第十七章 财政信息化管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《九江市财政志(2001~2010)》 图书
唯一号: 140520020230003272
颗粒名称: 第十七章 财政信息化管理
分类号: F812.2
页数: 2
页码: 152-153
摘要: 本文主要介绍了九江市财政信息化的建设历程,包括网络建设、外网网站建设及信息公开、应用系统建设及使用的软件系统等方面。通过不断的发展和改进,九江市财政信息化已逐步走向成熟,为全市财政管理工作提供了重要的支撑。
关键词: 九江市 财政管理 财政信息

内容

根据全省“金财工程”建设总体规划的要求,为加速全市财政信息化建设的需要,2000年4月,设立市财政信息中心,为市财政局下属正科级事业单位,定编8人。随后,各县(市、区)财政部门先后设立信息中心,配备专职人员,负责本级财政信息化建设管理工作。
  网络建设 九江财政信息化网络建设,从机房建设、网络覆盖、技术支撑和安全运行等方面,经历了一个由点到面,由单一到综合,由简单操作到制度化、程序化管理的发展过程。
  2000年初,网络建设初始,在不到十平方米的机房里,只有一台服务器,一个交换机和一台路由器,加上一台网管电脑,总价值10万元左右;通过移动公司的点25专线连接省财政厅,通过拨号访问形式连接各县区财政局。
  2004年,财政信息化建设粗具规模,机房增加到30多平方米,服务器增加5台,添置了磁带机和硬件网络防火墙,设备总价值超100万元。经过专业公司的综合布线,网络连接到各科室和少数预算单位,纵向连接到乡镇。
  2008年,财政信息化有较大发展,市本级网络综合布线系统规范成型,搭建八大综合弱电系统,智能楼宇信息系统基本完成,信息中心机房服务器达到13台,备用电源系统和其他网络设备总价值超300万元,多数县区完成了弱电智能化建设。网络相连市本级280多个预算单位和代理银行及211个乡镇(场、所)。
  2009年,添加了新路由和交换设备,接入市电子政务城域网,完成了横向与政府部门,纵向与省财政厅的电子公文交换系统建设,提高了市财政系统电子政务的信息化程度。
  外网网站建设及信息公开 2004年,利用省财政厅下发的DELL6400邮件服务器做外网服务器,始建财政外网。按照依法公开的原则,设置了政务公开、机关科室职能,财政信息简报、网上论坛等栏目。完成与财政部、省财政厅及全省各兄弟市财政部门的连接,实现了信息资源的系统共享。
  2005年,市财政局印发《九江市财政局政府信息公开实施细则》,对信息公开的内容、形式、程序、责任追究等作了明确规定。2009年,对《实施细则》进一步完善,制定《九江市财政局网站信息公开的规定》,推进信息公开工作步入正规化、制度化、长效化的轨道。
  市财政网站通过多种形式进行信息公开,设立公开信息查阅点,充分保障群众的知情权。至2010年底,主动公开政府信息721条,接待公众查阅人数35人次,信息量达6152条,借阅文件数165条;向档案馆、图书馆提供纸质公开信息78条。
  应用系统建设及使用的软件系统 财政部门使用的软件是为了满足各对口科室的财政财务管理需要而设计的,具体要求不一样。按照省财政厅的统一规划和安排,全市各级财政部门应用系统按照对口科室或部门独立运行,并随工作需要时常升级改造。
  至2010年,市本级财政部门使用的软件系统有:
  1.1995年起,使用预算管理系统。该系统实现各级财政资金使用部门和各级财政部门的预算编制、预算审核、预算调整的规范化和科学化的管理。支持基本预算支出和项目预算支出的部门预算编制,完成预算控制数编制及预算批复,支持预算科目新体系,系统通过数据库实现与国库支付管理、现金管理、收入管理、政府采购、宏观经济预测等系统的数据共享。
  2.2005年起,使用国库集中支付管理系统。该系统完成财政资金使用过程中的分月用款计划管理、支付管理、采购订单管理、账务管理和预算执行分析管理等。并实现与现金管理、预算管理、收入管理、国债管理、政府采购、宏观经济预测等系统的数据共享。
  3.2005年起,使用收入管理系统。该系统含非税征收管理系统,管理预算内收入和预算外非税收入。预算内收入系统将与税务、海关连接,及时反映税款解缴进度,并具有退税管理功能;预算外非税收入系统是执行“收支两条线”,实现综合预算的关键之一。该系统并实现与预算编制、国库集中支付管理、现金管理、宏观经济预测等系统的数据共享。
  4.2005年进行试点,2007年起使用工资统一发放管理系统。该系统存储财政供养人员的基本信息、工资结构,具有工资调整测算功能,并通过国库单一账户来管理和发放工资。该系统含公务卡系统,还拓展用于住房补贴、住房公积金、个人医疗费的直接支付,并提供对外个人工资信息的网上授权查询服务。
  5.2007年起,使用政府采购管理系统。该系统支持政府采购业务流程,实现与预算管理中的政府采购预算、国库支付中的采购订单相连接,与固定资产管理等系统的数据共享。
  6.2007年起,使用固定资产管理系统。该系统建立固定资产总分类账,支持固定资产添置、折旧、重估、报废等管理工作,实现与国库总分类账、政府采购等系统的数据共享。
  7.2007年起,使用行政管理系统。该系统包括视频会议系统、办公自动化公文传递系统、数据报表材料传递等。
  体现在县区财政部门使用的软件系统有:
  1.2001年起,使用会计核算系统。该系统将所属预算单位的会计核算工作集中起来,由会计核算中心统一记账、算账和报账。各单位不设置会计部门和配备会计人员,只有一人负责日常经费的报账工作。
  2.2005年起,使用乡财县代管、村账乡代理系统。“乡财县代管”是在现行的乡镇财政体制不变的前提下,以乡镇为理财主体,实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的预算管理方式,使所有权、使用权与管理权、核算权相分离,由县级财政部门直接管理并监督乡镇财政收支。“村账乡代理”是在坚持村级集体资产所有权、使用权和财务审批权不变的前提下,村级所有会计业务由乡镇进行代理,使分散管理、各自核算的村级财务管理转变为集中统一核算的财务管理模式。
  3.2007年起,使用惠农一卡通系统。该系统设立种粮补贴、农村低保、残疾抚恤、高考资助、计生奖励、救灾补助等54个惠农补贴项目,定时、定向对符合惠农政策的人员进行补贴,确保惠农资金真正发放到老百姓手中。2009年,国家出台家电下乡财政补贴的惠农政策,即对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例(13%)的财政补贴,以激活农民购买能力,扩大农村消费,促进内需和外需协调发展,农民从中得到了更多的实惠。

知识出处

九江市财政志(2001~2010)

《九江市财政志(2001~2010)》

出版者:江西人民出版社

本志包括财政机构、财政收入、财政支出、财政管理、财政监督与监察、党群组织与社会团体、十年大事记、荣誉录等内容,客观、系统地记述了2001~2010年间九江市的财政状况。

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