九江市图书馆

【概况】 2011年，全县安全生产监督工作以深入贯彻落实科学发展观为统领，全面落实中央、省、市安全生产工作会议的部署，继续深入开展“安全生产年”活动，采取抓源头控隐患、抓整治除隐患、抓监管防隐患、抓教育强素质、抓建设强能力等措施，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，促进全县安全生产形势持续稳定。九江县被九江市人民政府授予“2011年度全市安全生产目标管理先进单位”。县安全生产监督局（简称县安监局）被市安监局授予“2011年度全市安全生产行政许可工作先进单位”“2011年度全市安全生产行政执法工作先进单位”，被县委授予“2011年纪检监察工作先进单位”，被县综合治理委员会授予“2011年全县社会治安综合治理目标管理先进单位”。
  安全生产责任制落实
  继续强化“纵向到底，横向到边”的责任网络，狠抓责任落实。年初县政府向16个乡（镇、场、区、处）和24个有关部门下发2011年度安全生产目标管理责任书，各地、各部门把安全生产监管责任细化到每位领导及具体岗位上，进一步完善安全生产“一岗双责”监督管理机制，各重点企业层层签订安全生产责任书，及时分解任务，明确目标，落实相关责任，加强安全生产目标管理。县委、县政府完善责任制考核办法，建立更加科学合理的考核制度，修改和完善2011年度安全生产目标管理考核细则，细化考核内容，强化安全生产指标考核管理，将安全生产工作纳入经济社会发展考核体系，继续实施安全生产目标管理奖惩规定，对安全生产实行评先评优“一票否决”。
  安全生产执法行动
  持续开展打“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员生产；运输企业超载、超限、超负荷运营）活动，加强联合执法，采取强有力的措施和高压的手段进行严打整治。元旦、春节期间，县安监局牵头组织公安、工商、质监等部门，对烟花爆竹市场进行联合执法；5月，交通、交警、安监、运管、公路等部门组成联合检查组，对客运企业、客运车站和客运车辆进行联合检查；公安交警大队牵头组织交通、运管、安监等部门多次联合执法，在全县主要交通干线开展酒后驾车和危险化学品运输专项执法行动；建设、交通、水利、安监等部门组成联合执法检查组，对全县工程建设领域开展预防坍塌事故执法行动；工信委、安监、供电等部门联合开展电力行业隐患治理执法行动；教育、交警、安监、交通、运管等部门联合对校车开展联合执法检查。全县先后开展联合执法行动20多次，打击“三非”、“三违”和“三超”行为300余起（次），确保高危领域和重点行业的安全生产形势稳定。
  安全生产治理行动 以高危行业（领域）为重点，立足于标本兼治，加大“打非”力度，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、农机、电力、建设、林业等重点行业和领域全面开展安全生产隐患排查治理行动。按属地为主、条块结合的原则，各地各部门把安全生产治理行动与安全生产执法行动、宣传教育行动相结合，采取法律、行政、经济、教育等手段，排查和消除一大批安全生产事故隐患，对重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法和舆论曝光等。全年组织开展安全专项检查4次，整改安全隐患68项；组织开展化工建设项目安全专项整治等专项检查4次，整改安全隐患48项；加强烟花爆竹经营秩序整顿，查出隐患17条，整改16条，下达限期整改通知书1份，查处非法经营、储存烟花爆竹案件35起，取缔无证非法经营1户，集中销毁收缴的非法烟花爆竹30余件，价值1万余元；排查治理隐患企业、单位400个／次，查出隐患800余条，落实整改786条，整改率96.7％。通过整治，全年发生的各类生产安全事故，比上年下降5.6％，全县无一重大安全事故发生。
