九江市图书馆

人口与计划生育
  【概况】 2011年，全县人口计生工作紧紧围绕县委、县政府提出 “一年摘帽进位，两年争先创优”的工作目标，以计划生育“百日推进”活动为抓手，以完善计生工作长效机制为落脚点，切实促进各项计生工作上台阶。全年人口出生率为12.72‰，自然增长率为8.31‰；出生人口性别比为115.8∶100（女为100）。县人口计生委被中共九江市委、市政府授予2011年度基层基础建设工作先进单位。
  领导重视，将人口计生摆在重中之重的位置全县上下将计生工作当作压倒一切的中心工作来抓。县委、县政府先后召开全县性计生工作大会2次，召开县委常委会、党政联席会、县长办公会3次，提出“一年摘帽进位，两年创先争优”的奋斗目标。为推动计生工作深入开展，县委书记、县政府县长亲自下到乡镇调查研究，解决工作中具体难题，有力促进工作开展。县四套班子领导实行包乡责任制，到岗到位、驻乡指导乡镇开展人口计生工作。
  部门协作，措施落到实处县建立相关业务部门工作协调机制。公安、卫生、民政等部门坚持人口信息共享，实行每月“户籍、出生、新婚”三项工作通报制度。各乡镇对计生工作情况实行一周一汇总，半月一排位。明确党政主要领导亲自带队抓落实，将计生工作任务逐项逐个分解，做到乡镇领导包村、村干部包组，四术（结扎、上环、人流、引产）对象落实到人头。并制定奖惩措施，签订责任状，奖惩按时兑现。
  集中服务，开展 “大自查、大清理、大提升、回头看活动开展计划生育“大自查”活动。摸清底数，掌握实情，为下一步计生活动奠定扎实基础。开展计划生育“大清理”活动，达到“基础牢”的效果。4～7月，为打好计生工作“攻坚战”，集中领导、集中力量、集中时间，奋战100天，在全县范围开展计划生育“大清理”活动。县四套班子领导，深入一线，指导乡镇做好工作，各单位组织由责任领导和相关人员组成的工作组，到蹲点村与乡、村、组干部一道进村入户抓落实。坚持以“二女户结扎”和计划外怀孕人流引产为重点，全面清理“四项手术”欠账，落实社会抚养费的征收，纠正各类全员错误项2万余条。开展计划生育“大提升”活动，达到“数据实”的效果。开展“回头看”、召开现场观摩会、总结会等形式再找差距，自我加压，使下阶段再升温、再完善、再提升。
  贴心服务，实现“零上访”、 “零事故” 把信访工作作为构建和谐计生的一项重要措施来抓，坚持做到责任、组织、服务“三到位”。建立目标责任制，与乡计生办签订责任书；成立人口和计划生育信访工作领导小组，由计生委主任担任组长，确定专人负责，定期汇报，研究、分析信访苗头性问题，变事中处理为事前预防；对上访者做到事事有着落，件件有回音。全年实现零上访、零事故。
  建章立制，着力长效机制建设严格执行县委、县政府《关于切实加强人口计划生育工作的意见》《关于开展全县计划生育“百日推进”活动实施方案》《关于落实乡镇人口与计划生育工作责任追究制的意见》，县计生委《关于对“两检”（环、孕检）、“四术”个案认定的有关规定的通知》、县计划生育领导小组《九江县2011年人口和计划生育工作目标管理考核方案》，凡涉及追究相关责任的，则追究相关人员责任。推行村规民约，进一步提高村民自治水平。对计生工作中不同情况，坚持长年抓，抓基层、抓基础，常态化管理，党委政府实行计生工作“一月一调度，一季一推进”工作机制。
  整合利益导向，促进生育观念转变
  正式启动农村二女绝育对象基本养老保险试点工作，县人民政府制定《九江县农村二女绝育对象基本养老保险暂行办法》，积极整合财政、民政、社保、计生等相关部门有关计划生育利益导向方面的资金，对符合条件的参保对象（男未满45周岁，女未满40周岁），每年由县、乡财政和个人向社保基金账户缴纳保险费（其中县财政负担50％、乡财政负担30％、个人缴纳20％），参保对象连续15年缴纳个人保险费，达到退休年龄（女55周岁、男60周岁）即可按月领取养老金；对不符合进社保条件对象（男45周岁、女40周岁以上），按照“适当补贴”的原则，待男满60周岁、女满55周岁，每月领取生活补贴200元／人，补贴资金由县财政全额负担。
