九江市图书馆

财政管理
  【概况】 2011年，全县财政收入完成71841万元，占年初预算的121.8％，占奋斗目标的110.6％，增长43.2％；财政收入总量从上年的全省第66位提升至56位。其中，地方一般预算收入48102万元，占年初预算的124.6％，占奋斗目标的115.3％，同比增收15423万元，增长47.2％；财政部门自身组织收入7946万元，占年初预算158.9％，同比增长30.6％。税收占财政收入比重为88.9％。财政累计支出112987万元，占调整预算数117594万元的96.1％，比上年同期增长24387万元，增长27.5％。
  充分发挥职能作用，财政收入实现快速增长 财政收入增幅从全省第66位提升至第9位，从全市第13位提升至第5位。围绕财政总收入年度奋斗目标，县财政局组织专题调研为县政府分配收入任务提供详细报告，开展财政金融财务监管调研、全县中小企业的税收及财政扶持情况调研和新增投资过亿元企业调研等，充分发挥参谋助手作用；充分利用财税调度会，不定期召集财税部门和乡镇政府召开财税工作调度会，听取各方在组织收入过程中的意见和建议，研究做好财税工作举措；及时编印《九江县财政收支月报》，客观分析全县上月的财政收支状况，为县委、县政府和各乡镇政府在组织收入方面提供准确的决策依据；加强非税收入管理，全年纳入国库管理的非税收入7946万元（其中：行政事业性收费收入3794万元，罚没收入2345万元，专项收入1714万元）；抓好契税和耕地占用税的征管，全年完成“两税”收入6480万元（其中：契税2360万元、耕地占用税4120万元）。
  优化支出结构 财政支出在“保工资、保运转、保稳定”的基础上，突出保障民生和县重大项目的推进。全年县级财政预算安排民生工程配套专项资金6308万元，同比增加2378万元，实际支出资金6976万元。通过各种融资平台筹融资金10.85亿元，支出“大工业发展基金”13747万元（其中：招商引资407万元、工业园区建设8093万元、兑现优惠政策4747万元），投入城市建设资金21540万元。
  深化改革，建立健全管理机制 深化国库集中支付改革，完善县本级“国库集中支付改革”和启动乡镇财政资金国库集中收付制度改革，扩大集中支付面，集中支付范围由原来的工程项目资金扩大到一般预算安排的所有资金，全年共办理直接支付业务12768笔，直接支付资金6.7亿元；启动财税库银横向联网改革，改变传统的手工录入和传递税票方式，方便纳税人缴税，提高税款入库速度，实现财政、税务、国库间信息共享；完善财政投资项目监督管理改革，成立财政投资评审中心，全年完成98个30万元以上的项目评审工作，送审预算造价94080万元，核减预算造价9073万元；推进“农村公益事业‘一事一议’改革奖补试点工作”，全年批建项目67个，拨付奖补资金417万元。完善惠农补贴“一卡通”工作机制，通过惠农补贴“一卡通”发放资金10383万元，其中粮食直补106万元、综合直补479万元、良种补贴700万元、退耕还林782万元、农村低保1425万元、农村五保318万元、家电下乡991万元、汽车摩托车下乡214万元等。
  履行监督职责，规范财经秩序，提高财政性资金的使用绩效 开展银行账户全面清理整顿，清理财政管理的账户116个，撤销合并账户88个，保留账户28个；对局机关各股室和基层财政所2008～2010年的资金管理和使用情况进行专项检查，对工作不到位的予以通报批评，对存在问题要求及时整改，并通过检查教育财政干部；会同监察、审计等部门深化“小金库”治理，对全县198个行政事业单位开展自查和40个社团组织进行重点检查，发现私设小金库1户，追缴资金18万元。检查农教科文及其下属16个单位，查出违纪金额13.5万元。开展家电下乡补贴资金专项检查和会计基础规范检查，全年培训会计人员520人，完成全县持有会计从业资格证人员的个人信息采集工作。全年批复处置资产10项，资产处置收益805.6万元，做到国有资产的保值、增值。全县申报采购预算2188万元，实现采购金额1638万元，节约资金550万元，节约率为25.14％，公务车累计加油968万元。配合国税、地税部门，对全县30家行政事业单位进行税务发票检查，查出假发票10余张，涉及金额12万元。全年支付中心纠正和退回不完整、不规范和拒付各种不合理支出85笔，涉及金额达291.6万余元。