  安全生产宣传教育行动
  全县各地、各部门突出“安全责任、重在落实”主题，深入开展全国第十个“安全生产月”活动。在电视台、县城闹市区电子显示屏上滚动播放安全生产宣传知识，在城区、乡镇主要公共场所悬挂横幅60多条，出动宣传车5辆次，发放各种宣传资料1000余份，大力营造浓厚的“关注安全、关爱生命”氛围。举办安全知识培训班，增强企业负责人和基层安全管理人员的安全管理意识。组织开展安全生产“校园行”专题宣传，强化中小学生安全用电和食品安全教育，增强学生安全用电知识和食品安全意识。组建安全生产服务小分队进企业“蹲点服务”，帮助企业开展安全生产标准化建设和企业员工“查隐患、防事故”活动。开展职业健康“三下乡”活动，督促企业加大劳动保护投入，添置劳动保护装备，向员工宣讲劳动保护事项，提高员工劳动保护意识。
  开展安全生产应急救援建设
  抓好非煤矿山、危险化学品企业应急救援队伍建设，组织队伍8支，救援人员50余人，组织应急行动救援演练4次。
  全力做好汛期安全生产工作为进一步加强汛期安全生产，县安委会针对汛期特点，及时向各乡镇和有关部门下发《关于做好汛期安全生产工作的通知》，要求认真抓好汛期隐患排查治理，认真落实各项防汛责任制，做好干群自我防护意识宣传。各乡镇和县直有关部门立足于防大汛、抢大险，切实提高水库、山塘安全渡汛能力，对水库、山塘进行拉网式防汛安全大检查，发现问题进行登记造册并及时处理，落实相应的“防、抢、撤”措施；各乡镇和相关部门把汛期安全列入重要议事日程，成立应急抢险分队，切实加强对水库、山塘防汛安全措施的落实；落实24小时汛期值班制度，加强巡查，及时掌握并上报安全信息。
  【全县安全生产工作会议召开】 3月11日，全县安全生产工作会议在县政府七楼会议室召开。参加会议的有各乡（镇、场、区）主要领导和分管领导及安监办主任、安委会成员单位主要领导，重点企业负责人，计110人。县委书记徐耀纯专门发来贺信，对安全监管工作岗位人员表示亲切慰问和衷心感谢，对2011年安全生产提出要求。县长戴晓慧向会议作书面讲话。会议传达学习省、市安全生产工作会议精神，总结2010年全县安全生产工作，对2011年安全生产工作进行部署。对“十一五”期间安全生产工作先进单位、2010年度安全生产目标管理优胜单位和2010年度安全生产工作先进集体、先进个人进行表彰。
  【召开清明期间渡口安全工作现场协调会】 3月31日，副县长张国安在新港渡口主持召开清明期间渡口安全工作现场协调会。会议研究部署渡口清明节期间安全保卫工作，成立渡口安全应急管理指挥部，正式启动县政府制定的《新港渡口应急救援预案》，明确各部门驻码头值班职责。会议要求各部门要密切配合，齐抓共管，共同做好渡口渡船的安全管理。县交通局、县公安局、县安监局、县交警大队、县水上公安分局、县航运公司和市海事、长航、渡口管理处以及江洲镇、新洲垦殖场等部门负责人参加会议。
  【召开安委会第二次成员暨贯彻国家安监总局36号令会议】 4月26日，县安全生产委员会（简称县安委会）2011年第二次成员（扩大）暨国家安监总局36号令宣传贯彻会议在县安监局三楼会议室召开。会议宣讲国家安监总局36号令，《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》，宣读县安委会《关于继续深入开展安全生产标准化建设的通知》《关于开展建设项目安全设施“三同时”专项整治方案》，下发县安委会《关于开展五一期间安全生产大检查的通知》，部署五一期间安全生产大检查各项工作。县政府副县长张国安出席会议并讲话，县安委会成员单位、各乡（镇、场、区、处）分管领导参加会议。