  【全县计划生育工作调度会召开】 1月4日，县政府在港口街镇召开全县计划生育工作调度会。县委书记徐耀纯出席会议并讲话，县委常委、农工部长刘小强主持会议。县四套班子分管计生领导出席会议，各乡（镇、场、区）党委书记、分管人口计生工作领导、县计划生育领导小组主要成员单位负责人、县人口计生委股室负责人参加会议。会议小结去冬优质服务活动开展情况、传达全市计划生育服务活动部署会议精神，通报前期全县人口计划生育工作，全面部署全县“两节”期间优质服务活动。县计划生育领导小组向各乡（镇、场、区）下发服务活动期间的工作任务书。
  【全县元旦、春节计划生育服务活动调度会召开】 1月11日，县政府召开全县元旦、春节计划生育服务活动调度会。各乡（镇、场、区）长、分管人口计生工作领导、计生办主任、县人口计生委股室负责人参加会议。县委常委、农工部长刘小强出席会议并讲话，会议由副县长刘浔华主持。刘小强强调要以冬季活动为基础，落实好“两节”活动，为全年奠定基础；要防止对“两节”活动存在畏难厌战情绪，草草收场，克服侥幸、麻痹、漂浮心态；要集中时间清理账表册，加强专干培训，提升业务水平。会上各乡乡镇长汇报“两节”服务活动开展情况，通报1月1～10日活动进展情况。
  【全县人口和计划生育工作会议召开】4月23日，县委、县政府召开全县人口和计划生育工作会议。县委书记徐耀纯，县委副书记、县长戴晓慧，县四套班子主要领导出席会议。各乡（镇、场、区）党政主要领导、分管领导、计生办主任及县直单位（部门）主要领导、规模企业负责人参加会议。戴晓慧向乡（镇、场、区）及县直相关部门下达《2011年度人口和计划生育工作任务通知书》。副县长刘浔华作工作报告，会议由常务副县长李照培主持。徐耀纯作讲话，强调要迅速摸清底数，全面掌握情况；要抓好“四项手术”，着力打牢工作基础；要抓好社会抚养费征收，提高超生成本；要抓好出生人口性别比治理，改善人口质量；要抓好计生专业队伍建设，切实提高人员素质；要进一步明确责任要求，无规矩不成方圆；要对人口计划生育工作，制定一套切实可行的规章制度，明确责任分工，强化责任追究，促进责任落实；要建立“一把手”负责制，要建立包乡挂村制度，要严格落实计生工作“一票否决”制度。会上下发县委、县政府《关于加强人口计划生育工作的意见》、《关于开展全县计划生育“百日推进”活动的实施方案》。
  【全县人口和计划生育“百日推进”活动调度会召开】 5月25日，县委、县政府在县人口计生委六楼召开全县人口和计划生育“百日推进”活动调度会，县委书记徐耀纯，县人大副主任刘和平，副县长刘浔华，县政协副主席田瑞君及县直7个相关部门分管领导，各乡镇党委书记、分管领导、计生办主任和县人口计生委所有机关干部参加调度会。会上，计生委主任陈晓镇汇报目前计划生育工作状况，副县长刘浔华就下一阶段全县人口和计划生育工作作具体部署。马回岭镇作经验介绍，沙河街镇、新塘乡作表态发言。会上，徐耀纯强调，要振奋精神、端正态度、增添信心，用过硬的工作作风全面推进计划生育工作。
  【省、市人口计生委领导到县调研】 6月1日，省人口计生委药具站站长熊桂林、市人口计生委副主任魏源奎，等一行6人，先后到县计生服务站、沙河街镇服务所、东方红社区，对避孕药具免费发放点进行察看，检查药具质量，询问工作人员避孕药具发放情况，对社区群众领取药具情况作详细了解，并就药具的使用等一些专业知识向工作人员进行询问。调研组对沙河街镇药具硬件建设、规范化管理和经费投入表示满意。
  【全县开展半年人口计生考评】 6月20日至7月2日，全县开展半年人口计生工作考评。为保证考评公开、公平、公正，考评活动始终坚持“四个一”，即制定一套方案，组建一支队伍，执行一个标准，按照一套流程，科学严谨安排，使整个考评进展快、效率高，也使乡镇对考评结果心服口服。
