市场准人管理》等部门规章要求进人交通建设市场的项目法人、参加公路工程、水运工程建设的设计、施工、管理、咨询、招标代理、试验检测以及监理、试验检测人员；二是查处规避招标和招标投标中的弄虚作假行为以及越级承包工程问题;三是查处招标文件合同条款不规范或违法的行为；四是査处不执行强制性工程技术标准的行为;五是查处施工单位施工管理混乱、偷工减料、质量差问题;六是查处监理单位工作不到位和违纪问题;七是查处检测单位不按工程技术标准检验结果失真问师;八是查处材料供应商以次充好问题;九是查处交通建设管理中管理单位的违法违纪问题。重点整治交通基础工程项目（公路、站场、码头)管理中的失职渎职和申报准入中的弄虚作假行为，招投标管理中的规避招标、弄虚作假及越级承包工程问题，在建工程中的项目法人违约和越权行为。
  【杜绝公路“三乱"】一是实行运政、路政同稽征部门联合上路执法。联合上路由稽征部门牵头，在主要国省道上由稽征局安排检查。在市辖区内县乡公路上由市交通局安排。二是检查人员必须着装整齐，佩戴标志，证件齐全，文明执法。三是违章处罚必须有法可依，符合法定程序，载量合理，法律文书使用准确，填写规范。四是严格按有关规定使用、规范填写收费票据，严禁用白条子收取各种费用。五是禁止对外籍车辆补收运管费、养路费、重点建设费，对外省市超载车辆补养路费、重点建设费和客货运附加费;暂停对超限车辆收取检测费和补偿费。六是对绿色通道上运菜车辆，不得进行检査，发现问题要先放行，后处理。
  【运输市场整顿】6月，市运管处根据省运管局，赣运字[2001]第13号文件精神，及时召开县(市、区)运管和有关部门负责人会议，传达上级有关文件精神，印发了《关于转发全省整顿和规范市场经济秩序联合行运方案的通知》，张贴鹰潭市人民政府《关于清理整顿道路客货运输秩序的通知》300份。6月18日至24日，市运管部门联合公安交警、工商、城建、稽征统一行动，参加人数共50余人。
  这次联合行动，重点打击客货运无证无牌的“黑车”、“黑户”和乱班乱线、宰客、甩客、倒客、超载等违章行为,取得明显成效。一周来共检查车辆700余辆，查到黑车117辆，违章车辆43辆，黑车已处理49辆，违章车处理27辆。
  【汽修行业管理】2001年对维修行业管理工作重点放在加强维修企业质量管理和车辆技术管理上。一是把好市场准入关，达不到开业条件的不予审批;二是将车辆二级维护竣工出厂和上线检测相结合，检测不合格的不予签证;三是加强维修企业经营行为的管理，打击无证无牌经营;市运管处取缔和处罚了违规车辆维修和拼装点6个；四是加强了检测站的管理，对检测设备进行了维护和鉴定，年内共检测车辆5035台次。
  【水路运政管理】2001年水路运政管理的主要内容是以加强水路运输市场行业管理为中心，加大整顿和规范水路运输、建设市场经济秩序工作力度。在全市范围内对水运企业《水路运输许可证》、《船舶营业运输证》进行年度换证。港埠企业年审1户，专业船舶审验率达98%。市港航所成立了整治工作领导小组,制定了《鹰潭市整顿和规范水路运输市场经济秩序的工作安排》。对全市水运市场进行了调査摸底，自查自纠和重点整治相结合，对违章、违规的营运船舶进行了处理。在清理整顿工作期间，市港航管理所主要领导亲自带队，抽调责任性强、市场情况熟悉的专业人员12名，组成2个小组,深人到全市主要港口码头进行宣传、检查和整治。已清理登记业户(水路运输业）71户，(运输服务业)4户,清理登记船舶319艘，无船舶营运证44艘，无经营许可证船舶1户;检查各种船舶245艘次,对检査出来的18艘“三无”船舶进行就地整改。在整治过程中限期整改船舶24艘，运输服务业4户，发出整改通知书11份。通过清理整顿，促进了水路运输事业更加规范有序健康发展。
  【面向社会的五点承诺】（一)办理船舶营运证、港埠企业经营许可证、水路运输企业许可证，只要所需材料齐全的1个工作日办好，需上报省局审批的5个工作日办好。（二)约定上门服务不误时，遇有特殊情况不能及时赴约，应在约定时间前告知相约人并按相约重新约定时间，不得再变更。（三）上门服务不受宴请、不收礼。（四)执法时宣传法规在先，耐心听取当事人申辩，严格按程序办事。（五）接待来该所办事者，有问必答,主动介绍情况，讲解有关政策、法规。
  【渡口安全在全省首推分类管理】全市现有民间渡口31个，其中贵溪市13个,余江县12个，龙虎山旅游区6个。渡船36艘，其中钢质渡船6艘，木质渡船30艘。在历次的水上安全大检查统一行动中，都查了一些渡口存在安全隐患。但由于没有具体的分类评比标准，使得一些渡口设置单位和主管部门不能对渡口安全状况采取有的放矢的防范措施。针对这种状况，市交通局根据实际情况，率先在全省推出“民间渡口实行分类管理”的办法。
  根据分类标准，将渡口安全状况和管理水平从高到低分为A、B、C三种类别。A类渡口：管理规范、渡运正常、实行常规管理。B种渡口：管理规范，但船舶状况不够稳定，接近更换或大修，实行重点管理。C种渡口：管理不到位，渡运不正常，驾渡船人员状况明显不好，实行整治管理。经过全面检查，全市处于A类安全状况渡口有11个，其中有瑶池、青山、黄家、敖石(以上属贵溪境内）。处于B类安全状况的渡口有10个,其中有余江县的潢溪、山脑、段家、汀古渡、孟津门，贵溪市的黄坑、樟槎、姚家、地理、石古渡。处于C类安全状况的渡口有4个，其中有贵溪市的八甲，龙虎山的桂洲、蔡坊、仙水岩。实行分类管理后，渡口管理人员做到心中有数,检查中，有章可依，渡口安全状况有了较大改善。
  (徐才金、袁发荣、方靖、邓玉香、彭喜凤、艾年宗、胡宁钢）