【地理位置】鹰潭市位于江西省东北部,信江中下游。地处北纬27°35′~28°41′,东径116°41′~117°30′。辖区东接弋阳县、铅山县,西连东乡县,南临金溪县、资溪县,北靠万年县、余干县,东南一隅与福建省光泽县毗邻。境域南北长81公里,东西宽38公里。距省会南昌市143公里(铁路里程,下同),距首都北京1592公里。
全市总面积3554.25平方公里。市委、市政府座落在市区梅园新区。
【历史沿革】鹰潭早在公元前16~11世纪的商代中晚期已成为中国陶瓷生产的一个重要基地(角山窟址群的发掘曾在中国考古界引起巨大凡响),秦至唐代一直由余汗县(今余干县)管辖(中间曾一度划入晋兴县管辖),唐代称鹰潭坊。唐末置贵溪县,鹰潭划为贵溪县辖地;明万历在鹰潭设巡检司,清乾隆定名鹰潭司,同治四年(1865)改名鹰潭镇,直至中华人民共和国成立后的1956年。1957年1月升格为县级镇,1958年4月又降格为贵溪县辖地;1960年7月再次升格为县级镇,1979年撤镇设市。1983年7月升格为省辖市,原县级鹰潭市区域改为市辖月湖区,同时辖贵溪县、余江县。
【行政区划】2001年,鹰潭市下辖贵溪市(1996年撤县设市)、余江县、月湖区和龙虎山风景旅游区管委会(1993年建制)。
全市原有乡镇44个,街道办4个。年底进行撤乡并镇调整,贵溪市撤古港乡并入周坊镇;撤塔桥镇并入鸿塘镇;撤金沙乡并入滨江乡;撤雄石镇设雄石、东门、花园3个街道办事处;撤西窑乡、双圳乡,将西窑乡的全部区域和双圳乡的黄思村委会(含杨畈村小组)并入文坊镇,将文坊镇的太源村委会和双圳乡的西排、双圳村委会并人樟坪畲族乡。余江县撤高公寨乡并入画桥镇;撤石港乡并入锦江镇;撤坞桥乡并入春涛乡。月湖区撤四青镇设街道办事处。乡镇减至34个,街道办事处增至8个。年末,全市共设13个乡、21个镇、8个街道办事处,有村委会391个、居委会108个、村(居)民小组4148个、自然村3819个。
贵溪市:辖河潭镇、泗沥镇、周坊镇、鸿塘镇、流口镇、罗河镇、文坊镇、志光镇、金屯镇、冷水镇、塘湾镇、滨江乡、白田乡、彭湾乡、耳口乡、雷溪乡、余家乡、樟坪乡、雄石街道办事处、东门街道办事处、花园街道办事处等11个镇、7个乡、3个街道办事处,有村委会220个、居委会19个、村(居)民小组2540个、自然村2383个。
余江县:辖邓埠镇、画桥镇、锦江镇、潢溪镇、中童镇、马筌镇、黄庄乡、春涛乡、平定乡、杨溪乡、洪湖乡等6个镇、5个乡。有村委会127个、居委会18个、村(居)民小组1308个、自然村1146个。
月湖区:辖白露镇、童家镇、夏埠乡、交通街道办事处、东湖街道办事处、江边街道办事处、四青街道办事处、梅园街道办事处等2个镇、1个乡、5个街道办事处,有村委会29个、居委会70个、村(居)民小组166个、自然村181个。
龙虎山风景旅游区管委会:辖上清镇、龙虎山镇等2个镇,有村委会15个、居委会1个、村(居)小组134个、自然村109个。
【人口】2001年,全市人口出生率16.06‰,人口死亡率6.93‰,人口自然增长率9.13‰,年末总人口105.0815万(其中女性50.0169万,城镇人口约35.8万),人口密度每平方公里295.67人。年末农村有劳动力35.5651万人,比上年增长1.03%;城镇在岗职工总数6.72万人,比上年下降6.4%。据上年人口普査结果,全市有33个少数民族3367人,占全市总人口的0.33%,其中超过100人的依次是畲族1867人、蒙古族329人、满族243人、回族175人、苗族137人。
【资源】水土:全市有耕地面积5.82万公顷,其中水田面积5.22万公顷,旱地面积0.6万公顷。水产养殖面积0.66万公顷。林业用地300万亩,林地287.6万亩,荒山荒坡面积45.5万亩。矿产:探明的矿产资源有金属、非金属、特种矿、建材、宝石5大类30多个品种,发现大型矿床4处。金属矿主要有银、铅、锌、铁、金、锡、稀土等,非金属矿有硫、硅石、瓷土、花石、型砂、石墨、膨润土、红柱石、药用粘土等,特种矿有铀,建材有石灰石、红石、花岗石、辉长石、辉绿石、珍珠石、河砂等,宝石有电气石、芙蓉石、玛瑙、蛋白石等。尤其是银矿藏量之大、品位之高居全国首位;遍布境内的红石,质地硬、色型美,开采成本低,堪称天然的优质建筑材料。旅游:龙虎山风景旅游区是国家级风景名胜区,2001年又被批准为国家地质公园,其间24岩、99峰、108处自然景点和百余处人文景观,无不竞秀争奇。同时,龙虎山景区有源远流长的道教文化,是我国正一派道教的发祥地,我国古典小说《水讲传》开篇“张天师祈禳瘟疫,洪太尉误走妖魔”就发生在龙虎山上清宫。还有举世罕见千古未解之谜的春秋崖墓群,也在龙虎山仙水岩地区。大工业:坐落在鹰潭的江西铜业公司是中国有色金属工业总公司中规模最大、现代化程度最高、特大型的采选冶联合企业,是我国最大的铜生产基地;地处鹰潭的“贵溪冶炼厂”是全国最大的炼铜企业,有世界上现代化程度最高的尖端设备,其闪速炼铜技术远嫁中东地区,年产铜、硅、硒、碲、黄金全国第一。还有省属大型全民企业贵溪火力发电厂与国家重点引进国外技术建设的大型磷铵复合肥生产企业。交通:浙赣、鹰厦、皖赣三大铁路交汇于鹰潭,320国道、311高速公路东西横穿和206国道南北纵贯鹰潭,是华东地区的重要交通枢纽;同时,也是我国内地通往东南沿海的重要通道之一。货物集散:鹰潭是全省货物集散中心之一,铁路货运居全国第五位,仓储能力可达25万吨,其中冷冻仓储达2万吨;同时,也是全省大型货物交易中心市场之一,全市共培育各类专业市场54个,其中眼镜市场是全国四大眼镜市场之一,废旧物资市场居全省第二,毛发市场为全国第一,刘家站垦殖场的花生市场已成为全国第四大花生交易市场,赣东商城是全省规模最大的市场之一。土特产:鹰潭的陶器生产早在商代中晚期已成为中国陶瓷生产的一个重要基地,直至现在,鹰潭生产的陶器具在赣东北及周边地区还是为老百姓所喜爱;工艺品有木雕、铜雕、元宝篮远销海内外;食品有历史悠久的贵溪灯芯糕是全省四大名特糕点之一,还有贵溪捺菜、余江茄干、潭花酒都是省名特优产品,以及贵溪塔桥梨是全国优质早熟梨,余江的瘦肉型猪远销港澳等。据《鹰潭市产品志》载,全市12大类400多个产品中,土特产品占了一半多。
【国民经济和社会发展】 国民经济持续较快增长。全年实现国内生产总值为58.8亿元,按可比价计算,比上年增长10.1%。其中第一产业增加值11.24亿元,增长3.4%;第二产业增加值24.7亿元,增长13.2%;第三产业增加值22.9亿元,增长10.3%。经济结构不断调整,一、二、三产业增加值在国内生产总值中的构成比例由上年的20.1:41.1:38.8,调整为19.1:41.9:39.0。
市场物价仍呈下跌趋势。全年居民消费价格总指数为97.1%,比上年下跌2.9个百分点。
财政收入保持较快增长。全年财政总收入6亿元,比上年增长17.5%。其中地方财政收入3.3亿元,增长10.6%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是:经济结构性矛盾和经济体制深层次问题依然比较突出;就业压力大,农民收入增长仍比较缓慢,部分群众生活还比较困难;非公有制经济发展水平低;企业总体竞争能力弱。
农业:农业生产稳步增长。全市实现农业总产值18.88亿元,按可比价格计算,比上年增长4.0%。农作物结构性调整力度加大,全年粮食播种面积98084公顷,减少3706公顷,其中早稻37044公顷,减少3987公顷。由于粮食单产和早稻优质品率提高,加上风调雨顺,全年粮食总产量达49.23万吨,增长2.2%。其中早稻产量17.28万吨,增长0.1%;油料总产量2.24万吨,增长15.9%,其中油菜籽5346吨,增长0.4%,花生1.62万吨,增长23.4%;水果总产量23412吨,增长6%;蔬菜产量20.7万吨,增长49.3%;甘蔗3.72万吨,增长32.3%。畜牧业和水产业持续发展。全年生猪出栏73.45万头,增长0.3%,生猪存栏58.2万头,增长9.7%;牛出栏16051头,增长5.3%;家禽出笼620.03万羽,增长4%。鲜蛋产量1.3万吨,增长0.4%;全年肉类总产量7.40万吨,增长4.4%。水产业继续增长,全市水产品总产量达2.46万吨,增长5.2%。全年完成造林面积1.485万亩,比上年下降19.58%。农业生产条件进一步改善,农田水利建设继续加强,全市农业机械总动力达16.57万千瓦,比上年增长7.1%;全市有效灌溉面积57.46千公顷,与上年基本持平。
工业和建筑业:工业生产增长较快,全年工业增加值达到22.47亿元,比上年增长10.0%。国有全年销售收入500万元以上的非国有工业企业完成工业增加值18.12亿元,增长15%,其中国有及国有控股企业增加值16.34亿元,增长15.56%,集体企业0.27亿元,下降59.34%;轻工业增加值2.21亿元,增长21.43%,重工业增加值15.90亿元,增长14.47%。全年工业企业产品销售率为99.38%,比上年增长3.41个百分点。工业企业经济效益继续改善,国有企业全年产品销售收入500万元以上非国有工业企业全年实现利润总额14054.9万元,增长12.52%;税金28659.4万元,下降2.91%。建筑业生产增长较快,全年建筑业完成增加值2.2亿元,比上年增长26.3%;全市资质等级四级及四级以上建筑企业实现利润1241.3万元,实现扭亏为盈;税金总额2484万元,增长1.37倍;房屋竣工面积61.2万平方米,增加15.8万平方米。