  【省政协调研组到县开展“计生政策贯彻落实情况”专题调研】 7月21日，省政协人口资源环境委副主任、省环保厅巡视员倪忠民等省政协民主监督专题调研组一行在市政协副主席魏改生等陪同下，到县进行“计生政策贯彻落实情况”专题调研。调研组一行先后实地视察港口街镇中心服务所、马回岭镇计生服务所、沙河经济技术开发区计生服务中心。听取马回岭镇、县政府关于贯彻落实全省计划生育政策情况汇报，并与县乡村干部、农村群众代表一起进行座谈。就生育技术服务、生殖保健服务的开展情况，社会抚养费征收情况，计生奖励政策的落实情况，性别比治理情况，计生队伍建设情况等进行广泛深入的交流。听取基层人员的意见和建议。倪忠民指出，基层人员的意见和建议很系统、很有针对性，启发很大。县对人口计生工作非常重视，责任落实，下了功夫。体现在“党政重视、目标坚定、责任落实；加强管理、提高服务、措施落实；加大投入、完善制度、机制落实；强力推进、依法行政、政策落实”。特别是近年来实施“绿色养老”工程，很有特色，成效明显。
  【全县计划生育“百日推进回头看”工作现场会召开】 8月10日，县政府在马回岭镇召开全县计划生育“百日推进回头看”工作现场会。参加会议的有县委常委刘浔华、政府副县长候选人孙卫东，各乡镇分管计生领导及计生办主任、县人口计生委班子成员。孙卫东主持会议。刘浔华分析当前全县计生工作形势，肯定乡镇好的作法，指出工作中存在的不足，强调下步工作认识要提高、目标要明确、重点要突出、基础要夯实、作风要务实、责任要强化。孙卫东指出目标任务要真完成，问题要真解决，常态管理要真落实，档案资料要真规范。会上马回岭镇、港口街镇、城门乡分管领导作典型发言，各乡镇作工作汇报。
  【计划生育“百日推进”活动考核验收】 8月14～20日，对全县13个乡（镇、场、区）计划生育“百日推进”活动进行考核验收。为客观公正评估各地“百日推进”活动质量，确保活动取得实效，按照县党发《关于切实加强人口计划生育工作的意见》和县委办发《关于开展全县计划生育“百日推进”活动的实施方案》文件要求，在县委、县政府领导下，开展考核验收工作，由县人口计生领导小组，组织县人口计生委及相关部门负责具体实施。考核后对各地的情况进行排名通报。
  【启动二女绝育户社会养老保险】 9月15日，县委、县政府召开常委会，专题研究通过《九江县农村二女绝育户基本养老保险暂行办法》。每年将拿出200～600万元的资金，为农村二女绝育户办理社会养老保险。这一举措，切实解决全县农村二女绝育户老有所养问题。
  【副科级以上领导名录】 桂贤艾，男，汉族，人口和计划生育委员会，主任（任至4月）。陈晓镇，男，汉族，主任（4月任）。管丽华，女，汉族，党总支书记。凌仕铸，男，汉族，副主任。郑春仙，女，汉族，副主任。何谟军，男，汉族，副主任。徐传发，男，汉族，副主任（4月任）。沈先国，男，汉族，纪检组长。
  张友锋，男，汉族，人口和计划生育协会秘书长。
  王福刚，男，汉族，人口和计划生育服务站站长。
  李广兵，男，汉族，人口和计划生育流动人口管理站站长。
  （王家梁）
  老龄工作
  【概况】 2011年，全县老龄工作积极开展“敬老爱老”活动，切实保障老年人基本权益，使全县老龄事业取得新的进展。
  健全县、乡、村老龄组织 紧紧围绕老有所学、老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所乐的工作目标，健全老龄工作办事机构，建立发展老龄事业经费投入机制。县委调整县老龄委组成成员，各乡（镇、场、区）均已建立老龄工作办事机构，90％的村民委员会建立村老年协会，县直单位凡有离退职工5人以上，绝大多数都成立老年人体协组织。
  大力维护老年人合法权益
