九江市图书馆

【概况】 2011年，全县审计工作继续贯彻审计工作“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”20字方针，按照“跟踪重大项目，盯住重点资金，关注民生‘工程’，高效服务中心，为财政资金安全运行和效益发挥提供有力的审计支持”的既定工作思路，不断深化预算执行审计，强化对使用财政性资金较多的重点领域、重点部门、重点资金进行审计监督，积极开展效益审计，加强各项重点专项资金、重点投资建设等项目的审计和调查。在审计项目实施过程中，积极开展文明审计，审计项目的实施严格执行审计署8号令及市局关于《九江市审计局实施〈审计机关审计项目质量控制办法（试行）〉的通知》的各项要求，始终严格按照“严谨细致，提高质量”的各项标准确保审计质量。全年完成审计单位和项目159个，查出违规金额2699万元，管理不规范金额10140万元，应上交财政金额357万元，已上交财政金额357万元，应归还原渠道资金760万元，提交专项审计、调查及领导交办事项报告18篇，被上级审计机关及有关领导批示、采用12篇；向上级审计机关及有关刊物、网站提交论文、信息50余篇，被批示、采用46篇。提出审计建议75条。县审计局被市审计局授予“县级目标管理考评先进单位”（第二名）、“2010年度财政同级审计项目被评为优秀审计项目三等奖”，“九江县2010年度预算执行审计项目AO应用实例三等奖”，九江市普法依法治市领导小组评为全市“五五”法制宣传教育工作（2006-2010年）先进集体。县委、县政府授予“社会主义新农村建设帮扶工作先进单位”、“2007-2010年县直部门包村工作先进单位”、 “落实党风廉政建设责任制先进单位”、“社会治安综合治理目标管理先进单位”。
  突现主题开展本级预算执行情况审计
  突现主题，对2010年度县本级预算执行情况和预算资金管理情况、县地税局税收收入征收、管理情况及12个县直部门和单位预算执行情况进行审计。审计中坚持依法审计，文明审计，按照“全面审计、突出重点”的总体要求，以促进实现依法理财、规范财政资金分配行为、提高财政资金使用效益为目标。把握总体情况，揭露突出问题，注重宏观分析，提出整改建议，促进规范管理。共查出违规资金1849万元，管理不规范金额4961万元，作出处理上交财政资金107万元，责成应归还原渠道资金397万元。审计结果表明，2010年度全县财政预算执行情况总体情况较好，内部管理完善，依法理财和预算观念得到加强。同时发现预算执行中也存在预算编制不够细化和准确；预算收入未及时足额缴入国库；违规设立税收收入过渡户；耕地开垦费未纳入预算管理；部分单位挤占挪用专项资金；个别单位违规拨付专项资金；部分单位截留预算收入；少数单位违规收费；财务管理不规范等问题。对审计查出的一些主要问题形成审计报告，向县政府、县人大如实汇报。县领导高度评价审计工作报告，并责成有关部门及时进行整改和纠正。
  积极稳妥开展领导干部任期经济责任审计
  4至11月，受县委组织部干审字【2011】1号、2号、3号领导干部任期经济责任审计委托书委托，按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的指导原则，对16个乡、镇（场）、20个县直属机关和人民团体的48名科级领导干部任职期间经济责任情况进行审计。审计报告如实披露各领导干部任职期间的经济责任情况，并对责任人的经济责任作出客观公正的评价，为县委对干部管理和使用提供参考依据。
  围绕中心完成县委、政府交办的各项审计任务
  按照县委、政府的统一部署，围绕全县中心工作和经济建设目标，上下齐心协力、扎实工作，全力做好县委、政府下达的各项审计业务。先后对县第一中学整体搬迁工程专项资金收支情况、九江长基建材有限公司搬迁费用补偿情况、县马回岭镇博莱生态农业产业示范园基础设施投资配套情况、县政府重点投资在建工程投资情况、县赤湖产业区水利血防工程投资完成情况、县2009年土地增减挂项目资金情况、九江市第二垃圾处理场征地拆迁费用情况、“小金库”专项治理等进行审计和调查。审计中，本着实事求是、认真负责的态度，坚持依法审计，保质保量完成各项任务，及时向有关领导和部门提交审计（调查）报告。
  突出重点开展固定资产投资项目审计 根据上级审计机关的部署和《九江县国家建设项目审计监督实施办法》，重点加强对财政投入基本建设项目的审计力度。先后对县污水处理厂工程、港湖大道工程、赤湖产业区管理局配套设施工程、瑞城路道路工程、县中医院综合住院大楼工程、建设局市政工程等90余项工程投资情况进行审计。审计中审计人员认真负责，一丝不苟，坚持原则，顶住各种压力，严格依法审计。针对工程结算中可能出现的各种问题，采取从源头进行审计，即从立项开始，再到招投标、签订合同、有关签证、设计变更、最终工程结算，追根溯源。共审计工程造价29667万元，审计核减工程造价4303万元，核减率达14.5％，上缴财政资金211万元。审计中发现主要问题是承包方想方设法套取工程款，高估冒算、虚列工程项目、多计工程量、高套定额、抬高材料价格等。通过审计，维护县财政投资的健康有序运行，规范建设行为，为县财政节约一批资金，得到县领导充分肯定，受到社会各界好评。
  严格要求搞好统一组织的行业专项审计根据上级审计 机关的统一安排，先后组织人员对瑞昌市地方政府债务情况、县民政局2009～2010年度中央救灾资金管理使用、县社保局2010年度社会保障基金管理使用、县2010年度小学义务教育保障经费管理使用、县2009～2010年度农机补贴资金使用、县教育局2009年至2011年10月期内实施的全县中小学校舍安全工程建设实施和项目管理、县2010年度本级计生经费及转移支付资金管理使用、县2009～2010年政府投资保障性住房项目的政策落实、项目建设、资金管理使用等情况进行审计（调查）。针对查出的问题提出合理的审计建议并形成专项审计（调查）报告。
  【召开全局审计工作会议】 4月29日，县审计局召开全局审计工作会议。会议传达学习全国、省、市审计工作会议精神，总结回顾2010年全县审计工作情况，部署2011年各项工作任务，表彰2010年度目标管理先进集体和先进个人。全局干部职工参加会议。
  【开展瑞昌市地方政府债务情况专项审计调查】2月25日至3月26日，根据市审计局统一组织安排，县审计局抽调4名业务领导干部组成审计组，对瑞昌市地方政府债务情况进行专项审计调查。审计组按照实事求是的原则，对审计调查的有关情况形成专项审计调查报告，并及时报送市审计局。
  【副科级以上领导名录】 张子洪，男，汉族，县审计局局长。孔祥明，男，汉族，党支部书记。田志国，男，汉族，副局长。文学科，男，汉族，副局长。沈新民，男，汉族，副局长。陈世辉，男，汉族，纪检组长。吴从勇，男，汉族，工会主席。