九江市图书馆

【概况】2011年，县民政各部门，按照“以民为本，为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，始终秉承“民所需，政所为”的工作理念，突出新形式下民政工作的重点，坚持工作方法创新、工作理念创新，切实履行解决民生、落实民权、维护民利的基本职责，推动民政事业科学、快速发展，全面完成各项任务。九江县被省民政厅授予“全省社会救助先进县”、沙河街镇东方红社区被省民政厅授予“全省综合减灾示范社区”。县民政局被市民政局授予“全市民政工作达标单位” “全市民生工程先进单位”，中共九江县委授予“全县纪检监察工作先进单位”“全县老干部工作先进单位” “全县发展提升年活动优胜单位。”
  提高社会救助标准
  为认真贯彻落实省委、省政府“民生工程”目标任务，切实保障和改善城乡低保对象基本生活，自1月始提高全县社会救助标准。城市低保标准由上年每人每月245元提高至每人每月300元，人均补助水平由上年每人每月188元提高到每人每月208元；农村低保标准由上年每人每月120元调至每人每月130元，人均补助水平由上年每人每月80元提高到每人每月96元；分散五保供养标准由上年每人每年的1320元提高到每人每年1560元，集中供养标准由上年每人每年1920元提高到2400元；20世纪60年代精简退职老弱残职工生活救济补助标准，在上年的基础上，农村对象调为每人每月205元，城市对象调为每人每月245元。全县有城市低保对象2504户5325人，发放城市低保救助资金1368万元；农村低保对象5264户12817人，发放农村低保救助资金1420万元。
  加强城乡低保动态管理
  全年开展城乡低保金发放专项治理“回头看”活动，通过“五查看”即查看资金发放是否符合要求、查看动态管理是否有效运行、查看操作程序是否规范、查看各项制度是否健全落实、查看精细化管理是否到位，清退不符合低保对象条件者859人，新审批因病因灾等原因造成生活困难低保对象620名。
  完善医疗救助机构
  实行按月实施救助，对申请救助对象，做到当月审批、当月发放，注重救助实效和时效；全年农村医疗救助16771人次、发放救助金792万元，救助金使用率100％；城市医疗救助1049人次，发放救助金271.8万元，救助金使用率达100％。
  提升敬老院服务管理水平
  全县有敬老院13所，总占地面积19.23公顷，建筑面积42390平方米，设床位2500张，服务人员156人。敬老院硬件设施在全省名列前茅，基本达到设施配套、功能齐全、环境优美的标准。积极开展争创四星级、五星级敬老院活动。3月，新塘乡敬老院、江洲镇敬老院和狮子镇敬老院通过市民政部门验收，获市级四星级敬老院。全县共有五星级敬老院2个，四星级敬老院3个，马回岭敬老院被评为全国模范敬老院。
  做好灾情信息报送和灾情评估 自4月之后，全县大部分地区遭受历史罕见的旱灾。县局及时下发《做好当前旱灾核报工作的通知》，派员深入基层开展旱情摸底核查，逐村了解受灾群众生产生活情况，做到底数清、对象准、情况明，确保灾情统计数据及时、准确上报。全年下拨救灾资金239.56万元，救助灾民和困难群众1.6万余人。
  创建省级“减灾示范社区” 县局在沙河街镇东方红社区积极开展省级“综合减灾示范社区”创建活动。制定《社区救灾应急预案》《社区防灾减灾工作制度》，组织开展社区灾害隐患排查，编制《东方红社区灾害隐患示意图》《东方红社区灾害应急避难场所路线图》。通过组织辖区各单位及居民开展防灾减灾活动，动员社区的每个家庭、每位成员关注身边各类灾害风险，增强防范和应对灾害风险意识和技能，居民防灾减灾意识、避灾自救能力大大增强。经上报申请东方红社区被评为全省“综合减灾示范社区”。