  增强财政队伍的服务本领，完善财政资金服务体系，服务全县中心工作 协助县发改委申报世行贷款1300万美元，协助县发改委和水利部门争取上级水利建设资金3000万元，协助“博莱”集团争取中央财政扶持资金1300万元，协助卫生系统争取上级公共卫生能力建设资金800万元等。
  【省财政厅检查组到县检查指导财政资金管理】 2月27日，省财政厅监督局领导率检查组到县检查指导财政资金管理。检查组一行听取县财政局就九江县财政资金管理情况的详细汇报，对九江县财政局的财政资金管理工作给予高度评价，并对如何进一步加强财政资金管理提出五点要求，要加强账户管理、加强关键岗位管理、完善国库管理制度、建立健全内部控制制度和实行两级对账。
  【副科级以上领导名录】 曹达银，男，汉族，县财政局局长、乡财局局长。赵万耀，男，汉族，财政局副局长、非税局局长。王亚，男，汉族，财政局党总支副书记、采购办主任。李亚明，男，汉族，国资办主任。黄永进，男，汉族，党总支专职副书记。李中生，男，汉族，副局长。聂晓锋，男，汉族，副局长。喻成明，男，汉族，副局长。陈典华，男，汉族，纪检组长。黄文桂，男，汉族，工会主席。熊耀华，男，汉族，乡财局副局长。沈能国，男，汉族，财政监督检查局局长。黄汉美，女，汉族，支付中心主任。何谟华，男，汉族，采购中心主任。张绪勇，男，汉族，国资办副主任。刘翠玉，女，汉族，采购办副主任。王学武，男，汉族，国资办副主任。
  （于熠）
  国家税收
  【概况】 2011年，县国税局组织入库税收收入31684万元，与去年同比增收2226万元，增长7.56％，占市局年计划107.40％。其中：增值税入库28521万元，同比增收646万元，增长2.32％；企业所得税入库3033万元，同比增收1581万元，增长108.88％。按财政口径计算，入库税收26433万元，与去年同比增收6955万元，增长35.71％，增幅列全市第6位，收入总量占全县财政收入的36.78％。税收收入在总量增长的前提下，消化多缴税金近1200万元，提高了税收收入质量。县国税局荣获全市国税系统目标管理考核全面工作先进单位，实现五连冠目标；县局办税服务厅被省局评为四星级办税服务厅。全局有6人次受到厅局级表彰，3人次荣立个人三等功，9人次受到市局嘉奖。
  积极开展税收宣传 围绕“税收·发展·民生”主题，组织开展一系列丰富多彩的税收宣传活动。组织征管人员由县局班子成员分别带队深入纳税户进行税收宣传，将纳税人的权利与义务，涉及纳税切身利益的各项税收优惠政策送到纳税人手中，并与他们进行亲切座谈，详细了解纳税人的生产经营情况和实际工作中面临的困难与问题，切实为纳税人解决一些力所能及的问题；在县局办公楼前张贴税收宣传横幅，在办税服务厅电子显示屏及时更新各项税收新政，同时制作两块移动税收宣传展板巡回展出；举办所得税知识讲座，邀请辖区内部分企业老总和财务人员参加，主要对企业所得税法及纳税申报、征收相关问题进行认真的讲解；积极参与省市局统一布署的各项税收宣传活动。通过各种形式，提高纳税遵从度。
  大力优化税收环境 加强税务登记管理，最大限度杜绝漏征漏管现象，督促个体工商户按规定办证亮证，加强对停歇业、注销税务登记管理，杜绝假停业、假注销现象发生。全年管理各类纳税人1723户，其中单位纳税人491户，个体经营纳税人1232户。新办税务登记309户，其中单位纳税人118户，个体经营纳税人191户。强化重点税源管理，着力加强一般纳税人的税收征管，严把增值税一般纳税人认定关和年审关，全年认定55户一般纳税人。严格执行税收政策，全面落实增值税转型改革政策和再生资源恢复征收增值税政策，严把免税资格审查关。其中增值税转型改革有40户企业已享受购进固定资产抵扣进项税额2009万元，给企业带来实惠。加大纳税评估和税务稽查力度，全年对43户企业进行纳税评估，对23户纳税人实施检查，补缴税款及滞纳金792万元，有力地保障税收收入，起到以查促管，以查促收的效果。