  县老龄委办与司法局联合成立维护老年人权益法律服务站。开展贯彻执行《中华人民共和国老年人权益保障法》情况大检查。及时办理涉老纠纷，全年办理老年人来信来访45件，办结45件。县中医院、渊明山庄、全鑫电器公司等单位和企业开展“敬老文明号”活动。老年人在商家消费能享受一定的优惠，老年人免费乘座县城公交车。
  积极推进老龄宣传工作县老龄委办和九江县广播电视台联合制作专题电视短片《弘扬中华民族敬老传统，构建和谐平安社会》，在县电视台每晚黄金时段播出，增强全社会老龄意识，营造敬老爱老助老的良好社会气氛。
  经常开展丰富多彩的爱老敬老活动
  县委、县政府年初专门召开老干部座谈会，听取老年人对工作的意见。有关单位专门举办老年健康保健讲座，部分商场和酒店为庆祝老人节，提供优惠打折让利活动，县第二建筑公司组织人员维修部分老年活动场所的健身器材设施，县个体协会到敬老院送节日慰问品和慰问金，县老龄委办组织部分老人到八里湖、城西港区、工业园区参观。重阳老年节各单位均举办老年文体活动，丰富节日生活。
  【省老龄委肖守渊处长到县检查】 8月27日，省老龄委事业发展处处长肖守渊到县检查居家养老工作，对全县养老事业给予高度评价。
  【县政府发放高龄老年人津贴】 10月18日，县人民政府常务会议决定，从2011年起，对90周岁以上老年人按每人每月100元标准、对100周岁以上老年人按每人每月200元标准发放高龄津贴，所需经费列入年度财政预算。
  【老年人免费乘坐公交车】 12月1日，县政府决定，从即日起全县70周岁以上老年人凭“老年优待证”免费乘座县城公交车。
  【副科级以上领导名录】 罗克林，男，汉族，县老龄工作委员会办公室主任。冯道文，男，汉族，办公室副主任、县老年宫主任。
  （冯道文）
  民政工作
  【概况】2011年，县民政各部门，按照“以民为本，为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，始终秉承“民所需，政所为”的工作理念，突出新形式下民政工作的重点，坚持工作方法创新、工作理念创新，切实履行解决民生、落实民权、维护民利的基本职责，推动民政事业科学、快速发展，全面完成各项任务。九江县被省民政厅授予“全省社会救助先进县”、沙河街镇东方红社区被省民政厅授予“全省综合减灾示范社区”。县民政局被市民政局授予“全市民政工作达标单位” “全市民生工程先进单位”，中共九江县委授予“全县纪检监察工作先进单位”“全县老干部工作先进单位” “全县发展提升年活动优胜单位。”
  提高社会救助标准
  为认真贯彻落实省委、省政府“民生工程”目标任务，切实保障和改善城乡低保对象基本生活，自1月始提高全县社会救助标准。城市低保标准由上年每人每月245元提高至每人每月300元，人均补助水平由上年每人每月188元提高到每人每月208元；农村低保标准由上年每人每月120元调至每人每月130元，人均补助水平由上年每人每月80元提高到每人每月96元；分散五保供养标准由上年每人每年的1320元提高到每人每年1560元，集中供养标准由上年每人每年1920元提高到2400元；20世纪60年代精简退职老弱残职工生活救济补助标准，在上年的基础上，农村对象调为每人每月205元，城市对象调为每人每月245元。全县有城市低保对象2504户5325人，发放城市低保救助资金1368万元；农村低保对象5264户12817人，发放农村低保救助资金1420万元。
  加强城乡低保动态管理
  全年开展城乡低保金发放专项治理“回头看”活动，通过“五查看”即查看资金发放是否符合要求、查看动态管理是否有效运行、查看操作程序是否规范、查看各项制度是否健全落实、查看精细化管理是否到位，清退不符合低保对象条件者859人，新审批因病因灾等原因造成生活困难低保对象620名。
  完善医疗救助机构