  开展社会化养老服务
  积极鼓励和支持社会力量兴办养老机构，以“市场为主，政府扶持为辅，最终自主经营，自负盈亏”养老服务社会化的经营模式。九一六社区和新合镇易家埂社区居家养老服务中心已成为全县居家养老模式的试点单位。江洲九号自筹资金2万元，争取市局奖励资金5万元，将原有房屋进行改建、扩建、装饰装修、出新建成社区居家养老服务中心。全年社区养老服务中心接受社区服务老人达2000余名。
  孤儿养育资金按标准发放到位
  全年争取省级孤儿养育资金28万元，县级配套资金50万元。按上级规定农村孤儿养育标准400元／月、城镇孤儿养育标准570元／月、机构养育孤儿标准1000元／月，全部发放到位。
  福利彩票发行创历史新高
  县募委办利用市福彩中心招聘的专职管理员，增布站点，加强站点营销服务，加强彩票投注机的维修保养，加大即开票销售力度，坚持送票到点、送票下乡，及时兑奖。全年销售福利彩票458.05万元，其中，电脑票销售352.7万元，即开票销售105.35万元。福彩销售总量和即开票销量均创历史新高，即开票年销量首次超100万元。彩票销售总量为市局下达任务的175％，名列全市第三。
  开展慈善救助工作
  积极开展慈善助老、助学、助困活动。县慈善总会利用自筹的善款40余万元，对县社会福利中心进行改造完善，帮助该院新建一座两层楼厨房，改善在院供养对象的就餐环境。协助市慈善总会适时开展“爱满人间”助学活动，发放善款2万元资助6名寒门学子顺利升入高等学府。
  落实各项优待抚恤政策
  按照国家规定提高残疾军人、“三属（烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属）”、“两红（退伍红军老战士、红军失散人员）”人员的抚恤标准。认真落实享受国家抚恤和生活补助的优抚对象生活待遇，推行“一卡通”按时足额发放。抓好在乡重点优抚对象医保和安居工程，完善医疗保险、医疗救助和优抚对象医疗补助制度，推行重点优抚对象“一站式”医疗费用结算机制。全县1689个重点优抚对象均享受医疗补助和大病救助待遇，全年重点优抚对象大病救助资金21万元，六级伤残军人医疗保障费52万。
  全县有19类以上在乡退役老兵568名符合政策享受生活补助，其补助资金全部发放到位。
  积极做好退役士兵安置 对城镇重点安置对象优先安置，积极推进城镇退役士兵自谋职业，宣传优惠政策，提高补助金标准，为退役士兵自谋职业人创造条件。全年有42名城镇退役士官和城镇退役士兵选择自谋职业，共发放自谋职业补助金65万元。6名转业士官全部安排在全额拨款事业单位。完成全县200多名退役士兵的档案接收和登记工作。
  规范流浪乞讨人员救助 规范流浪乞讨人员救助管理，对要求救助人员认真甄别，对确有困难的人员实施救助，对无理取闹骗助行为进行坚决抵制。对流落街头影响市容市貌的流浪乞讨人员及时收容遣送，与公安部门联合对肇事肇祸性精神病人进行集中收治，确保县城居民和财物不受侵害。全年救助流浪乞讨人员800余人次，发放救助资金5万余元。
  认真做好行政区域界线管理和联检 3月，县局和庐山区局开展庐（山）九（江）线联合检查，起草联检工作实施方案；9月份完成联检报告。与湖北省黄梅、武穴完成对省界鄂赣线的联检，与星子县完成九（星）线的联检。
  提高婚姻登记规范化水平 按照“全国婚姻登记规范化建设窗口单位”标准，县民政局通过自筹资金80余万元，新建一幢婚姻登记办公用房，购买二代身份证读卡器和打印机。规范电子档案和纸质档案同步归档、同步管理，建储各类婚姻登记档案近2万份。全年办理结婚登记3254对、离婚登记365对，开具无婚姻登记记录证明1021人次，登记合格率100％。