固定资产投资:固定资产投资较快增长,全年固定资产投资总额14.05亿元,比上年增长27.2%。其中基本建设74270万元,增长29.5%;更新改造投资31437万元,增长19.2%;房地产开发投资22109万元,增长19.3%。重点建设进展顺利,市东湖沿江防洪堤建设、贵溪硬石岭、塘湾水库除险加固等国家、省、市重点工程全面启动;界牌枢纽防护主体工程、城乡电网改造等基本完成;梨温高速公路(鹰潭段)征地拆迁、206国道改建的基础工程已完成。城市基础建设步伐加快,“五路一湖”工程已全面启动;“四位一体”改造工程全面实施。旧城改造步伐加大,完成了正大街山背段等地段的旧房拆迁工作和正大路的贯通。
教育和科学技术:教育事业取得新进展,全年普通高等学校招生407人,在校学生711人;成人高等学校招生100人,在校学生744人;普通高中招生5753人,增招1676人,在校学生13507人;各类中等职业技术教育学校招生2130人,在校学生2130人;初中招生19904人,在校学生62375人,初中入学率达95%;小学招生15899人,在校学生94073人,小学学龄儿童入学率达99%;幼儿园在园幼儿13205人;全市各类成人技术培训学校培训学员72453人次。科技队伍保持稳定,科技事业蓬勃发展。全市地方国有企事业单位专业技术人员共13878人,与上年基本持平;全年获科技成果20项,获得各级科技奖18项,其中省级2项,专利申请107项。
交通运输和邮电通信业:交通运输稳定发展,全年交通运输部门完成货物周转量151650万吨公里,比上年增长9.69%(其中铁路109291万吨公里,增长13.22%;公路41017万吨公里,增长1.58%),客运周转量完成183566万人公里,增长7.19%(其中铁路137654万人公里,增长7.7%;公路45514万人公里,增长7.58%)。邮电通信事业发展加快,全市邮电业务总量达3.73亿元,比上年增长49.2%。住宅电话稳步增加,移动电话发展迅速,年末全市住宅电话用户达10.32万户,比上年末增加2.08万户;移动电话全年新增用户5.52万户;计算机互联网用户达到19995户。全市电话普及率19.56部/百人。
国内贸易:消费品市场销售稳定增长,全年实现社会消费品零售总额20.6亿元,比上年增长7.7%。其中城市消费品零售总额14.1亿元,增长8.2%;县及县以下消费品零售额6.5亿元,增长6.5%。批发零售贸易业15.2亿元,增长9.0%;餐饮业1.8亿元,增长7.9%。集市贸易稳中趋活,全市商品成交额11.1亿元,比上年增长3.8%。
对外经济和旅游:对外开放进一步扩大,招商引资工作取得新进展。全年新批外资项目10个,实现引进外资648万美元,外贸出口625万美元,其中市属企业出口25.5万美元(海关口径)。对外经济技术合作取得新成绩,签订横向协作项目313个,实际进资5.7亿元,增长36.970。旅游业发展加快,全市全年接待境外游客1.96万人次,接待国内游客60.6万人次,分别比上年增长40.0%和18.8%;全年旅游收入2104万元,比上年增长16.9%;旅游外汇收入254.5万美元,比上年增长6.5%。
金融和保险业:金融形势稳定,年末全市金融机构各项存款余额72.20亿元,比上年末增加12.24亿元,增长20.4%。其中企业存款21.79亿元,比上年末增加6.53亿元,增长42.77%;城乡居民储蓄存款余额45.51亿元,比上年末增加6.40亿元,增长16.36%。各项贷款余额76.18亿元,比上年末增加3.97亿元,增长5.50%,其中短期贷款55.21亿元,增长6.32%;中长期贷款21.4亿元,增长2.82%。全年金融机构现金收入172.35亿元,比上年增长24.03%,其中:商品销售收入13.92亿元,下降9.02%;储蓄存款134.43亿元,增长30.29%;现金支出149.90亿元,增长30.23%,其中:工资性支出11.26亿元,增长6.52%,储蓄存款支出118.13亿元,增长34.15%,收支相抵,净回笼2.95亿元,下降40.83%。保险事业持续发展,全年保费收入11526万元,比上年增长22.1%,其中财产保费收入5027万元,增长10.9%,寿险保费收入6499万元,增长32.5%;支付各类赔款3225.4万元,其中财产保险给赔款2456.1万元,寿险给付769.3万元。
文化、卫生和体育:文化事业进一步发展,年末全市共有各类电影放映单位42个,艺术表演团体2个,公共图书馆4个,博物馆2个,群艺馆、文化馆4个;广播电台1座,广播覆盖率89.97%;电视台4座,全市覆盖率93.98%。全年共出版报纸2种累计发行47万份。文艺创作又上新台阶,2首歌曲与1部戏剧获全国“五个一”工程奖。卫生事业健康发展,年末全市共有各类医疗卫生机构(不含个体机构)85个,其中:医院25个,农村卫生院37个,卫生防疫站4个,妇幼保健所、站4个;各类卫生技术人员2516人,其中:医生1087人,护师、护士768人;医院、卫生院病床2044张。体育事业蓬勃发展,群众体育、竞技体育协调发展,在全省各类体育竞赛中,获金牌23枚,银牌13枚,铜牌9枚。
人民生活与环境保护:提高了离退休人员、下岗职工、失业人员和城镇贫困人口生活保障水平,增加了机关事业单位干部职工工资和补贴,城镇居民收入水平明显提高;全年城镇居民人均可支配收入5763.9元,增长79%,农村居民人均纯收入2475元,增长4%。社会福利事业有了较大发展,年末全市各类社会福利床位达1729张,收养1181人;社会救济工作进一步加强,全市有8859人得到最低生活保障救济。环保意识有所增强,全市治理工业污染投资2828万元,完成工业治理项目10个,工业废水处理量达4717万吨。
(张愚)
余江县
【概述】2001年,余江县始终坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握加快发展,富民强县这个主题,团结和依靠全县人民开拓进取,扎实工作,国民经济和社会事业呈现加快发展的良好态势,年初确定的各项目标任务得到较好完成。
国民经济快速发展,综合实力不断增强。全年实现国内生产总值9.09亿元,按可比价计算,较上年增长7.8%。其中第一产业4.23亿元,增长51%;第二产业2.58亿元,增长11.6%;第三产业2.28亿元,增长8.9%。一、二、三产业增加值在国内生产总值中的构成,由上年的48:27:25调整为46.5:28.4:251。
工业生产强劲增长,经济效益大幅提高。全县完成工业总产值913亿元,比上年增长171%。国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业完成产值4.4亿元,增长35.4%,上交税收2868万元,增长76.8%。工业增加值2.28亿元,增长12.3%。在工业生产方面,扶优扶强力度加大,果喜集团、制药厂、余江化工厂、荣嘉公司、可生公司、天天化工厂等6家企业上交税收2579万元,占全县工业企业上交税收的74.5%,成为拉动全县经济增长的主要力量。传统优势产业眼镜加工业发展加快,全年新上眼镜加工企业11家。企业产权制度改革向纵深推进,年内有11家企业先后完成改制任务,共变现资产2500万元,811名职工置换了身份。
农业获得好收成,农业结构调整有新的进展。全年完成农业总产值73亿元,增长4.4%。农产品获得大面积丰收,粮食生产在播面调减6.3%的情况下实现总产18万吨,比上年增长1.2%,总产和单产均创历史最高水平;油料总产达1.31万吨,增长27.2%;养殖业向规模化经营迈进,全年生猪出栏30.5万头,增长1.5%;水产品产量0..97万吨,增长7,8%。优质农产品基地建设步伐加快,全县优质稻、花生、商品蔬菜种植面积分别比上年增长51%、12.3%和13.3%;瘦肉型生猪出栏27万头,增长8%;新增葛种植面积1万亩,新辟果园1万亩。被列入全省优质稻、花生、葛、瘦肉型生猪优质农产品生产基地,荣获农业部授予的“中国葛之乡”称号,葛仙茗茶被国家环保总局评为有机食品。农业产业化经营进一步发展,中药材,“画桥”大米,精制葛粉、花生、风味蔬菜等主导产品的加工能力扩充较快,部分企业呈现产销两旺的发展势头。刘家站花生市场列入省重点培育的20家商品市场之一。
交通运输平稳增长,全年公路客运量187万人次,比上年下降1.6%;公路货运量262万吨,增长19%;货运周转量7200万吨公里,下降21.3%。邮电通讯事业加快发展。全年邮电业务总量完成2006万元,比上年增长19.6%;年末电话机总数25044部,比上年增长16%;年末移动电话用户达12776户,比上年增长101.4%;年末计算机互联网用户781户。
商贸流通继续活跃,第三产业发展加快。全县社会消费品零售总额4.05亿元,比上年增长4.5%;个私经济上交税收977.4万元,增长12.1%。
对外经济技术合作与交流日益活跃,在巩固与上海青浦区的友好合作关系的同时,与上海宝山区罗泾镇缔结为友好县镇;招商引资工作取得新的起色,全年实际引进县外资金8000万元,引进规模较大的项目有啤酒罐装生产线、旅游开发、铜材加工、眼镜加工等;全年争取项目资金2815万元。
财经形势明显好转,人民生活继续改善。全县财政收入完成7166万元,较上年增长22.2%。其中地方财政收入4772万元,增长6.3%;财政支出10960万元,较上年增长29.4%;国税提前5个月完成全年任务,突破3000万元,增幅高达60%;确保县本级各项调资按时足额到位,并按规定兑现了1个月工资基数的资金;全县乡镇剔除增支因素,基本做到当年工资不欠发。城乡居民储蓄存款余额7.8亿元,贷款余额10.1亿元,分别增长10.5%和5.6%。职工平均工资5942元,增长13.6%。农民人均纯收入2323元,增长4.2%。