  实行按月实施救助，对申请救助对象，做到当月审批、当月发放，注重救助实效和时效；全年农村医疗救助16771人次、发放救助金792万元，救助金使用率100％；城市医疗救助1049人次，发放救助金271.8万元，救助金使用率达100％。
  提升敬老院服务管理水平
  全县有敬老院13所，总占地面积19.23公顷，建筑面积42390平方米，设床位2500张，服务人员156人。敬老院硬件设施在全省名列前茅，基本达到设施配套、功能齐全、环境优美的标准。积极开展争创四星级、五星级敬老院活动。3月，新塘乡敬老院、江洲镇敬老院和狮子镇敬老院通过市民政部门验收，获市级四星级敬老院。全县共有五星级敬老院2个，四星级敬老院3个，马回岭敬老院被评为全国模范敬老院。
  做好灾情信息报送和灾情评估 自4月之后，全县大部分地区遭受历史罕见的旱灾。县局及时下发《做好当前旱灾核报工作的通知》，派员深入基层开展旱情摸底核查，逐村了解受灾群众生产生活情况，做到底数清、对象准、情况明，确保灾情统计数据及时、准确上报。全年下拨救灾资金239.56万元，救助灾民和困难群众1.6万余人。
  创建省级“减灾示范社区” 县局在沙河街镇东方红社区积极开展省级“综合减灾示范社区”创建活动。制定《社区救灾应急预案》《社区防灾减灾工作制度》，组织开展社区灾害隐患排查，编制《东方红社区灾害隐患示意图》《东方红社区灾害应急避难场所路线图》。通过组织辖区各单位及居民开展防灾减灾活动，动员社区的每个家庭、每位成员关注身边各类灾害风险，增强防范和应对灾害风险意识和技能，居民防灾减灾意识、避灾自救能力大大增强。经上报申请东方红社区被评为全省“综合减灾示范社区”。
  开展社会化养老服务
  积极鼓励和支持社会力量兴办养老机构，以“市场为主，政府扶持为辅，最终自主经营，自负盈亏”养老服务社会化的经营模式。九一六社区和新合镇易家埂社区居家养老服务中心已成为全县居家养老模式的试点单位。江洲九号自筹资金2万元，争取市局奖励资金5万元，将原有房屋进行改建、扩建、装饰装修、出新建成社区居家养老服务中心。全年社区养老服务中心接受社区服务老人达2000余名。
  孤儿养育资金按标准发放到位
  全年争取省级孤儿养育资金28万元，县级配套资金50万元。按上级规定农村孤儿养育标准400元／月、城镇孤儿养育标准570元／月、机构养育孤儿标准1000元／月，全部发放到位。
  福利彩票发行创历史新高
  县募委办利用市福彩中心招聘的专职管理员，增布站点，加强站点营销服务，加强彩票投注机的维修保养，加大即开票销售力度，坚持送票到点、送票下乡，及时兑奖。全年销售福利彩票458.05万元，其中，电脑票销售352.7万元，即开票销售105.35万元。福彩销售总量和即开票销量均创历史新高，即开票年销量首次超100万元。彩票销售总量为市局下达任务的175％，名列全市第三。
  开展慈善救助工作
  积极开展慈善助老、助学、助困活动。县慈善总会利用自筹的善款40余万元，对县社会福利中心进行改造完善，帮助该院新建一座两层楼厨房，改善在院供养对象的就餐环境。协助市慈善总会适时开展“爱满人间”助学活动，发放善款2万元资助6名寒门学子顺利升入高等学府。
  落实各项优待抚恤政策
  按照国家规定提高残疾军人、“三属（烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属）”、“两红（退伍红军老战士、红军失散人员）”人员的抚恤标准。认真落实享受国家抚恤和生活补助的优抚对象生活待遇，推行“一卡通”按时足额发放。抓好在乡重点优抚对象医保和安居工程，完善医疗保险、医疗救助和优抚对象医疗补助制度，推行重点优抚对象“一站式”医疗费用结算机制。全县1689个重点优抚对象均享受医疗补助和大病救助待遇，全年重点优抚对象大病救助资金21万元，六级伤残军人医疗保障费52万。
  全县有19类以上在乡退役老兵568名符合政策享受生活补助，其补助资金全部发放到位。