  【副省长谢茹到县走访慰问】 1月13日，副省长谢茹深入九江县亲切看望慰问敬老院老人和困难群众，省政府副秘书长晏驹腾，省档案局局长涂勤华、省妇联副主席林玉华，省体育局副局长李小平随行，市政府副秘书长詹耀祥，市妇联主任胡爱武，县委书记徐耀纯，县长戴晓慧陪同。
  【市委常委华金国等领导到县走访慰问】 1月23日，市委常委华金国，九江军分区政委钟国桦，市政协副主席陶春元到县走访慰问部分城乡困难党员、优抚对象、敬老院的老人。
  【启动乡镇勘界工作】 2月22日，县政府召开全县乡镇勘界工作会议，县政府下发文件部署开展乡镇勘界事宜，成立九江县乡镇勘界工作领导小组，民政局聘请一名专业技术员负责业务指导。正式启动乡镇勘界工作。乡镇勘界主要任务是从2010年底起至2012年底，用两年时间完成全线12个乡镇，约298千米行政区域界线的勘定，充分利用第二次土地详查和林权改革的成果资料，双方在图上协商核定乡镇行政区域界线走向，标定界桩位置，并进行实地勘测和设立界桩，形成反映实际边界线走向的文件、资料和地形图，实现乡镇行政区域界线法定化。
  【召开全县民政工作会议】 3月22日，在县政府七楼会议室召开全县民政工作会议。县政府常务副县长李照培，县人大、县政府、县政协分管领导出席会议。参加会议的有各乡（镇、场、区）分管民政工作领导、民政所全体工作人员、敬老院院长，先进个人、先进单位代表，局机关及县福利院全体干部职工、局老体协班子成员等120人。会议听取民政局局长所作的工作报告，县委副书记、县长陶晔对民政工作作出书面讲话，副县长李照培发表讲话，会议对2010年度民政工作先进集体和先进个人进行表彰。
  【市局领导到县验收乡镇敬老院创星工作】 3月30日，市民政局救助办主任黄子城一行4人，到县验收乡镇敬老院创星级情况。黄子诚一行先后到港口街镇、新塘乡、江洲镇、狮子镇等敬老院实地查看。经过听汇报、看实物，一致认为新塘、江洲、狮子3乡镇敬老院五保老人的住房电器用品呼叫设备、伙食标准、老人的精神面貌等，都符合四星级标准。顺利通过验收。
  【启动烈士纪念设施普查】 5月10日，县局召开全县各乡（镇、场、区）民政所负责人会议，部署烈士纪念设施普查，正式启动全县烈士纪念设施普查工作。根据上级要求，县民政局会同各乡镇民政所集中时间、集中力量对全县所有烈士纪念物进行全面普查登记，对纪念物进行拍照，将所有资料录入电脑保存。经过仔细勘查，全县有烈士纪念物和墓890处。
  【召开全县村（社区）“两委”换届选举工作会】
  11月15日，县委、县政府在政府七楼会议室召开全县村（社区）“两委”换届选举工作会议。县领导李青、袁汝明、陶宏启、李文新，县“两委”换届选举工作领导小组全体成员出席会议，参加会议的有各乡（镇、区）党委书记、副书记、人大主席、组织委员、分管民政工作副职领导，民政所长，县民政局领导及相关人员共90人。会上，县委组织部副部长、县委村建办主任吴文丽就村（社区）党组织换届选举工作进行部署，县民政局局长就全县第八届村民委员会换届选举工作进行安排。县委副书记李青、县人大副主任陶宏启分别对“两委”换届选举提出具体要求。副县长李文新主持会议。
  【省人大常委会副主任陈达恒到县走访慰问】 12月29日，省人大常委会副主任陈达恒到县走访慰问敬老院老人、困难群众和困难企业职工。省人大常委会秘书长魏民，市人大常委会巡视员张远秀、副主任熊起栋，县委书记徐耀纯、县长陶晔、县人大常委会主任罗会林陪同走访。
  【副科级以上领导名录】 梁先进，男，汉族，民政局局长。刘水桃，女，汉族，党总支书记。黄泽民，男，汉族，副局长。罗会金，男，汉族，副局长（任至10月）。沈巧林，男，汉族， 副局长。胥立煌，男，汉族，纪检组组长。吴小兰，女，汉族，工会主席。