城乡建设不断加快,通过经营城市,提升了城市品位。全社会固定资产投资完成2亿元,较上年增长14.2%。县城站前北、中路(现果喜大道)、广场路、中大道、建设西路相继竣工通车,中心区环型道路全面贯通;新辟占地近8000平方米的文化休闲广场;全县人民盼望已久的韬奋大桥动工兴建,“两河四岸”的城市发展框架即将形成。城市建设所需资金都是通过经营城市、盘活资产等形式筹措的,没有增加财政负担。
进一步优化了城市管理,加快了市场建设,调整了市场布局。取消了县城传统集日,解决了几十年的老大难问题;整治了县城临街店面与公共场所的棋、牌活动;城市环境质量有了较大的提高。改革户籍管理制度,新增城镇人口近5000人,城镇化率不断提高。 放大重点项目和基础设施建设力度,206国道余江段砂石路面和锦黄线10公里油路铺设任务完成;农村电网改造一期工程基本结束,锦江35KV变电站全面竣工;梨温高速公路、中潢圩堤、界牌枢纽淹损处理、邮政大楼、倪桂现代农业生态示范村等建设工程进展顺利。
发展环境明显改善。开展了以“末位淘汰”为核心的民主评议行风活动,对评议后3名的单位责任其主要领导在大会和县电视台说明原因,提出整改措施,此举产生良好的社会反响,被中央、省、市新闻媒体推广,有力地促进了机关作风的转变。结合解放思想学习教育活动,简政放权,制定出台了《关于进一步解放思想加快发展的实施办法》,下放了20多项权力;大力削减行政审批事项,全县行政审批项目取消比例达71.3%;简化了办事程序,实行了为外来投资的客商代办证照等措施。以整顿市场秩序为重点,加大了环境整治力度。共查处侵商、扰商行为10余起。以清理和整顿烟花爆竹为重点,狠抓了安全生产工作,实现了余江县全面退出烟花爆竹生产行业的目标,杜绝了重大安全事故的发生。
全县社会保持稳定。根据中央和省市有关严打精神,在全县范围内广泛、深人地开展了以“打黑除恶”和打击农村地痞流氓,封建宗族势力和缉拿逃犯归案为重点的社会治安集中整治,全年共破获各类刑事案件225起,抓获各类刑事犯罪嫌疑人288人,査处各类治安案件318起。在市委、市政府的统一领导和市公安局的支持下,使困扰多年,造成很大负面影响的中童镇云塘自然村问题得到较好解决,从而巩固了基层政权组织,调动了广大干部群众的积极性。天主教爱国教育活动深人开展,对“法轮功”邪教组织的打击力度加大。全县人心安定,社会政治稳定。
社会事业全面进步。科技水平持续提高,顺利通过全市科技目标责任制考核。教育体制改革深化,“两基”工作顺利通过省复查验收。坚持不懈地开展“扫黄打非”活动,文化市场秩序好转,群众性体育健身活动丰富多彩。县城有线电视网络进行了升级改造,电视收视质量明显提高。卫生体制改革步伐加快,新的公费医疗办法出台。计划生育工作进一步加强,计划生育率达94%。人口自然增长率4.8‰,较上年降低六点一个千分点;人口出生率10.1‰,较上年降低四点七个千分点。征兵工作实现连续42年无退兵。按照省、市统一部署,工商市场、办管脱钩工作完成。减负工作力度加大,农民负担控制在规定范围之内。社会保障体系不断完善两个确保”成果得到巩固。社会主义精神文明建设不断加强,群众性精神文明创建活动和创建文明城市活动蓬勃开展。坚持依法治县,严格执行执法责任制,“四五”普法教育全面启动。扎实有效地开展“决策落实年”活动,成立了余江县督查办公室,围绕年初确定的工作目标,加大督查力度,狠抓各项决策的落实,有力推动了各项工作的开展和干部作风的转变。设立县长专线电话,全年共答复群众来电来函883件,维护了群众利益,密切了干群关系。坚持反腐倡廉,勤政廉政建设进一步加强。在全市率先成立余江县会计管理中心,有效预防了违反财经纪律的现象发生。乡镇机构改革扎实进行,撤乡并镇顺利完成。余江县一年来的经济和社会发展运行态势进步明显,但面临的问题和困难也不容忽视,突出表现是:工业总量不大,农业产业化水平不高,县乡财政比较困难,城乡居民收入增长缓慢,社会治安还不尽人意。
【中共余江县委十届七次全体(扩大)会议】8月31曰,在余江县委招待所大会议室召开了县委十届七次全体(扩大)会议,会期一天。参加会议的人员有:县委委员,县委候补委员;县纪委委员;县委、县政府、县人大、县政协、县纪委等领导机关的党员领导干部,县法院院长,县检察院检察长;县人武部政工科长;各乡(镇)党委书记、乡(镇)长,各农垦场主要负责人;县群团组织、驻县条管单位党员主要负责人;部分企业党员主要负责人。会议认真学习贯彻落实省委十届十三次、市委五届四次全会精神;交流开展解放思想学习教育活动,促进经济发展的情况;布置下一步工作;审议《中共余江县委关于进一步解放思想加快经济发展的若干意见》。本次会议是把解放思想进一步引向深入的再发动、再动员,是进一步统一思想、团结鼓舞全县共产党员和干部群众向社会主义现代化建设第三步战略目标阔步前进的大会。会议原则通过了《中共余江县委关于进一步解放思想加快经济发展的若干意见》。它对余江经济和社会各项事业的发展具有全局性和战略性的指导意义。
【中共余江县委十届八次全体(扩大)会议】10月29日,中共余江县委召开了县委十届八次全体(扩大)会议,会期半天。参加会议的人员与参加七次扩大会议的人员相同。会议传达贯彻了全省党员领导干部会议精神,研究部署全县下一步工作,审议通过《中共余江县委关于进一步加强和改进干部作风建设的意见》。会议通过的有关文件及会议主要精神,对进一步推动全县党员干部作风建设,促进全县经济和社会各项事业的发展具有全局和战略性的指导意义。
【余江县第十二届人民代表大会第四次会议】余江县第十二届人民代表大会第四次会议于2001年2月2~5日在县城召开。出席会议代表158名。会议分别听取和审议了余江县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院、县计委、县财政局所作的报告,审议了余江县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要草案的报告,并分别作出了相应的决议。会议提出了坚持、完善城镇经济多元化、农业经济产业化、县域经济特色化的总体发展战略和以现代农业为基础、以主攻工业为核心、以城镇建设为依托、以改革开放和科技进步为牵引、以提高城乡居民生活水平为根本出发点、走好“强工富县、特色兴农、兴市活商、建镇聚财、民营兴县”的发展路子,努力实现产业结构大调整,发展环境大优化,经济基础大增强,社会事业大进步,人民生活大提高。会议将2001年度余江县国内生产总值以及全县财政收入增涨幅度分别确定为10%。会议补选了县十二届人大常委会主任1人,委员1人;县人民政府县长1人;县人民检察院检察长1人。会议共收到议案7件,批评、建议、意见14件。
【政协余江县十届四次会议】政协余江县十届四次会议于2月1~4日在县城召开。会议听取了县委书记彭中华的讲话,听取和审议了县政协常委会报告和县政协十届三次会议以来提案工作情况的报告,表彰了开展“四个一”活动的先进委员,选举产生了政协余江县第十届委员会副主席2名。十届政协委员出席了会议,县六套班子领导、驻县全国、省、市政协委员应邀参加了会议。
【省委书记孟建柱深入余江基层调查研究】2001年10月2日,中共江西省委书记孟建柱和随行的省委常委、省农工委书记彭昆生,省委常委、省委秘书长、省委政法委书记彭宏松在中共鹰潭市委书记萧茂普、市长缪兵的陪同下来到余江深入基层调査研究。上午,孟建柱书记先后考察了杨溪乡杨溪村、中童镇、万河保山庄、天狮中药集团余江制药厂、果喜集团;下午,同余江县、乡镇领导进行了座谈。在听取了余江县委、县人民政府和部分乡镇党委书记围绕如何加强和改进基层工作作风、密切与群众的联系工作汇报后,孟书记就如何加强和改进党的作风建设发表了讲话。陪同考察的还有省委办公厅、省民政厅的负责同志。
【成立余江县会计管理中心】为进一步加强全县行政事业单位的财务管理,深化会计管理体制改革,规范会计工作秩序,适应财政支出管理改革的需要,县委、县人民政府经过半年多时间的积极筹备,于2001年7月在全市率先成立了余江县会计管理中心。
余江县会计管理中心是以统一核算为手段,集中资金为基础,加强财政资金收支管理为目标的一种财政管理模式。它是在不改变单位内部理财机制、资金支配权和财务管理职能下,取消各单位原有的银行帐户,由县财政部门统一在银行开设帐户,集中办理支付结算,集中进行会计核算,集中管理会计档案和统一财务公开。它遵循“二变三不变”的原则。“二变”:即一是由部门分散核算改为集中核算,变“暗箱”操作为“阳光”操作;二是对纳人县会计管理中心的所有单位取消单位原设会计、出纳,仅在各单位分别设置报帐员1名,通过公开招聘,择优选调了9名业务素质较高的会计人员在县会计管理中心专职从事会计工作。“三不变”:即一是预算管理体制不变,年度经费预算仍由单位编报;二是单位的理财机制不变,现金的使用权和审批权仍在单位;三是会计主体法律责任不变,单位的各项收支仍由单位审批并承担相应的会计法律责任。
通过半年来的运作,余江县会计管理中心取得了较好的社会和经济效益。其表现:一是规范了会计核算工作,提高了会计信息质量;中心从事会计人员除整体业务素质较以前增强外,还运用会计电算化系统,严格按照国家统一的会计制度进行核算,大大提高了会计核算工作的质量,保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性。二是加强了会计监督,从源头预防和制止了单位财务收支中可能发生的违规、违法行为。三是为全县财政资金的合理调度提供了有利条件,提高了资金的使用效益。四是精兵简政,节约了行政成本。
【国税提前5个月完成全年任务】2001年,余江县通过紧抓“坚持依法治税,促进经济发展”的主旋律,进一步解放思想,增强服务经济意识,自觉把国税工作置于全县经济发展、社会稳定的大局中考虑和把握,加强税收征管,认真落实各项税收优惠政策,营造公平竞争的税收环境,全年国税组织收入工作取得了历史性的突破,全年共组织税收收入3406万元,比上年增长60%,增收1279万元,完成年度计划的156%。其中,“两税”收入提前5个月完成年度任务,全年共组织“两税”收入3029万元,比上年增长63%,增收1165万元。