  积极做好退役士兵安置 对城镇重点安置对象优先安置，积极推进城镇退役士兵自谋职业，宣传优惠政策，提高补助金标准，为退役士兵自谋职业人创造条件。全年有42名城镇退役士官和城镇退役士兵选择自谋职业，共发放自谋职业补助金65万元。6名转业士官全部安排在全额拨款事业单位。完成全县200多名退役士兵的档案接收和登记工作。
  规范流浪乞讨人员救助 规范流浪乞讨人员救助管理，对要求救助人员认真甄别，对确有困难的人员实施救助，对无理取闹骗助行为进行坚决抵制。对流落街头影响市容市貌的流浪乞讨人员及时收容遣送，与公安部门联合对肇事肇祸性精神病人进行集中收治，确保县城居民和财物不受侵害。全年救助流浪乞讨人员800余人次，发放救助资金5万余元。
  认真做好行政区域界线管理和联检 3月，县局和庐山区局开展庐（山）九（江）线联合检查，起草联检工作实施方案；9月份完成联检报告。与湖北省黄梅、武穴完成对省界鄂赣线的联检，与星子县完成九（星）线的联检。
  提高婚姻登记规范化水平 按照“全国婚姻登记规范化建设窗口单位”标准，县民政局通过自筹资金80余万元，新建一幢婚姻登记办公用房，购买二代身份证读卡器和打印机。规范电子档案和纸质档案同步归档、同步管理，建储各类婚姻登记档案近2万份。全年办理结婚登记3254对、离婚登记365对，开具无婚姻登记记录证明1021人次，登记合格率100％。
  【副省长谢茹到县走访慰问】 1月13日，副省长谢茹深入九江县亲切看望慰问敬老院老人和困难群众，省政府副秘书长晏驹腾，省档案局局长涂勤华、省妇联副主席林玉华，省体育局副局长李小平随行，市政府副秘书长詹耀祥，市妇联主任胡爱武，县委书记徐耀纯，县长戴晓慧陪同。
  【市委常委华金国等领导到县走访慰问】 1月23日，市委常委华金国，九江军分区政委钟国桦，市政协副主席陶春元到县走访慰问部分城乡困难党员、优抚对象、敬老院的老人。
  【启动乡镇勘界工作】 2月22日，县政府召开全县乡镇勘界工作会议，县政府下发文件部署开展乡镇勘界事宜，成立九江县乡镇勘界工作领导小组，民政局聘请一名专业技术员负责业务指导。正式启动乡镇勘界工作。乡镇勘界主要任务是从2010年底起至2012年底，用两年时间完成全线12个乡镇，约298千米行政区域界线的勘定，充分利用第二次土地详查和林权改革的成果资料，双方在图上协商核定乡镇行政区域界线走向，标定界桩位置，并进行实地勘测和设立界桩，形成反映实际边界线走向的文件、资料和地形图，实现乡镇行政区域界线法定化。
  【召开全县民政工作会议】 3月22日，在县政府七楼会议室召开全县民政工作会议。县政府常务副县长李照培，县人大、县政府、县政协分管领导出席会议。参加会议的有各乡（镇、场、区）分管民政工作领导、民政所全体工作人员、敬老院院长，先进个人、先进单位代表，局机关及县福利院全体干部职工、局老体协班子成员等120人。会议听取民政局局长所作的工作报告，县委副书记、县长陶晔对民政工作作出书面讲话，副县长李照培发表讲话，会议对2010年度民政工作先进集体和先进个人进行表彰。
  【市局领导到县验收乡镇敬老院创星工作】 3月30日，市民政局救助办主任黄子城一行4人，到县验收乡镇敬老院创星级情况。黄子诚一行先后到港口街镇、新塘乡、江洲镇、狮子镇等敬老院实地查看。经过听汇报、看实物，一致认为新塘、江洲、狮子3乡镇敬老院五保老人的住房电器用品呼叫设备、伙食标准、老人的精神面貌等，都符合四星级标准。顺利通过验收。
  【启动烈士纪念设施普查】 5月10日，县局召开全县各乡（镇、场、区）民政所负责人会议，部署烈士纪念设施普查，正式启动全县烈士纪念设施普查工作。根据上级要求，县民政局会同各乡镇民政所集中时间、集中力量对全县所有烈士纪念物进行全面普查登记，对纪念物进行拍照，将所有资料录入电脑保存。经过仔细勘查，全县有烈士纪念物和墓890处。
