鹰潭市图书馆

【概述】为建立城市建设资本营运有效机制,改革城市基础设施建设项目投融资体制，采用市场模式运作城市基础设施建设项目，盘活国有存量资产。2000年，市委、市政府引入“城市经营”理念，于6月初下文成立了“鹰潭市城市建设投资开发公司”，注册资本5亿元人民币。该公司是以筹措资金、管好用好城市建设资本为目的的法人实体，直属市政府领导。同时，成立“鹰潭市城市建设资金管理办公室”，为正县级事业单位，财政全额拨款，定编25人，与城市建设投资开发公司合署办公。
  该公司按现代企业制度运作，设立董事会、监事会，实行董事会领导下的经理负责制。内设五部二室，即项目部、财务部、工程部、地产部、资金营运部、稽察室、办公室。
  根据市政府的授权，经营好划拨到公司的国有资产，使之保值增值;负责城市建设专项资金的日常管理和使用;运用市场经济手段，参与资金市场、资本市场的融、投资，搞好资本营运;受市政府委托，经营城市国有土地，使土地收益最大化;对城市基础设施实行项目法人制，负责项目的实施、管理;积极招商引资，通过政策平衡，向上争取、盘活土地、资产变现、社会筹资等多渠道筹措城建资金，实现城市建设资金、资本的集中营运、滚动发展。
  为了拉开城市骨架，美化城市环境，提高城市品位，改善投资环境，根据“十五”期间鹰潭市城市基础设施建设项目安排及鹰潭市2001年重点建设项目计划(鹰府发[2001]7号），龙虎山大道、沿江大道、40号路、五洲路和20号路、湖东路及环东湖综合整治工程(下称“五路一湖”工程）已于7月、8月陆续开工建设，计划于2003年7月全面竣工。
  【龙虎山大道】龙虎山大道位于高桥区西部，南起320国道、北至四海路，全长2830米，宽60米，40号路以南为双向六车道，以北为双向四车道，中间设置12米绿化带。项目总投资约7739万元，建设工期24个月，建设内容包括道路征地及拆迁补偿、路基土石方工程、路面工程、桥涵工程、排水工程及照明、绿化、交通设施等附属工程。年内建设内容对附属工程部分不作全面考虑，其中道路工程费用约3000万元。项目总征地约705亩，征地红线总宽约210米,道路以西40米，以东110米，其中道路用地约200亩。
  该项目通过招商引资，采取以地换路的运作模式，于5月与浙江天洁集团达成合作协议，由鹰潭市负责道路用地的征地及拆迁补偿，3000万元的直接工程投资由天洁集团出资80%约2400万元,鹰潭市出资20%约600万元共同投资建设。对于浙江天洁集团的2400万元投资,鹰潭市以龙虎山大道两侧约120亩土地及五洲路50余亩土地予以抵偿,抵偿地价龙虎山大道土地为8万元/亩,五洲路土地为38万元/亩。
  该项目于8月28日开工建设，截至12月底，已完成320国道至白露港村约1600米的路基清表工作,填筑土石方约8万立方米，客商完成工程投资约730万元，计划2003年8月建成。
  【40号城市道路】40号路位于高桥区北部,东起南站路平安路口，西至龙虎山大道，全长1670米，宽40米，双向四车道，年内建设内容与龙虎山大道基本相同，项目总投资约3190万元，建设工期18个月。项目总征地约340亩，征地红线总宽约100米，道路以北宽约20米，以南约40米，其中道路用地约100亩。该项目的建设主要是为了策应市重点工程体育中心的建设和发展高桥新区的需要。
  该项目通过招商引资，以地换路，于5月与抚州赣东房地产开发有限公司达成了合作协议，由鹰潭市负责道路用地征地拆迁，1500万元道路工程直接费用由抚州赣东房地产开发有限公司承担80%约1200万元，鹰潭市承担20%约300万元共同投资建设；对抚州市方面公司的投资鹰潭市以40号路两侧约150亩土地予以抵偿，抵偿地价8万元/亩。项目自8月18日开工建设，年内已完成路基土石方工程，回填土石方约40万立方米，客商完成工程投资约920万元，计划2002年底完成建设任务。
  【五洲路和20号路】五洲路南接龙虎山大道，北至环城西路及胜利西路交叉口，全长636米，宽36米，总投资约849万元;20号路五洲花园段长150米，宽18米，投资120万元，系为五洲花园配套的基础设施建设项目。上述两个项目总投资969万元，建设工期8个月，建设内容与龙虎山大道基本相同。采取以地换路模式,鹰潭市提供道路用地及负责拆迁，由浙江天洁集团出资约500万元建设，鹰潭市以五洲路土地按38万元/亩等额抵偿。项目总征地约150亩，其中道路用地约30亩。
  五洲路自7月18日开工建设以来，路形已基本成形拉通,客商完成工程投资约370万元，计划2002年8月竣工通车。
  【沿江大道】沿江大道西起军民路口，东至梅园公园，全长2192米，宽25米，机非混行。年内建设内容与龙虎山大道基本相同，概算总投资为3714万元，建设工期24个月。项目总征地约679亩，介于沿江大道与梅园大道之间，其中道路用地约90亩。
  该项目通过招商引资，仍采取龙虎山大道以地换路的运作模式，于5月与浙江杭州万国房地产开发公司达成合作协议，直接工程款约1600万元由浙江“杭州方”公司全额投资建设，鹰潭市负责道路用地征地拆迁，对方的投资，鹰潭市方以沿江大道梅园居住小区约90亩土地及五洲路20余亩土地予以抵偿。梅园居住小区抵偿地价12万元/亩，五洲路38万元/亩。
  该项目自8月18日开工以来，因涉及道路及线形调整，增设桥梁跨绕鹰东给水所，调整后的施工图设计正在进行，待桥梁工程设计审査后即可施工。年内累计完成投资354万元。2002年度计划投资1700万元，完成70%的路基土石方工程。
  【湖东路及环东湖综合整治工程】湖东路和环东湖整治工程年内建设内容包括截污管道、排污管网、提升泵站、护岸挡土墙、湖东路、环湖绿化、清淤等工程，工程总投资约3578余万元，其中工程费用约2065万元，项目总征地约150亩，征地拆迁费用约1800万元(含任家村及市科协等单位搬迁），建设工期18个月。该项目年内建设内容通过招商引资，以项目换资金，于7月与江西鑫迪房地产开发有限公司达成合作协议，由该公司出资2065万元全额投资建设，鹰潭市则以东湖小区约40余亩土地的开发权抵偿。项目中湖东路全长770米，宽18米，为城市Ⅱ级次干道，概算总投资约578万元，已列入国债项目，已按国债项目管理程序开工建设。
  整个环东湖综合整治项目年内已砌筑护岸挡土墙、截污管制作、绿化回填土石方等工程，客商完成工程投资约390万元。
  【“五路一湖”工程】自7月陆续开工建设以来，截至2001年12月底，已完成项目总投资约7485万元，其中客商完成工程投资约2200余万元;项目共征用土地2100余亩，市城投公司已投入征地及拆迁费用约5259万元。剔除项目用地及抵偿客商投资用地，市城投公司实际控制土地约1000亩可供出让(现价约1.5亿元），已成功出让了部分土地，获取了数百万元的直接收益，为滚动发展开了好头。