【“云塘问题”得到解决】 中童镇云星村委会云塘自然村共有村民1436人。自1998年底开始,该村村民苏国生等人以减轻农民负担为由,煽动群众构成一股农村恶势力。该恶势力把持基层领导权、暴力抗拒法律实施、妨碍公务、绑架人质,进行有组织犯罪,相继引发了“2·5”、“10·23”、“7·13”及“4·15”事件,共打伤公安民警24人、机关干部31人,绑架人质5人,非法拘禁2人,砸毁小车3辆,并造成2名村民死亡、18人受伤。事件发生期间,中共余江县委、县人民政府为解决“云塘问题”曾多次派出工作组进村入户,理顺村民情绪,化解矛盾和误解,深入细致地做云塘村村民思想政治工作和支农工作;但由于苏国生一伙一意孤行,极力阻挠,并一再蒙骗和挟持云塘村民,煽风点火,与党和政府分庭抗衡,致使“云塘问题”久拖未决。4月23日,在党中央、国务院领导的关心,省委、省政府正确领导以及市委、市政府得力指挥和武警官兵的参与下,通过全县上下的共同努力,彻底摧毁了以苏国生为首的云塘村恶势力团伙,抓获了苏国生、余壮生等恶势力团伙骨干成员5人,移送起诉5人。解决了困扰多年造成很大负面影响的“云塘问题”,从而使村民恢复了正常的生产和生活秩序,巩固了基层政权组织,调动了广大干部群众的工作积极性。
【烟花爆竹生产在余江县全面退出】 余江县辖21个乡、镇、场,大部分乡、镇、场都有生产经营爆竹的作坊和门店,生产点多面广,且基本是家庭作坊,既不规范、也不安全;5月21日,在省政府组织召开的全省整顿烟花爆竹生产经营秩序工作会议上被列为江西省20个主要整顿县之一。为贯彻落实全省会议精神以及省委书记孟建柱在余江调研时的讲话精神,切实抓好全县烟花爆竹生产经营秩序整顿工作,县委、县人民政府从讲政治、保稳定、促发展的高度,坚持严打、严防、严管、严治的原则,从查隐患、抓防范、夯基础、促管理人手,标本兼治,重在治本,以落实责任制为核心,认真组织实施全县烟花爆竹生产经营秩序整顿工作。在省、市督查组的精心指导以及全体参与整顿工作人员的共同努力下,全县烟花爆竹生产经营秩序整顿工作取得辉煌成绩,实现了烟花爆竹生产在余江县全面退出的目标。
整顿工作期间,全县共召开县、乡、村、组各级宣传会议183场次,在电视台先后组织整顿系列报道15次,出动宣传车31车次,出黑板报66期,悬挂横幅20条,刷写标语570条,张贴通告1000余份,编印工作简报37期,举办学习培训班21期,设立举报电话2部,举报箱10余个;成立各级整顿领导机构22个,抽调人员550余人,组织各级整顿检查组186个,抽调检查人员1506人,公安干警84人;对非法生产者进行治安拘留8人,治安罚款6人,治安警告4人,收缴原材料360余公斤,生产工具70余件,压编机6台,没收花炮1700余万响,引线100公斤;取缔非法销售网点300个,发出关闭通知书2份,取缔通知书161份,具结不再生产保证书129份。目前,全县烟花爆竹生产企业、个人已全部停产,并向其他行业转移。对烟花爆竹的经销工作,成立县专营公司,充分发挥县专营公司的主渠道作用,落实归口经营,实行定点进货和定点销售。
【果喜大道竣工通车】 果喜大道原名站前北、中路,南起余江县人武部大门,北止余江火车站广场,全长1180米,总投资180万元,由原来的中间3米绿化带隔离的二块板改为一块板,双向四车道的35米宽县城主干道。该项工程于2001年5月上旬动工改造,6月底竣工,7月1日正式通车。新铺砼路面1.6万平方米,改造下水道1300米,安装路灯38座,设置交通护栏2100米。工程由余江县市政工程公司施工建设。果喜大道的建成,提高了城市功能,改善了投资环境。
【新辟文化休闲广场】 为进一步完善城市功能,提高城市品位,方便市民休闲,县城文化休闲广场一期工程于2001年6月初动工,投资24.7万元对同乐园进行整治,拆除了原同乐园宣传橱窗、灌木等,保留和增植了观赏性乔木,新铺设花岗岩碎块3500平方米,花岗岩块590平方米,草坪300平方米,地面砖500平方米,增设不锈钢庭院灯6座,并将“送瘟神”纪念碑装饰一新。一期工程于7月1日竣工投入使用。二期工程于2001年8月底动工,投资27万元,拆除了纪念馆铁栅栏、电影院与纪念馆的灌木,新铺设花岗岩碎块2800平方米,花岗岩块250平方米,草坪1800平方米,安装庭院灯4座,礼花灯3座,2001年10月1日竣工使用。新辟的文化休闲广场夜景流光溢彩,霓虹闪烁,热闹非凡,使之形成以果喜大道南端为中心点,县城最大的市民文化休闲地。整个工程由余江县市政工程公司施工建设。
【取消县城传统集日】县城传统的“三、六、九”集日占道为市,严重影响了市内交通,同时也不利于商品经济的发展。为此,余江县委、县政府从2001年10月起开始进行全面整治,取消集日。取消集日工作总体思路是:广泛宣传,划行归市,强力疏导,严格管理。该项工作由于受传统观念的影响难度极大,为使取消集日工作顺利进行,达到预期目的,县委、县政府成立了“取消集日指挥部”,指挥部下设办公室、宣传组、市场建设组、市场规划组、整治组,从有关单位抽调工作人员60余人。整个取消集日工作分三步实施,第一步,制定方案,投资18万元用于市场建设;第二步,规范小商品市场、3个菜市场、猪牛集市场;第三步,从9月25日开始全面整治,召开动员大会,印发通告1万份,发至全县1146个自然村。通过广泛宣传,使取消集日家喻户晓,人人皆知,同时在“三、六、九”集日进行强力疏导,加强市场管理。通过历时一个多月的取消集日工作,解决了县城几十年的老大难问题,县城市容市貌一新。
【中心路网工程顺利竣工】余江县城中心路网工程包括中大道、建设西路、广场路、白塔中路、四海路。中大道南起白塔中路,北止建设西路,于2001年1月动工建设,铺设长580米,宽12米,面积7000平方米轮路面,移植路灯12座,新建下水道910米,长600米的绿化隔离带移植了海棠球,工程总投资60万元,2001年6月底竣工通车;建设西路东起建设路菜市场,西止中大道,于6月动工铺设,全长410米,砼路面宽14米,面积574平方米,新建下水道480米,增设路灯26座,工程总投资50万元;广场路东起果喜大道,西止中大道,于1月动工铺设,砼路面宽11米,面积814平方米,新装路灯20座,工程总投资74万元,9月底竣工;四海路南起广场路,北止建设西路,长220米,砼路面宽7米,面积1540平方米,新置下水道450米,总投资25万元;白塔中路全长670米,宽33米,于2000年改造结束。中心路网工程由余江县市政工程公司施工建设,整个工程于2001年9月底交付使用。至此,县城中心路网框架已经构成,内环线路全面铺通。
【韬奋大桥动工兴建】韬奋大桥是连接余江县城与马鞍岭森林公园的一座桥梁,它的建成不但对加快城市建设,而且对加快全县经济发展都将起到很大的推动作用。大桥设计长260米,宽15米,其中车行道9米,人行道6米,为钢筋砼现浇拱形桥;11月动工兴建,各项工作进展顺利。
【成立余江县督查办公室】2001年3月,为进一步抓好决策落实年工作,县委、县人民政府成立余江县督查办公室;办公室主要职责是:针对上级党委、政府重大决策,县委、县政府各项中心工作,尤其是经济工作,事关全局、群众关心的社会发展和政治稳定等措施以及领导重要批示、交办事项等在各有关单位的落实情况进行督查。自3月份以来,重点督查了招商引资、效益农业、工业园区建设、城市建设、农网改造、体制改革、市场建设等30余项专题工作,完成了领导交办的一批重要事项的落实。同时,抓好了一批决策落实工作典型的宣传,建立了定期财政收入、招商引资排行榜。
通过督查,“决策落实年”活动取得了一定成效,各项工作有了明显改进,得到省、市的肯定和表扬。
【征兵工作实现连续42年无退兵】余江县继续坚持以提高新兵质量为核心,以廉洁征兵为重点,严格政策规定,加大依法征兵力度,圆满完成了上级赋予的征兵任务,实现了连续42年无退兵。
余江县2001年度的征兵工作首先得到县委、县政府、县人武部等领导的高度重视,他们始终坚持把向部队输送优质兵员作为己任,县委书记、县长亲自抓,县六套班子领导和县征兵领导小组成员实行挂点包干责任制,征兵期间深入县征兵体检站、征兵办检查指导工作,了解掌握征兵工作中的困难和问题,并及时给予解决;再是通过深入宣传发动,充分利用电视、广播、报刊、墙报、标语等宣传工具结合民兵整组、兵役登记等时机,大力开展以《国防法》、《兵役法》、《江西省征兵工作条例》为内容的国防教育,激发了广大青年踊跃参军,报效祖国的热情,营造了“一人参军、全家光荣”的浓厚氛围;最后是严把“三关”,确保兵员质量。征兵工作期间,注重配齐配强“三支”队伍,从县有关部门抽调政治思想好、作风正派、业务精通、原则性强的人员参加征兵体检、政审、监察工作。体检时坚持实行单科淘汰、双向把关、三方会诊,编密码化验肝功能,严把体检关;政审时严格落实“谁政审、谁签字、谁负责”的原则,坚持“三级五方”联审制度,做到“四到、五査清”,严把政审关;加大监察力度,强化廉洁征兵,认真执行廉洁征兵规定,对征兵的各个环节实行全方位监督,严把廉洁关。
【对外友好交往工作取得明显成效】7月9日县长李力与上海青浦区常务副区长吴学锋进行了友好会谈,双方就在新世纪两地进一步加强横向联系,开展经济技术合作,实现优势互补达成了一致意见,并签订了《上海市青浦区江西省余江县关于新世纪友好合作会谈纪要》。
10月25日,中共余江县委书记彭中华,县委常委、组织部长毛文芳,县人民政府副县长周少华赴上海市宝山区罗泾镇进行了友好访问;12月7日,罗泾镇党委书记曹正良、副书记王庆进、副镇长朱伟吉来余江县进行了回访。经过诚挚会谈,双方一致同意正式结成友好县镇,并签订了《江西省余江县上海市宝山区罗泾镇缔结友好县镇的协议书》。