  【召开全县村（社区）“两委”换届选举工作会】
  11月15日，县委、县政府在政府七楼会议室召开全县村（社区）“两委”换届选举工作会议。县领导李青、袁汝明、陶宏启、李文新，县“两委”换届选举工作领导小组全体成员出席会议，参加会议的有各乡（镇、区）党委书记、副书记、人大主席、组织委员、分管民政工作副职领导，民政所长，县民政局领导及相关人员共90人。会上，县委组织部副部长、县委村建办主任吴文丽就村（社区）党组织换届选举工作进行部署，县民政局局长就全县第八届村民委员会换届选举工作进行安排。县委副书记李青、县人大副主任陶宏启分别对“两委”换届选举提出具体要求。副县长李文新主持会议。
  【省人大常委会副主任陈达恒到县走访慰问】 12月29日，省人大常委会副主任陈达恒到县走访慰问敬老院老人、困难群众和困难企业职工。省人大常委会秘书长魏民，市人大常委会巡视员张远秀、副主任熊起栋，县委书记徐耀纯、县长陶晔、县人大常委会主任罗会林陪同走访。
  【副科级以上领导名录】 梁先进，男，汉族，民政局局长。刘水桃，女，汉族，党总支书记。黄泽民，男，汉族，副局长。罗会金，男，汉族，副局长（任至10月）。沈巧林，男，汉族， 副局长。胥立煌，男，汉族，纪检组组长。吴小兰，女，汉族，工会主席。
  （吴小兰）
  社会保障
  【概况】 2011年，县人保局以民生工程为重点，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放，确保国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放，做好失地农民养老保险参保，使参保对象按政策享受社会保险和医疗保险待遇，全面完成年度各项任务。
  全面推进社会保险
  全年城镇基本养老保险参保缴费24658人（含离退休人员），占市下达任务数23940人的103％，城镇基本养老保险基金征缴总额6211万元，占市下达任务数5890万元的105.4％。全年共发放养老金7200万元，确保离退休人员养老金按时足额发放。被征地农民参加养老保险2970人，占市下达任务数2871人的103.4％；失业保险基金征缴总额221.2万元，占市下达任务数211万元的100.1％。全年为585人发放社会保险补贴，总金额为118万元。养老保险基本实现信息化办公，实现网上查询。
  医疗保险卓有成效
  全年城镇基本医疗保险参保缴费5.22万人，占市下达任务数5.18万人的100.8％，其中城镇职工基本医疗保险参保缴费19394人，占市下达任务数19000人的102.1％，城镇居民基本医疗保险参保缴费32826人，占市下达任务数32826人的100％。城镇基本医疗保险基金征缴3347万元，占市下达任务数2033万元的164.6％。工伤保险参保24345人，占市下达任务数23060人的105.6％。农民工参加工伤保险7731人，占市下达任务数7500人的103.1％。
  强化稽核管理，各项基金安全运行
  县成立社会保障基金征缴、支付、管理和使用情况监督检查工作领导小组，县人保局组织各相关单位，制定自查方案，规范业务操作，严格执行各项社会保障基金的财务管理制度和会计制度。根据审计机关对全县社会保障基金及财务收支情况的审计结果，对审计中发现的问题，领导小组进行认真研究，并以书面形式拟定整改措施，逐一整改到位。保障各项基金安全正常运行。
  规范医保管理程序
  为规范管理，在工作中把住参保患者住院审核巡查关，实行证、卡、人3核对；把住参保患者住院费用审核结算关，对每一位出院患者的住院费用、清单、处方等进行认真细致审核，审核中未发现重大瞒报、假报现象。
  做好新农保试点前期准备工作积极申报第三批试点县。青峰、杨花两村新农保工作顺利完成，共完成参保人员500余名，其中享受基础养老金60岁以上老年人共290名。共兑付养老金8万元。
  （唐陶）