鹰潭市图书馆

【概述】2001年，全市司法行政系统以“三个代表”重要思想为指导，以依法治国方略为总揽，以服务大局维护稳定为首任，以启动“四五”普法工程为契机，深化改革，较好地完成了各项工作任务。
  全面总结“三五”普法经验，启动“四五”普法工程。一批“三五”普法先进集体和先进个人受到表彰。其中，一个单位、一名个人被司法部评为先进个人和先进集体；9个单位、11名个人被省司法厅授予先进集体和先进个人荣誉称号；30个单位、40名个人受到中共鹰潭市委、市政府表彰。市司法局草拟鹰潭市“四五”普法规划报市委、市政府批准实施，市人大常委会于9月审议通过了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》，11月7日，市委、市政府召开全市“三五”普法总结表彰暨“四五”普法动员大会。对全市普法领导小组和办事机构进行了调整，健全法制宣传员网络，市司法局法制宣传骨干由“三五”期间的100余名，增加到2001年的200余名。
  围绕“抓基层、打基础”的工作思路，基层工作有新的起色。各县（市、区）司法所建设得到进一步加强，规范化司法所试点全面铺开，达22个，占全市司法所总数的45%；司法调解中心建设成为司法所建设的重要内容；在全市开展创造“优秀司法所、优秀司法助理员”活动中，月湖区白露司法所王雨生被评为全国人民满意的司法助理员。人民调解组织建设进一步规范。调整整顿了乡（镇）—村（居）-组（街道）三级调解组织网络，加强企业调解组织和联名调解组织建设，全市建立企业调解组织50个，联名调解组织100个，完善了重大纠纷通报制度。全市536个调委会、2504名调解员，调处各类纠纷2000余起，调解成功1975件，调解成功率为98.7%。重新核准登记基层法律服务所，为14个基层法律服务所颁发了由司法部统一制作的执业许可证，组织了全国首次基层法律服务工作者资格考试，67人取得了执业资格。“两劳”回籍人员安置帮教工作实行了“双见面”措施，一方面同帮教对象所在基层干部见面，另一方面同帮教对象见面。11月初在省第一劳教所召开鹰潭市司法局、饶州监狱、景德镇监狱、省第一劳教所四方联席会，互通情况。
  法律服务队伍监管力度进一步加强。开展律师执业纪律评查工作，共查处律师事务所留有法律服务工作者办案的3人，跨所办案的2人，无律师资格办案的1人，乱收费的2人。实行律师执业通告制度，凡不符合条件注册的律师，一律不办理有关手续，对符合条件的执业律师向市直及有关单位进行通告，主动接受监督。按照上级精神，完成了律师事务所改制工作，注销了3家律师事务所，新办4家合伙制律师事务所，年内有注册律师61名。以市政府名义出台了《鹰潭市公证工作暂行规定》。在全市启动政府法律顾问工作，组建政府法律顾问团4个，组建招商引资法律服务团4个，各级司法行政机关和各律师事务所及公证处均与一家外资企业建立服务关系，免费提供法律服务。建立了市司法局法律援助工作处（筹）。华星律师事务所获全国律师辩论大赛江西赛区第一名，并代表江西参加全国律师辩论大赛获优秀团体奖。
  以纪念中共建党80周年为契机，加强队伍建设。积极推行素质教育，班子成员先后赴省厅脱产学习半个月，市局组织半个月的干部业务培训班，绝大多数干警通过了全国司法行政系统公务员素质教育考试。加大机关干部人事制度改革，对空缺的科级职数进行公开竞争，2名干部通过公开选拔进入中层干部队伍。
  【法学研究生班】 结合“四五”普法特点，市司法局与江西师范大学思政部联合在鹰潭市举办法学门类研究班。鹰潭市首次设立法学研究生学历教育试点，首批50余名在职研究生开学。
  【服务经济建设】 为优化鹰潭经济发展环境，市司法局向社会公开承诺：1、根据企业要求义务上门宣讲经济法律、法规，市司法局不以举办培训班的形式，而采取交谈、讨论方式对企业普及法律知识；2、组织律师无偿参与政府部门的招商洽谈、外资引进活动。支持律师依法大胆保护企业、外商投资者的合法权益。市、县（市、区）司法局和每个律师事务所无偿为一家外商投资企业或重点工程项目担任法律顾问，对特困企业提供法律援助；3、对外商投资者的涉法问题，优先受理。对真实合法证据齐全的公证事项当日受理，即时出证；对重大、疑难、复杂的公证事项，按司法部规定限6个月办结的，2个月办结，限3个月办结的，1个月内办结，限1个月内办结的，7个工作日办结；4、由乡镇（街道办事处）司法所牵头每半个月组织一次乡村民间纠纷排查疏理。市、县（市、区）两级司法局每月组织专门力量，下基层督促检查；5、改进工作作风，实行首问责任制，全面推行政务公开，严格执行市政府批准的行政审批事项，在服务过程中不坑商、不扰商。每半年征求企业对执法服务的意见，接受社会监督，接到投诉后，在两天内予以答复（需要调查核实处理的，在一周内处理完毕）。五项承诺向社会公布的同时市司法局印发《鹰潭市司法局关于送法进企的工作方案》、《关于组建招商引资法律顾问团的工作方案》、《关于开展民间纠纷大排查的工作方案》同步予以实施。
  【参与“严打”斗争】 在全市开展“严打”整治宣传月活动中，市司法局利用广播、电视、宣传单、出动宣传车等方式围绕“严打”斗争发动宣传攻势，在全系统用半年时间在农村开展法制宣传工作。5月份在全市范围内开展民间纠纷大排查和专项治理活动。严把“严打”期间刑事辩护关，强化市刑辩指导小组职能。各律师事务所对重大、特大、恶性刑事案件的辩护坚持集体讨论，对拟作无罪辩护的案件，报市局刑辩指导小组研究；对团伙案、多被告案、涉及到当地几个律师事务所或外地律师共同参与辩护的案件，由审理法院所在地司法行政机关刑辩指导小组协调，并对案件的主要辩护观点进行指导。