【开展以“末位淘汰”为核心的民主评议行风活动】为促进机关作风的根本转变,2001年,余江县以“末位淘汰”为核心的民主评议行风活动深人开展;3月5~7日,县测评办组织了123名代表以无记名投票方式对43个被测评单位(窗口)进行了形象测评;事后责成位居末三位的3个部门主要负责人在3月10日召开的全县招商引资暨发展个私经济大会上公开检讨,并于黄金时段连续3天在余江电视台公开致歉,并就今后的工作作出承诺。12月,县“末位淘汰”测评领导小组办公室组织县直机关和县直单位主要负责人对3月份测评的43个单位进行了第二次测评,对位居末三位的3个部门主要负责人责成其在全县大会上和县电视台进行公开检讨。此举产生了良好的社会反响,中央电视台“东方时空”栏目和江西电视台“社会传真”栏目以及中国青年报、江西日报、鹰潭日报等新闻媒体对此都作了深入报道。
(李宝山)
余江县县级领导机构负责人名录
中国共产党余江县委员会:书记彭中华,副书记
李力、江金街、童金有、吴炳生。常委彭中华、李力、江金街、童金有、吴炳生、周瑛、宋平先、毛文芳、徐光友。
余江县人大常委会:主任彭中华,副主任潘邓生、齐生福、官西棉、熊新民。
余江县人民政府:县长李力,常务副县长周瑛,副县长李宗旺、刘正良、蔡江(女)、周少华、刘超。
政协余江县委员会:主席万厚生,副主席张炳生、桂和平、徐雨才、孙林华。
中共余江县纪律检查委员会:书记宋平先。
余江县人民法院:院长姚耀庭。
余江县人民检察院:检察长胡刚。
余江县各乡(镇)主要负责人名录
邓埠镇:书记熊胜远,镇长徐新华。
锦江镇:书记祝乡发,镇长桂胜友。
中童镇:书记金建华,镇长邓样高。
潢溪镇:书记陈移发,镇长王小元。
画桥镇:书记陈新有,镇长吴光辉。
马荃镇:书记徐勇飞,镇长吴仁才。
洪湖乡:书记黄春和,镇长彭文荣。
黄庄乡:书记桂丽萍(女),乡长李秋兴。
平定乡:书记陈立全,乡长潘样生。
杨溪乡:书记邹建平,乡长杨敏慧(女)。
春涛乡:书记刘亚,乡长何平富。
贵溪市
【概述】贵溪市位于鹰潭东部,面积2480平万公里。2001年末总户数14.5万户,人口55.4103万人,其中农业人口44.6万人,非农业人口10.8万人。辖13个镇、11个乡,222个行政村,7个林(垦殖、园艺)场。
2001年,全市国内生产总值34.87亿元,比上年增长11.6%。其中第一产业增加值5.98亿元,增长2.0%;第二产业增加值18.58亿元,增长13.4%,其中工业增加值17.18亿元,占GDP比重49.3%,增长11.5%;第三产业增加值10.3亿元,增长13.4%。社会消费品零售额69738万元,比上年增长9.1%。财政总收入36231.7万元,比上年增长17.1%,其中地方财政收入16519.7万元,同比增长9.5%。农民人均年纯收入467.47元,比上年增长4.2%。
农业生产喜获丰收。年农业总产值98773万元,比上年增长4.3%(可比价)。粮食总产279575吨,比上年增长5.06%;油料总产5878吨,比上年减少8.57%;全年新造林696公顷,森林覆盖率达51.7%,活立木蓄积量516.2万立方米;水果总产量9319吨,比上年减少45.8%;水产品总产量11110吨,比上年增长0.5%;年末生猪存栏135017头,比上年减少15.1%;全年出栏188513头,减少11.09%;家禽存笼233万羽,增长0.7%;家禽产蛋量6902吨,增长0.31%。狠抓农业基础设施建设,塘湾、硬石岭水库及重点水利工程除险加固工作按时保质实施,界牌鸿塘导托渠全面开工建设,国家级“农业综合开发项目”已获国家批准,“粮食自给工程”的规划设计和鄱阳湖水土保持重点治理的泗沥河小流域项目已完成,全市水土保持生态环境管理工作经省验收达标。
工业生产持续增长。全市工业总产值531556万元(规模以上),比上年增长12.1%(可比价),实现工业增加值155686.4万元,比上年增长12.4%。实现利润9247.2万元,比上年增长32.2%。对外开放成效显著,全年引进项目60个。
基础设施不断完善。全年完成固定资产投资17444万元,比上年增长26.9%,其中基本建设投资11594万元,增长67.6%,更新改造投资2938万元,增长17.1%。完成了贵白线、贵神线三级公路改建,完成了泥冷线水泥路面的改建,建成了柏里竹山李桥并通车。对市区沿河路、雄石路的人行道、沿河公园、雄石路等园林、道路进行了绿化、美化和高标准改造。邮电业务总量完成14920万元,比上年增长49.5%。住宅电话稳步增加,移动电话发展迅速,年末,全市住宅电话达4.5万户,移动电话达3.1万户,全市电话普及率达15部/百人。
金融形势运行平稳。年末银行各项存款余额达267153万元,比上年增长27.9%;贷款余额457521万元,增长10.3%;全年银行现金收入535275万元,比上年增长33.9%;金融机构现金支出554764万元,增长31.0%;收支相抵,净投放19489万元,下降15.6%。全市保险承保总额2871.87万元,比上年增长15.7%。其中:财保收入1147万元;人保收入1723.97万元。财产险赔款金额719.9万元,人身险给付金额266.4万元。
教育事业蓬勃发展。全市普通高中招生2492人,在校学生5631人;初中招生9104人,在校学生31954人,初中入学率95.52%;小学招生7436人,在校学生45734人,小学生入学率98.32%;幼儿园在园幼儿2882人。教育改革取得新成果,在全市中小学推行校长负责制,教师聘任制,结构工资制的“三制”改革,调整了城区中学教学网点结构。
文卫事业进一步发展。市区有影剧院6个,文化馆、图书馆、博物馆各1个。全市有广播电台1个,有线电视台1个,有线广播站17个,广播覆盖率87.63%,电视覆盖率93.86%。年末全市有医院、卫生院39个,有床位815张,技术人员1169人,其中医生385人。年末全市年人口出生率11.7‰,人口自然增长率为8.86‰,计划生育率94.67%。
【市二届人大五次会议】3月17~19日在市影剧院召开。大会应到代表216名,实到代表206名。会议听取、审议和通过了关于政府工作报告的决议,关于市国民经济和社会发展“十五”计划纲要的决议,关于市2000年国民经济和发展计划执行情况与2001年计划的决议,关于市2000年财政预算执行情况和2001年财政预算的决议,关于市人大常委会、市人民法院、市人民检察院工作报告的决议。会议以无记名投票方式补选简四涛为市人民政府市长;陈毛义、胡有才为市二届人大常委会副主任;左光荣、类德潮为市二届人大常委会委员;陈金茂为市人民检察院检察长。
【举办首届梨花节】3月26日,市首届梨花届在塔桥园艺场召开。这次活动旨在充分挖掘全市丰富的文化和旅游资源,广泛向外界推介贵溪的自然面貌和人文景观。让更多的人认识贵溪,了解贵溪,力争早日把贵溪建成中国南方最大的早熟梨基地。
来自省、鹰潭以及本市的领导,有关单位和乡镇的负责人,新闻媒体记者,文化界人士、果农大户和蜜梨销售大户共百余人参加了活动。
【320国道“一公里畅通工程”开工】4月10日上午,市城南320国道“一公里畅通工程”开工仪式隆重举行。市“一公里畅通工程”东起交警大队,西至贵塘公路,全长1000多米,是本市城南区主要干道。路、道按国家一级路标准拓宽,国道两侧各拓宽4.5米,同时按城市主干道建设要求,进行高标准、高质量的规划设计,建成具有现代化都市气息的示范街。
市委、市政府、市人大、市政协等领导机关负责人、“一公里畅通工程”领导小组成员及沿线各单位代表出席了开工仪式,市委书记肖根、市长简四涛等为开工仪式剪彩。
【贵北四乡(镇)遭特大风暴袭击】4月28日下午3时50分左右,特大风暴袭击了该市周坊、古港、塔桥园艺场、白田等乡镇场,农民群众生命财产安全受到重大损失。据统计,此次受灾人口4万多人,死亡1人,受伤10余人,全倒房屋40多栋,受灾农田5万亩,果园1万亩,房屋毁损2000多间,折断电线杆200多根,毁坏线路16000多米,直接经济损失4000万元。
【城区电网改造开工】6月12日,市城区电网建设改造工程开工。此次改造将新建10kv线路6条,新建公用配变20台,增加容量5975KVA,低压整改(一户一表)9400户。年底完成主干线和配电变压器的建设改造工作,低压整改工程2002年一季度全面竣工,工程总投资为719万元。
【调整撤并乡镇行政区划】12月4日,该市市委、市政府召开部分乡镇行政区划调整工作会议。会议宣布,为优化行政区划布局,合理配置资源,根据赣办发【2001】15号《关于全省调整撤并乡镇工作实施意见》通知精神,经省民政厅批复,撤古港乡,所辖区域整建制并入周坊镇;撤塔桥镇,所辖区域整建制并入鸿塘镇;撤西窑乡,所辖区域整建制并入文坊镇;撤双圳乡,将所辖双圳、黄思、西排村委会和杨板村小组并入樟坪畲族乡,同时将文坊镇原辖大源村委会并入樟坪畲族乡;撤金沙乡,所辖区域整建制并入滨江乡,滨江乡政府驻地退城进郊;撤雄石镇,所辖区域改设雄石、东门、花园三个街道办事处。撤并后,全市24个乡镇(不含上清、龙虎山镇)缩减到18个乡镇,3个街道办事处,乡镇缩减25%。
(焦洋赵永华)
贵溪市县级领导机构负责人名录
中国共产党贵溪市委员会:书记肖伟根,副书记简四涛、刘国富、陈强。常委肖伟根、简四涛、刘国富、陈强、李赛白、李长开、钟圣生、郑荣庆、李长华、邵方龙、俞奇。
贵溪市人民政府:市长简四涛,副市长郑荣庆、邵方龙、蔡金炎、任江南、游岚、肖永进、杨解生,督导员李开才。
中共贵溪市纪委:书记李赛白。
贵溪市人大常委会:主任肖伟根,副主任张满发、陈毛义、杨树太、于明、胡有才。政协贵溪市委员会:主席吴金荣,副主席阮丛国、雷长生、李秋生、刘林根。贵溪市人民法院:院长傅银良。