  【召开道路客运安全隐患整治专项行动联席会议】
  5月9日，县召开道路客运安全隐患整治专项行动联席会议。会议传达上级相关文件精神，讨论并制定《九江县道路客运安全隐患整治专项行动实施方案》。会议要求进一步落实道路客运企业安全生产主体责任，强化“三不进站（危险品、无关人员、无关车辆），五不出站（超载客车、安全例行检查不合格客车、驾驶员资格不符合要求、客车证件不齐全、出站登记表未经签字审核）”管理；加大客运企业的安全监管力度，全面落实“一带（安全带），一速（控车速），一平台（GPS监控平台），一防护（安全防护）”规定；加强对道路安全隐患的排查和整治，完善安全防护设施，确保客运车辆安全运行。县安监局、县交通运输局、县公安局交警大队、县运管所、县公路分局等单位分管领导参加会议。
  【开展道路客运安全隐患排查专项整治】 5月16～17日县交通、交警、安监、运管、公路等部门组成联合检查组对全县9个道路客运企业、3家客运车站和300余辆客运车辆进行联合检查。通过这次道路客运安全大检查，进一步落实客运企业安全生产主体责任，消除道路交通安全隐患，使客运车辆、客运驾驶人源头管理进一步得到加强。
  【开展“安全生产月”活动】 6月15日，在县城闹市区举行主题为“安全责任、重在落实”安全生产月宣传咨询日活动。县安监局、公安局、交通局等14个单位设立咨询台，宣传版面46块，现场宣传条幅38条，县政府副县长张国安到现场参加活动，认真观看宣传版面，指导宣传月咨询日活动。
  【举办非煤矿山安全生产标准化建设培训班】7月5日，为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，举办全县非煤矿山安全生产标准化建设培训班。各非煤矿山业主及管理人员计55人参加培训。培训班上，市安监局专家从最新矿山安全生产相关法律法规、矿山安全生产管理及安全标准化建设等方面进行讲解和分析。通过学习培训，为提高全县非煤矿山企业安全生产管理人员的安全生产知识和管理水平，为全县非煤矿山安全生产标准化建设打好基础。
  【开展建筑施工安全生产大检查】 9月20～28日，县安监局和建设规划局联合对全县建筑工地开展安全生产大检查。检查中，重点对施工现场安全防护、用电设施和起重机械安全运行等方面情况进行检查，针对个别工程建设中存在防护设施不完善等问题，执法人员现场下发责令限期整改指令书，要求施工企业立即整改。同时，要求各施工单位坚决克服麻痹侥幸心理，进一步加强施工安全监督管理，努力做到安全施工、文明施工，防患于未然。
  【召开道路交通安全事故防范工作会】 10月17日，召开全县道路交通安全事故防范工作会。会议强调，要按照“政府主导、部门负责、整体推进、形成合力”的工作原则，以全面预防道路交通事故特别是重特大道路交通事故发生为中心，及时排查道路交通安全隐患，全力保障人民群众生命财产安全。交警、交通等部门要认真开展道路交通安全隐患及车辆和驾驶人安全隐患排查，落实责任单位和治理期限；强化交通安全意识宣传，进一步改进宣传方式，丰富宣传内容，增强宣传工作的针对性，切实扩大交通安全宣传的社会影响力，使交通安全宣传教育延伸到社会每个层面、每个旮旯。县交警、交通、公路、运管、安监等部门分管领导和部分客运企业负责人参加会议。
  【部门联合检查柴桑市场消防安全隐患】 11月29日，为切实加强对柴桑市场的日常消防监督检查，县安监、工商等部门联合对柴桑市场内100余家店铺进行一次火灾隐患全面大排查。发现安全隐患12处，立即责成店户整改。
  【副科级以上领导名录】 黄益富，男，汉族，安全监督局局长（任至11月）。李斌，男，汉族，安监局局长（11月任）。许松海，男，汉族，党支部书记。钟祥红，男，汉族，副局长。王淼生，男，汉族，纪检组长。邸长虹，男，汉族，工会主席。