  全面提升队伍素质 狠抓更新知识学习，保证学习效果。县局年初制定政治理论及业务学习计划、学习目标，实行考勤和考核制度，要求每位干部职工写学习心得和体会，促使干部职工养成良好的学习习惯，以提高自身的政治理论水平和业务实践能力。积极开展创先争优和创建学习型九江县国税活动。以庆祝建党90周年为契机，开展系列学习纪念活动，组织全局干部职工到韶山参观毛主席故居，在全局干部职工中开展党史知识考试、党史故事大讲堂、党史知识竞赛等。根据省、市局推动国税系统学习型组织建设规划，制定《创建学习型九江县国税活动实施方案》，以创建学习型领导班子为目标，由人事教育股牵头，其他部门积极配合，形成职能部门主管，相关部门协助，全局上下齐抓共管的工作局面。开展主题教育活动。紧紧围绕“发挥税收职能作用，促进鄱阳湖生态经济区建设”主题，大力开展宣传教育和主题实践活动，在活动中做到加强领导，精心组织，强化督导，确保实效。同时，把主题教育与扩大学习实践科学发展观活动成果、“发展提升年”活动、创建学习型国税及当前税收工作紧密结合起来，扎实推动活动开展。
  【开展春季培训活动】 2月10日至12日，县局开展为期三天的春季培训活动，活动内容广、突出重点、注重实效。活动中组织全员收看省局视频培训，县局领导亲自授课，组织学习省委、市委会议精神和新的税收政策，组织全体干部职工开展座谈交流。整个活动始终体现针对性和实用性。
  【省国税局稽查局副局长帅克到县调研】 2月23日，省国税局稽查局副局长帅克一行到县局调研。
  【市国税局局长夏文川到县调研】 6月15日，市国税局局长夏文川一行到县开展工作调研并与全局中层以上干部开展座谈。夏局长指出，县国税工作要念好“十二”字经，收好税、带好队、执好法、服好务。同时在五个方面下功夫，牢记税收工作宗旨和神圣使命，在组织收入上下功夫，在加强税源管理基础工作和征管工作上下功夫，改进纳税服务方式，在优化纳税服务上下功夫；要求新思变，在创新争先上下功夫，注重调动干部的积极性和创造性，在激发干部动力和活力上下功夫。
  【副科级以上领导名录】 胡晓东，男，汉族，县国税局副局长（主持工作）。熊俭，男，汉族，副局长。王枫，男，汉族，副局长。冯巨庆，男，汉族，纪检组长。熊亦尚，男，汉族，副局长。叶家仁，男，汉族，办税服务厅主任。邓青松，男，汉族，税源管理科科长。李绍华，男，汉族，纳税评估科科长。黄支雄，男，汉族，国税局稽查局局长。黄学锋，男，汉族，国税局新合分局局长。邝先铭，男，汉族，国税局赛城湖分局局长。
  （李文俊）
  地方税务
  【概况】 2011年，县地税局累计组织各项收入37509万元，其中地方各税31029万元，同比增收11023万元，增长55％；代征教育费附加、工会经费、防洪保安基金和文化建设事业费等基金费1224万元，增收444万元，增长56.9％。查处各类涉税案件42起，结案42起，查补税款301.3万元（含自查查补税款117.3万元）、加收滞纳金0.6万元、处以罚款4万元。对174户下岗失业人员税收减免56.09万元，为未达盈利点个体工商户减免税20.76万元，对二手房交易减免税295户239.63万元。先后荣获县委授予的“先进基层党组织”，市委授予的“先进基层党组织”，市局授予的“全市地税系统发展提升年活动先进单位”、“全市地税系统风险岗位廉能管理先进单位”等荣誉称号。
  【全市地税系统廉能管理工作现场会在县召开】 3月7日，全市地税系统廉能管理工作现场交流暨考核汇报会在县地税局召开。市局党组成员、纪检组长胡晓忠出席会议并讲话，市局监察室干部及各县、市、区局分管纪检监察工作的领导与监察室主任共35人参加会议，与会人员现场观摩九江县局的廉能体系建设资料及办税服务厅优化服务廉能体系建设权限下放现场办税情况。
  【举办“网上纳税”服务推介会】 9月16日，九江县地方税务局联合工商银行举办网上纳税服务推介会。县内32家企业参加。此次推介会邀请专业人员进行现场授课，重点讲解网上扣缴税费协议的签订、CA认证的办理、网上办税操作等网上办税相关内容。同时，针对网上办税流程进行操作演示，并且现场解答办税人员提出的疑问，使企业办税人员熟悉掌握网上办税业务，切身感受网上办税的安全、方便、快捷、自主，受到企业办税人员一致好评。
  【副科级以上领导名录】 胡培勇，男，汉族，县地税局局长。项静勇，男，汉族，副局长。王章进，男，汉族，副局长。段四泽，男，汉族，纪检组长。胡长生，男，汉族，地税局稽查局局长。章征义，男，汉族，地税局驻市区分局局长。杨显灿，男，汉族，地税局马回岭分局局长。于成明，男，汉族，地税局沙河分局局长。梁启平，男，汉族，地税局新合分局局长。孙全友，男，汉族，地税局办税服务厅主任。
  （朱遵志）