贵溪市人民检察院:检察长陈金茂。
贵溪市各乡镇主要负责人名录
滨江乡:书记黄如象,乡长黄冬有。
泗沥镇:书记龚剑勇,镇长吴黎平。
河潭镇:书记张逸云,镇长裴克瑞。
白田乡:书记郑文强,乡长陈新祥。
周坊镇:书记夏启云,镇长叶样清。
塘湾镇:书记徐晓美,镇长占善胜。
流口镇:书记周荣辉,镇长李志兵。
鸿塘镇:书记彭伟华,镇长邓为民。
雷溪乡:书记张银兴,乡长蒋光任。
志光镇:书记刘长金,镇长徐崇发。
罗河镇:书记廖乡兴,镇长方小林。
金屯镇:书记邓建华,镇长刘志峰。
文坊镇:书记李志刚,镇长邹水根。
耳口乡:书记方洪海,镇长肖桂琴。
余家乡:书记李顺玲,乡长江焕青。
樟坪畲族乡:书记、乡长雷纪文。
彭湾乡:书记徐金辉,乡长周平。
冷水镇:书记张任水,镇长黄小红。
月湖区
【概述】鹰潭市月湖区成立于1983年11月24日,位于北纬28.11。~28.18。和东经116.57。~117.7。之间,属亚热带季风气候,年均气温18.1℃,年均降雨量1774毫米。辖有3个乡镇、5个街道办事处和3个国有农场,设有36个社区居委会、33个村委会。总面积138平方公里,耕地面积2817公顷,森林覆盖率28.2%。常住人口18.1万,其中市区12_4万,农村5.7万。有土家、畲、蒙古、满、壮等22个少数民族501人,人口自然增长率8.76%。。主要交通干线有浙赣、皖赣、鹰厦铁路和320国道、206国道。主要矿产资源有银、铀、瓷土、石灰石、红石、石英沙等。地方特色产品有花卉、大豆、花生、芝麻、油菜等。
2001年实现国内生产总值137000万元,比上年(下同)增长9%。其中第一产业增加值5658万元,增长4%;第二产业增加值34532万元,增长9.55%;第三产业增加值96810万元,增长8.95%。工业总产值48100万元,增长7.9%;主要工业品有铜材、五金、眼镜、竹木制品等;农业总产值9398万元,增长4%;主要农产品有粮食、油料、蔬菜、水果、水产品等。财政总收入3263.4万元,地方财政收入2119万元,财政支出4761万元。城镇居民人均可支配收入5764元,增加422元;农村居民人均纯收入2775元,增加97元。城乡居民储蓄存款余额219606万元,增长20.77%;社会消费品零售总额64175万元,增长9.46%。
强化招商引资目标管理,配齐配强招商队伍,出台了一系列优惠政策,不断优化招商引资环境,努力搞好跟踪服务,加快完善工业小区建设,积极做好宝山园区前期论证、决策工作,组成专业招商队伍驻外招商,向外拓展,区域吸纳能力明显增强。全年实际利用外资226万美元,完成年计划的226%;实际引进市外资金8304万元,完成年计划的197%,进资率、履约率均居全市前列。
乡镇企业转制面95%,国有、集体企业转制面90%,粮食系统基本完成改制工作,商业、供销系统正在积极实施,全区安置转换职工1137人。通过深化产权制度改革,使长期困扰企业发展的人、债问题基本得以解决,工业运行质量不断提高。
调减早稻种植面积7470亩,引进推广农业优新品种20个,落实了水果套袋、网箱养鳜鱼等示范项目建设。扩大了蔬菜种植面积。加快童家河小流域治理,改造电排灌站30余座,为农村经济发展奠定了坚实基础。
成立了区“支持重点工程建设办公室”,本着跟进、服务、配合、支持的精神,牢固树立全局观念,举全区之力支持重点工程建设,服务全市经济大局,全年各项工程共征地4384亩。抓好了界牌工程淹损处理工作,拨付各类工程建设和补偿资金1139万元。妥善解决了院里小区安居工程、西门加油站、“金税花园”住宅楼、南站建材大市场、水产批发市场、夏埠中大道及“五路一湖”等40多项重点工程施工过程中遇到的种种问题,各项重点工程进展顺利。
积极探索深化市容环卫管理的有效手段,集中整治市容市貌,添置了一批环卫设备,拆除违章建筑2600平方米,城区市容环境面貌在整体上得到了较大改观。
突出以社区服务为龙头,全面培育完善社区功能,将环境卫生、计划生育、社会治安综合治理等与群众关系密切的十项工作纳入社区建设之中。建立社区服务站,提供劳动就业、家庭教育等各项服务。发挥市中医院优势,建立医疗、计生服务中心,增强了社区医疗保健功能,抓好群防群治,努力建设安全社区。举办社区运动会、“社区露天电影节”、“广场文娱晚会”,丰富社区居民生活。
认真落实社会治安综合治理的各项任务,严厉打击各类严重刑事犯罪和经济犯罪活动,共侦破犯罪团伙50个242人,摧毁恶势力团伙6个43人。深化与“法轮功”邪教组织的斗争,所有练习者全部转化。认真受理“市长专线”反映的问题,及时化解各种矛盾和不稳定因素,妥善处置了各类纠纷,维护了社会政治稳定。
科技合作领域有所拓宽,广泛运用于工业、农业等各个方面,促进了经济结构调整;加快教育体制改革,实行了中小学校长竞聘制和部分学校教师全员聘任制试点;强化流动人口、下岗职工计生属地化、综合化管理;积极发展卫生事业,中医院通过三级乙等评审,并与上海曙光医院合作办院,提高了医疗水平和医疗质量,继续推进农村改水改厕工作;加强了文化市场管理,开展了娱乐场所和电子游戏经营场所专项整治工作和送戏下乡活动,净化了社会风气;积极稳妥地做好撤乡并镇工作,四青镇改设街道办事处工作进展顺利;继续加强国防教育、民兵预备役工作,妥善安置退伍、转业军人26人。
【区委五届七次全体(扩大)会议】8月29日,区委五届七次全体〈扩大〉会议在新办公楼六楼会议室举行。传达贯彻省委十届十三次全体〈扩大〉会议及市委五届四次全体(扩大)会议精神。听取并审议通过了中共月湖区委《关于进一步解放思想、加快经济发展的若干决定》。区委副书记魏建锋、刘诚、程芦山、黄正清分别作了《按照“三个代表”要求抓好干部队伍建设》、《关于宣传、政法工作》、《按照“三个代表”要求开创纪检监察工作新局面》、《关于月湖农业发展问题》的报告。会议由区委书记张鲁年主持。出席会议的人员有区委委员、候补委员以及区人大常委会党组成员、区政府党组成员、区政协党组成员、区纪委委员、区人武部政委、副部长,区法院院长、区检察院检察长、各乡(镇)、街道办事处党委书记、乡(镇)长、街道办主任、区委各部门、区直各单位、驻区各单位党员主要负责人、部分企业负责人。会议还邀请了区人大、区政府、区政协党外县级干部列席。
【月湖区五届人大四次会议】3月21~24日,区五届人大四次会议在老办公楼四楼会议室举行。会议昕取并审议通过了黄建平代区长作的政府工作报告、《月湖区国民经济和社会发展“十五”计划纲要》、区计委主任徐富生作的关于月湖区2000年国民经济和社会发展计划执行情况与2001年计划草案的报告、区财政局长李胜兆作的关于月湖区2000年财政预算执行情况和2001年区本级财政总预算草案的报告、区人大副主任黎素珍作的区人大常委会工作报告、区人民法院院长姚江鹏作的区人民法院工作报告、区人民检察院代检察长施兆荣作的区人民检察院工作报告。会议补选黄建平为月湖区人民政府区长。依法补选张鲁年为区人大常委会主任、张年荣、罗光炎为区人大常委会副主任、姚江鹏为区人民法院院长、施兆荣为区人民检察院检察长。决定接受陈厚西辞去区人大常委会主任职务。
【政协月湖区四届四次会议】3月21~23日,月湖区政协四届四次会议在新办公楼六楼会议室召开。会议听取和审议了政协月湖区主席张周庭作的区政协第四届常务委员会工作报告、政协月湖区四届三次会议以来提案工作情况报告、政协月湖区四届四次会议提案审查情况报告。增选刘志林、徐文艺为区政协常务委员会副主席。
【出台《关于对不胜任现职领导干部调整的暂行规定》】6月23日,中共月湖区委出台《关于对不胜任现职领导干部调整的暂行规定》。对有以下12种情形之一的单位主要领导、应负直接责任的分管领导或当事的科级领导干部,可以认定为不胜任现职领导干部。1.贯彻党的路线、方针、政策不得力,放松理论学习,思想政治素质差,理想信念动摇,在重大问题上分不清是非的。2.任职期内,连续两年完不成乡镇企业发展、计划生育、财政收入(税收)、招商引资、综合治理、党建工作、社区建设等主要工作指标,且综合评定倒数第一的。3.受到综治或计生工作一票否决的。4.执收执罚,经济管理,窗口部门服务不好、工作效率不高,吃、拿、卡、要、报,群众举报投诉多,基层反映强烈,经组织测评和评议排名倒数第一,且经警示仍无改进的。5.在年度,届中、届末考核中,民意测评“基本称职”和“不称职”票达60%,且“不称职”或考核综合评分在60分以下的,以及年度考核连续两年定为基本称职的票达30%以上。6.盲目决策,官僚主义,脱离实际,违反决策程序而给国家集体造成重大损失,群众反映强烈或因管理不到位,失职、渎职而酿成社会影响大、性质恶劣的事故,使国家和人民生命财产遭受较大损失的。7.在领导班子中闹无原则纠纷,争权夺利,个人第一,影响班子团结和工作大局,应负主要责任的。8.对上级布置的工作及作出的决定,抵制不执行或背后搞非组织活动,延误工作大局,影响整体工作进程,应负主要责任的。9.为个人小团体谋利益,在用人、财和管理方面违反原则或有关规章制度,问题突出,受到有关方面查处或群众反映强烈的。10.违反廉洁自律规定,利用职权牟取私利,群众反映强烈,经查情况属实的。11.身体状况欠佳(因公务伤除外),连续6个月以上(含6个月)时间不能坚持正常工作。12.因自身要求不严,个人品德行为不端造成严重后果在群众中失去威信的或对下属管理监督不力,导致出现严重违法乱纪行为的。对被视为不胜任现职的领导干部,分别处予降职、免职、引咎辞职、待岗处理。不胜任现职领导干部的认定,主要依据考核、考察、调查、检查、测评、评议情况及处理结果,以事实为依据,公正、公平、公开。
【强化招商引资成绩显著】月湖区成立了区招商局,强化招商引资管理。完善招商引资考核奖惩制度,把招商引资与干部的晋级、加薪挂钩。不断优化招商引资环境,出台了一系列优惠政策,成立投诉中心和服务中心,建立服务联系卡,对外来投资的重点项目实行“三位一体”挂点帮扶,切实为客商提供优质服务。加快工业园区建设步伐,积极参加各类招商引资项目洽谈会。组织专业招商队伍,主动对外招商,向外拓展,区域吸纳能力明显增强。年实际利用外资和市外资金分别完成了年度计划的226%和197%。
【区法院锐意改革创一流】从“让人民满意”出发,锐意改革,不断创新,先后推出17项改革措施,主要有:审判长竞争上岗,走精英法官之路;规范审判长的权力和责任,审判长可主持合议庭经行裁决70%的案件;实行审判长末位淘汰制,对审判长的工作实行百分制量化考核,居末位者按法定程序予以免职;实行法官助理制,通过合理划分审判职责,理顺审判人员与其他审判辅助人员的关系,提高审判质量和效率;实行大立案制度,将民事、刑事、行政、执行、申诉等各类案件统一立案、分流、转办和报结,实行案件审理流程管理,将案件流程控制权与实体审判权相分离,实行分权制衡;构建计算机局域网。分案工作、庭审笔录、法律文书制作、文件及法律文书的签发均在计算机上完成。最新法律、法规均可在计算机上查阅,实现了审判资源共享。院领导亦可通过局域网对本院审判工作的各个环节进行有效监控和管理。通过改革,该院审判工作走上了规范化、制度化的轨道,被评为2001年度“全省人民满意的好法院”和“全国人民满意的好法院”。
【全面培育完善社区功能】以社区服务为龙头,将环境卫生、计划生育、社会治安等与群众关系密切的十项工作纳入社区建设之中。建立社区服务站,提供劳动就业、家庭教育等各项服务。发挥市中医院优势,建立医疗、计生服务中心,增强社区医疗保健功能。抓好群防群治,完善治安防范网络,努力建设安全社区。举办社区运动会、社区露天电影节、社区文娱晚会等,丰富社区居民生活,社区创建工作整体水平明显提高。
【对白露两家造纸厂实施停产治理】白露镇两家纸厂在治理烟尘污染上未进行有效治理,废水中污染物排放经检测仍未达标。依照省、市环境保护“一检双达标”的工作要求和鹰月府字(2001)1号文件精神,上述两家造纸厂于1月10日被实施停产治理。
【中小学校长竞争上岗】月湖区教委为构建“能上能下、能进能出”的学校干部任免机制,调动广大教育工作者的积极性,7~8月份,根据区委、区政府出台的《月湖区教育体制改革实施细则》(鹰月字〈2001〉68号)文件精神,按照公开、平等、竞争、择优的原则,成功地实施了中小学校长竞聘上岗。基本做法:一是审査报名资格,确认了65名教师具备竞聘资格;二是根据每个岗位的报名人数,确定了市一小等18所学校实行竞聘上岗;三是进行笔试和面试,每岗录取考试总分前两名进行考察;四是由组织部、宣传部、监察局、教委组成考察组采取个人谈话、民意测评,听取乡镇分管领导意见的方式进行考察;五是根据考试、考察结果,由区教育体制改革领导小组讨论,报区委、区政府研究同意,分别由有关部门任命,教委聘任。
【农村电网建设改造工程竣工】10KV线路新建28.42KM,改造95.106KM,投资294.848万元;
新建配电台区55台,改造91台,投资179.54万元;低压及集装用户15353户,投资479.58万元。改造后的高低压线损基本符合设计要求,有效改善了农村的供电状况。
【实施社区老年福利服务“星光计划”】计划用2~3年时间,在全区建立一批立足社区、面向老年人的方便适用、小型多样、功能配套的老年福利服务设施和活动场所,建立健全老年人福利服务体系。具体目标是:通过新建、扩建、改造的办法,使每个街道办事处建立一个示范性、综合性的社会福利服务中心,每个社区居委会建立一处老年人服务站,逐步形成社区居
委会有站点、街道有服务中心的社区老年人福利服务网络。新建和改、扩建的老年福利服务场所突出了综合性特点,从当地老年人急需的服务入手,拓展服务项目,完善服务功能。服务内容基本覆盖了住养、入户服务、紧急援助、日间照料、保健康复、文体娱乐等项目。入户服务的内容主要是家务整理、生活照料、送餐服务、陪护服务等。并通过入户服务为老年人建立福利服务档案,为有需求的老年人提供更方便快捷的服务。同时,适当兼顾面向残疾人和孤残儿童的服务功能。实施“星光计划”的资金,一是各级民政部门福利金的支持;二是本级政府的投入;三是面向社会各界筹措的资金。2001年,首批建成的江边街道、四青街道、梅园街道、杏南社区、山背社区、三角线社区、平安路社区、铁三处社区、百佳城社区、防腐厂社区、梅园社区“星光老年之家”,已开始为老年人提供各种福利服务。
【区妇联五好文明创建工作成效显著】区妇联把五好文明创建工作作为基层妇联年终目标管理考核及评优的重要内容之一,加强领导和组织协调,完善管理机制,以“三八”、国庆节等节日为契机,以楼道、社区文化为背景,组织开展系列创评宣传活动;把握区域优势,跟进服务城市,把抓“五好”文明创建工作作为妇联配合市、区经营运作城市、优化城市环境的切人点,常抓不懈。2001年,全区共评出文明楼院15栋,区五好文明家庭440余户,省级文明楼院1栋、省五好文明家庭2户、省美好农家1户。
(彭初水王春元饶晓霞)
月湖区县级领导机构负责人名录
中国共产党月湖区委员会:书记张鲁年,副书记黄建平、魏建锋、刘诚、程芦山、黄正清,常委张鲁年、黄建平、魏建锋、刘诚、程芦山、黄正清、艾森然、桂细荣、黄兴平、杨林、孙钢。
月湖区人大常委会:主任张鲁年,副主任黎素珍、魏振民、张爱芬、张年荣、罗光炎。
月湖区人民政府:区长黄建平,副区长孙钢、余电初、王宁、欧阳宝、李爱金,区长助理祝光进。
政协月湖区委员会:主席张周庭、副主席郑翠玉、孙荣春、李友余、桂水云、刘志林、徐文艺。
中共月湖区纪委:书记程芦山。
月湖区人民法院:院长姚江鹏。
月湖区人民检察院:检察长施兆荣。
月湖区各乡(镇)、街道办事处主要负责人名录
童家镇:党委书记曾思义,镇长王雨生。
白露镇:党委书记徐可喜,镇长费长辉。
夏埠乡:党委书记严细火,乡长余藕花。
四青镇:党委书记詹志平,镇长陈文革。
江边办:党委书记江国焱,主任钟根慧。
交通办:党委书记费尚恒,主任黄天星。
东湖办:党委书记费长太,主任鄢建华。
梅园办:主任王蕖。
龙虎山风景旅游区
【概述】2001年,龙虎山景区管委会高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”重要思想的要求,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,各项工作全面实现预期目标。全年实现接待境内游客60.6万人次,旅游直接收人2104万元,接待境外游客1.96万人次,创汇254.5万美元;实现国民生产总值10520万元,完成财政收入1088.4万元,农民人均纯收入增加126元;规划建设工作成绩显著,招商引资有突破性进展,农业产业结构调整步伐加快,社会各项事业全面进步。
旅游经济发展有新突破。市场拓展力度加大,在中央电视台推出《走进幕后》、《挑战主持人》等专题片和《新闻联播》新闻片;在浙江《钱江经济台》连续播放了3个月的龙虎山宣传片;在周边电视台黄金时段播出龙虎山气象广告;邀请主要客源市场旅游界、新闻界人士来龙虎山踩线及配套宣传,举办了“仙都龙虎山”上海摄影家龙虎山创作活动、“中国作家笔下的龙虎山”文化寻访活动及中国书画名家龙虎山采风等活动;先后开行了南京、厦门、合肥等地至龙虎山旅游专列,为争取更多的游客起到了积极作用。旅游产品开发有新突破,在不断丰富完善三大旅游主导产品的同时,配套完善了上清古镇采风、仙人城登山揽胜、九曲洲生态农业观光等旅游项目;推出了正一观、国家地质公园等特色鲜明、内涵丰富、适销对路的旅游产品。假日旅游经济有新发展五一”期间,景区接待游客8.5万人次,旅游直接创收299万元,同比分别增长9%和2%;国庆期间,景区接待游客5.36万人次,旅游直接创收160.2万元,同比分别增长15%和37%,假日旅游经济继续保持快速发展趋势。旅游行业管理得到加强,《旅游投诉管理程序》、《投诉管理人员工作职责》等规章制度相继出台,旅游市场秩序整治活动成效明显,质监力度进一步加大,旅游市场得到净化;严格管理旅游宾馆(饭店)的星评和星级复核,促进了宾馆(饭店)整体服务质量的提高;加强了旅游从业人员的岗位培训,在旅游从业人员中广泛开展了“创优质服务,树行业新风”活动;组织举办了全市文明导游员选拔赛,并选送导游员参加全省比赛,荣获全省第一和第三名的好成绩,其中一名导游员被评为全国文明导游员,龙虎山旅游形象进一步提升。
规划建设工作进一步加强。完成上清古镇总体规划调整,古镇二期工程详规、城门新区详规、上清国家森林公园详规、天门山生态旅游区详规、龙虎山镇无蚊村新村详规等规划编制。全年共投入建设资金5000余万元,完成正一观景点、象鼻山游览区建设并对外开放;上清宫一期建设、上清古镇一期工程、仙人城二期工程、古越民俗文化村、天门山、无蚊村等景区景点正在抓紧建设;正一观大桥、上清路、上清城门小学重建等国债项目已动工建设;排衙石大道硬化工程、龙虎山大道延伸段工程、圣井路上泉段硬化工程、龚资线改线工程等基础设施建设工程进展顺利;完成仙水岩旅游厕所、仙人城旅游厕所、正一观旅游厕所建设;完成龙虎山旅游度假区中心广场地面平整和主要路网建设。
农村经济稳步发展。优质稻工程建设成效显著,早稻优质率达90%,晚稻优质率达95%。全年景区新增板栗面积3100亩,低产板栗林高枝换种改造1100亩,天师板栗基地规模达2.3万亩。景区商品蔬菜已初步形成以莲藕、茄果类蔬菜、野生蔬菜等为主导的蔬菜产业规模,取得较好经济效益。旅游农业快速发展,完善了九曲洲生态农业观光、许家无蚊村探秘等农业旅游项目;围绕旅游要素,农民从事旅游服务增收明显。减负工作力度加大,农民负担控制在规定范围之内,维护了农民切身利益和保持农村社会稳定。
国有企业改革步伐加快。全面完成上清供销社改制任务,上清食品公司、粮油加工厂、搬运社、上清镇综合厂等企业正在抓紧资产变现,上清林场已制定改制方案,完成资产底价评估,进入拍卖底价认证阶段。
财税工作进一步加强,招商引资进展顺利。基本确保了机关事业单位职工工资按时发放,实现了财政收支平衡。2001年,组建了龙虎山旅游集团有限责任公司,与江西果喜实业集团有限公司等客商发起设立了江西龙虎山大上清宫旅游股份有限公司,出让了古越民俗文化村等旅游景点经营权,实现了旅游招商引资的突破性进展。全年共实际引进内资4610万元,引进外资24万美元。
社会事业蓬勃发展。景区社会政治稳定,社会治安状况有明显进步,综治网络建设和社会治安基层基础建设得到加强。计划生育工作稳中有进,计划生育率稳定在90%以上。文化教育、卫生工作进一步发展,全面推行了教师竞争上岗,进一步优化了教师结构;深入开展了教育“三个年”活动,促进了教师队伍素质和教学质量的提高;教育、卫生设施进一步改善,龙虎山中学教学大楼竣工投入使用,上清卫生院已正式开张营业。
龙虎山景区一年来的经济和社会发展取得了较大的成绩,但也存在一些不足和问题;突出表现在:旅游综合创收和规范化管理水平有待进一步提高;建设资金匮乏,建设投入不足;农村经济没有突破性进展,农民增收乏力,乡镇财政困难。
【三级干部大会】2001年1月15日,中共龙虎山风景旅游区委员会、龙虎山风景旅游区管委会在龙虎山宾馆召开了景区三级干部大会,会期一天。参加会议的有景区党委、管委会领导,两镇、上清林场、区委各部门、区直各单位、驻区各单位副科以上干部,两镇各村委会书记、主任,上清林场各分场场长及受表彰的先进单位主要负责人和先进个人等计130人。会议总结了2000年景区各项工作,全面部署了2001年景区各项工作,表彰了2000年度涌现的先进单位和先进个人。为全面做好2001年各项工作,景区党委书记、管委会主任与各部门、各单位主要负责人签定了工作责任状。这次会议对景区的旅游经济乃至区域经济的发展将起到积极作用。
【开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动】景区党委、管委会高度重视,周密部署,成立了以景区党委书记为组长,管委会主任为副组长,管委会副主任、党委委员为成员的景区“三个代表”重要思想学教活动领导小组,迅速出台了《景区农村“三个代表”重要思想学习教育活动实施方案》,明确指出了“三个代表”重要思想学教活动着力要解决的问题。一是积极推进农业和农村经济结构的调整,努力培植纳税大户,增强乡镇财力,大力发展集体经济,千方百计增加农民收入;2001年农民人均收入要求增加100元,力争120元。二是切实减轻农民负担,推进农村税费改革,积极稳妥地进行乡镇机构改革,精简人员编制,清退不在编人员,压缩财政供养人员20%。三是切实改进干部队伍的思想作风和工作作风,乡镇重点解决干部作风不实,方法简单粗暴,不安心基层工作等问题;区委各部门、区直各单位重点解决“门难进,脸难看,事难办”和“吃、拿、卡、要”等问题。四是进一步加强景区精神文明建设和民主法制建设,积极开展创建文明户、文明村和文明单位活动,加强法制教育和宣传,促进景区旅游环境和社会风气进一步好转。
【全市旅游发展工作会议】3月13日,全市旅游发展工作会议在鹰潭宾馆召开,会期半天。出席会议的有各县(市、区)分管旅游工作的领导,市委各部门、市直各单位、全市各旅游接待单位的主要负责人以及龙虎山景区管委会全体领导成员及其所属单位的主要负责人等计180人。市委书记萧茂普、副书记施国强、市委常委宣传部长杜德春、市人大副主任王学仁、副市长高金庆、市政协副主席权荣等领导在主席台就座,会议由市委副书记施国强主持,副市长高金庆作题为《加快发展,乘势而上,推动鹰潭旅游经济迈上新台阶》的工作报告,市委常委宣传部长杜德春宣读了《鹰潭市2001年度旅游发展工作要点》,市计委、市建设局、市旅游局领导分别作了表态发言,市委书记萧茂普讲话。这次会议明确了2001年全市旅游工作的指导思想和奋斗目标,要求全市接待游客225万人次,旅游业总收入1.44亿元,接待海外游客1.8万人次,创汇201万美元,其中,龙虎山景区接待游客60万人次,旅游直接收入2400万元,增长33.3%。这次会议为全市旅游工作开展指明了方向。
【旅游黄金周接待】“五·一”旅游黄金周期间,全市共接待中外游客15.8万人次,旅游经济收人达到1093万元,同比分别增长22%和19%,其中龙虎山景区共接待中外游客8.5万人次,旅游直接收入299万元,同比分别增长9%和2%。上述四项指标均创出了旅游黄金周接待以来的最好水平。
“十一”旅游黄金周期间,全市共接待中外游客8.85万人次,实现旅游经济收入942.3万元,同比分别增长14%和34%,其中龙虎山景区共接待中外游客5.36万人次,旅游直接收入160.2万元,同比分别增长15%和37%。
【景区三项国家级殊荣】1月,龙虎山景区首批通过国家旅游局4A级景区验收,获国家旅游局颁发的《国家AAAA级旅游区(点)证书》。
3月6日,龙虎山景区被国家国土资源部首批批准为《江西龙虎山丹霞地貌国家地质公园》。
6月25日,龙虎山景区仙水岩崖墓群被国务院批准为第五批全国重点文物保护单位。
【中央和省、部级领导来景区视察】4月4日,国家交通部副部长洪善祥考察了龙虎山景区。
4月14日,全国政协副主席白立忱对龙虎山景区进行了视察。5月12日,全国政协副主席、全国工商联副主席孙孚凌对龙虎山景区进行了视察。5月13日,省委书记孟建柱对龙虎山景区进行了视察。
【仙都龙虎山风光摄影活动】6月9~15日,由上海影协、江西影协主办,上海市影协旅游公司、龙虎山景区管委会、新民晚报、东方电视台、江西卫视、江西日报、江南都市报、鹰潭电视台、鹰潭日报等协办,上海徐汇区影协、鹰潭市影协具体承办的“仙都龙虎山风光摄影活动”在龙虎山景区举行。这次龙虎山风光摄影的优秀作品已于7月11-16日在上海东方明珠电视塔大厅展出。
【地质公园揭碑仪式在龙虎山举行】6月20日,“江西省龙虎山丹霞地貌国家地质公园”揭碑仪式在龙虎山景区桃花洲举行。出席揭碑仪式的有国家国土资源部副部长寿嘉华、省人民政府副省长王君以及国家国土资源部相关厅、司领导、省国土资源厅领导、省地勘局领导,市委、市政府,景区领导及各界人士计500余人。揭碑仪式由市委常委、常务副市长华人民主持,国土资源部副部长寿嘉华和省政府副省长王君在揭碑仪式上讲了话并为地质公园揭碑。揭碑仪式结束后,前来参加揭碑仪式的领导、嘉宾游览了龙虎山国家地质公园。
【龙虎山旅游(集团)公司成立】6月27日,江西省龙虎山旅游(集团)公司正式通过省工商局注册登记;7月28日在景区管委会正式挂牌成立。12月21日,集团公司内部职能的六部一室,一实体正式设立;至此,龙虎山旅游(集团)公司组建成立全面到位。经市委同意,李志坚、周佐明、李惠蒙分别兼任鹰潭市龙虎山旅游(集团)公司董事长、总经理及监事会主席。
【景区首次开办硕士研究生班】9月,由南昌大学经济管理学院与龙虎山景区管委会联合举办的产业经济专业在职硕士研究生班正式开课,学制2年,共招收学员30名。这是景区首次与高校联合办班,旨在大面积提高景区在职干部的理论水平和自身素质。
【中国“作家笔下的龙虎山”文化寻访活动】10月26~27日,由中国作家协会副主席、上海作家协会副主席叶辛,上海作家协会党组书记、副主席徐俊亚等10余名著名作家组成的“作家笔下的龙虎山”文化寻访团,在龙虎山进行了为期两天的创作采风活动。市委、市政府、景区领导高度重视,精心组织,周密安排,圆满完成了活动各项议程;省、市各大新闻媒体作了专题报道。这次名人名家寻访活动对深入挖掘龙虎山文化内涵品味,提高龙虎山在文化圈内知名度将起到积极作用。
(江水平)
龙虎山景区县级领导机构负责人名录
中国共产党龙虎山风景旅游区委员会:书记李志坚,副书记周佐明、黎云,委员李惠蒙、吴建辉、陈晓萍(女)。
龙虎山风景旅游区管理委员会:主任周佐明,副主任吴建辉、陈晓萍(女)、李涛,助理调研员丁闪亮、易建。
中共龙虎山风景旅游区纪律检查委员会:书记李惠蒙。
龙虎山景区各镇主要负责人名录
龙虎山镇:书记李增兴,镇长杨金辉。
上清镇:书记童光洲,镇长彭新太。
贵溪市河潭镇
河潭镇位于信江畔,贵溪市区以东,连驻市大企业贵溪冶炼厂,河贵水泥公路直通贵溪,浙赣铁路横穿境内,河潭埠火车站离镇政府仅500米。全镇辖区总面积120平方公里,有9个村委会,143个村小组5855户,总人口23455人。全镇有耕地34272.3亩,其中水田32352.4亩,山林面积12.38万亩,水果总产量达616.8吨,水产品总产量达150余吨。
近年来,该镇始终不渝地坚持以经济建设为中心,围绕“农业增产、农民增收、工业增效、财政增长、后劲增强”,下大力气培植经济增长点,促进了全镇经济的快速健康发展。2001年全镇国内生产总值达3980万元,工农业总产值完成6270万元,财政收入完成157.94万元,农民人均纯收入达到1988元。遵循“抓两手,两手都要硬”的方针,各项事业全面进步。境内交通、电力、通讯发达,实现了村村通电,电话覆盖全镇,有线电视进村入户。计生工作坚持“三为主”,开展“三结合”,人口增长得到有效控制,计生、武装工作1999-2000年连续2年被鹰潭市委、贵溪市委评为先进。统战、信访、科技、对台、工、青、妇等工作也为该镇两个文明建设发挥了积极作用。加大了精神文明建设的投入,加快了阵地和硬件建设,该镇精神文明建设和法制文明建设取得了积极的进展和显著成绩。按照党要管党和从严治党的方针和“围绕经济抓党建,抓好党建保经济”的工作思路,该镇还全面加强了党的思想、组织、作风和制度建设。由于各项工作齐头并进,2001年该镇被贵溪市委评为先进基层党委。
目前,河潭正呈现出文化繁荣,经济发展、政治稳定,各项事业欣欣向荣的大好局面。